Постановление Областной Думы Саратовской области от 11.07.1996 № 29-426

О законодательной инициативе Орловской областной Думы по внесению проекта Федерального Закона "О внесении дополнений в Гражданский Кодекс Российской Федерации"

                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        Саратовской областной Думыот 11.07.96 г.                                                N 29-426
          О законодательной инициативе Орловской областной Думы
                 по внесению проекта Федерального Закона
    "О внесении дополнений в Гражданский Кодекс Российской Федерации"
       Заслушав вопрос  "О  проекте  Федерального  Закона  "О   внесениидополнений  в  гражданский  Кодекс  Российской Федерации",  вносимый вГосударственную Думу  Федерального  Собрания  Российской  Федерации  впорядке   законодательной   инициативы   Орловской   областной  Думой,Саратовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
        1. Поддержать законодательную инициативу Орловской области.
        2. Направить   данное   Постановление   в  Государственную  ДумуФедерального Собрания Российской Федерации.
       Председатель Саратовской
       областной Думы                                      А.П.Харитонов
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 24 мая 1996 года                                         N 14/94-ОД
      г.Орел
      О проекте Федерального Закона
      "О внесении дополнений в Гражданский
      Кодекс Российской Федерации"
       Руководствуясь статьей   104  Конституции  Российской  Федерации,Орловская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания РоссийскойФедерации  в  порядке  законодательной  инициативы проект ФедеральногоЗакона  "О  внесении  изменений  и  дополнений  в  Гражданский  КодексРоссийской Федерации" (приложение).
       2. Обратиться  и   законодательным   (представительным   органам)Государственной   власти  субъектов  Российской  Федерации  поддержатьзаконодательную инициативу Орловской областной Думы.
       3. Направить данное постановление в Государственную Думу.
       Председатель областной
       Думы                                                  Н.А.Володин
                                                    Приложение
                                          к постановлению областной Думы
                                          от 24 мая 1996 г.,  N 14/94-ОД
                                  ЗАКОН
                           РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
     О внесении дополнений в Гражданский Кодекс Российской Федерации
       Статья 1. Внести в ГК РФ следующие изменения и дополнения:
       1. Статью 382 ГК РФ дополнить пунктом 3,  изложив его в следующейредакции:  "Не допускается уступка прав требования кредитором  другомулицу  при  наличии у кредитора задолженности по платежам в бюджет и вовнебюджетные фонды".
       2. Статью 313 ГК РФ дополнить пунктом 3,  изложив его в следующейредакции:  "Исполнение обязательства не может быть возложено должникомна  третье  лицо,  если у должника имеется задолженность по платежам вбюджет и во внебюджетные фонды".
       Статья 2.   Президенту   Российской   Федерации  и  ПравительствуРоссийской Федерации привести свои  правовые  акты  в  соответствие  снастоящим Федеральным Законом.
       Статья 3.  Настоящий Федеральный Закон вступает в силу с  моментаего официального опубликования.
       Президент Российской
       Федерации                                              Б.Н.ЕЛЬЦИН
                          ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗAПИCKA
                  к проекту Закона Российской Федерации
    "О внесении дополнений в Гражданский Кодекс Российской Федерации"
       В целях  погашения кредитов и процентов по ним впереди платежей вбюджет и во внебюджетные фонды  (это  является  нарушением  статьи  15Закона  РФ  "Об  основах  налоговой  системы в РФ") коммерческие банкизаключают договоры по уступке прав требования кредитора в соответствиисо  статьей  382-390  ГК  РФ  с  предприятиями,  имеющими картотеку поплатежам в бюджет и во внебюджетные фонды и  одновременно  являющимисядолжником  банка  по  непогашенным  кредитам.  В результате исполненияданных   договоров,   выручка   за    реализованную    продукцию    отпредприятия-должника     поступает     не     на     расчетный    счетпредприятия-кредитора,  имеющего недоимку по платежам в  бюджет  и  вовнебюджетные фонды, а на счет банка 904 "Прочие дебиторы и кредиторы",с которого в дальнейшем гасятся кредиты  и  проценты  по  ним.  Данныйпроцесс  приобрел  массовый  характер  и  первоочередность  платежей вбюджет и во внебюджетные фонды по отношению к погашению  задолженностипо кредитам безнаказанно нарушается и "как следствие" растет недоимка.