Постановление Губернатора Саратовской области от 18.10.1996 № 136

                                      Утратило силу – Постановление

  

                                     Губернатора Саратовской области

  

    
                 
             
                     
           
      от 20.04.1998 г. N 224
      

    
  

                  ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         N 136 от 18.10.96

                             г.Саратов

             Вопросы министерства топлива и энергетики

                        Саратовской области

     Во  исполнение  Закона  области  "О  Правительстве Саратовской

области" ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить   Положение,   структуру  и  штатную  численность

    министерства  топлива  и энергетики Саратовской области (приложения
  

N 1, 2, 3).

     2. Заместителю     Председателя     Правительства     области,

управляющему    делами   Правительства    области    Будникову Н.А.

предусмотреть      выделение      автотранспорта      и     другого

материально-технического   обеспечения   для   организации   работы

министерства топлива и энергетики области.

   Губернатор области          Д.Ф.Аяцков

                                     Приложение N 1 к постановлению

                                     Губернатора области от

                                     18 октября 1996 г. N 136

                             ПОЛОЖЕНИЕ

                о министерстве топлива и энергетики

                        Саратовской области

                        1. Общие положения

     1.1. Министерство  топлива и энергетики Саратовской области (в

дальнейшем   -   министерство)   является   органом  исполнительной

государственной   власти   области   и   образуется  постановлением

Губернатора области.

     1.2. Министерство           осуществляет           руководство

топливно-энергетическим  комплексом  Саратовской  области,  а также

координацию      деятельности     предприятий     и     организаций

электротеплоэнергетики,       газоснабжения,      нефтепереработки,

нефтепродуктотопливообеспечения.

     1.3. Министерство   топлива   и  энергетики  области  в  своей

деятельности  руководствуется  Конституцией  Российской  Федерации,

федеральными   законами,   указами   и   распоряжениями  Президента

Российской     Федерации,    постановлениями    и    распоряжениями

Правительства  Российской  Федерации,  правовыми актами Губернатора

области,  органов государственной власти области, а также настоящим

Положением.

     1.4. Министерство  по  вопросам,  входящим  в его компетенцию,

осуществляет  свою  деятельность  во  взаимодействии с федеральными

органами  исполнительной  власти  и  органами исполнительной власти

области.

     1.5. Деятельность   министерства   основывается  на  принципах

законности,  гуманизма, уважения прав человека, гласности, делового

взаимодействия    со    структурными    подразделениями    аппарата

Губернатора области и Правительства области.

     1.6. Министерство    является    структурным    подразделением

Правительства     области,     имеет    печать    с    изображением

Государственного    герба   Российской   Федерации   и   со   своим

наименованием, соответствующие штампы и бланки.

     1.7. Министерство  финансируется  за  счет  средств областного

бюджета  и  из  других  источников  в  соответствии  с  действующим

законодательством.      Финансовое     обеспечение     деятельности

министерства осуществляет Управление делами Правительства области.

     1.8. Местонахождение министерства: г.Саратов.

        II. Задачи министерства топлива и энергетики области

     2.1. Основными задачами министерства являются:

     обеспечение   потребностей  народного  хозяйства  и  населения

области  в  различных  видах  топлива  и  энергии  на  внутреннем и

внешнем рынках, их рационального и безопасного использования;

     осуществление  в  соответствии с действующим законодательством

государственной энергетический политики на территории области;

     проведение      структурной     перестройки     в     отраслях

топливно-энергетического комплекса;

     обеспечение   эффективного   и   устойчивого  функционирования

организаций топливно-энергетического комплекса;

     осуществление  экономических  реформ,  связанных с переходом к

рыночным   отношениям,   на  основе  развития  конкурентной  среды,

изменения   отношений   собственности   в   топливно-энергетическом

комплексе области, выполнение отраслевых программ демонополизации;

     усиление  роли  топливно-энергетического  комплекса  области в

повышении  эффективности экспорта топливно-энергетических ресурсов,

содействие  привлечению  зарубежных инвестиций в развитие комплекса

области.

      III. Функции министерства топлива и энергетики области

     3.1. Основными функциями министерства являются:

     а) в  области  развития   топливно-энергетического   комплекса

области, его материальной базы:

     обеспечение  деятельности организаций топливно-энергетического

комплекса  области  путем  разработки  в соответствии с действующим

законодательством   правовых   актов,  регламентирующих  стандарты,

нормы  и правила эксплуатации, ремонта оборудования и строительства

объектов  топливно-энергетического  комплекса  области, обеспечение

промышленной  безопасности  и  охраны труда, осуществление контроля

за их соблюдением;

     решение  совместно  с органами местного самоуправления области

вопросов    размещения    и    строительства    крупных    объектов

топливно-энергетического комплекса области;

     осуществление  в  соответствии с действующим законодательством

формирования     прогнозов     социально-экономического    развития

топливно-энергетическом  комплекса  области,  участие  в разработке

федеральных   целевых  программ  развития  топливно-энергетического

комплекса Российской Федерации;

     разработка    с    привлечением    заинтересованных    органов

исполнительной   государственной   власти  области  и  коммерческих

организаций  топливно-энергетического  баланса Саратовской области,

текущих и перспективных балансов по отдельным видам энергоресурсов;

     осуществление    научно-технической    политики    в   области

топливно-энергетического  комплекса,  в том числе за счет конверсии

предприятий    оборонного    и    машиностроительного   комплексов,

координация  реализации научно-технических и инновационных проектов

по   приоритетным  направлениям  развития  топливно-энергетического

комплекса области на областном уровне;

     участие   в   государственном   регулировании  инвестиционного

процесса  в топливно-энергетическом комплекса области и обеспечении

условий  стимулирования привлечения средств на инвестиционные нужды

организаций топливно-энергетического комплекса;

     обеспечение  совместно  с  территориальным  органом управления

государственным  фондом недр государственное регулирование развития

и  использования  сырьевой  базы топливно-энергетического комплекса

области;

     согласование  контрактов на поставку за пределы области нефти,

продуктов  переработки  нефти  и нефтяного газа для государственных

нужд,   заключаемым   государственными   заказчиками   с  нефтяными

компаниями и независимыми от них юридическим лицами;

     проведение      в     установленном     порядке     экспертизы

проектно-сметной  документации  на  строительство,  реконструкцию и

техническое   перевооружение  организаций  топливно-энергетического

комплекса,  финансируемых  за  счет  собственных  средств и средств

областного бюджета;

     б) в   области    социально-экономического    и    финансового

регулирования:

     участие    в    совершенствовании   экономического   механизма

регулирования     работы    организаций    топливно-энергетического

комплекса  области  в  условиях  перехода  к  рыночным  отношениям;

разработка  предложений  по  ценообразованию  и размерам дотаций на

продукцию топливно-энергетического комплекса области;

     участие    в    подготовке   совместно   с   заинтересованными

организациями  предложений  по  созданию  экономических  и правовых

основ  развития рыночных отношений, формирования и функционирования

оптового   рынка   продукции   топливно-энергетического   комплекса

области;

     участие  в организации обращения государственных ценных бумаг,

казначейских     обязательств     и     векселей     в     отраслях

топливно-энергетического комплекса области;

     осуществление    контроля    за    целевым    и   рациональным

использованием   средств  государственной  поддержки  организациями

топливно-энергетического комплекса области;

     осуществление   наблюдения   за   экономическим  и  финансовым

состоянием  отраслей  топливно-энергетического  комплекса области и

выработка рекомендаций по стабилизации их финансового состояния;

     подготовка  предложения  по  социально-экономическому развитию

организаций  топливно-энергетического комплекса области и налоговой

политике, обеспечивающей эффективную работу этих организаций;

     разработка   и   представление   в   установленном  порядке  в

соответствующие  органы  государственной  власти  области прогнозов

спроса на продукцию топливно-энергетического комплекса области;

     разработка  текущих,  среднесрочных и перспективных программ и

инвестиционных     проектов    развития    топливно-энергетического

комплекса области;

     содействие     развитию     и    регулированию    региональных

хозяйственных   связей   с   потребителями   продукции  организаций

топливно-энергетического   комплекса  области  на  основе  делового

партнерства и экономической заинтересованности;

     участие   в  реализации  государственной  политики  в  области

занятости,    социальной   защищенности   работников,   пенсионного

обеспечения,  развития  трудовых  отношений  на  основе социального

партнерства,  предотвращения  и  разрешения  трудовых конфликтов, а

также в области молодежной и миграционной политики;

     организация    подготовки,    переподготовки    и    повышения

квалификации    кадров    для   отраслей   топливно-энергетического

комплекса области;

     взаимодействие    с    областным   комитетом   государственной

статистики  в  целях  координации  работы  по получению объективной

статистической   информации  об  экономическом  состоянии  отраслей

топливно-энергетического комплекса области;

     получение  от  организаций  топливно-энергетического комплекса

области    статистических    данных    по    формам,   утвержденным

Государственным  комитетом  Российской  Федерации  по статистике, а

также   отчетных   бухгалтерских  данных  по  формам,  утвержденным

Министерством финансов Российской Федерации;

     утверждение         форм         отчетности,        отражающих

производственно-экономические     процессы,     характерные     для

организаций топливно-энергетического комплекса области;

     подготовка    предложений    по    стимулированию    повышения

производительности  и  эффективности  труда,  механизму  социальной

защиты  и  рекомендаций  по  оплате  труда  работников  организаций

топливно-энергетического комплекса области;

     в) в   области   обеспечения   промышленной   и  экономической

безопасности,     устойчивости     функционирования     организаций

топливно-энергетического комплекса области:

     обеспечение    организационно-технических    и   экономических

условий   повышения   промышленной   и  экологической  безопасности

организаций топливно-энергетического комплекса области;

     координация    и    контроль   за   выполнением   мероприятий,

направленных    на    предупреждение   и   ликвидацию   последствий

чрезвычайных    ситуаций    в    области   топливно-энергетического

комплекса,  ведением  мобилизационной подготовки, реализацией задач

гражданской обороны;

     обеспечение   готовности   и   функционирования  ведомственной

подсистемы   единой   государственной   системы   предупреждения  и

ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  в  соответствии с установленным

полномочиями;

     организация  пожарно-профилактических  работ,  направленных на

обеспечение   надежной   и  безаварийной  эксплуатации  организаций

топливно-энергетического комплекса области;

     г) в    области     правовой,     нормативно-методической    и

контрольно-надзорной деятельности:

     разработка    предложений    в   отношении   правовых   актов,

регулирующих    деятельность   топливно-энергетического   комплекса

области;

     участие   совместно   с   заинтересованными   организациями  в

согласовании    и   контроле   за   исполнением   правовых   актов,

регулирующих  вопросы топливно-энергетического комплекса области, в

том числе использования его продукции;

     обобщение   практики  применения  правовых  актов  в  отраслях

топливно-энергетического комплекса области;

     участие  в  разработке  проектов  правовых  актов  по  вопросу

установления        регулируемых       цен       на       продукцию

топливно-энергетического  комплекса  области, а также предложений о

регулировании изменения цен и тарифов на топливо и энергию;

     обеспечение    государственного    контроля   и   надзора   за

рациональным  использованием  нефти,  газа,  угля,  электрической и

тепловой энергии;  

     осуществление   надзора   за   промышленной   и  экологической

безопасностью    организаций    топливно-энергетическом   комплекса

области    в    пределах    компетенции,установленной   действующим

законодательством;

     д) в   области  внешнеэкономической  деятельности:

     содействует  привлечению  в  установленном порядке иностранных

инвесторов  для развития топливно-энергетического комплекса области

и повышения его экспортного потенциала;

     участвует  в  разработке и проведении государственной политики

в области экспортного-импортных операций.

        IV. Обеспечение деятельности министерства топлива и

                        энергетики области

     4.1. Министерство для осуществления своих функций имеет право:

     анализировать      и      проверять     работу     организаций

топливно-энергетического   комплекса   области   и  по  результатам

вносить   соответствующие   предложения  Губернатору,  Председателю

Правительства области;

     получать   от   должностных   лиц   в   установленном  порядке

необходимые документы, справки, расчеты и другие сведения;

     привлекать   для   осуществления   законопроектных   работ   и

подготовки   проектов   постановления  и  распоряжений  Губернатора

области    или   Правительства   области   специалистов   областных

министерств,  комитетов  и управления, а также ученых на договорной

основе.

     4.2. Информационное,                         документационное,

материально-техническое  и  транспортное  обеспечение  деятельности

министерства  топлива  и  энергетики  осуществляет  в установленном

порядке управление делами Правительства области.

     V. Руководство министерства топлива и энергетики области

     5.1. Министр  топлива  и энергетики области (далее именуется -

министр)  назначается  на  должность  и  освобождается от должности

Губернатором области.

     5.2. Министр  руководит  деятельностью  министерства топлива и

энергетики    области   и   подчиняется   непосредственно   первому

заместителю Председателя Правительства области.

     5.3. Министр  топлива и энергетики области имеет заместителей,

в  том  числе  первого, назначаемых на должность и освобождаемых от

должности Губернатором области.

     5.4. Министр  топлива  и  энергетики  области  в установленном

порядке:

     представляет  Губернатору  области  на  утверждение Положение,

структуру и штатную численность министерства;

     определяет  функции  структурных  подразделений  министерства,

утверждает Положения о них и должностные инструкции;

     назначает  на  должность и освобождает от должности работников

министерства,   кроме   перечисленных   в  пункте  5.3.  настоящего

Положения;

     вносит   предложения   Губернатору   области   предложения   о

поощрении  особо отличившихся работников государственными наградами

Российской Федерации;

     участвует   в  совещаниях,  проводимых  Губернатором  области,

имеющих отношение к деятельности министерства;

     издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения;

     осуществляет  другие  полномочия  в соответствии с действующим

законодательством.

     5.5. В  министерстве  топлива  и энергетики области образуется

коллегия  в  составе министра (председатель коллегии), заместителей

министра, других работников министерства, ученых и специалистов.

     Коллегия  на  своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы

развития  топливно-энергетического комплекса области и деятельности

министерства.

     Положение  о  коллегии  и ее состав утверждаются Губернатором,

Председателем Правительства области.

                        VI. Ответственность

     6.1. Министр  несет персональную ответственность за выполнение

задач,  возложенных на министерство топлива и энергетики области, с

учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением.

     6.2. Другие    работники   министерства   несут   персональную

ответственность  за  выполнение  возложенных  на них обязанностей с

учетом предоставленных им прав.

                                     Приложение N 2 к постановлению

                                     Губернатора области от

                                     18 октября 1996 г. N 136

                             Структура

                 министерства топлива и энергетики

                        Саратовской области

                       (графический объект)

                                     Приложение N 3 к постановлению

                                     Губернатора области от

                                     18 октября 1996 г. N 136

                        ШТАТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ

                 министерства топлива и энергетики

                        Саратовской области

+-----------------------------------------------------------------+

¦ Наименование структурных       ¦    Количество штатных единиц   ¦

¦ подразделений и должностей     ¦                                ¦

+-----------------------------------------------------------------+

     Министр                                    1

     Первый заместитель министра                1

     Заместитель министра                       2

                Секретариат

     Заведующий секретариатом -

     консультант                                1

     Ведущий специалист                         1

                Отдел нефтепродуктообеспечения

     Начальник отдела                           1

     Консультант                                2

                Отдел  газоснабжения

     Начальник отдела                           1

     Консультант                                2

                Отдел экономического анализа

     Начальник отдела                           1

     Консультант                                2

     Консультант по правовым

     вопросам                                   1

                Отдел электртеплоэнергетики

     Начальник отдела                           1

     Консультант                                2

                Отдел перспективного развития

                и энергосбережения

     Начальник отдела                           1

     Консультант                                1

     Главный специалист                         1

                Отдел АЭС, ГЭС и обеспечения

                топливом

     Начальник отдела                           1

     Консультант                                2

     Главный специалист                         1

__________________________________________________________

        Итого:                                 26