Постановление Областной Думы Саратовской области от 22.10.1996 № 33-539
О законодательной инициативе Саратовской областной Думы о внесении изменений в пункт 2 статьи 855 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Саратовской областной Думыот 22.10.96 г. N 33-539 О законодательной инициативе Саратовской областной Думы о внесении изменений в пункт 2 статьи 855 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации Саратовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания РоссийскойФедерации в качестве законодательной инициативы проект федеральногозакона "О внесении изменений в пункт 2 статьи 855 части второйГражданского кодекса Российской Федерации" с пояснительной запиской кнему (прилагается). 2. Назначить Шмакова Владимира Викторовича - председателякомитета по бюджетно-финансовой политике, экономическому развитию ииспользованию собственности области областной Думы, Рогожина ЕвгенияСтепановича - председателя федерации профсоюзных организацийСаратовской области официальными представителями Саратовской областнойДумы при рассмотрении в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации законодательной инициативы Саратовской областнойДумы по внесению изменений в пункт 2 статьи 855 части второйГражданского кодекса Российской Федерации. 3. Направить настоящее постановление областной Думы вГосударственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации. Заместитель Председателя Саратовской областной Думы В.Ф.Рашкин Проект РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменений в пункт 2 статьи 855 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации Статья 1. Часть вторую пункта 2 статьи 855 Гражданского кодексаРоссийской Федерации изложить в следующей редакции: "в первую очередьосуществляется списание по документам, предусматривающим перечислениеили выдачу денежных средств для удовлетворения требований о возмещениивреда, причиненного жизни и здоровью, а также выплат единовременногопособия при рождении ребенка и ежемесячных пособий на период отпускапо уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет". Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня егоопубликования. Президент Российской Федерации Б.Н.Ельцин ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона "О внесении изменений в пункт 2 статьи 855 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" В условиях хронических неплатежей на предприятиях-"недоимщиках"невозможно выполнение Федерального Закона "О государственных пособияхгражданам, имеющим детей" N 81-ФЗ от 19.05.95 г. в части выплатединовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячных пособий напериод отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полуторалет. Ввиду отсутствия средств на расчетном (текущем) счете предприятиянеобходимую сумму для выплаты вышеуказанных пособий выделяютисполнительные органы фонда социального страхования, которую вместоцелевого использования банки направляют на погашение задолженностиперед бюджетами и на другие выплаты согласно очередности платежей,установленной статьей 855 Гражданского кодекса Российской Федерации. Поскольку выплата пособий согласно этой статьи отнесена кпоследней, шестой очереди, то при недостаточности денежных средств насчете предприятия выплатить пособия невозможно. Аналогичная ситуация складывается со своевременной выплатойвозмещения вреда пострадавшим на производстве. Согласно статьи 855Гражданского кодекса Российской Федерации для первоочередногополучения этой выплаты пострадавший в обязательном порядке долженобращаться в суд и только по исполнительному документу он можетнадеяться на своевременное получение причитающейся суммы. Большинству граждан, получивших травмы на производстве, суммывозмещения вреда устанавливаются администрацией предприятия пособственной инициативе без решения суда. В этом случае выплатыпроизводятся в последнюю очередь. В целях положительного решения затронутых выше проблем насовременном этапе целесообразно законодательно закрепитьпервоочередность выплаты пособий и возмещения ущерба по отношению ковсем другим обязательным платежам.