Постановление Областной Думы Саратовской области от 15.12.1996 № 35-565
Об утверждении Положения о порядке и условиях выкупа земельных долей местными органами самоуправления у их собственников для пополнения фонда перераспределения земель
Утратилo силу - Постановление Областной Думы Саратовской области от 11.08.2003 г. N 15-535 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Саратовской областной Думыот 15.12.96 г. N 35-565 Об утверждении Положения о порядке и условиях выкупа земельных долей местными органами самоуправления у их собственников для пополнения фонда перераспределения земель В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7марта 1996 года N 337 "О реализации конституционных прав граждан наземлю" и нормами Гражданского кодекса Российской Федерации Саратовскаяобластная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение о порядке и условиях выкупа земельныхдолей местными органами самоуправления у их собственников дляпополнения фонда перераспределения земель (прилагается). 2. Настоящее постановление вступает в силу с момента егоофициального опубликования. Председатель Саратовской областной Думы А.П.Харитонов ПОЛОЖЕНИЕ о порядке и условиях выкупа земельных долей местными органами самоуправления у их собственников для пополнения фонда перераспределения земель 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с УказомПрезидента Российской Федерации от 7 марта 1996 года N 337 "Ореализации конституционных прав граждан на землю". 1.2. Положение определяет порядок и условия выкупа земельныхдолей органами местного самоуправления у их собственников натерритории Саратовской области для пополнения фонда перераспределенияземель. Выкупленная земельная доля включается в фонд перераспределенияземель и может впоследствии предоставляться в установленном закономпорядке гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственных целей,ведения личного подсобного хозяйства, а после изменения вустановленном порядке целевого назначения - и для других целей. Сделки по выкупу земельных долей совершаются в соответствии снормами, определенными Гражданским кодексом Российской Федерации. 1.3. Продавцами земельных долей могут быть граждане -собственники земельных долей, имеющие свидетельства на правособственности на землю, зарегистрированные в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке в соответствующемкомитете по земельным ресурсам и землеустройству. Покупателямиземельных долей могут быть органы местного самоуправления, натерритории которых находится долевое землепользование. Сделки совершаются в письменной форме путем составления договора.Договор подлежит нотариальному удостоверению и регистрации в местномкомитете по земельным ресурсам и землеустройству. 1.4. Для заключения договора необходимо выражение согласованноговолеизъявления собственника земельной доли и органа местногосамоуправления. 1.5. Для выкупа земельных долей органами местного самоуправленияиспользуются средства, поступающие в соответствующие бюджеты отплатежей за землю. При подготовке комитетами по земельным ресурсам и землеустройствуежегодных планов мероприятий по использованию средств от платежей заземлю для этих целей должны предусматриваться соответствующие денежныесредства. 1.6. Выкуп (продажа) земельной доли осуществляется послевыделения ее на местности с проведением необходимых в каждомконкретном случае землеустроительных работ. 2. Порядок определения стоимости выкупаемых земельных долей 2.1. Цена выкупаемой земельной доли определяется подоговоренности между продавцом и покупателем, но не может быть ниженормативной цены выкупаемого земельного участка, установленной намомент заключения договора купли-продажи земли. 2.2. При определении цены выкупаемой земельной долисоответствующий комитет по земельным ресурсам и землеустройствупроизводит предварительную оценку стоимости земельного участка сучетом качества почв, современного состояния участка, кадастровойоценки земли, места расположения участка, складывающейся фактическойрыночной цены земли и других факторов, влияющих на цену земли. Порезультатам оценки готовится заключение и направляется всоответствующий орган местного самоуправления вместе с другимиматериалами по выкупу земельной доли. Заключение комитета должноиспользоваться при установлении окончательной договорной ценывыкупаемой земельной доли. 3. Порядок и условия выкупа земельной доли местными органами самоуправления 3.1. Выкуп земельной доли местными органами самоуправления можетбыть осуществлен при условии соблюдения собственником земельной долиправил, предусмотренных статьей 250 Гражданского Кодекса РоссийскойФедерации, а также при отсутствии земельных споров по земельным долями иных установленных законодательством причин, препятствующих выкупу. 3.2. Собственник земельной доли, изъявивший желание продать ееоргану местного самоуправления, подает заявление о продаже земельнойдоли в соответствующий орган местного самоуправления. К заявлениюприкладывается копия свидетельства на право собственности на землю, атакже копии других документов, удостоверяющие права на землю,заверенные районным (городским) комитетом по земельным ресурсам иземлеустройству, и справка, подтверждающая выполнение собственникомземельной доли правил, предусмотренных статьей 250 Гражданскогокодекса Российской Федерации, заверенная руководствомсельскохозяйственной коммерческой организации, в составе которойнаходится продаваемая земельная доля. В заявлении указывается площадьи количество земельных долей, включая находящиеся в собственности,взятые в аренду или полученные в качестве взноса в уставный капитал,оценка в баллогектарах, а также перечень полей и участков, в которыхон хочет, чтобы выделили земельную долю. 3.3. Орган местного самоуправления в двухнедельный срокрассматривает заявление и в случае принятия положительного решения овыкупе земельной доли направляет материалы, указанные в пункте 3.2,вместе с письменным уведомлением о принятии положительного решенияпродавцу земельной доли. Продавец представляет коллективусобственников земельных долей, а также комитету по земельным ресурсами землеустройству копию решения органа местного самоуправления овыкупе доли для определения на местности земельного участка в счетземельной доли. Местоположение участка устанавливается по соглашениюмежду собственниками земельных долей в месячный срок и оформляетсясоответствующим решением сельскохозяйственной коммерческойорганизации, которое направляется в комитет по земельным ресурсам иземлеустройству. При несогласии продавца земельной доли с этимрешением оно может быть обжаловано в судебном порядке. Оформлениесделки при этом приостанавливается до решения суда. В случае отказа органом местного самоуправления в выкупеземельной доли собственнику доли направляется письменное решение собоснованием причин отказа. 3.4. После достижения соглашения о месте расположения земельногоучастка районный (городской) комитет по земельным ресурсам иземлеустройству проводит землеустроительные работы по выделениюземельного участка на местности с составлением плана участка.Специалисты комитета по земельным ресурсам и землеустройству совместнос продавцом земельной доли и уполномоченным представителемсельскохозяйственной коммерческой организации, в составе которойнаходится выкупаемая земельная доля, в двухнедельный срок производитнеобходимые землеустроительные работы по выделению земельной доли внатуре. Представитель сельскохозяйственной коммерческой организациидолжен иметь при себе соответствующую доверенность или письмо обуполномочии его руководством организации на проведение работ.Уполномоченный представитель сельскохозяйственной организации исобственник земельной доли приглашаются для проведенияземлеустроительных работ письменно с указанием даты, времени и местаприбытия. Выделенная земельная доля закрепляется в натуре с оформлениемакта установления границ, и подготавливается план земельного участка.План участка должен отвечать техническим требованиям, установленнымкомитетом Российской Федерации по земельным ресурсам иземлеустройству. При выделении земельной доли в натуре должно бытьобеспечено выполнение требований по недопущению чересполосицы,компактному расположению участка с учетом целей его последующегоиспользования и качества не ниже среднего по хозяйству. Затраты, произведенные районным (городским) комитетом поземельным ресурсам и землеустройству при производствеземлеустроительных работ, возмещаются по договоренности сторон сделки(одной из сторон или на паритетной основе), что отражается в договорекупли-продажи участка. Расценки на выполнение землеустроительных работпринимаются в соответствии с утвержденными комитетом РоссийскойФедерации по земельным ресурсам и землеустройству ценами наизготовление проектной и изыскательской продукции землеустройства,земельного кадастра и мониторинга земель. В стоимость работ поизготовлению плана земельного участка включаются только работы,выполненные в пределах данного участка. 3.5. После установления границ земельного участка в натурерайонный (городской) комитет по земельным ресурсам и землеустройству в5-дневный срок подготавливает проект договора купли-продажи землисовместно с продавцом земельной доли. В договоре о выкупе земельнойдоли указываются: - наименование и адреса сторон; - место и дата заключения сделки; - предмет договора, где указываются данные о свидетельстве надолю, кадастровый номер участка, местоположение и площадь, составугодий, качественные характеристики земель, цель использования ,сервитуты и ограничения по использованию, в том числе временные всвязи с сезонностью, обременения земельного участка; - цена договора, где указывается цена земельного участка, условияи порядок расчетов и рассрочка с указанием срока и процентов повыплатам, счета покупателя и продавца, реквизиты платежного документа,иные формы оплаты; - обязательства и ответственность сторон; - особые условия, где отражаются возможные обязательства продавцапо компенсации остальным долевикам за часть урожая, совместные затратыпод урожай текущего года, указываются гарантии покупателя долевикам вотношении урожая текущего года, если сделка заключается до его уборкии другое (по поводу чего при необходимости заключается отдельноесоглашение с остальными собственниками долей); - заключительные положения: условия вступления договора в силу,количество экземпляров, неотъемлемые части, прилагаемые к договору; - подписи сторон, дата подписания; - отметки о нотариальном удостоверении и регистрации сделкикомитетом по земельным ресурсам и землеустройству. Одновременно комитет по земельным ресурсам и землеустройствуготовит заключение, указанное в пункте 2.2 настоящего Положения.Проект договора вместе с заключением комитета вручается продавцуземельной доли для окончательного подписания сторонами и нотариальногоудостоверения сделки. 3.6. После подписания договора сторонами, его нотариальногоудостоверения и уплаты продавцом установленных законодательствомналогов и пошлин, компенсации затрат (части затрат), связанных спроведением землеустроительных работ, и возврата им свидетельства оправе собственности на землю договор купли-продажи землирегистрируется комитетом по земельным ресурсам и землеустройству врегистре договоров купли-продажи земли и вступает в законную силу. Кдоговору купли-продажи прилагается план земельного участка. Одинэкземпляр договора остается в комитете по земельным ресурсам иземлеустройству. После государственной регистрации договора органместного самоуправления, выкупивший земельную долю, принимает решениео включении ее в состав земель фонда перераспределения. 3.7. По результатам произведенной сделки комитет по земельнымресурсам и землеустройству формирует землеустроительное дело, в составкоторого включаются все документы, оформленные в ходе проведенияработ, связанных с куплей-продажей земельной доли, вноситсоответствующие изменения в земельно-кадастровую документацию,вызванные сделкой, и аннулирует свидетельство о праве собственности наземлю, изъятое у продавца земельной доли.