Постановление Губернатора Саратовской области от 27.01.1997 № 89
О разграничении функций по экспертизе и утверждению ТЭО (проектов) строительства между министерством сельского хозяйства области и министерством строительства и архитектуры области
Утратилo силу - Постановление Губернатора Саратовской области от 25.03.97 г. N 253 ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ От 27.01.97 N 89 г.Саратов О разграничении функций по экспертизе и утверждению ТЭО (проектов) строительства между министерством сельского хозяйства области и министерством строительства и архитектуры области На основании постановления Совета Министров - ПравительстваРоссийской Федерации от 20 июня 1993 года N 585 "О государственнойэкспертизе градостроительной и проектно-сметной документации иутверждении проектов строительства" и с учетом Положения оразграничении функций по экспертизе и утверждению ТЭО (проектов)строительства между Министерством сельского хозяйства России иГосстроем России, утвержденным Государственным комитетомРоссийской Федерации по вопросам архитектуры и строительства иМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о разграничении функций поэкспертизе и утверждению ТЭО (проектов) строительства междуминистерством сельского хозяйства Саратовской области иминистерством строительства и архитектуры Саратовской области. 2. Установить, что заключение экспертного органаведомственной государственной экспертизы при министерствесельского хозяйства Саратовской области является обязательным дляисполнения заказчиками, подрядчиками и проектными организациями. Органам государственного архитектурно-строительного надзоране выдавать разрешения на производство строительно-монтажных работпо стройкам агропромышленного комплекса без положительногозаключения экспертного органа при министерстве сельского хозяйстваСаратовской области. 3. Установить, что в соответствии с "Положением оразграничении функций по экспертизе и утверждению ТЭО (проектов)строительства", утвержденным Государственным комитетом РоссийскойФедерации по вопросам архитектуры и строительства и Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации 18 ноября 1993 года,министерство сельского хозяйства Саратовской области несетответственность за проведение государственной экспертизы постройкам агропромышленного комплекса. В учреждения финансирующихбанков могут представляться заключения экспертных органовведомственной государственной экспертизы при министерствесельского хозяйства Саратовской области, имеющие равнозначнуююридическую силу с заключениями государственной вневедомственнойэкспертизы. Губернатор области Д.Ф.Аяцков Приложение к постановлению Губернатора области от 27.01.97 N 89 Положение о разграничении функций по экспертизе и утверждению ТЭО (проектов) строительства между министерством сельского хозяйства Саратовской области и Министерством строительства и архитектуры Саратовской области 1. Экспертные органы при министерстве сельского хозяйстваСаратовской области осуществляют государственную экспертизу постройкам министерства сельского хозяйства Саратовской области: 1.1. Рабочих проектов на новое строительство, реконструкцию,расширение, техперевооружение предприятий, зданий и сооруженийагропромышленного комплекса, осуществляемых за счет областногобюджета, внебюджетных фондов области, а также местных бюджетов ивнебюджетных фондов; объектов, строительство которыхосуществляется на территории области независимо от источниковфинансирования капитальных вложений, видов собственности ипринадлежности, в части вопросов, относящихся к компетенцииместных органов управления. 1.2. Проектно-сметной документации для заказчиков по объектам,строительство которых осуществляется за счет собственных средств икредитов банка. Эти работы выполняются на договорной основе за счет средствзаказчика. 2. Управление государственной вневедомственной экспертизы приминистерстве строительства и архитектуры Саратовской области(кроме строек по объектам агропромышленного комплекса): 2.1. Проводит в установленном порядке комплексную экспертизупроектов строительства, осуществляемого за счёт средств накапитальное строительство из бюджета и внебюджетных фондовобласти, а также местных бюджетов и внебюджетных фондов. 2.2. Градостроительной документации, включая схемы и проектырайонной планировки, административно-территориальных образовании,генеральные планы городов и других поселений с расчетнойчисленностью до 500 тысяч человек, территорий сельских поселений,функциональных территорий; проекты городской поселковой черты;проекты детальной планировки, проекты застройки кварталов,участков городов и других поселений. По указанной документации управление подготавливает сводныеэкспертные заключения с учетом требований заключенийсоответствующих отраслевых и специализированных экспертиз или с ихучастием, а также результатов рассмотренияархитектурно-градостроительными органами и общественнымиобъединениями проектных решений по объектам, имеющим важноеградостроительное и социальное значение. 2.3. Проводит экспертизу представляемых в установленномпорядке проектов строительства, обоснований инвестиций,бизнес-планов, других предпроектных материалов на строительство,реконструкцию и расширение предприятии, зданий и сооружений натерритории области независимо от источников финансирования, формсобственности и принадлежности в части вопросов, относящихся ккомпетенции соответствующих административных органовгосударственного управления и местного самоуправления, включаяоценку долговременных последствий, от намечаемого строительства,эксплуатационной надёжности, экологической исанитарно-эпидемиологической безопасности, конструктивнойустойчивости проектируемых объектов, рациональности их размещений,использования природных и трудовых ресурсов. 2.4. Устанавливает при экспертизе соответствие проектныхрешений исходным данным, техническим условиям и требованиям попроектированию и строительству объектов, выдаваемыхархитектурно-градостроительными органами, органамигосударственного надзора (контроля) и заинтересованнымиорганизациями при согласовании места размещения объекта, а такжеобоснованность указанных технических условий и требований. 2.5. Выполняет для заказчиков экспертизу проектно-сметнойдокументации на строительство объектов производственного инепроизводственного назначения, финансируемых за счет собственныхсредств или кредитов банков, осуществляет работы по экспертномусопровождению проектно-сметной документации, включая техническую иметодическую помощь. Эти работы выполняются на договорной основеза счет средств заказчиков. 2.6. Участвует в рассмотрении утверждаемых министерствомстроительства и архитектуры области, администрациями городов ирайонов области заданий на разработку технико-экономическихобоснований и проектов строительства предприятий, зданий исооружений. 2.7. Обобщает результаты экспертизы градостроительной ипроектно-сметной документации на территории области, анализируеткачественный уровень проектирования и вносит в установленномпорядке предложения по совершенствованию проектно-сметного дела,его нормативной базы и методологии экспертизы. 2.8. Проводит изучение и систематизацию передового опытапроектирования, строительства, экспертизы проектов и смет,осуществляет распространение этого опыта на территории области. 2.9. Взаимодействует с территориальными органами архитектурыи градостроительства, центром лицензирования строительнойдеятельности, инспекциями Государственногоархитектурно-строительного надзора, областным центромценообразования в строительстве и другими государственнымислужбами строительного комплекса в области по вопросам повышениякачества проектной и строительной продукции, осуществляет натерритории области в соответствии с установленным порядкомэкспертизу субъектов лицензирования проектной иэкспертно-консультационной деятельности в проектной сфере, включаяконтроль за качеством разрабатываемых ими проектов. 2.10. Осуществляет в интересах объективного и комплексногорассмотрения проектной документации взаимодействие функционирующихна территории области органов специализированных экспертиз,экспертных подразделений отраслевых министерств (ведомств) иорганов государственного надзора при экспертизе конкретныхобъектов. 2.II. Участвует по решению Правительства области вмежведомственных комиссиях области по ценообразованию встроительстве и по размещению производительных сип и выбору новыхучастков под строительство сложных и крупных объектов, а также вработе, связанной с организацией и проведением торгов (тендеров)подрядных работ по объектам областного и муниципального заказа,осуществляет оценку (экспертизу) предложений победителей(участников) торгов. 2.12. Осуществляет контроль за деятельностью службгосударственной вневедомственной экспертизы городов и районовобласти в порядке, установленном при создании этих служб. 3. Утверждение ТЭО (проектов) по стройкам системыминистерства сельского хозяйства Саратовской области: 3.1. ТЭО (проекты) строительства объектов, осуществляемых засчёт государственных капитальных вложений, финансируемых полностьюили частично из республиканского бюджета и внебюджетных фондов, атакже государственного кредита, независимо от порядка проведенияэкспертизы, утверждаются согласно постановлению Совета Министров -Правительства Российской Федерации от 20 июня 1993 года N 585Министерством сельского хозяйства России или в порядке имустановленном. 3.2. Рабочие проекты на новое строительство, реконструкцию,расширение, техперевооружение предприятий, зданий и сооруженийсистемы министерства сельского хозяйства Саратовской области,осуществляемых за счет капитальных вложений, финансируемых избюджета области, внебюджетных фондов области, а также местныхбюджетов и внебюджетных фондов утверждаются в порядке,установленном министерством сельского хозяйства Саратовскойобласти. 4. Утверждение градостроительной документации и проектовстроительства по стройкам системы министерства строительства иархитектуры Саратовской области: 4.1. Градостроительная документация утверждаетсягосударственными органами представительной и исполнительной властив соответствии с их компетенцией, определенной законодательством. 4.2. Проекты строительства утверждаются в соответствии спостановлением Совета Министров - Правительства Российскойфедерации от 20 июня 1993 года N 585; проекты строительства, осуществляемого за счетгосударственных капитальных вложений, финансируемых изреспубликанского бюджета Российской Федерации, утверждаютсяМинстроем России или в порядке, устанавливаемом этим Министерствомсовместно с заинтересованными министерствами и ведомствами,положениями о разграничении функций по этому вопросу; проекты строительства, осуществляемого за счет капитальныхвложений, финансируемых из бюджета области, утверждаютсяминистерством строительства и архитектуры области, проектыстроительства, осуществляемого за счет собственных финансовыхресурсов, заёмных и привлечённых средств инвесторов (включаяиностранных инвесторов), утверждаются непосредственно заказчиками(инвесторами).