Постановление Областной Думы Саратовской области от 29.01.1997 № 37-632
Об областной комплексной программе социальной защиты военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы,и членов их семей на 1997 год
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Саратовской областной Думыот 29.01.97 г. N 37-632 Об областной комплексной программе социальной защиты военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей на 1997 год В целях реализации прав и льгот военнослужащих, лиц, уволенных своенной службы, и членов их семей, предусмотренных Законом РоссийскойФедерации "О статусе военнослужащих", Саратовская областная ДумаПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить областную комплексную программу социальной защитывоеннослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей на1997 год (прилагается). 2. Рекомендовать Правительству области осуществить финансированиепрограммных мероприятий в пределах расходов, предусмотренных ЗакономСаратовской области "Об областном бюджете на 1997 год". 3. Рекомендовать органам местного самоуправления разработать своимероприятия с учетом областной программы. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить накомитет по социальной политике и связям с общественными организациямиСаратовской областной Думы. Председатель Саратовской областной Думы А.П.Харитонов Областная комплексная программа социальной защиты военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей на 1997 год 1. Обоснование разработки Военно-социальная проблематика приобрела за последние годыобщегосударственное значение. Это обусловлено, прежде всего,реформированием Вооруженных Сил и увеличением количества включенных вего орбиту граждан, а также предстоящим очередным сокращениемВооруженных Сил Российской Федерации на 20-30 процентов. Социальная защита военнослужащих и граждан, уволенных с военнойслужбы - это относительно новая задача для государственных органоввласти. Она нуждается в нетрадиционном подходе и работе, в том числе изаконотворческой. За последние 3-4 года в стране произошли события, требующиесоздания системы социально-защитных мер государства по отношению квоеннослужащим и военным ветеранам. В настоящее время количество бесквартирных военнослужащих, необеспеченных жильем, составляет более 300 тысяч человек, а граждан,уволенных с военной службы в запас или отставку, более 150 тысяччеловек, из них более 4700 в Саратовской области. Ухудшаются условия трудоустройства бывших офицеров в связи свозрастающими размерами реальной и скрытой безработицы. Обострились проблемы медицинской помощи. Отсутствует система социальной защиты бывших военнослужащих,пострадавших при испытаниях и авариях с бактериологическим ихимическим оружием. Все более широкий характер приобретают особые социальные проблемытой части военнослужащих, которые в мирное время выполняют задачи соружием в руках. Эти обстоятельства послужили основанием разработки областнойпрограммы на 1997 г. 2. Основные цели и содержание программы Настоящая программа разработана в соответствии с основныминаправлениями государственной социальной политики и на основе оценкисоциального положения военнослужащих, лиц, уволенных с военной службыи членов их семей. Основная цель программы - обеспечить максимально возможноевыполнение гарантированных государством прав и льгот военнослужащим,лицам, уволенным с военной службы, и членам их семей, предусмотренныхЗаконами Российской Федерации "О статусе военнослужащих" и "Оветеранах", а также другими актами и постановлениями Правительства. Другими целями программы являются: - разработка основных механизмов реализации социальных льгот длявоеннослужащих, лиц, уволенных с военной службы и членов их семей; - определение наиболее социально незащищенной прослойки средиданной категории населения, оказание адресной помощи путем денежныхвыплат или содействие в переобучении с последующим трудоустройством; - разработка основных мер по предоставлению безвозмезднойфинансовой помощи (субсидии) военнослужащим, уволенным с военнойслужбы, в соответствии со ст.15 Закона "О статусе военнослужащих" иПостановлением Правительства от 3 августа 1996 года N 937 "Опредоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшениижилищных условий, безвозмездной субсидии на строительство илиприобретение жилья"; - содействие созданию постоянно действующих структур вгосударственных органах власти, обеспечивающих социальную защитувоеннослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей,механизмов реализации социальной защиты данной категории граждан. 3. Основные направления социальной защиты Программой предусмотрены следующие основные направлениясоциальной защиты граждан, уволенных с военной службы и членов ихсемей: - обеспечение жильем военнослужащих и граждан, уволенных своенной службы; - профессиональная подготовка и трудоустройство граждан,уволенных с военной службы, и членов их семей; - социально-бытовое обеспечение. 3.1 Обеспечение жильем военнослужащих и граждан, уволенных своенной службы. Проблема обеспечения жильем граждан, уволенных с военной службы,и членов их семей в Саратовской области в настоящее время остаетсянерешенной. По этому показателю область остается на одном из последнихмест в России. Основными причинами невыполнения объемов строительства жильяявляется дефицит федерального бюджета, несвоевременное финансированиестроительства, распыление средств и крайне низкая эффективностьиспользования бюджетных средств, направленных на строительство иприобретение жилья. Программные мероприятия по обеспечению жильем военнослужащих играждан, уволенных с военной службы спланированы в соответствии собластной целевой программой "Жилье для военнослужащих", выполнениекоторой предусмотрено в 1996-2000 гг., и областной Сертификатнойпрограммой обеспечения жильем граждан, уволенных с военной службы,реализуемой в 1996-1998 г.г. В 1997 году завершается реализация 1-го этапа областнойСертификатной программы обеспечения жильем военнослужащих и граждан,уволенных с военной службы, основным содержанием которого является: - создание областной нормативно-правовой базы,финансово-кредитных механизмов, организационных структур, освоениесовременных технологий малоэтажного и мансардного строительства,организация демонстрационных зон экспериментального строительстваиндивидуальных и реконструируемых домов, обеспечение жильем не менее225 очередников, в том числе за счет: - ввода в эксплуатацию незавершенных жилых домов высокой степенитехнической готовности - не менее 50 квартир; - покупки готового жилья - не менее 75 квартир; - увеличение существующего жилищного фонда за счет реконструкции- не менее 60 квартир; - индивидуального жилищного строительства - не менее 40 квартир. Финансовой основой реализации первого этапа программы являетсяликвидация задолженности федерального бюджета за 1995-1996 годы ифедеральный бюджет на 1997 год. Основной формой использования бюджетных средств рассматриваетсяпредоставление очереднику безвозмездной субсидии на строительство илиприобретение жилья. Право гражданина на получение субсидииудостоверяется свидетельством о предоставлении безвозмездной субсидии,срок действия которого не должен превышать шести месяцев. Субсидии направляются на фамильные жилищные счета вуполномоченный банк и могут быть использованы по желаниювоеннослужащих-очередников: - на приобретение готового жилья; - на финансирование приобретения квартиры при участии в достройкемногоквартирного дома высокой степени готовности; - на финансирование строительства индивидуального жилого дома; - на финансирование строительства работ, проводимых в ходереконструкции существующего жилого фонда. Правительство Саратовской области обеспечивает реализациюследующих основных финансовых механизмов строительства илиприобретения жилья : - жилищный заем; - жилищный вклад (простой жилищный вклад и жилищный вклад наулучшение жилищных условий); - ипотечное кредитование. Распределение построенного жилья осуществляется комиссиями поучету и распределению жилья с обязательным участием в нихпредставителей областной организации Российского Союза офицеровзапаса. 3.2 Профессиональная подготовка и трудоустройство граждан,уволенных с военной службы, и членов их семей. Профессиональную подготовку и трудоустройство граждан, уволенныхс военной службы планируется проводить в соответствии с мероприятиями,предусмотренными проектом Федеральной программы "Переподготовки иобеспечения занятости военнослужащих, граждан, уволенных с военнойслужбы, и членов их семей на 1997-1998 годы". Необходимость реализации данного проекта в Саратовской областивызвана объективными обстоятельствами. Реализация программы предусматривает оказание содействия службызанятости каждому гражданину, уволенному с военной службы, и членам ихсемей. Приоритет отдается бесквартирным военнослужащим, а также лицам, укоторых на иждивении находятся нетрудоспособные члены семьи. В этих целях планируется : - организовать нормативно-правовое, методическое и информационноеобеспечение работ по переподготовке и трудоустройству; - обеспечить переподготовку данной категории граждан органамизанятости в соответствии с действующим законодательством (200человек); - создать постоянно действующие организационные структуры,обеспечивающие согласованную деятельность в сфере переподготовки итрудоустройства данной категории людей. Работу по обеспечению занятости граждан, уволенных с военнойслужбы, строить по трем направлениям: - профессиональная ориентация военнослужащих, готовящихся кувольнению в запас, и граждан, уволенных с военной службы; - подготовка и переподготовка по гражданским специальностямвоеннослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей; - оказание практического содействия в подборе подходящей работы итрудоустройстве уволенным с военной службы и членам их семей. Для решения этих задач необходимо создать в ПравительствеСаратовской области при Министерстве труда и социального развитиясектор, вырабатывающий и реализующий политику в областипрофориентации, переподготовки и трудоустройства граждан, уволенных своенной службы и членов их семей в первом квартале 1997 года. Переподготовку военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, ичленов их семей, которые в ней нуждаются, осуществлять в соответствиис постановлениями Правительства Российской Федерации от 23.08.1993года N 844 и от 25.11.1994 года N 1300 в следующих учебных заведениях: 1. В учебных центрах Министерства обороны России и учебныхцентрах Министерства общего и профессионального образования; 2. В учебных центрах Всероссийского центра переподготовкиофицеров (Саратовский региональный центр переподготовки офицеровзапаса ) - 120 человек; 3. На базе учебного центра по профессиональной подготовке ипереподготовке Министерства труда и социального развития. Осуществлять переподготовку и обеспечение занятостьювоеннослужащих, подлежащих увольнению с военной службы,граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, проживающих натерритории отдаленных и закрытых военных городков с внедрением методадистанционного обучения (Письмо Федеральной службы занятости России от13 июня 1996 г. N 3-10-11) в поселке Светлый Татищевского района,городах Балашове и Шиханы (50 человек). При организации занятости уволенных с военной службы ширеиспользовать целевую переподготовку для работы по непосредственноподобранным подходящим должностям на основе уже имеющихся у офицеразапаса знаний и опыта и тем самым гарантировать трудоустройство.Существенно сократить за счет такого подхода финансовые затраты напереподготовку. Проводить в гарнизонах Саратовской области для бывшихвоеннослужащих "Ярмарки вакансий", направленные на целевое решениепроблем трудоустройства данной категории граждан, и рекламировать ихпрофессиональные возможности среди руководителей местных предприятий(учреждений, организаций). Привлекать к финансированию переподготовки и трудоустройствузаинтересованные государственные, коммерческие, внебюджетныеорганизации, а также иностранных инвесторов. Для более полного решения проблем трудоустройства изыскиватьновые подходы и дополнительные целевые мероприятия со стороны органовсоциальной защиты населения, в том числе: разработку и реализациюрегиональных программ, предусматривающих создание рабочих мест дляофицеров запаса; активное привлечение бывших военнослужащих к работе всфере малого и среднего бизнеса с выделением им льготных кредитов;качественную организацию рекламы профессиональных возможностей бывшихвоенных специалистов; более широкое привлечение к решению вопросовтрудоустройства организации Российского союза офицеров запаса и службызанятости АО "Конверсия-Саратов". 3.3. Социально-бытовое обеспечение В полной мере добиться реализации прав и льгот, предусмотренныхЗаконами "О ветеранах", "О статусе военнослужащих", а также другимизаконами, указами Президента Российской Федерации и постановлениямиПравительства. В качестве мер социальной защиты реализовать следующие права ильготы : - выплачивать денежную компенсацию за наем ( поднаем) жилыхпомещений гражданам, уволенным с военной службы по достижениипредельного возраста пребывания на военной службе, по состояниюздоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общейпродолжительности военной службы 10 лет и более при невозможностипредоставить жилые помещения; - оплату жилья и коммунальных услуг военнослужащим, проходящимвоенную службу по контракту, и проживающим совместно с ними членам ихсемей, гражданам, уволенным с военной службы по достижении предельноговозраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связис организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительностьвоенной службы которых составляет 20 лет и более, и проживающимсовместно с ними членам их семей, а также членам семей военнослужащих,потерявших кормильца и имевших право на указанные льготы на деньгибели (смерти) военнослужащих, производить в размере 50 процентов всоответствии с Федеральным Законом "О внесении изменений и дополненийв статьи 15 и 23 Закона Российской федерации "О статусевоеннослужащих"; - 50-процентную скидку в установке квартирных телефонов -гражданам, уволенным с военной службы по достижении предельноговозраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или всвязи с организационно-штатными мероприятиями при общейпродолжительности военной службы 20 лет и более; - 50-процентную скидку в абонементной плате за пользованиеквартирными телефонами гражданам, уволенным с военной службы подостижении предельного возраста пребывания на военной службе, посостоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиямипри общей продолжительности военной службы 20 лет и более; - бесплатный проезд на всех видах городского транспорта (заисключением такси) - военным пенсионерам, уволенным с военной службыпо достижении предельного возраста пребывания на военной службе, посостоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиямипри общей продолжительности военной службы 20 лет и более и достигшимивозраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Законом"О ветеранах"; - бесплатно передавать в собственность или предоставлять впожизненное наследуемое владение земельные участки - дляиндивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства0,10 га в городах и поселках городского типа; 0,25 га -в сельскойместности; - осуществлять оплату медицинских профилактических осмотровпоступающим на учебу или переподготовку по гражданским специальностямлицам, уволенным с военной службы и членам их семей; - оказывать финансовую и техническую поддержку развитияматериальной базы лечебных учреждений Военно-клинического госпиталяВМедФ и 163 стоматологической поликлиники. Считать основным направлением социальной защиты военнослужащих играждан, уволенных с военной службы, а также членов их семей -обеспечение адресности социально-защитных мероприятий. 4. Финансовое обеспечение программы 4.1. Обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы. Источники финансирования: Федеральный бюджет 1997 г. 12,0 млрд.руб. Внебюджетные источники: 4,5 млрд.руб. Средства граждан: 4,98 млрд.руб. _______________________________________ ВСЕГО: 21,48 млрд.руб. 4.2. Профессиональная подготовка и трудоустройство граждан,уволенных с военной службы, и членов их семей. ВСЕГО: 0,555 млрд.руб. из средств службы занятости; 4.3. Социально-бытовое обеспечение. 4.3.1. Выплата денежной компенсации за наем (поднаем) жилыхпомещений. Из областного бюджета 1997 г. 25,74 млрд.руб. 4.3.2. 50-процентная скидка в оплате занимаемой общей площадижилых помещений. 50-процентная скидка в оплате коммунальных услуг. Возмещение расходов предусмотреть в бюджетах районов и городовобласти на 1997 год по отрасли "Жилищно-коммунальное хозяйство", всоответствии с расчетными данными. Из бюджетов органов местного самоуправления: 38,07 млрд.руб. 4.3.3. 50-процентная скидка в оплате установки и пользованиятелефоном. Льготы по оплате пользования телефоном (50 %) : 0,777 млрд.руб. Льготы по оплате установки телефона : 0,120 млрд.руб. Из федерального бюджета: 0,897 млрд.руб. 4.3.4. Бесплатный проезд на всех видах городского транспорта (заисключением такси ). Из бюджетов органов местного самоуправления: 0,266 млрд.руб. 4.3.5.Оплата медицинских профилактических осмотров поступающим научебу или переподготовку по гражданским специальностям. Из бюджетов органов местного самоуправления: 0,400 млрд.руб. ВСЕГО на социально-бытовое обеспечение 65,373 млрд.руб. ( по пункту 4.3 )---------------------------------------------------------------------- ВСЕГО на программу: 87,408 млрд.руб. В том числе: 12,897 млрд.руб. - из федерального бюджета 25,74 млрд.руб. - из областного бюджета 0,555 млрд.руб. - из средств службы занятости 38,736 млрд.руб. - из местного бюджета 4,500 млрд.руб. - из внебюджетных источников 4,980 млрд.руб. - из средств граждан---------------------------------------------------------------------- 5. Механизмы реализации Программа строительства и приобретения жилья реализуется спомощью основных организационных и финансовых механизмов, изложенных вобластной Сертификатной программе обеспечения жильем граждан,уволенных с военной службы, которая утверждена ПостановлениемПравительства Саратовской области от 19.12.96 года N 17-П. Организационный механизм предусматривает добровольное объединениеорганизационных, производственных и финансовых возможностей всехучастников Программы. Открытое акционерное общество "КОНВЕРСИЯ-САРАТОВ" определяетсяуполномоченным предприятием Правительства Саратовской области пореализации данной программы. Этим же Постановлением Правительство Саратовской областиутвердило Положение о порядке оказания безвозмездной финансовой помощина строительство (покупку) жилья гражданам, уволенным с военнойслужбы. Субсидии предоставляются Правительством Саратовской области путемзачисления денежных средств на фамильные жилищные счета очередников -владельцев Жилищных сертификатов, открытые в уполномоченном банке. Уполномоченный банк осуществляет разработку и внедрение вдействие следующих финансовых механизмов реализации Программы: Жилищный заем ( механизм финансирования достройки многоквартирныхдомов высокой степени технической готовности ). Жилищный вклад ( механизм финансирования приобретения готовогожилья ): а) простой жилищный вклад, б) жилищный вклад на улучшение жилищных условий. Ипотечное кредитование ( механизм финансирования индивидуальногожилищного строительства и реконструкции существующего жилого фонда ). Мероприятия по трудоустройству и социально-бытовому обеспечениюреализуются в рамках существующих в области механизмов. 6. Ожидаемый результат Снижение социальной напряженности в данной социальной группенаселения. Обеспечение жильем не менее 225 семей граждан, уволенных своенной службы. Трудоустройство и переподготовка 370 наиболеенуждающихся в этом граждан данной категории. Разработка и реализациямеханизмов адресной помощи наиболее нуждающимся военнослужащим,гражданам, уволенным с военной службы. 7. Меры контроля за выполнением Программы Контроль за выполнением данной Программы осуществляетПравительство Саратовской области, Комитет по социальной политике исвязям с общественными организациями и областной Совет РоссийскогоСоюза офицеров запаса. Проект Программы обсужден и одобрен на расширенном заседанииСовета Саратовской областной общественной организации РоссийскогоСоюза офицеров запаса 7 октября 1996 г. Расчет стоимости социальных прав и льгот для граждан, уволенных своенной службы приведен в Приложении N 1. Приложение N 1 к областной комплексной программе социальной защиты военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей на 1997 г. Расчет стоимости социальных прав и льгот для граждан, уволенных с военной службы на 1997 год 1. Обеспечение жильем военнослужащих и граждан, уволенных своенной службы: - приобретение квартир на вторичном рынке недвижимости - 75квартир (средняя стоимость 1 кв.м - 1,4 млн.руб., средняя площадьодной квартиры - 70 кв.м. ) - 7,35 млрд.руб. из федерального бюджета; - завершение строительства 120-ти квартирного жилого дома N 8а вмикрорайоне N 1 Новосоколовского жилого массива г.Саратова на основепроведения областного жилищного займа - 120 квартир (общая площадьквартир, строящихся за счет займа - 7082,64 кв.м.; стоимость доплатына 1 кв.м. площади (на 1.10.96 г.) -703 452 рубля; работы выполнены на78% от общего объема). Объем финансирования - 4,98 млрд.рублей.Привлекаются средства граждан-участников областного жилищного займа; - реконструкция существующего жилого фонда путем надстройкимансардных этажей с целью получения 10 000 кв.м. общей площадидополнительного жилья в том числе: 2 500 кв.м. - за счет средств федерального бюджета - 4 млрд.руб.(стоимость 1 кв.м.дополнительной площади - 1.6 млн.рублей), 2 800 кв.м.- за счет внебюджетных источников финансирования - 40квартир; - завершение строительства домов высокой степени техническойготовности в городах и районах области - 160 квартир (4 млрд.руб. изфедерального бюджета). Основания для реализации: Закон РФ "О статусе военнослужащих" ст.15 Указ Президента РФ N 430 от 29 марта 1996 г. Постановление Правительства РФ от 26 июня 1995 г. N 604 Постановление Правительства РФ от 3 августа 1996 г. N 937 Источники финансирования: Федеральный бюджет 1997 г.: 12 млрд.руб. Внебюджетные источники: 4,5 млрд.руб. Средства граждан: 4,98 млрд.руб. _______________________________________ ВСЕГО: 21,48 млрд.руб. Ответственные за исполнение: Министерство финансов, Министерство экономики и инвестиционной политики, Органы местного самоуправления. 2. Профессиональная подготовка и трудоустройство граждан,уволенных с военной службы, и членов их семей. Обеспечить первоочередную переподготовку бесквартирных граждан,уволенных с военной службы с правом на пенсию, органами занятости. 200 человек по 1,5 млн.рублей = 300 млн.руб.- из средств службызанятости населения. Переподготовить в Саратовском региональном центре переподготовкиофицеров запаса 120 граждан, уволенных с военной службы, за счетсредств службы занятости (180 млн.руб.). Осуществить переподготовку и обеспечить занятость военнослужащих(офицеров, прапорщиков, мичманов) и граждан, уволенных с военнойслужбы и членов их семей, компактно проживающих на одной территории(г.Балашов, г.Шиханы, пос.Светлый) - 75 млн.руб. (2 группы по 25человек). 3. Социально-бытовое обеспечение. 3.1. Выплата денежной компенсации за наем (поднаем) жилыхпомещений - гражданам, уволенным с военной службы по достижениипредельного возраста пребывания на военной службе, по состояниюздоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общейпродолжительности военной службы 10 лет и более при невозможностипредоставить жилые помещения; Основания для реализации: Закон РФ "О статусе военнослужащих" ст.15 Постановление Правительства РФ от 26.06.95 г. N 604 Расчет потребности средств: Количество семей бесквартирных военнослужащих, уволенных своенной службы и имеющих право на получение компенсации за наем(поднаем) жилья : Всего по области - 4713 Из них в г.Саратове - 1990 Сумма ежемесячной денежной компенсации за поднаем жильяустанавливается в размере, предусмотренном договором найма жилья, ноне более 4 установленных законом минимальных размеров оплаты труда длягородов, районных центров и 3 минимальных размеров оплаты труда - дляпрочих населенных пунктов. Минимальный размер оплаты труда на 15.01.1997 г.- 83490 руб. На семью: 83490*4 мин.з/п.=333 960 руб. Всего: 0.333960 * 12 * 4713 = 18,880 млрд.руб. В том числе по Саратову: 0.334*12*1990 =7,976 млрд.руб. Источники финансирования: Областной бюджет: 25.74 млрд.руб. (с учетом задолженности за предыдущий период). Ответственные за исполнение: Органы местного самоуправления, Министерство финансов. 3.2. 50-процентная скидка в оплате занимаемой общей площади жилыхпомещений, коммунальных услуг гражданам, уволенным с военной службы подостижении предельного возраста пребывания на военной службе, посостоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиямипри общей продолжительности военной службы 20 лет и более; Основания для реализации: Закон РФ "О статусе военнослужащих" ст.15 Федеральный Закон "О ветеранах" ст.22 Расчет потребности средств: Количество граждан, уволенных с военной службы - 17 360 Количество семей военнослужащих, имеющих право на льготы по случаю потери кормильца - 4 581 Всего семей, имеющих право на льготы: - 21 941 Средняя ставка оплаты за коммунальные услуги ( по состоянию на 1.07.96 г.) ----------------------------------------------------------------- 1.Оплата жилья ¦ 129 руб.за кв.м. общ.пл. 2.Водоснабжение и водоотведение ¦ 2837 руб.с чел.в мес. 3.Горячее водоснабжение ¦ 4410 руб.с чел.в мес. 4.Отопление ¦ 737 руб.с кв.м. отапл.пл. 5.Газоснабжение ¦ 1040 руб.с чел.в мес. 6.Электроснабжение ¦ 90/63(гор/село) руб.за квт/ч 7.Вывоз твердых и жидких отходов ¦ 1491 руб с чел.в мес. ----------------------------------------------------------------- Социальная норма жилья на одного члена семьи - 18 кв.м. Дополнительно на семью - 9 кв.м. Электроэнергия 50 квт/ч на человека в месяц Число граждан, на которых распространяюся льготы членов семей военнослужащих 17 360 * 3.5 = 60 760 членов семей потерявших кормильца 4 581 * 2.5 = 11 452 ------------------------------------ Всего 72 212 Расчет платежей за коммунальные услуги: Сумма платежей в год ( млн.руб) ----------------------------------------------------------------- 1.Оплата жилья ¦ 129*72*72212*12мес= 8 048 2.Водоснабжение и водоотведение ¦ 2837* 72212*12 = 2 458 3.Горячее водоснабжение ¦ 4410*72212*12= 3 821 4.Отопление ¦ 737*72*72212*12= 45 982 5.Газоснабжение ¦ 1040*72212*12= 901 6.Электроснабжение ¦ 90*175*72212*12= 13 648 7.Вывоз твердых и жидких отходов ¦ 1491*72212*12= 1 292 ----------------------------------------------------------------- ВСЕГО: 76 150 ИТОГО: Оплата 50 % стоимости коммунальных услуг в год : 76150 * 50% = 38,07 млрд.руб. Источники финансирования: Местный бюджет: 38,07 млрд.руб. Ответственные за исполнение: Органы местного самоуправления, Министерство финансов. 3.2.2. 50 - процентная скидка в оплате и установке телефонов. Количество военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы,имеющих телефон. Всего по области : 9252 Из них в г.Саратове: 5097 В том числе граждан, уволенных с военной службы: Всего по области : 6752 Из них в г.Саратове: 3847 Стоимость оплаты за телефон в месяц - 14 000 руб. Стоимость установки телефона - 800 000 руб. Количество военнослужащих и граждан, устанавливающих телефон втечении года и имеющих льготы на установку - 300. Расчет платежей за пользование телефоном 0.014*9252*12= 1 554 млн.руб= 1,554 млрд.руб. Оплата льгот 50 % : 1,554 * 50 % = 0.777 млрд.руб Расчет льгот по установке телефона: 0.4 * 300 = 120 млн.руб. = 0,120 млрд.руб. Стоимость льгот по установке и оплате телефонов Всего: 0.120 + 0.777 = 0. 897 млрд.руб. Источники финансирования: Федеральный бюджет: 0,897 млрд.руб. 3.3. Бесплатный проезд на всех видах городского транспорта (заисключением такси) - военным пенсионерам, уволенным с военной службыпо достижении предельного возраста пребывания на военной службе, посостоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиямипри общей продолжительности военной службы 20 лет и более, достигшимвозраста, дающего право на пенсию по старости; Основания для реализации: Закон РФ "О статусе военнослужащих" ст.15 Федеральный Закон "О ветеранах" ст. 22,23 Расчет потребности средств: Плановая стоимость проезда на городском общественном транспорте 800 руб.на одну поездку, по 50 поездок в год на одного человека. Количество граждан, уволенных с военной службы с выслугой более20 лет, в возрасте старше 60 лет - 6667 человек. Расчет: 800 * 50 * 6667 = 266 680 000 руб.= 0,266 млрд.руб. Источники финансирования: Местный бюджет: 0,266 млрд.руб. Ответственные за исполнение: Органы местного самоуправления, Министерство финансов Саратовской области.