Постановление Областной Думы Саратовской области от 19.02.1997 № 38-655
О предложении Саратовской областной Думы "О внесении дополнений в пункты 2, 4, 5 Указа Президента Российской Федерации от 23 мая 1994 года N 1006 "Об осуществлении комплексных мер по своевременному и полному внесению в бюджет налогов и иных обязательных...
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Саратовской областной Думыот 19.02.97 г. N 38-655 О предложении Саратовской областной Думы "О внесении дополнений в пункты 2, 4, 5 Указа Президента Российской Федерации от 23 мая 1994 года N 1006 "Об осуществлении комплексных мер по своевременному и полному внесению в бюджет налогов и иных обязательных платежей" В развитие Указа Президента Российской Федерации от 23 мая 1994года N 1006 "Об осуществлении комплексных мер по своевременному иполному внесению в бюджет налогов и иных обязательных платежей" и вцелях повышения собираемости налогов и других обязательных платежейСаратовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ: Внести в Администрацию Президента Российской Федерациипредложение Саратовской областной Думы "О внесении дополнений в пункты2, 4, 5 Указа Президента Российской Федерации от 23 мая 1994 годаN 1006 "Об осуществлении комплексных мер по своевременному и полномувнесению в бюджет налогов и иных обязательных платежей". Председатель Саратовской областной Думы А.П.Харитонов Проект УКАЗ Президента Российской Федерации О внесении дополнений в пункты 2, 4, 5 Указа Президента Российской Федерации от 23 мая 1994 года N 1006 "Об осуществлении комплексных мер по своевременному и полному внесению в бюджет налогов и иных обязательных платежей" Статья 1. Дополнить пункт 2 Указа Президента Российской Федерацииот 23 мая 1994 года N 1006 "Об осуществлении комплексных мер посвоевременному и полному внесению в бюджет налогов и иных обязательныхплатежей" частями следующего содержания: "Каждое предприятие, учреждение, организация и физическое лицо,занимающееся предпринимательской деятельностью, может иметь в банкахили иных кредитных учреждениях один расчетный (текущий) и бюджетныйсчета для осуществления операций по основной деятельности. Филиалу, представительству и другим обособленным подразделениямбез прав юридического лица открывается один расчетный счет походатайству предприятия, учреждения, организации. За несоблюдение настоящего порядка предприятия, учреждения,организации, физические лица, осуществляющие предпринимательскуюдеятельность без образования юридического лица, банки и другиекредитные учреждения привлекаются к финансовой ответственности в видевзыскания штрафа в 200-кратном установленном законом размереминимальной месячной оплаты труда. На руководителей предприятий, учреждений и организаций, банков идругих кредитных учреждений, допустивших указанное нарушение,налагается административный штраф в 50-кратном установленномзаконодательством Российской Федерации размере месячной оплаты труда. 20% от общей суммы штрафов, взысканных в соответствии с настоящимпунктом, зачисляются в республиканский бюджет Российской Федерации,80% - в областной бюджет. Административные штрафы зачисляются в местный бюджет." Статья 2. Дополнить пункт 4 Указа Президента Российской Федерацииот 23 мая 1994 года N 1006 "Об осуществлении комплексных мер посвоевременному и полному внесению в бюджет налогов и иных обязательныхплатежей" частью следующего содержания: "Суммы налогов, взысканные с валютных счетов налогоплательщиков всчет погашения недоимки по налогам и другим обязательным платежам,перечислять непосредственно на валютный счет территориального бюджета,а налоги федерального бюджета зачислять на счет Государственнойналоговой службы Российской Федерации в Внешторгбанке России." Статья 3. Дополнить пункт 5 Указа Президента Российской Федерацииот 23 мая 1994 года N 1006 "Об осуществлении комплексных мер посвоевременному и полному внесению в бюджет налогов и иных обязательныхплатежей" частью следующего содержания: "Обязать кредитные организациивести картотеку документов по текущим валютным счетам." Исключить из пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 23мая 1994 года N 1006 "Об осуществлении комплексных мер посвоевременному и полному внесению в бюджет налогов и иных обязательныхплатежей" слова "в течение 10 календарных дней" и "в порядке,устанавливаемом Государственной налоговой службой Российской Федерациисовместно с Центральным Банком Российской Федерации". Статья 4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Президент Российской Федерации Б.Н.Ельцин Пояснительная записка к проекту Указа Президента Российской Федерации "О внесении дополнений в пункты 2, 4, 5 Указа Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 года N 1006 "Об осуществлении комплексных мер по своевременному и полному внесению в бюджет налогов и иных обязательных платежей". 1. В соответствии с пунктом 1.3 инструкции Государственного банкаСССР от 30 октября 1986 года N 28 с изменениями и дополнениями от 31августа 1990 года один расчетный счет открывается юридическому лицу ипо его ходатайству один расчетный счет его филиалу. Указанный порядок на сегодняшний день не отменен, следовательно укаждого юридического лица должен быть один расчетный счет и один у егофилиала. Указом Президента Российской Федерации от 21.03.96 г. N 291 изУказа Президента от 23 мая 1994 г. N 1006 "Об осуществлениикомплексных мер по своевременному и полному внесению в бюджет налогови иных обязательных платежей" был исключен п.2. Произвольное толкование об исключении п.2 из Указа ПрезидентаРоссийской Федерации N 1006 позволило открывать множество счетов нетолько на территории области, но и на территориях других субъектовРоссийской Федерации, в связи с чем контроль за прохождением денежныхсредств по расчетным счетам, не только затруднен, но и длителен, т.к.налоговая служба области вынуждена обращаться к налоговым службамдругих субъектов Российской Федерации по проверке движения денежныхсредств по открытым расчетным счетам. Ныне действующий порядок позволяет налогоплательщику уклонятьсяот уплаты налогов и обналичивать денежные средства в учреждениях банкадругих субъектах Российской Федерации. 2. Дополнение пункта 4 Указа Президента Российской Федерации N1006 обусловлено тем, что в настоящее время валютные средствапоступают в территориальный бюджет несвоевременно, после выверкиплатежей в Государственной налоговой службе Российской Федерациитолько один раз в квартал. 3. Необходимость внесения изменений в пункт 5 Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 23 мая 1996 года N 1006 связано с тем, чтоиз-за отсутствия картотеки документов по текущим валютным счетам исведений у налоговых органов не представляется возможным списатьзадолженность перед бюджетом с вышеуказанных счетов. Дополнительных бюджетных ассигнований с принятием данногозаконопроекта не требуется.