Постановление Губернатора Саратовской области от 18.04.1997 № 319
Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации, квалификационных экзаменов, присвоения квалификационных разрядов государственным служащим государственной службы Саратовской области
Утратилo силу - Постановление Губернатора Саратовской области от 07.06.2002 г. N 130 ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18.04.97 N 319 г.Саратов Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации, квалификационных экзаменов, присвоения квалификационных разрядов государственным служащим государственной службы Саратовской области В соответствии с Законом Саратовской области "Огосударственной службе Саратовской области" ПОСТАНОВЛЯЮ: Утвердить Положение о порядке проведения аттестации,квалификационных экзаменов, присвоения квалификационных разрядовгосударственным служащим государственной службы Саратовскойобласти (приложения N 1, 2, 3). Губернатор области Д.Ф.Аяцков Приложение N 1 к постановлению Губернатора области от 18 апреля 1997 года N 319 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке проведения аттестации, проведения квалификационных экзаменов, присвоения квалификационных разрядов государственным служащим государственной службы Саратовской области 1. Общие положения 1.1. Аттестация государственного служащего, замещающегогосударственную должность государственной службы Саратовскойобласти (далее именуется государственная должность) проводится вцелях совершенствования деятельности органов государственнойвласти Саратовской области, улучшения подбора и расстановкикадров, оценки профессиональных, деловых и личностных качествгосударственных служащих и соответствия замещаемой государственнойдолжности, стимулирования роста квалификации и продвижения послужбе, присвоения квалификационных разрядов. 1.2. В целях установления соответствия уровняпрофессиональной подготовки государственных служащихквалификационным требованиям по государственным должностямгосударственной службы области проводятся квалификационныеэкзамены, на основании результатов которых решается вопрос оприсвоении государственному служащему квалификационного разряда. 1.3. Аттестации подлежат государственные служащие, замещающиев государственных органах Саратовской области младшие, старшие,ведущие и главные государственные должности. Аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но нереже одного раза в четыре года. II. 0рганизация проведения аттестации 2.1. Для проведения аттестации: формируется аттестационная комиссия; утверждается график проведения аттестации; составляются списки государственных служащих, подлежащихаттестации; подготавливаются необходимые документы для аттестационнойкомиссии. 2.2. Аттестационная комиссия состоит из председателя,сопредседателя, заместителя председателя, секретаря и членовкомиссии. К работе комиссии по решению руководителягосударственного органа могут привлекаться независимые эксперты,оценка которыми качеств государственного служащего является однимиз аргументов, характеризующих аттестуемого. Количество членов аттестационной комиссии не может превышать13 человек. В состав аттестационной комиссии включаетсяруководитель соответствующего государственного органа (егозаместители) представители кадровой и юридической службгосударственного органа, а также может включаться представительсоответствующего профсоюзного органа. График проведенияаттестации, количественный и персональный состав, сроки и порядокработы аттестационных комиссий для государственных служащихаппарата Губернатора и Правительства области утверждаютсяГубернатором области, для государственных служащих аппаратаобластной Думы утверждается председателем областной Думы. На заседание аттестационной комиссии с правом совещательногоголоса приглашается непосредственный руководитель аттестуемого. В зависимости от специфики должностных обязанностейгосударственных служащих в государственном органе Саратовскойобласти может быть создано несколько аттестационных комиссий. 2.3. График доводится до сведения каждого государственногослужащего не менее, чем за месяц до аттестации. В графикеуказывается: наименование структурных подразделений, где будет проводитьсяаттестация: продолжительность подготовительного периода; дата и время проведения аттестации; дата представления в аттестационную комиссию необходимыхдокументов с указанием ответственных за такое представлениеруководителей соответствующих подразделений. 2.4. Не позднее чем за две недели до начала аттестациинепосредственным руководителем аттестуемого в аттестационнуюкомиссию предоставляется аттестационный лист, отзыв о служебнойдеятельности (приложение N 2) и аттестационный листгосударственного служащего сданными предыдущей аттестации. Аттестуемый государственный служащий должен быть не менее чемза 2 недели до начала аттестации ознакомлен с представленнымотзывом. Государственный служащий государственной службы вправепредставить в аттестационную комиссию дополнительные сведения ослужебной деятельности за предшествующий период, а также заявлениео своем несогласии с представленным отзывом. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссиюпредставляется аттестационный лист государственного служащего сданными предыдущей аттестации. 2.5. Аттестации не подлежат государственные служащиегосударственной службы Саратовской области: замещающие государственную должность соответствующей группыменее года, достигшие предельного возраста, установленного длязамещения государственной должности, беременные женщины; лица, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. Аттестация указанных государственных служащих проводится неранее, чем через год после выхода из отпуска; в течение года смомента присвоения им квалификационного разряда, окончания курсовповышения квалификации или переподготовки; проходящиепереподготовку по специальности "Государственное управление", либопо специализации государственных должностей государственной службыобласти. III. Порядок проведения аттестации 3.1. Аттестация проводится в присутствии аттестуемогогосударственного служащего. В случае неявки государственного служащего на заседаниеаттестационной комиссии без уважительных причин комиссия можетпровести аттестацию в его отсутствие. Аттестация проводится априсутствии руководителя государственного органа, в которомработает аттестуемый. Аттестационная комиссия рассматриваетпредставленные документы, заслушивает сообщения государственногослужащего и, в случае необходимости, его непосредственногоруководителя о служебной деятельности государственного служащего. Аттестационная комиссия в целях объективного проведенияаттестации после рассмотрения представленных аттестуемымдополнительных сведений о его служебной деятельности ч егозаявления о несогласии с представленным отзывом вправе перенестиаттестацию на очередное заседание комиссии. 3.2. Обсуждение профессиональных и личностных качествгосударственного служащего применительно к его должностнымобязанностям и полномочиям должно быть объективным идоброжелательным. Оценка служебной деятельности государственного служащегоосновывается на его соответствии квалификационным требованиям позамещаемой государственной должности, определения его участия врешении поставленных перед соответствующим подразделением задач,сложности выполняемой работы, ее результативности. В квалификационные требования к, служащим, замещающимгосударственные должности государственной службы областивключается: а) уровень профессионального образования с учетом группы испециализации государственных должностей государственной службыобласти; б) стаж и опыт работы по специальности; в) знание Конституции Российской федерации, Федеральныхзаконов, Устава (Основного Закона) Саратовской области и законовСаратовской области применительно к исполнению соответствующихобязанностей. При аттестации должны учитываться профессиональные знаниягосударственного служащего, опыт работы, повышение квалификации ипереподготовка, а также для главных, ведущих и старшихгосударственных должностей - обладание организаторскимиспособностями и профессиональными качествами. 3.3. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным,если на нем присутствует не менее двух третей ее членов. Решение об оценке деятельности государственного служащего ирекомендации аттестационной комиссии принимаются открытымголосованием простым большинством голосов присутствующих назаседании членов аттестационной комиссии. При этом сам аттестуемыйпри вынесении решения не присутствует. При равенстве голосовчленов аттестационной комиссии государственный служащий признаетсясоответствующим занимаемой государственной должности. 3.4. Государственным служащим, принятым в аппарат Губернатораи Правительство области с момента формирования Правительства,аттестационная комиссия по итогам аттестации присваиваетквалификационный разряд, соответствующий занимаемой должности наосновании утвержденного реестра государственных должностейгосударственной службы Саратовской области. Положение о порядке проведения квалификационный экзаменов иприсвоения квалификационных разрядов для государственных служащих,не указанных в абзаце 1, а также для государственных служащих,имеющих право на получение квалификационных разрядов по другимоснованиям, утверждается Губернатором области. 3.5. В результате аттестации государственному служащемудается одна из следующих оценок: соответствует занимаемой государственной должности; соответствует занимаемой государственной должностигосударственной службы области при условии выполнения рекомендацийаттестационной комиссии по его служебной деятельности; не соответствует занимаемой государственной должности. 3.6. Результаты аттестации заносятся в аттестационный листгосударственного служащего государственной службы Саратовскойобласти (приложение N 3). Аттестационный лист подписывается председателем, заместителемпредседателя, сопредседателем, секретарем и членами аттестационнойкомиссии, присутствовавшими на заседании и принимавшими участие вголосовании. С аттестационным листом государственный служащийзнакомится под расписку. Другие документы по результатам аттестации не оформляются. Аттестационный лист государственного служащего, прошедшегоаттестацию, хранится в его личном деле. IV. Решения принимаемые по результатам аттестации 4.1. Результаты аттестации государственного служащегосообщаются руководителю государственного органа в недельный срокпосле проведения аттестации. Соответствующий руководительгосударственного органа Саратовской области с учетом оценок ирекомендаций аттестационной комиссии принимает решение: о повышении государственного служащего в должности; о присвоении государственному служащему в установленномпорядке квалификационного разряда; об изменении государственному служащему надбавки за особыеусловия службы (сложность, напряженность, специальный режимработы); о включении государственного служащего в резерв на выдвижениена вышестоящую государственную должность; о понижении государственного служащего в должности; о направлении на повышение квалификации; о направлении на переподготовку; об освобождении от занимаемой должности государственногослужащего, призванного по результатам аттестации несоответствующим занимаемой должности. 4.2. Государственный служащий в случае признания его несоответствующим занимаемой государственной должности с егосогласия направляется на повышение квалификации или переподготовкулибо с его согласия переводится на другую государственнуюдолжность. При отказе государственного служащего от повышенияквалификации, переподготовки или перевода на другуюгосударственную должность руководитель государственного органавправе принять решение об увольнении государственного служащего всоответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. 4.3. Указанные решения принимаются руководителемгосударственного органа Саратовской области не позднее, чем черездва месяца со дня аттестации государственного служащего. По истечении указанного срока уменьшение государственномуслужащему надбавки за особые условия службы, перевод его на другуюдолжность или увольнение по результатам аттестации не допускается. Время болезни и отпуска государственного служащего незасчитываются в двухмесячный срок. Решение о присвоении государственному служащемуквалификационного разряда оформляется актом (распоряжение, приказ)руководителя государственного органа. Соответствующая записьвносится в трудовую книжку и личное дело государственногослужащего. 4.4. Государственные служащие государственной службыСаратовской области, нарушившие федеральные законы и указыПрезидента. Российской Федерации, не исполнившие или ненадпежащиеисполнившие федеральные законы, указы Президента РоссийскойФедерации и поступившие в законную силу решения судов, могут бытьнаправлены на внеочередную переаттестацию. Государственные служащие государственной службы Саратовскойобласти, на которых наложено дисциплинарное взыскание за нарушениефедеральных законов и указов Президента Российской Федерации,неисполнение или ненадлежащее исполнение федеральных законов,указов Президента Российской Федерации и вступивших в законнуюсилу решений судов, не подлежат в течение года повышению вдолжности, представлению для присвоения квалификационного разряда. 4.5. Спорные вопросы, связанные с проведением аттестациирассматриваются согласительной комиссией, состав которойутверждается Губернатором области, по представлению Совета повопросам государственной службы, вышестоящим в порядкеподчиненности, государственным органом или судом. Государственный служащий вправе обратиться в согласительнуюкомиссию с заявлением в 3-дневный срок со дня проведенияаттестации. В 10-дневный срок со дня обращения государственногослужащего согласительная комиссия обязана рассмотреть егозаявление. Согласительная комиссия создается из представителейадминистрации, государственных служащих и профсоюзной организациина паритетных началах. В состав комиссии могут быть включенынезависимые эксперты. Спор решается в присутствии государственного служащего, еслион не просит рассмотреть заявление заочно или не явился безуважительных причин. Решение согласительной комиссии направляется всоответствующую аттестационную комиссию для пересмотра результатоваттестации. Приложение N 2 к постановлению Губернатора области от 18 апреля 1997 года N 319 ОТЗЫВ О СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Подразделение аттестуемого ___________________________________ Ф.И.О. служащего _____________________________________________ Замещаемая государственная должность на момент проведенияаттестации ________________________________________________________ Дата назначения на эту должность ______:______________ Ф.И.О. руководителя __________________________________________ 1. Степень и качество участия служащего в решении поставленныхперед подразделением задач, сложности выполняемой им работы и еерезультативности __________________________________________________ 2. Соответствие профессиональных качеств квалификационнымтребованиям по замещаемой государственной должностигосударственной службы ____________________________________________ 3. Предложения и рекомендации по планированию карьерыслужащего (профессиональная подготовка, включение в кадровыйрезерв на определенную должность и т.п.) "С отзывом ознакомлен" Полнись руководителя ____________ Подпись служащего____________ Дата Дата Приложение N 3 к постановлению Губернатора области от 18 апреля 1997 года N 319 АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ государственного служащего Саратовской области 1. Фамилия, имя, отчество 2. Год рождения 3. Замещаемая должность на момент прохождения аттестации идата назначения на эту должность______________________________________________________________________________________________________ 4. Сведения об образовании, повышении квалификации,переподготовке ____________________________________________________ 5. Стаж государственной службы __________________________ 6. Вопросы к государственному служащему и краткие ответы поним 7. Предложения, высказанные государственным служащим 8. Замечания и предложения аттестационной комиссии,высказанные государственному служащему________________________________________________________________________________________________ 9. Оценка служебной деятельности государственного служащего 10. Присвоение квалификации (разряда) 11. Рекомендации аттестационной комиссии 12. Количественный состав аттестационной комиссия ____________ На заседании присутствовало _________ членов аттестационнойкомиссии 13. Результаты голосования: за _____ против ______ воздержались _____ Председатель аттестационной комиссии ____________ (подпись) ___________ (расшифровка) Заместитель председателя аттестационной комиссии ____________ (подпись) ___________ (расшифровка) Секретарь аттестационной комиссии ____________ (подпись) ___________ (расшифровка) Члены аттестационной комиссии ____________ (подпись) ___________ (расшифровка) Дата проведения аттестации С аттестационным листом ознакомлен _________________________________________ (подпись государственного служащего и дата) место для печати государственного органа