Постановление Областной Думы Саратовской области от 09.07.1997 № 43-788

О законодательной инициативе Саратовской областной Думы по внесению дополнения в Закон Российской Федерации от 12 декабря 1991 года N 2023-1 "О налоге на операции с ценными бумагами"

  
                                          Утратилo силу - Постановление
  
  
                                       Областной Думы Саратовской области
                                            от 23.04.2003 г. N 10-310
  
  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        Саратовской областной Думыот 09.07.97 г.                                                N 43-788
         О законодательной инициативе Саратовской областной Думы
           по внесению дополнения в Закон Российской Федерации
                     от 12 декабря 1991 года N 2023-1
                "О налоге на операции с ценными бумагами"
       В соответствии  со  статьей  104 Конституции Российской ФедерацииСаратовская областная Дума
                              ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. В   порядке    законодательной    инициативы    направить    вГосударственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проектфедерального  закона  "О  внесении  дополнения  в   Закон   РоссийскойФедерации  от  12  декабря  1991 года N 2023-1 "О налоге на операции сценными бумагами".
       2. Назначить  официальным  представителем  Саратовской  областнойДумы при рассмотрении данного проекта закона  в  Государственной  ДумеФедерального   Собрания   Российской   Федерации   Шмакова   ВладимираВикторовича - председателя комитета по  бюджетно-финансовой  политике,экономическому   развитию   и   использованию   собственности  областиобластной Думы.
       Председатель
       Саратовской областной Думы          А.П.Харитонов
                                                                  Проект
                           Российская Федерация
                            Федеральный закон
            О внесении дополнения в Закон Российской Федерации
                     от 12 декабря 1991 года N 2023-1
                "О налоге на операции с ценными бумагами"
       Принят Государственной Думой
       Одобрен Федеральным Собранием
       Статья 1. Часть вторую статьи 2 Закона Российской Федерации от 12декабря 1991 года N 2023-1 "О налоге на операции с  ценными  бумагами"(ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и ВерховногоСовета  Российской  Федерации,  1992,  N  11,  статья  523;   Собраниезаконодательства  Российской  Федерации,  1995,  N  43,  статья  4011)дополнить третьим абзацем следующего содержания:
       "номинальная сумма  выпуска  ценных  бумаг  субъектов  РоссийскойФедерации,  осуществляющих  переоформление   задолженности   субъектовРоссийской  Федерации  перед  федеральным  бюджетом  на  условиях  и впорядке,  определяемых решениями  Президента  Российской  Федерации  иПравительством Российской Федерации".
       Статья 2. Настоящий  Федеральный закон вступает в силу с 21 марта1997 года.
       Президент
       Российской Федерации                                   Б.Н.Ельцин
       Москва, Кремль
       от "____"__________ 199___г.
       N __________
                          ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
                      к проекту федерального закона
           "О внесении дополнения в Закон Российской Федерации
                "О налоге на операции с ценными бумагами"
       Федеральным законом  "О  федеральном   бюджете   на   1997   год"Правительству  Российской  Федерации  и  органам исполнительной властисубъектов Российской  Федерации  поручалось  обеспечить  в  1997  годувозврат   средств  товарного  кредита,  выданного  в  1995-1996  годахсельским  товаропроизводителям.  Правительством  Российской  Федерациипринято  постановление от 26 февраля 1997 года N 224 "Об экономическихусловиях  функционирования  агропромышленного   комплекса   РоссийскойФедерации  в  1997  году",  пунктом  19  которого установлено,  что непогашенная до 20 марта 1997 года  задолженность  субъектов  РоссийскойФедерации  по  бюджетной ссуде,  предоставленной в 1996 году субъектамРоссийской  Федерации   в   виде   товарного   кредита   на   поставкугорюче-смазочных   материалов  и  комбикормов,  переоформляется  с  ихсогласия  в  ценные  бумаги   субъектов   Российской   Федерации   дляпоследующей  реализации  их по рыночной стоимости.  В связи с выпускомсубъектами Российской Федерации ценных бумаг в виде облигаций субъектыРоссийской   Федерации   должны   при  регистрации  проспекта  эмиссииоблигаций в Министерстве  финансов  Российской  Федерации  уплатить  вфедеральный бюджет налог на операции с ценными бумагами в размере 0,8%от номинальной стоимости эмиссии  облигаций.  По  оценке  Министерствафинансов   Российской  Федерации  задолженность  субъектов  РоссийскойФедерации,  подлежащая переоформлению в облигации,  составляет около 9триллионов рублей.  Суммарная нагрузка на бюджеты субъектов РоссийскойФедерации в виде налога на операции с ценными бумагами может составитьоколо   72  миллиардов  рублей.  Подобная  сумма,  несущественная  дляфедерального бюджета 1997 года,  в доходах этого года не  учитывалась,а,  вместе с тем, для каждого отдельного субъекта Российской Федерациисумма,  подлежащая уплате в  федеральный  бюджет,  достаточна  велика.Учитывая   то,   что  практически  повсеместно  имеется  задолженностьтерриториальных  бюджетов  по  выплате  заработной  платы   работникамбюджетной сферы,  пособий и компенсаций, выплачиваемых за счет средствбюджетов субъектов Российской Федерации, а также большую задолженностьфедерального  бюджета  перед бюджетами субъектов Российской Федерации,как и то,  что  дополнительная  нагрузка  на  территориальные  бюджетытолько ухудшит ситуацию,  вносится на рассмотрение проект федеральногозакона "О внесении дополнения в Закон Российской Федерации  "О  налогена  операции с ценными бумагами".  Проектом устанавливается льгота длясубъектов Российской Федерации,  выпускающих ценные  бумаги,  в  целяхпогашения   задолженности   субъектов   Российской   Федерации   передфедеральным бюджетом на условиях и в порядке,  определенных  решениямиПрезидента Российской Федерации и Правительством Российской Федерации.