Утратило силу – Постановление
Губернатора Саратовской области
от 22.01.2004 г. N 22
ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01.09.97 N 682
г.Саратов
О преобразовании комитета по транспорту и связи
при Правительстве Саратовской области
в министерство транспорта и связи
Саратовской области
На основании статьи 2 Закона области "О Правительстве
Саратовской области" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Преобразовать комитет по транспорту и связи при
Правительстве Саратовской области в министерство транспорта и
связи Саратовской области.
2. Утвердить Положение, структуру и штатную численность
министерства транспорта и связи Саратовской области согласно
приложениям 1, 2, 3. Расходы, связанные с увеличением численности
аппарата управления, произвести за счет уменьшения суммы расходов,
утвержденной в областном бюджете на 1997 год, по разделу
"Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика".
3. Установить, что министерство транспорта и связи
Саратовской области является правопреемником комитета по
транспорту и связи при Правительстве Саратовской области.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Председателя Правительства области
Кайля В.А.
Губернатор области Д.Ф.Аяцков
Приложение N 1
к постановлению
Губернатора области
от 1 сентября 1997 г. N 682
ПОЛОЖЕНИЕ
о министерстве транспорта и связи Саратовской области
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Министерство транспорта и связи Саратовской области,
именуемое в дальнейшем министерство, является органом
исполнительной государственной власти области и образуется
постановлением Губернатора области.
2. Министерство в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами
и распоряжениями Президента Российской Федерации, правовыми актами
органов государственной власти области, а также настоящим
Положением.
3. Министерство осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с другими органами исполнительной государственной
власти области.
4. В ведении министерства находятся транспортные предприятия
и предприятия связи независимо от форм собственности.
5. Министерство является юридическим лицом, имеет печать,
штампы и бланки со своим наименованием.
Материально-техническое, финансовое и транспортное
обеспечение деятельности министерства осуществляет управление
делами Правительства области за счет средств областного бюджета и
других источников в соответствии с действующим законодательством.
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ МИНИСТЕРСТВА
6. Основными задачами министерства являются:
формирование и реализация государственной политики в
транспортном комплексе и предприятиях связи, направленной на
удовлетворение нужд области, населения и экономики в перевозках
грузов и пассажиров, организация безопасного движения транспортных
средств и бесперебойной связи;
организация руководства, взаимодействия и координации
деятельности всех видов транспорта и связи области;
взаимодействие с Министерством транспорта Российской
Федерации, органами государственной власти субъектов Российской
Федерации по координации совместной деятельности в целях
формирования и реализации государственной транспортной политики,
обеспечения свободного перемещения пассажиров и грузов по
территории Российской Федерации;
выполнение в пределах своей компетенции разрешительных и
контрольных функций за соблюдением действующего законодательства,
определяющих порядок функционирования транспорта и связи;
участие в разработке и реализации федеральных и областных
программ развития транспорта и связи;
обеспечение безопасности движения на транспорте;
проведение экономических реформ, институционных преобразований
и структурной перестройки транспорта и связи;
реализация на транспорте и связи единой экономической,
финансовой, научно-технической, инвестиционной и социальной
политики.
ФУНКЦИИ МИНИСТЕРСТВА
7. В целях выполнения возложенных задач министерство
выполняет следующие функции:
разрабатывает проекты правовых актов по вопросам, связанным с
деятельностью транспорта и связи;
участвует в разработке и реализации федеральных и областных
программ по повышению эффективности работы всего транспортного
комплекса и связи;
совместно с министерством промышленности готовит программы по
обеспечению подведомственных предприятий запасными частями и
агрегатами;
рассматривает и утверждает уставы государственных
предприятий, заключает трудовые контракты с руководителями
подведомственных государственных предприятий;
участвует в проведении анализа ценообразования и
себестоимости транспортных услуг, разработке и проведении единой
политики в области цен и тарифов на перевозку грузов, пассажиров и
багажа, разрабатывает методическую основу для формирования цен и
тарифов на услуги транспорта и связи;
анализирует, обосновывает и определяет потребность в
финансовых средствах (в том числе в валюте), в материальных и
трудовых ресурсах по реализации целевых программ, связанных с
деятельностью транспорта и связи;
оказывает содействие в создании рынка транспортных услуг и
услуг связи, лизинга подвижного состава и развития транспортной
инфраструктуры;
участвует в формировании в установленном порядке специальных
внебюджетных фондов;
вносит в соответствующие органы исполнительной власти
предложения по вопросам, относящимся к транспортному комплексу и
связи, участвует в установленном порядке в рассмотрении вопросов,
затрагивающих интересы транспорта и связи, в органах
законодательной власти;
дает заключение по проектам правовых актов, затрагивающих
вопросы транспорта и связи;
организует проведение лицензирования и сертификации работ и
услуг в области транспорта и связи;
участвует в разработке и реализации мер по обеспечению
социальной защищенности работников транспорта и связи; организует
и координирует работу транспорта и связи при ликвидации
последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций;
определяет соответствие установленным требованиям уровня
профессиональной пригодности руководящих кадров на транспорте и
связи, содействует их подготовке, организует повышение
квалификации руководителей и специалистов, подготовку рабочих
кадров;
участвует в обеспечении мобилизационной готовности специальных
подразделений и объектов транспорта и связи;
анализирует состояние, разрабатывает и реализует мероприятия
по безопасности движения транспортных средств, охране труда,
экологической безопасности, снижению уровня отрицательного
воздействия на окружающую среду;
участвует в расследовании причин дорожно-транспортных
происшествий, аварий на предприятиях транспорта и связи;
участвует в разработке планов приватизации и осуществляет
контроль за ходом акционирования и приватизации объектов
транспорта и связи, представляет кандидатуры в органы управления
подведомственных акционерных обществ, созданных в процессе
приватизации;
организует проведение инспекционных проверок подведомственных
предприятий;
проводит анализ финансово-хозяйственной деятельности
предприятий транспорта и связи, участвует в подготовке и
реализации мер по обеспечению их финансовой устойчивости и
предупреждения банкротства;
рассматривает заявления, предложения и жалобы юридических лиц
и граждан по вопросам функционирования транспорта и связи.
ПРАВА МИНИСТЕРСТВА
8. Министерство для обеспечения выполнения вышеуказанных задач
и функций имеет право:
вносить в установленном порядке в Правительство области
предложения по вопросам совершенствования работы транспорта и
связи;
запрашивать и получать в установленном порядке от предприятий
курируемых отраслей, областных министерств и ведомств, информацию,
необходимую для выполнения возложенных на него задач;
осуществлять контроль за соблюдением предприятиями,
учреждениями и организациями, предпринимателями, осуществляющими
свою деятельность на транспорте и связи, существующего
законодательства, требований по безопасности движения, правил
техники безопасности, экологических норм;
привлекать в установленном порядке для решения отдельных
вопросов научно-исследовательские, технологические институты,
проектно-конструкторские и учебные институты, предприятия,
организации, объединения и другие учреждения, находящиеся на
территории области;
направлять предприятиям, объединениям и организациям
предложения по координации их деятельности;
созывать и проводить совещания по вопросам, входящим в
компетенцию министерства;
принимать участие в разработке предприятиями, организациями,
администрациями муниципальных образований области мероприятий,
планов социально-экономического развития и целевых программ по
курируемым отраслям;
создавать постоянно действующую коллегию по выработке
тактических, стратегических программ по стабилизации работы
подведомственных отраслей;
принимать решения о создании, реорганизации и ликвидации
подведомственных предприятий и организаций в соответствии с
действующим законодательством.
СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
9. Положение, структура и штатная численность министерства
утверждается Губернатором области.
10. Работу министерства координирует первый заместитель
Председателя Правительства области.
11. Министерство возглавляет министр, назначаемый и
освобождаемый от должности Губернатором области по представлению
первого заместителя Председателя Правительства области.
12. Министр имеет первого заместителя и заместителей.
13. Министр:
осуществляет на принципах единоначалия руководство
деятельностью министерства, в пределах своей компетенции издает
приказы, распоряжения, вносит в установленном порядке на
рассмотрение Губернатора и Правительства Саратовской области
проекты правовых актов по вопросам работы транспорта и связи;
выступает без доверенности от имени министерства;
утверждает в пределах установленной численности и фонда оплаты
труда штатное расписание аппарата министерства;
назначает на должность и освобождает от должности работников
министерства, подведомственных предприятий, заключает и расторгает
с ними контракты;
утверждает положения и уставы подведомственных организаций и
предприятий;
представляет в установленном порядке особо отличившихся
работников к награждению государственными наградами России.
13. Распределение обязанностей между структурными
подразделениями министерства осуществляется министром, а в
подразделениях - их руководителями в соответствии с должностными
инструкциями и настоящим Положением.
14. Министерство ведет в установленном порядке
делопроизводство, соответствующую номенклатуру дел, архивное
хранение документов, необходимую переписку.
15. В Министерстве образуется совет по координации работы и
развитию транспортного комплекса в составе министра (председатель
совета), заместителей министра по должности. В состав совета могут
включаться руководители подразделений и предприятий, представители
органов исполнительной и законодательной власти области, ученые и
специалисты.
Члены совета, кроме лиц, входящих в ее состав по должности,
назначаются и освобождаются Губернатором области.
Совет рассматривает важнейшие вопросы организации системы
государственного управления транспортным комплексом области.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
16. Министр несет персональную ответственность за выполнение
задач, возложенных на министерство, с учетом прав предоставленных
ему настоящим Положением.
17. Заместители министра, начальники отделов несут
персональную ответственность за выполнение возложенных на них
обязанностей с учетом предоставленных им прав.
Приложение N 2
к постановлению
Губернатора области
от 1 сентября 1997 г. N 682
Структура министерства транспорта и связи
Саратовской области
+-------------+
¦ Министр ¦
+------+------+
¦
+----------------+ ¦ +----------------+
¦ Коллегия ¦ ¦ ¦ Координационный¦
¦ министерства +---------------+--------------+ совет ¦
+----------------+ ¦ +----------------+
+----------------+ ¦
¦Оперативно- ¦ ¦
¦распорядительный+---------------+
¦отдел ¦ ¦
+----------------+ ¦
+------------------+
¦Первый заместитель¦
¦ министра ¦
+------------------+
+----------------+ ¦ +----------------+
¦ Заместитель ¦ ¦ ¦ Заместитель ¦
¦ министра +---------------+--------------+ министра ¦
+-------+--------+ ¦ +--------+-------+
¦ ¦ ¦
+------+--------------+ ¦ +--------------+-----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
++-----------+ +-------+-------+ ¦ +------+-------+ +----------+-+
¦Отдел ¦ ¦Сектор почтовой¦ ¦ ¦Отдел ¦ ¦ Отдел ¦
¦электросвязи¦ ¦связи и теле- ¦ ¦ ¦пассажирского ¦ ¦грузового ¦
+------------+ ¦радиовещания ¦ ¦ ¦транспорта ¦ ¦транспорта ¦
+---------------+ ¦ +--------------+ +------------+
¦
+------------------------+-----------------------+
¦ ¦ ¦
+-------+--------+ +----------+---------+ +-------+-------+
¦Отдел анализа и ¦ ¦Отдел безопасности ¦ ¦ Отдел новых ¦
¦прогнозирования ¦ ¦дорожного движения ¦ ¦ технологий ¦
+----------------+ +--------------------+ ¦ и инвестиций ¦
+---------------+