Постановление Областной Думы Саратовской области от 23.10.1997 № 3-26
Об утверждении Положения о комитете по бюджетно-финансовой политике, налогам и использованию собственности области Саратовской областной Думы
Утратилo силу - Постановление Областной Думы Саратовской области от 13.12.2006 г. N 62-2482 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Саратовской областной Думыот 23.10.97 N 3-26 Об утверждении Положения о комитете по бюджетно-финансовой политике, налогам и использованию собственности области Саратовской областной Думы Саратовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ: Утвердить Положение о комитете Саратовской областной Думы побюджетно-финансовой политике, налогам и использованию собственностиобласти (прилагается). Председатель Саратовской областной Думы А.П.Харитонов ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 ПОЛОЖЕНИЕ о комитете по бюджетно-финансовой политике, налогам и использованию собственности области Саратовской областной Думы I. Порядок формирования и основные принципы организации и деятельности комитета 1. Комитет избирается из числа депутатов областной Думы на срокее полномочий в составе: - председателя, избираемого на заседании Думы; - заместителей председателя, избираемых членами комитета; - членов комитета, утверждаемых Думой. 2. Комитет руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации и федеральными законами, Указами Президента,постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом (ОсновнымЗаконом) и законами области, постановлениями Думы, настоящимПоложением. 3. Комитет ответственен перед Думой и ей подотчетен. 4. Комитет строит свою работу на основе коллективного, свободногообсуждения и решения вопросов, гласности и широкой инициативы членовкомитета. Действует в сотрудничестве с федеральными органамигосударственной власти, расположенными на территории области,Правительством области и его структурными подразделениями, изучает иучитывает общественное мнение. 5. Основными задачами комитета являются: - разработка и предварительное обсуждение законопроектов,нормативных актов, постановлений и предложений, предлагаемых крассмотрению на заседаниях Думы; - подготовка к утверждению областной Думой областного бюджета,бюджета областного дорожного фонда, Положений об областныхвнебюджетных и валютных фондах и контроль за их исполнением; - подготовка нормативно-правовых актов по вопросам относящимся ксобственности области; - подготовка заключений и проектов постановлений по вопросам,вносимым на рассмотрение Думы; - содействие государственным органам и организациям, депутатамДумы в их работе по реализации нормативно-правовых актов Думы; - контроль в пределах компетенции Думы и комитета задеятельностью Правительства области, а также за работой предприятий,учреждений и организаций по выполнению решений Думы; - контроль за деятельностью расположенных на территории областипредприятий, учреждений и организаций федерального подчинения посоответствующим вопросам, относящимся к ведению Думы. II. Вопросы ведения комитета 6. Комитет принимает участие в обсуждении вопросов, отнесенных ксовместному ведению Российской Федерации и субъектов Федерации(согласно ст.72 п.1, 2 Конституции Российской Федерации), в части: - владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными идругими природными ресурсами; - разграничения государственной собственности; - установления общих принципов налогообложения и сборов вРоссийской Федерации и на территории области. Готовит по этим вопросам свои предложения и замечания, в томчисле нормативно-правовые акты для обсуждения на заседаниях Думы, наосновании федеральных законов, издающихся по предметам совместноговедения, выходит на заседания Думы с законодательной инициативой. 7. Комитет предварительно рассматривает вносимые на утверждениеДумы, по представлению Правительства области, областной бюджет ибюджет областного дорожного фонда и готовит по ним заключения.Организует работу согласительной комиссии. 8. Комитет разрабатывает (рассматривает) законы и иныенормативно-правовые акты области и принимает по ним заключения. Рассматривает и готовит заключения по вопросам областных налогов,их введения, отмены или освобождения от их уплаты; установлениясборов, ставок платежей в областной бюджет. 9. Комитет рассматривает и готовит заключения по предложениямизменения финансовых обязательств области, расходования средств изобластного бюджета, выдачи кредитных гарантий под средства областногобюджета или стоимости областной собственности, установления льгот ипреимуществ. 10. Комитет рассматривает по предложениям Правительства областиизменения, вносимые в областной бюджет и бюджет областного дорожногофонда в течение финансового года. 11. По поручению Думы комитет осуществляет контроль заисполнением принятых Думой нормативно-правовых актов, исполнениембюджета и владением, пользованием, распоряжением (отчуждением)собственности области, имуществом, относящимся к собственностиобласти. Комитет вносит в Думу предложения по установлению в соответствиис законодательством Российской Федерации и области порядка управленияи распоряжения собственностью области, а также объектами федеральнойсобственности, переданными в хозяйственное ведение и распоряжениеобласти. 12. Комитет в случае необходимости запрашивает от министерствафинансов, Правительства области проект областного бюджета с раскрытиемстатей по объектам и направлениям расходов и доходов. 13. Комитет анализирует участие области в государственныхфедеральных программах и возмещение расходов в связи с этим изфедерального бюджета. 14. Комитет принимает участие в подготовке вопросовэкономического развития области, предварительно рассматриваетвнесенные Правительством области на утверждение Думы программы ипроекты экономического развития и дает по ним свои заключения. 15. Комитет предварительно рассматривает по представлениюПравительства области схемы управления областью. 16. Комитет организует рассмотрение другими комитетами Думыпроектов областного бюджета и бюджета областного дорожного фонда,изменений и дополнений, вносимых в них, и отчетов об их исполнении,обобщает предложения и замечания других комитетов Думы. 17. Комитет вносит предложения по установлению Думой порядкаиспользования земли, предоставления земельных участков под объекты,имеющие федеральное или межрегиональное значение, для строительства ирасширения предприятий, находящихся в собственности области. 18. Комитет рассматривает и дает заключения по постановлениям опредоставлении дотаций, субсидий, субвекций районным и городскимбюджетам районов и городов (кроме городов районного подчинения). 19. Комитет участвует в разработке проектов нормативно-правовыхактов, устанавливающих административную ответственность граждан идолжностных лиц за неисполнение решений Думы по вопросам борьбы состихийными бедствиями, эпидемиями, использования природных ресурсов иохраны природы, застройки и благоустройства населенных пунктов,пожарной и дорожной безопасности и иным вопросам, предусмотреннымзаконодательством Российской Федерации. 20. Комитет может по просьбе других комитетов Думы или попоручению руководства Думы по вопросам своего ведения приниматьучастие в подготовке вопросов, рассматриваемых этими комитетами. 21. Комитет по согласованию с комитетами Думы и Губернаторомобласти представляет областной Думе кандидатуру Председателя Счетнойпалаты Саратовской области. 22. Комитет может по согласованию с руководством Думы привлекатьна договорной или иной компенсационной основе специалистов дляобеспечения и выполнения возложенных на него функций, а также дляразработки отдельных вопросов ведения комитета. III. Права и обязанности комитета 23. Комитет имеет право вносить на рассмотрение Думы вопросы,относящиеся к его ведению, выступать с докладами и содокладами назаседаниях Думы. 24. Комитет по вопросам своего ведения вправе заслушивать насвоих заседаниях доклады и сообщения руководителей министерств,комитетов и управлений Правительства области, предприятий, учрежденийи организаций, расположенных на территории области. По предложению комитета руководители или представители указанныхорганов и организаций обязаны явиться на заседание комитета ипредставить разъяснения по рассматриваемым вопросам, при этом комитетзаблаговременно извещает соответствующие органы и организации опредстоящем рассмотрении вопросов. Комитет вправе запрашивать и получать от должностных лицнеобходимые для его работы материалы и документы. 25. Рекомендации комитета, разработанные на его заседаниях,подлежат обязательному рассмотрению соответствующими органами,предприятиями, учреждениями и организациями области. О результатахрассмотрения или о принятых мерах должно быть сообщено комитету неболее чем в месячный срок либо в иной срок, установленный комитетом. 26. Комитет по вопросам его ведения вправе вносить предложения озаслушивании на заседаниях Думы отчета или информации о работе любогооргана либо должностного лица о выполнении ими нормативно-правовыхактов Думы. 27. Комитет вправе привлекать к своей работе депутатов Думы, невходящих в состав комитета, представителей государственных инегосударственных органов, общественных организаций, а такжеспециалистов и ученых. 28. Член комитета обязан участвовать в деятельности комитета,содействовать выполнению его постановлений и поручений. Член комитета пользуется решающим голосом по всем вопросам,рассматриваемым комитетом, имеет право предлагать вопросы длярассмотрения комитета и участвовать в их подготовке и обсуждении,вносить предложения о необходимости проведения проверок работыгосударственных органов, предприятий, учреждений и организаций, озаслушивании их представителей на заседании комитета. Члену комитета по вопросам, вносимым на обсуждение комитета,предоставляются необходимые документы и другие материалы. Членкомитета по поручению комитета и по своей инициативе может изучать наместе вопросы, относящиеся к ведению комитета, обобщать предложениягосударственных и общественных органов и организаций, а также граждан,сообщать свои выводы и предложения в комитет. IV. Порядок работы комитета 29. Комитет работает в соответствии с планом, утвержденным на егозаседаниях. Заседания созываются по мере необходимости, но не режеодного раза в месяц. 30. На заседания комитета могут приглашаться представителигосударственных органов, общественных организаций, специалисты иученые с правом совещательного голоса. 31. При рассмотрении вопросов, относящихся к ведению двух илинескольких комитетов, могут проводиться совместные заседания. 32. Заседания правомочны, если на них присутствует более половинысостава комитета. Все вопросы решаются простым большинством голосов от числаприсутствующих на заседании членов комитета. При проведении совместных заседаний нескольких комитетов решенияпринимаются простым большинством голосов от числа присутствующихчленов каждого комитета. 33. Комитет для подготовки рассматриваемых вопросов можетсоздавать подготовительные комиссии и рабочие группы из числадепутатов Думы, представителей государственных и общественных органов,специалистов и ученых. 34. Председатель комитета: - созывает заседания комитета; - организует подготовку необходимых материалов к заседаниям; - дает поручения членам комитета; - вызывает членов комитета для работы в подготовительныхкомиссиях и рабочих группах, а также для выполнения других порученийкомитета; - приглашает для участия в заседаниях комитета представителейгосударственных органов, общественных организаций, специалистов иученых; - председательствует на заседаниях комитета; - представляет комитет в отношениях с исполнительной властью, сдругими государственными и общественными органами, предприятиями иучреждениями; - организует работу по исполнению постановлений комитета; - информирует членов комитета о выполнении постановлений комитетаи рассмотрении его рекомендаций; - подписывает протоколы заседаний комитета. В случае отсутствия председателя комитета его обязанностиисполняют заместители председателя комитета по его поручению. 35. В комитете ведутся протоколы заседаний и делопроизводство,организуется своевременное направление исполнителям постановлений ирекомендаций, контроль за поступлением от них ответов, работа списьмами и обращениями. Решения и протоколы заседаний комитета хранятся в делах комитета. 36. Комитет информирует общественность о своей деятельности. Назаседания комитета могут приглашаться представители органов печати,телевидения, радио. Сообщения о работе комитета публикуются в местнойпечати. 37. Материально-техническое, документационное, правовое иинформационное обеспечение работы комитета осуществляетсясоответствующими подразделениями аппарата областной Думы.