Постановление Областной Думы Саратовской области от 21.01.1998 № 8-136
Об областной целевой программе социальной поддержки военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей на 1998-2000 годы
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Саратовской областной Думыот 21.01.98 N 8-136 Об областной целевой программе социальной поддержки военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей на 1998-2000 годы В целях реализации социальных гарантий для военнослужащих, лиц,уволенных с военной службы, и членов их семей, предусмотренныхЗаконами Российской Федерации "О статусе военнослужащих", "Оветеранах", Указа Президента Российской Федерации от 30 сентября 1997года N 1062 Саратовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить областную целевую программу социальной поддержкивоеннослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей на1998-2000 годы (прилагается). 2. Рекомендовать Правительству Саратовской области осуществитьфинансирование программных мероприятий в пределах расходов,предусмотренных Законом Саратовской области "Об областном бюджете на1998 год" и последующие годы. 3. Рекомендовать Правительству Саратовской области до 25 февраля1998 года разработать механизм выплат денежных компенсаций за наем(поднаем) жилых помещений, во исполнение постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 25 июня 1995 года N 604. 4. Рекомендовать органам муниципальных образований Саратовскойобласти до 25 февраля 1998 года разработать мероприятия с учетомобластной программы. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить накомитет по вопросам социальной сферы Саратовской областной Думы. Председатель Саратовской областной Думы А.П.Харитонов Областная целевая программа социальной поддержки военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей на 1998-2000 годы 1. Обоснование разработки программы Реформирование Вооруженных Сил Российской Федерации и связанное сним сокращение численности войск ставит перед государством все болеесложные задачи по социальной защите граждан, оказавшихся в новомкачестве. Социальная поддержка военнослужащих, лиц, уволенных с военнойслужбы, и членов их семей, в большинстве своем по объективным причинамлишенных отдельных гражданских, личных, политических исоциально-экономических прав, является долгом государства перед этойкатегорией граждан, вследствие чего необходимы нетрадиционные подходык этой проблеме, в том числе и в законотворчестве. В настоящее время число не имеющих жилой площади военнослужащих вРоссийской Федерации составляет около 100 тысяч человек, а граждануволенных с военной службы в запас или отставку - более 200 тысяччеловек. Только в Саратовской области проживает более 2000 не имеющихжилой площади военнослужащих и 5261 офицер и прапорщик запаса и вотставке (причем уволенных в 1997 году и вставших на учет - 1737человек, из них по сокращению штатов 223 человека). Если учитыватьчленов семей, то эта цифра в среднем возрастет в 3 раза. Остро стоит проблема трудоустройства бывших военнослужащих ичленов их семей. В большинстве своем это люди от 30 до 50 лет, имеющиебольшой жизненный опыт, умеющие работать в любых условиях и способныепринести огромную пользу государству и области. В 1997 году только вцентрах занятости населения области зарегистрированы - 481 человекданной категории. С учетом "скрытой безработицы" названная цифраувеличивается в несколько раз. Недостаточно эффективно работает система социальной защиты бывшихвоеннослужащих, пострадавших при испытаниях и авариях ядерного,бактериологического и химического оружия. Вопрос приобретения лекарствдля этой категории, а также обострившиеся проблемы медицинской помощилюдям, потерявшим здоровье во время выполнения служебных обязанностейрешается недостаточно эффективно. Еще более обострились социальные проблемы военнослужащих,проходящих военную службу в настоящее время. Прежде всего они связаныс финансированием войск, обеспечением их всеми видами довольствия.Вышеназванные обстоятельства и вызвали необходимость разработки"Областной целевой программы социальной поддержки военнослужащих, лиц,уволенных с военной службы, и членов их семей на 1998-2000 годы". 2. Основные цели и содержание программы Цель программы - обеспечить основные гарантии, права и льготывоеннослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей,предусмотренные Законами Российской Федерации "О статусевоеннослужащих", "О ветеранах", нормативными актами ПрезидентаРоссийской Федерации, Правительства Российской Федерации и Саратовскойобласти, а также используя нетрадиционные подходы, в условиях рыночнойэкономики, создать механизм ее выполнения. Основными целями программы являются: реализация основных социальных льгот для данной категорииграждан; разработка наиболее перспективных и дополнительных мер пооказанию помощи военнослужащим, лицам, уволенным в запас или отставку(проходившим службу по контракту) в приобретении или строительствежилья; оказание адресной помощи социальной поддержки для наиболеенуждающихся граждан этой категории; содействие в работе постоянно действующих структургосударственных и муниципальных органов власти, обеспечивающихсоциальную защиту данной категории граждан; содействие в профессиональном переобучении офицеров, прапорщиков(мичманов), уволенных в запас или отставку, и членов их семей сдальнейшим трудоустройством. 3. Основные направления социальной поддержки Программа предлагает следующие основные направления социальнойподдержки военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы (проходившихслужбу по контракту), и членов их семей: обеспечение жильем; профессиональная подготовка и трудоустройство; социально-бытовое обеспечение, транспортные услуги. 3.1. Обеспечение жильем военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы Проблема обеспечения жильем граждан, уволенных с военной службы,и членов их семей в Саратовской области в настоящее время остается нерешенной, более того, в связи с сокращением Вооруженных Сил,количество военнослужащих, и граждан, уволенных с военной службы необеспеченных жильем постоянно увеличивается. Основными причинами невыполнения объемов строительства жильяявляется: несвоевременное финансирование строительства, низкаяэффективность использования выделенных на строительство жилья средств,неумение применять новые, нетрадиционные методы рыночной экономики. Для решения вопроса обеспечения жильем военнослужащих и уволенныхс военной службы граждан целесообразно использовать: выдачу государственных жилищных сертификатов в соответствии сУказом Президента Российской Федерации от 30 сентября 1997 года N1062; дальнейшее выполнение областной Сертификатной программыобеспечения жильем граждан, уволенных с военной службы, утвержденнойпостановлением Правительства Саратовской области от 19 декабря 1996года N 17-П; ввод в эксплуатацию незавершенных жилых домов с высокой степеньюготовности; покупка готового жилья с использованием рынка недвижимости (в томчисле из существующего жилого фонда);индивидуальное жилищное строительство; увеличение существующего жилищного фонда за счет реконструкциизданий; использование личных средств военнослужащих, лиц, уволенных взапас или отставку (проходивших военную службу по контракту) длястроительства и приобретения жилья. Одним из способов реализации части программы строительства жильяявляется федеральный бюджет на 1998 год. Основной формой использования бюджетных средств предполагаетсяпредоставление очереднику государственного жилищного сертификата,который может быть использован в соответствии с Положением "Оборганизации работы по предоставлению гражданам, уволенным с военнойслужбы, сертификатов на приобретение или строительство жилья". Распределение жилищных сертификатов проводят комиссии по учету ираспределению жилья с обязательным участием в них представителейобластной организации Российского Союза офицеров запаса. В целях упорядочения учета лиц, уволенных с военной службы взапас или в отставку и не имеющих жилья, необходимо руководствоватьсяедиными правилами их учета на территории Саратовской области. 3.2. Профессиональная подготовка и обеспечение занятостью граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей Опыт реализации программ социальной адаптации граждан, уволенныхс военной службы (проходивших службу по контракту), и членов их семейпоказывает, что наиболее острой является проблема обеспечения ихзанятости. Данной категории населения, несмотря на уровень образования ипрофессиональной квалификации, особенно трудно найти работу, и сегодняна рынке труда они оказываются социальной группой риска. Все это вызывает необходимость комплексного подхода к проблемесоциальной адаптации граждан, уволенных с военной службы (проходившихслужбу по контракту), и членов их семей. Такой подход долженпредусматривать: регулярное обеспечение областного и районных комиссариатов,областного Совета и районных отделений Российского Союза офицеровзапаса данными о возможностях переподготовки граждан, уволенных своенной службы, и членов их семей на территории области; сроки комплектования учебных групп и наличие свободных рабочихмест; организацию подготовки по гражданским специальностям, в том числеметодом дистанционного обучения; содействие развитию предпринимательской деятельности и созданиюновых рабочих мест; повышение роли органов исполнительной власти в вопросахсоциальной адаптации указанных лиц, приближение обучениянепосредственно к потребностям региональных рынков труда. Профессиональную подготовку и обеспечение занятостью граждан,уволенных с военной службы (проходивших службу по контракту), и членових семей, проводить в соответствии с "Программой переподготовки иобеспечения занятостью военнослужащих (офицеров, прапорщиков,мичманов), подлежащих увольнению в запас или в отставку, граждан,уволенных с военной службы, и членов их семей в местах их компактногопроживания", утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 5 июня 1997 г. N 674. Распоряжением Губернатора области от 5 сентября 1997 г. N 1193-Рголовным центром в реализации программы определен Саратовскийрегиональный центр переподготовки офицеров запаса. В связи с этим, рекомендовать Саратовскому региональному центрупереподготовки офицеров запаса, другим учебным заведениям, совместно сКомитетом по занятости населения области, организовать переподготовкус использованием различных форм обучения, в том числе дистанционного,не менее 250 человек в год из числа уволенных с военной службы граждан(проходивших службу по контракту), и членов их семей, в том числеимеющих право на пенсионное обеспечение в возрасте до 45 лет,уволенных с военной службы по состоянию здоровья или в связи сорганизационно-штатными мероприятиями. Работу по переподготовке и обеспечению занятости граждан,уволенных с военной службы (проходивших службу по контракту), и членових семей проводить по следующим направлениям: профессиональная ориентация военнослужащих (проходящих службу поконтракту), готовящихся к увольнению в запас, а также уволенных своенной службы, и членов их семей; подготовка и переподготовка по гражданским специальностям; оказание практического содействия в подборе подходящей работы итрудоустройстве. Комитету по занятости населения министерства труда и социальногоразвития Правительства области спланировать организацию на рынке трударекламы деловых качеств и профессиональных возможностей граждан,уволенных с военной службы (проходивших службу по контракту), и членових семей. Повысить роль районных органов службы занятости населения вработе по обеспечению профессиональной ориентации и трудоустройствавоеннослужащих, уволенных с военной службы. Проводить в гарнизонахСаратовской области для данной категории граждан "ярмарки вакансий". Считать наиболее важным направлением развитие предпринимательствав местах компактного проживания граждан, уволенных с военной службы,создание выпускниками учебных центров сети предприятий малого исреднего бизнеса по производству товаров и услуг, и других элементовделовой инфраструктуры. Привлекать к финансированию по переподготовке и трудоустройствузаинтересованные государственные, коммерческие, внебюджетныеорганизации, а также иностранных инвесторов. Для более полного решения проблем трудоустройства граждан даннойкатегории, изыскивать новые подходы и дополнительные целевыемероприятия со стороны органов социальной защиты населения, в томчисле: разработку и реализацию региональных программ, предусматривающихсоздание рабочих мест для граждан, уволенных с военной службы, ичленов их семей; выделение льготных кредитов на развитие малого и среднегобизнеса; шире привлекать к решению данного вопроса общественныеорганизации, в том числе областную организацию Российского Союзаофицеров запаса, службу занятости АО "Конверсия - Саратов", другиеорганизации. 3.3. Социально-бытовое обеспечение В соответствии с Законами Российской Федерации "О ветеранах", "Остатусе военнослужащих", другими законами, Указами ПрезидентаРоссийской Федерации и постановлениями Правительства РоссийскойФедерации добиться реализации основных гарантий, прав и льготвоеннослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей. В качестве мер социальной поддержки реализовать следующие права ильготы: выплату денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещенийвоеннослужащим, гражданам, уволенным с военной службы по достижениипредельного возраста пребывания на военной службе, по состояниюздоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общейпродолжительности военной службы 10 лет и более, при невозможностипредоставить жилые помещения; оплату жилья и коммунальных услуг военнослужащим, проходящимвоенную службу по контракту, и проживающим совместно с ними членам ихсемей, гражданам, уволенным с военной службы по достижении предельноговозраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связис организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительностьвоенной службы, которых составляет 20 и более лет, и проживающимсовместно с ними членам их семей, а также членам семей военнослужащих,потерявших кормильца и имеющих право на указанные льготы на деньгибели (смерти) военнослужащих, производить в размере 50% всоответствии с Федеральным законом "О внесении изменений и дополненийв статью 15 и 23 Закона Российской Федерации "О статусевоеннослужащих", постановлением Правительства Российской Федерации от12 июля 1996 года N 790; бесплатный проезд на всех видах городского транспорта (заисключением такси) - военнослужащим, военным пенсионерам, имеющимправо на пенсию за выслугу лет, по достижении возраста, дающего правона пенсию по старости в соответствии с Законами Российской Федерации"О ветеранах" (статьи 5,22,23), "О статусе военнослужащих" (статья20); бесплатную передачу, по их желанию, в собственность или впожизненное наследуемое владение земельных участков дляиндивидуального жилищного строительства, ведения крестьянского(фермерского) и личного подсобного хозяйства в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации "О статусе военнослужащих" (статья 17 п.2, 3),Законом Саратовской области "О земле" (статьи 65,77); освобождение от уплаты земельного налога и налога на имуществофизических лиц в соответствии с Законом Российской Федерации "Остатусе военнослужащих" (статья 17 п.5), Законом Саратовской области"О земле" (статья 88); обеспечение бесплатной медицинской помощи и льготногоприобретения лекарств в соответствии с Законом Российской Федерации "Остатусе военнослужащих" (статья 16 п.2-8), "О ветеранах" (статья 22),другими законодательными актами Российской Федерации. 4. Финансовое обеспечение программы +--------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ Финансовые затраты ¦ ¦ ¦ ¦ (в млн. руб.) ¦Примечание ¦ ¦ +--------------------------¦ ¦ ¦ ¦ 1998 г.¦ 1999 г.¦ 2000 г.¦ ¦ +----------------------+--------------------------+------------¦ ¦1¦Обеспечение жильем ¦ В размерах ассигнований, ¦Графы 3,4,5 ¦ ¦ ¦граждан, уволенных ¦ выделенных ¦без учета ¦ ¦ ¦с военной службы: ¦ из федерального бюджета ¦федерального¦ ¦ ¦- федеральный бюджет¦ ¦бюджета ¦ ¦ +--------------------+--------------------------+------------¦ ¦ ¦- внебюджетные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ источники ¦ 4,5 ¦ 5,0 ¦ 5,5 ¦ ¦ ¦ +--------------------+--------+--------+--------+------------¦ ¦ ¦- средства граждан ¦ 5,0 ¦ 5,5 ¦ 6,0 ¦ ¦ ¦ +--------------------+--------+--------+--------+------------¦ ¦ ¦ Итого: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-+--------------------+--------+--------+--------+------------¦ ¦2¦Социально-бытовое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечение: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+--------+--------+--------+------------¦ ¦ ¦- выплата денежной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦компенсации за наем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(поднаем) жилых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦помещений из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦областного бюджета; ¦ 8,0 ¦ 8,5 ¦ 9,0 ¦ ¦ ¦ +--------------------+--------------------------+------------¦ ¦ ¦- 50% скидка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в оплате занимаемой ¦ В соответствии ¦ ¦ ¦ ¦общей площади и ¦ с постановлением ¦ ¦ ¦ ¦коммунальных услуг ¦ Правительства РФ ¦ ¦ ¦ ¦из бюджетов ¦ от 12.07.96г. N 790 ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований области ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+--------------------------+------------¦ ¦ ¦- бесплатный проезд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на городском ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦транспорте (за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исключением такси) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦из бюджетов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований области ¦ 0,227 ¦ 0,30 ¦ 0,35 ¦ ¦ ¦ +--------------------+--------+--------+--------+------------¦ ¦ ¦- профессиональная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦переподготовка и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудоустройство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан, уволенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с военной службы и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦членов их семей за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦счет средств службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятости области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(250 человек в год) ¦ 0,45 ¦ 0,5 ¦ 0,55 ¦ ¦ +-+--------------------+--------+--------+--------+------------¦ ¦ ¦Всего на программу: ¦ 18,17 ¦ 19,8 ¦ 21,4 ¦ ¦ ¦ +--------------------+--------------------------¦ ¦ ¦ ¦В том числе: ¦ ¦Графы 3,4,5 ¦ ¦ ¦- из федерального ¦В размерах ассигнований, ¦без учета ¦ ¦ ¦бюджета ¦выделенных из федерального¦федерального¦ ¦ ¦ ¦ бюджета ¦бюджета ¦ ¦ +--------------------+--------------------------+------------¦ ¦ ¦- из областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета ¦ 8,0 ¦ 8,5 ¦ 9,0 ¦ ¦ ¦ +--------------------+--------+--------+--------+------------¦ ¦ ¦- из средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦службы занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ 0,45 ¦ 0,5 ¦ 0,55 ¦ ¦ ¦ +--------------------+--------+--------+--------+------------¦ ¦ ¦-из бюджетов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ 0,227¦ 0,3 ¦ 0,35 ¦ ¦ ¦ +--------------------+--------+--------+--------+------------¦ ¦ ¦- из внебюджетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦источников ¦ 4,5 ¦ 5,0 ¦ 5,5 ¦ ¦ ¦ +--------------------+--------+--------+--------+------------¦ ¦ ¦- из средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ граждан ¦ 5,0 ¦ 5,5 ¦ 6,0 ¦ ¦ +--------------------------------------------------------------+ 5. Механизм реализации Основной формой инвестиций в строительство жилья длявоеннослужащих, и лиц уволенных с военной службы (проходивших службупо контракту) в 1998 году является федеральный бюджет. В процессе решения жилищной проблемы военнослужащих, лиц,уволенных с военной службы (проходивших службу по контракту)предполагается использовать следующие источники финансирования: 1. Использование государственных жилищных сертификатов длявоеннослужащих, граждан, уволенных с военной службы, в соответствии сУказом Президента Российской Федерации от 30 сентября 1997 года N1062; 2. Реализацию программы в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации "О предоставлении гражданамРоссийской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий,безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья" от 3августа 1996 года N 937; 3. Реализацию областной Сертификатной программы обеспеченияжильем граждан, уволенных с военной службы, утвержденнойпостановлением Правительства Саратовской области от 19 декабря 1996года N 17-П; 4. Использование личных средств военнослужащих путем созданиясистемы накопительных жилищных счетов. Вопросы переподготовки и трудоустройства граждан, уволенных своенной службы (проходивших службу по контракту), и членов их семейрешать в соответствии с "Программой переподготовки и обеспечениязанятостью военнослужащих (офицеров, прапорщиков, мичманов),подлежащих увольнению в запас или отставку, граждан, уволенных своенной службы, и членов их семей в местах их компактного проживания",утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5июня 1997 года N 674. 6. Ожидаемый результат Снижение социальной напряженности в данной социальной группенаселения. Обеспечение жильем не менее 250 семей военнослужащих играждан, уволенных с военной службы ежегодно. Трудоустройство ипереподготовка не менее 250 нуждающихся в этом граждан даннойкатегории ежегодно. Отработка механизмов адресной помощи наиболеенуждающимся военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, ичленам их семей. 7. Меры контроля за выполнением Программы Контроль за выполнением данной Программы осуществляетПравительство Саратовской области, комитет по вопросам социальнойсферы областной Думы, областной Совет Российского Союза офицеровзапаса. Проект Программы обсужден и одобрен на расширенном заседанииСовета Саратовской областной общественной организации РоссийскогоСоюза офицеров запаса 6 ноября 1997 г. Основание для реализации социальных прав и льгот длявоеннослужащих, граждан, уволенных с военной службы, приведено вприложении к Программе. Приложение к областной целевой программе социальной поддержки военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей на 1998-2000 годы Основания по реализации социальных прав и льгот для военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы 1. Обеспечение жильем военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы: приобретение квартир на рынке недвижимости, в том числевторичном, за счет использования государственных жилищных сертификатов(в пределах ассигнований, выделенных из федерального бюджета); строительство и приобретение жилья за счет реализации "ОбластнойСертификатной программы обеспечения жильем граждан, уволенных своенной службы", утвержденной постановлением Правительства Саратовскойобласти от 19 декабря 1996 года N 17-П. Основание для реализации: Закон Российской Федерации "О статусе военнослужащих" ст.15; Указ Президента Российской Федерации от 30 сентября 1997 года N1062; постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995года N 604; постановление Правительства Российской Федерации от 3 августа1996 года N 937; постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля1997 года N 222. Источники финансирования: федеральный бюджет 1998 год - в размере ассигнований, выделенныхиз федерального бюджета, внебюджетные средства - 4,5 млн. руб. средства граждан - 5,0 млн. руб. Ответственные за исполнение: министерство финансов; министерство строительства и архитектуры; министерство экономики и инвестиционной политики; органы муниципальных образований. 2. Профессиональная подготовка и трудоустройство граждан, уволенных с военной службы и членов их семей, проходивших службу по контракту Основание для реализации: Закон Российской Федерации "О статусе военнослужащих" (статья 19п.4). "Программа переподготовки и обеспечения занятостью военнослужащих(офицеров, прапорщиков, мичманов), подлежащих увольнению в запас илиотставку, граждан уволенных с военной службы, и членов их семей вместах их компактного проживания". (постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 5 июня 1997 года N 674) Переподготовить в Саратовском региональном центре переподготовкиофицеров запаса, других учебных заведениях за счет средств службызанятости населения области: квалификация "Менеджер", "Бухгалтер", "Специалист страховогодела" - 8 групп (по 20 человек, дневная, вечерняя форма обучения) - набазе г.г. Саратова, Балашова и Энгельса, стоимость обучения 0,288 млн.рублей; квалификация "Менеджер" со знанием иностранного языка - однагруппа (20 человек дневная форма обучения) - на базе г.Саратова,стоимость обучения 0,075 млн. рублей ( 0,036 млн. руб. за счет средствслужбы занятости); квалификация "Менеджер - организатор малого и среднего бизнеса"(дистанционная форма обучения) - на базе пос. Светлый Татищевскогорайона, г. Балашов, г. Шиханы и в других центрах- 3 группы (50человек, очно - заочная форма обучения), стоимость обучения 0,090 млн.рублей; одна группа в количестве 10 человек из числа уволенных с военнойслужбы граждан - в Поволжской академии государственной службы(г.Саратов). Стоимость обучения 0,018 млн. руб.; одна группа в количестве 10 человек из числа уволенных с военнойслужбы граждан - в Ассоциации специалистов рынка ценных бумаг.(г.Саратов). Стоимость обучения 0,018 млн. руб. Всего планируется переподготовить за счет средств службызанятости не менее 250 граждан, уволенных с военной службы(проходивших службу по контракту), и членов их семей - общейстоимостью 0,450 млн. руб., в том числе 230 человек в Саратовскомрегиональном центре переподготовки офицеров запаса и его филиалах, 20человек в других учебных заведениях Саратовской области. Источники финансирования: фонд занятости Ответственные за исполнение: министерство труда и социального развития. 3. Социально-бытовое обеспечение 3.1. Выплата денежной компенсации за наем (поднаем) жилыхпомещений военнослужащим (проходящим службу по контракту), гражданам,уволенным с военной службы по достижении предельного возрастапребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи сорганизационно-штатными мероприятиями при общей продолжительностивоенной службы 10 лет и более при невозможности предоставить жилыепомещения. Основание для реализации: Закон Российской Федерации "О статусе военнослужащих" (статья15); Положение, утвержденное постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 26 июня 1995 года N 604 (п.11-12). Сумма ежемесячной денежной компенсации за наем (поднаем) жильяустанавливается в размере, предусмотренном договором найма жилья- 4-хустановленных законом минимальных размеров оплаты труда для городов ирайонных центров и 3-х минимальных размеров оплаты труда - для прочихнаселенных пунктов. Источники финансирования: областной бюджет - 8,0 млн. руб. Ответственные за исполнение министерство финансов; органы муниципальных образований. 3.2. 50-процентная скидка в оплате занимаемой общей площади жилыхпомещений, коммунальных услуг гражданам, уволенным с военной службы подостижении предельного возраста пребывания на военной службе, посостоянию здоровья, или в связи с организационно-штатнымимероприятиями при общей продолжительности военной службы 20 лет иболее, а также семьям военнослужащих, потерявшим кормильца. Основание для реализации: Закон Российской Федерации "О статусе военнослужащих" (статьи 15,23), Федеральный закон "О ветеранах" (статья 22), постановлениеПравительства Российской Федерации от 12 июля 1996 года N 790. Количество граждан, уволенных с военной службы, имеющих право нальготы - 19660 чел. Количество семей военнослужащих, имеющих право на льготы послучаю потери кормильца - 4700 чел. Всего семей, имеющих право на льготы - 24360 чел. Возмещение расходов, связанных с предоставлением льгот по оплатеобщей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах- жилойплощади), коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывозбытовых и других отходов, газоснабжение, электроснабжение,теплоснабжение), по приобретению и доставке топлива, абонентной платеза использование радио и коллективной антеной производить: проживающим в жилых домах государственного жилищного фонда,находящегося в федеральной собственности - за счет средствфедерального бюджета. Средства выделяются органам муниципальногообразования, в которых военнослужащие (в том числе погибшие и умершие)и граждане, уволенные с военной службы, проходят (проходили) военнуюслужбу; проживающим в жилых домах государственного жилищного фонда,находящегося в собственности области, муниципальных жилых домах, домахжилищно-строительных (жилищных) кооперативах, а также в жилых домах,принадлежащих гражданам на праве собственности, - за счет средствбюджета области, для чего при его формировании предусматриватьсредства, необходимые органам муниципальных образований для возмещениярасходов, связанных с предоставлением указанных льгот. Источники финансирования: федеральный бюджет (в размерах ассигнований выделенныхфедеральным бюджетом); бюджеты муниципальных образований области. Ответственные за исполнение: министерство финансов; органы муниципальных образований. 3.3. Бесплатный проезд на всех видах городского транспорта (заисключением такси) - военнослужащим, военным пенсионерам, имеющимправо на пенсию по выслуге лет при достижении возраста, дающего правона пенсию по старости. Основание для реализации: Федеральные законы "О ветеранах" (статьи 5, 22, 23), "О статусевоеннослужащих" (статья 20). Количество граждан, уволенных с военной службы, имеющих право наданную льготу - 4537 чел. Источники финансирования: бюджеты муниципальных образований области - 0,227 млн. руб. Ответственные за исполнение: органы муниципальных образований. 3.4. Льготная оплата установки квартирных телефонов и внесенияабонентной платы за пользование телефонами в размере 50% длявоеннослужащих граждан, уволенных с военной службы по достижениипредельного возраста пребывания на военной службе, по состояниюздоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общаяпродолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, ипроживающих совместно с ними членов семей осуществляется всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11октября 1997 года N 1287 и реализуется путем возмещения им воинскимичастями, предприятиями, учреждениями и организациями, в которых онипроходят военную службу, либо воинскими комиссариатами,осуществляющими их пенсионное обеспечение, соответствующих денежныхсумм на основании документов об оплате военнослужащими и гражданами,уволенными с военной службы указанных услуг в полном размере. Основание для реализации: постановление Правительства Российской Федерации от 11 октября1997 года N 1287. Источники финансирования: федеральный бюджет. Ответственные за исполнение: министерство финансов; органы муниципальных образований.