Постановление Губернатора Саратовской области от 19.02.1998 № 95
О порядке сбора и обмена информацией в сфере защиты населения и территории области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и доведения ее до населения
ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 февраля 1998 г. N 95 г.Саратов О порядке сбора и обмена информацией в сфере защиты населения и территории области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и доведения ее до населения (В редакции Постановлений Губернатора Саратовской области от 12.10.2006 г. N 174; от 03.04.2007 г. N 47; от 08.11.2007 г. N 152) Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерацииот 24 марта 1997 г. N 334 "О Порядке сбора и обмена в РоссийскойФедерации информацией в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и вцелях совершенствования системы предупреждения и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения спасения жизни исохранения здоровья людей, снижения размеров ущерба окружающейприродной среде и материальных потерь при возникновениичрезвычайных ситуаций ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке сбора и обменаинформацией в сфере защиты населения и территории области отчрезвычайных ситуаций и доведения ее до населения. 2. (Исключен - Постановление Губернатора Саратовской областиот 19.01.2004 г. N 9) 3. Предложить главам администраций муниципальных образованийобласти, руководителям Главного управления внутренних дел поСаратовской области, управления Федеральной службы безопасностиРоссийской Федерации по Саратовской области, министерства по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области и министерстваздравоохранения и социальной поддержки области немедленнопредставлять Губернатору и Правительству области информацию пофактам чрезвычайных ситуаций в соответствии с установленнымикритериями информации и регламентом докладов. (В редакцииПостановлений Губернатора Саратовской области от 03.04.2007 г. N 47) 4. Установить, что передача информации об угрозе и фактахвозникновения чрезвычайных ситуаций осуществляется в первоочередномпорядке по телефонным, телеграфным и радиоканалам ведомственной игосударственной связи. 5. Министерству по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям области, министерству информации и печати области,руководителям органов местного самоуправления, предприятий,учреждений и организаций через средства массовой информации и поиным каналам оперативно обеспечивать население достовернойинформацией о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях,принятых мерах по обеспечению безопасности, а также приемах испособах защиты населения от последствий чрезвычайных ситуаций. (Вредакции Постановлений Губернатора Саратовской области от19.01.2004 г. N 9; от 19.10.2006 г. N 181) 6. Органам местного самоуправления, министерствам, ведомствам,предприятиям, учреждениям и организациям привести в соответствие снастоящим постановлением ведомственные нормативные акты,регламентирующие сбор и обмен информацией в сфере защиты населенияи территории области от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера. 7. Постановление администрации Саратовской области от 11октября 1993 г. N 285 "О порядке обмена информацией о чрезвычайныхситуациях" считать утратившим силу. 8. (Утратил силу - Постановление Губернатора Саратовскойобласти от 08.11.2007 г. N 152) Губернатор области Д.Ф.Аяцков Приложение к постановлению Губернатора области от 19 февраля 1998 г. N 95 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке сбора и обмена информацией в сфере защиты населения и территории области от чрезвычайных ситуаций и доведения ее до населения (В редакции Постановлений Губернатора Саратовской области от 19.10.2006 г. N 181; от 03.04.2007 г. N 47) 1. Настоящее Положение определяет основные правила сбора иобмена информацией в сфере защиты населения и территории области отчрезвычайных ситуаций природного, техногенного ибиолого-социального (эпидемиологического) характера (далееименуется - информация). Информация должна содержать сведения: о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуацияхприродного, техногенного, биолого-социального (эпидемиологического)характера (далее именуются - чрезвычайные ситуации) и ихпоследствиях, о радиационной, химической, медико-биологической,взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующихтерриториях и потенциально опасных объектах, а также сведения одеятельности предприятий, учреждений и организаций независимо отформ собственности (далее именуются - организации), органовместного самоуправления, органов исполнительной государственнойвласти области по обозначенным вопросам; о планируемых и проводимых мероприятиях по предупреждениючрезвычайных ситуаций и поддержанию в готовности органовуправления, сил и средств, предназначенных для их ликвидации; об обстановке в зонах чрезвычайных ситуаций, ходе ирезультатах работы по их локализации и ликвидации последствий; о наличии, состоянии и использовании чрезвычайных резервныхфондов финансовых, продовольственных, медицинских иматериально-технических ресурсов, необходимых для обеспечения работпо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; о морально-психологическом состоянии населения, подвергшегосявоздействию конкретной чрезвычайной ситуации; о наличии, укомплектованности, оснащенности и действиях сил,привлекаемых к проведению спасательных и других неотложных работ взонах чрезвычайных ситуаций. 2. Сбор и обмен информацией осуществляется организациями,органами местного самоуправления, органами исполнительной властиобласти в целях принятия мер по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и их последствий, а также своевременногооповещения населения о прогнозируемых и возникших чрезвычайныхситуациях. (В редакции Постановления Губернатора Саратовскойобласти от 19.01.2004 г. N 9) Органы местного самоуправления и органы исполнительной властиобласти осуществляют сбор и обмен информацией, как правило, черезпостоянно действующие органы управления, специально уполномоченныена решение задач в сфере защиты населения и территории области отчрезвычайных ситуаций. (В редакции Постановления ГубернатораСаратовской области от 19.01.2004 г. N 9) 3. Организации представляют информацию в орган местногосамоуправления, а также федеральный орган исполнительной власти, ксфере деятельности которого относится организация. О свершившихся чрезвычайных ситуациях информация немедленнодоводится до министерства по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям по области, а также до дежурно-диспетчерскихслужб взаимодействующих органов. (В редакции ПостановленияГубернатора Саратовской области от 19.01.2004 г. N 9) Органы местного самоуправления осуществляют сбор, обработку иобмен информацией на соответствующих территориях и представляютинформацию в органы исполнительной власти области. (В редакцииПостановления Губернатора Саратовской области от 19.01.2004 г. N 9) Органы исполнительной власти области осуществляют сбор,обработку и обмен информацией в сфере своей деятельности ипредставляют информацию в министерство по делам гражданской обороныи чрезвычайным ситуациям области. (В редакции ПостановленийГубернатора Саратовской области от 19.01.2004 г. N 9; от 19.10.2006г. N 181) Орган исполнительной власти области, занимающийся наблюдениеми контролем за состоянием окружающей природной среды, обстановкойна потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях,доводит информацию о прогнозируемых и возникших чрезвычайныхситуациях до органов местного самоуправления области и министерствапо делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области. (Вредакции Постановлений Губернатора Саратовской области от19.01.2004 г. N 9; от 19.10.2006 г. N 181) координирует работу по сбору и обмену информацией; осуществляет сбор и обработку информации, представляемойорганизациями, органами местного самоуправления, органамиисполнительной государственной власти области; представляет в Правительство области информацию о чрезвычайныхситуациях и принимаемых мерах по их ликвидации, а также ежегодныйотчет о состоянии защиты населения и территории области отчрезвычайных ситуаций; ведет учет чрезвычайных ситуаций. 5. Для оперативного, достоверного и широкого информированиянаселения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях,принятых мерах по обеспечению безопасности, приемах и способахзащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций органыуправления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациямготовят и представляют в средства массовой информацииинформационные справки и сообщения, предоставляют возможностьжурналистам готовить необходимые информационные материалы с местчрезвычайных ситуаций. При возникновении крупных чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера при органах управления по делам гражданскойобороны и чрезвычайным ситуациям организаций, муниципальныхобразований области могут создаваться временные пресс-центры изпредставителей министерства по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям области, министерства информации и печатиобласти, органов местного самоуправления и средств массовойинформации. (В редакции Постановлений Губернатора Саратовскойобласти от 19.10.2006 г. N 181) 6. Оплата услуг связи для передачи информации производится впорядке, установленном законодательством Российской Федерации. 7. В зависимости от содержания информация может бытьэкстренной, срочной и текущей. К экстренной относится информация, содержание которой требуетнезамедлительного принятия решения. К срочной относится информация, содержащая сведения омасштабах чрезвычайной ситуации, ведении спасательных и другихнеотложных работ, силах и средствах, задействованных дляликвидации чрезвычайной ситуации. Вся остальная информация являетсятекущей. Порядок и сроки передачи экстренной и срочной информацииопределяются Регламентом докладов информации в сфере защитынаселения и территории области от чрезвычайных ситуаций,утверждаемым министерством по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям области по согласованию совзаимодействующими органами. (В редакции Постановлений ГубернатораСаратовской области от 19.10.2006 г. N 181) 8. Источниками информации в сфере защиты населения итерритории области от чрезвычайных ситуаций являются докладыруководителей организаций, органов местного самоуправления,дежурно-диспетчерских служб взаимодействующих органов, которыеобязаны доводить всю информацию до соответствующих главадминистраций и органов управления по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям муниципальных образований области. К взаимодействующим органам относятся Главное управлениевнутренних дел по Саратовской области, управление Федеральнойслужбы безопасности Российской Федерации по Саратовской области,министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациямобласти, Саратовская таможня, Главное управление МЧС России поСаратовской области. (В редакции Постановлений ГубернатораСаратовской области от 03.04.2007 г. N 47) Передача информации осуществляется в формализованном инеформализованном виде. Конкретные формы представления информацииустанавливаются вышестоящим органом управления для непосредственноему подчиненных органов с учетом особенностей и спецификивзаимодействия. Письменные подтверждения экстренной, срочной и текущейинформации передаются за подписью руководителей организаций,органов исполнительной государственной власти области вминистерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациямобласти. (В редакции Постановлений Губернатора Саратовской областиот 19.10.2006 г. N 181) Оперативным дежурным и дежурно-диспетчерским службамтерриториальных органов управления по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям предоставляется право запрашивать и получатьнеобходимую информацию от взаимодействующих органов в пределахсвоей компетенции.