Постановление Областной Думы Саратовской области от 27.05.1998 № 13-302
О Программе развития промышленности Саратовской области на 1998-2000 годы
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Саратовской областной Думыот 27.05.98 г. N 13-302 О Программе развития промышленности Саратовской области на 1998-2000 годы В соответствии с Законом Саратовской области "О промышленнойполитике" Саратовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ: Утвердить Программу развития промышленности Саратовской областина 1998 - 2000 годы (прилагается). Председатель Саратовской областной Думы А.П.Харитонов ПРОГРАММА развития промышленности Саратовской области на 1998 - 2000 годы Саратов 1998 год В разработке Программы развития промышленности Саратовскойобласти на 1998-2000 годы принимали участие: А.В.Калиниченко,В.Ф.Мельников, А.В.Яковлев, В.Г.Желудков, Р.Ш.Халиков, В.Г.Павлюков,А.А.Щербаков, А.С.Ларионов, А.В.Чунихин, В.А.Буров, В.Н.Карасева,Н.Н.Жердина, В.И.Дорошенко, Н.И.Чернобук, Э.А.Постельга, А.В.Федоров,В.А. Бербер д.т.н., А.Е.Либерман, В.В.Ганин, Ф.С.Шимчук, В.М.Ларинд.э.н., проректор СГЭА, А.С.Семенов, А.В. Ермишини д.э.н.,В.М.Сахненко, С.М.Лисовский к.т.н., А.А.Павлов, А.А.Крупнов,Н.И.Романов, Н.А.Полулях, А.М.Захаров, В.И.Авров, Ю.Г.Радюшкин,О.Н.Лутьянова, Ю.М.Корхов, А.Ф.Гриненко, С.Н.Малаев, Н.И.Тараненко,Б.И.Ивашин, А.Б.Бебешин, И.В.Львов, В.С.Белгородский, С.В.Тимохина,Н.В.Новохатская, С.И.Чуранов, В.А.Артамонов, А.Ф.Резчиков академик,уполномоченный Президиума РАН по Саратовскому научному центру РАН,В.Р. Атоян профессор, проректор по научной работе СГТУ, В.М.Рассудовд.т.н., СГТУ, В.А.Бражников к.э.н., СГЭА, А.И.Попов д.т.н., СГТУ,В.Н.Чупис д.ф.-м.н., СГТУ, Ю.Б.Порошин д.э.н., СГЭА,А.В.Федоровк.э.н., СГТУ, В.К.Зубкова к.э.н., СГЭА, С.А.Жданов к.э.н., СГЭА,А.В.Королев д.т.н., СГТУ, В.И.Бориленко д.э.н., СГЭА, А.А.Спиридоновак.э.н., ПАГС, Р.К.Чернова д.х.н., СГУ, В.А.Седельников заместительдиректора института проблем точной механики и управления РАН,В.Н.Менжерес к.э.н., СГТУ, А.М.Сухорукова к.э.н., СГЭА, О.В.Заливчевак.э.н., А.М.Криволапов к.э.н. СГЭА, В.В.Герасимова д.э.н., ПАГС,В.И.Долгий к.э.н., СГЭА, В.Г.Федоров ПРУЦ, Г.Н.Тимофеева к.х.н., СГУ,Л.В.Гордеева к.э.н. СГЭА, Н.А.Назарьева к.э.н. СГЭА, М.Е. Залмановад.э.н., СГТУ, В.Н. Алексеев к.э.н., СГУ. Программа разработана на основе программ развития крупных исредних промышленных предприятий, на которых производится около 92%объема промышленного производства Саратовской области, насреднесрочную перспективу. При разработке программы использовались материалы,предоставленные: Министерством нефти. газа и недропользования, Министерством строительства и архитектуры, Министерством торговли, Министерством труда и социального развития. Государственным комитетом по охране окружающей среды. Министерство промышленности, топлива и энергетики Саратовской области 1998 год Паспорт1. Наименование программы: Программа развития промышленности Саратовской области на 1998- 2000 годы2. Разработчик Программы: Министерство промышленности, топлива и энергетики Саратовской области3. Цели Программы: Главной целью программы является экономический рост промышленного производства, обеспечивающий выпуск высококачественной конкурентоспособной продукции путем реализации на промышленных предприятиях приоритетных инвестиционных и инновационных проектов, повышение уровня жизни населения, развития внешнеэкономических связей промышленных предприятий, повышения научно-технического, технологического и кадрового потенциала.4. Задачи Программы: Для достижения этой цели в программе предусматривается решение следующих задач: - увеличение производства важнейших видов промышленной продукции, возвращение утраченных позиций на отечественных и мировых рынках, возрождение Саратовской марки качества; - обеспечение роста уровня реальных доходов и потребления населения; - привлечение отечественных и иностранных инвестиций в промышленные предприятия области и реализация перспективных инновационных проектов; - реструктуризация промышленных предприятий области; - вывод на рынок принципиально новых товаров (работ, услуг) и товаров с улучшенными потребительскими и эксплуатационными характеристиками, позволяющими расширить позиции на существующих товарных рынках и завоевать новые; - сохранение и развитие научно-технического и промышленного потенциала Саратовской области; - стимулирование производств, осуществляющих разработку и внедрение импортозамещающих технологий; - конверсия мощностей, сокращение производства и ликвидация предприятий в неперспективных отраслях с минимальными социальными издержками, создание на базе передовых военных технологий новых конверсионных разработок; - воздействие на тарифную политику предприятий - монополистов с целью сокращения производственной себестоимости; - защита интересов местных товаропроизводителей; - расширение сотрудничества промышленности области с другими регионами и государствами дальнего и ближнего зарубежья; - обеспечение выпуска сельскохозяйственного оборудования, минеральных удобрений и других видов продукции, необходимых для аграрного сектора экономики; - участие в газификации села; - улучшение условий и охраны труда на предприятиях; - максимально возможное сохранение существующих рабочих мест и создание новых; - создание эффективного механизма управления предприятиями; - обеспечение развития инфраструктуры; - формирование условий для увеличения занятости населения и обеспечения рабочей силой предприятий, повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы; - внедрение передовых экономически эффективных экологических технологий, основанное на совершенствовании и внедрении экологических регламентов работы промышленных предприятий; - проведение активной энергосберегающей политики.5. Сроки и этапы 1998 - 2000 годы реализации Программы:6. Перечень подпрограмм - развитие предприятий машиностроения и основных мероприятий: на 1998 - 2000 годы; - развитие предприятий ВПК на 1998 - 2000 годы; - развитие предприятий электронной промышленности на 1998 - 2000 годы; - развитие предприятий сельскохозяйственного машиностроения на 1998 - 2000 годы; - развитие предприятий химической промышленности на 1998 - 2000 годы; - программа создания объекта уничтожения химического оружия в п.Горный на 1998 - 2000 годы; - развитие предприятий легкой промышленности на 1998 - 2000 годы; - развитие предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности на 1998 - 2000 годы; - программа привлечения инвестиций и реализации инвестиционных проектов на промышленных предприятиях Саратовской области на 1998 - 2000 годы.7. Исполнители подпрограмм Министерство промышленности, топлива и основных мероприятий: и энергетики Саратовской области, коллективы и руководители соответствующих предприятий и организаций Саратовской области.8. Ожидаемые конечные В результате реализации Программы результаты: будет достигнуто: - рост объема промышленной продукции в 1998 г. составит 110,8%, в 1999 г.- 115,1%, в 2000 г.- 125,4%; - обеспечение занятости населения за счет создания ежегодно не менее тысячи новых рабочих мест; - повышение конкурентоспособности местных товаров; - возрождение Саратовской марки качества; - формирование, в результате реализации Программы, современной промышленности и рыночной инфраструктуры; - привлечение инвестиций промышленных предприятий за счет различных государственных и негосударственных источников на период 1998 - 2000 гг. составит не менее 500 млн. $ США; - увеличение внешнеторгового оборота; - повышение объема собираемости налогов; - оздоровление экологической обстановки в целях повышения качества жизни населения.9. Организация контроля Общий контроль за реализацией Программы за исполнением осуществляет Правительство Саратовской Программы: области, Министерство промышленности, топлива и энергетики Саратовской области, администрации муниципальных образований области. Правительство области совместно с Министерством промышленности, топлива и энергетики Саратовской области координирует работу исполнителей, финансирование мероприятий Программы, обеспечивает эффективное использование выделяемых средств. ВВЕДЕНИЕ Формирование рыночных отношений предъявляет качественно новыетребования к стратегии экономического и социального развитияСаратовской области . Главной отличительной чертой стратегии являетсясоздание условий для устойчивого экономического роста, полученияприбыли и превращение на этой основе Саратовской области в донораРоссийской Федерации. В системе экономического возрождения области особое местоотводится областным программам, связывающим разнопрофильныепромышленные предприятия области в единый производственный цикл. Провозглашенный Правительством России программный методуправления предполагает формирование системы проектов, которыеориентированы на реализацию важнейших задач развития. Областныецелевые программы являются важнейшим средством реализации структурнойполитики государства, активного воздействия на экономические процессыдля достижения конечных социально-экономических целей. Основополагающими документами, используемыми при работе надпрограммой развития промышленности на среднесрочную перспективу,являлись: 1. Послание Президента Российской Федерации Федеральному собранию"Порядок во власти - порядок в стране". 2. Послание Губернатора Д.Ф.Аяцкова жителям Саратовской области"Диктатура закона - во имя достойной жизни". 3. Законы принятые в Саратовской области: - Закон Саратовской области "О промышленной политике"; - Концепция промышленной политики Правительства Саратовскойобласти на 1997 год и на период до 2000 года, одобренная и принятаяпостановлением Правительства Саратовской области от 2 сентября 1997года N 62-П; - Закон Саратовской области "О гарантиях частных инвестиций вСаратовской области"; - Закон Саратовской области "О стимулировании инвестиционнойдеятельности в Саратовской области"; - Закон Саратовской области "О земле"; - Закон Саратовской области "Об инновациях и инновационнойдеятельности" 4. Среднесрочная программа социально-экономического развитияСаратовской области на 1997 - 2000 год, утвержденная постановлениемПравительства Саратовской области от 15 августа 1997 г. N 56-П. Министерством промышленности, топлива и энергетики былиразработаны программы развития отраслей промышленности: - Программа привлечения инвестиций и реализацию инвестиционныхпроектов на промышленных предприятиях Саратовской области; - Программа развития предприятий машиностроения Саратовскойобласти на 1998-2000 годы; - Программа развития предприятий военно-промышленного комплексаСаратовской области на 1998-2000 годы; - Программа развития предприятий электронной промышленностиСаратовской области на 1998-2000 годы; - Программа развития предприятий легкой промышленностиСаратовской области на период 1998-2000 года; - Комплексная программа развития мебельной и деревообрабатывающейпромышленности Саратовской области на 1998-2000 годы; - Программа развития предприятий химической промышленностиСаратовской области на период 1998-2000 года; - Программа создания объекта уничтожения химического оружия в п.Горный на 1998 - 2000 годы; - Программа развития предприятий сельскохозяйственногомашиностроения на 1998 - 2000 годы. I. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ОБЛАСТИ ЗА 1992-1997 ГОДЫ Динамика промышленного производства По уровню и масштабам развития промышленного производстваСаратовская область занимает одно из ведущих мест в Поволжскомэкономическом районе. В структуре промышленности наибольший удельный вес принадлежиттопливно-энергетическому комплексу (38,3 %), машиностроению (13,4 %),химической и нефтехимической (12 %), пищевой (9,6 %) промышленности. Основным итогом деятельности промышленных предприятийминистерства явилось то, что в 1997 году был обеспечен рост объемовпромышленного производства, зафиксированный на уровне 101,4 % к уровню1996 года. Это произошло впервые с 1992 г., когда с развитием рыночныхотношений объемы производства стали стремительно сокращаться.Максимальное падение наблюдалось в 1994 году, оно составило около 53%к предшествующему году. С 1995 года темпы падения производства стализамедляться, и в 1997 г. стагнация сменилась ростом. Наибольшие темпы роста производства отмечены в нефтехимической(113,6 %), стекольной (110.7 %), полиграфической (125,0 %)промышленности, а также в таких отраслях машиностроения какприборостроение (114,9 %), тракторное и сельскохозяйственноемашиностроение (147,0 %), энергетическое машиностроение (159.4 %). Всего за 1997 год промышленными предприятиями области произведенопродукции на сумму 16 687,9 млрд. руб., что составило 101,4% к 1996году. В структуре промышленности отчетливо проявляется тенденция ростадоли машиностроения, обусловленная нарастанием объемов производства намногих предприятиях отрасли. Однако продолжает иметь место негативная тенденция сокращенияудельного веса легкой промышленности, что определяется прежде всегонизкими приспособляемостью к рынку и конкурентоспособностьювыпускаемой продукции. Распределение предприятий по формам собственности [рисунок] Изменение условий производственной деятельности сопровождалосьпеременой форм собственности. Предприятия приобрели хозяйственнуюсамостоятельность, право распоряжаться результатами труда, возможностьвыхода на внешние рынки, К государственному сектору в настоящее времяотносится 26 % предприятий министерства, остальные представляютчастный и смешанный сектора. Причем наибольший удельный веспредприятия госсобственности занимают в машиностроении (37,3 %), иполиграфическая отрасль полностью принадлежит государственномусектору. Предприятия частной формы собственности наиболее распространены влегкой промышленности (82,8 %), что полностью соответствует мировымтенденциям, а также в лесной, деревообрабатывающей ицеллюлозно-бумажной отраслях (85,0 %). Удельный вес отраслей промышленности в общем объеме промышленного производства области (%) [рисунок] ДИНАМИКА ТОВАРНОЙ ПРОДУКЦИИ ПО ОТРАСЛЯМ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА ЗА 1995-1997 гг.+--------------------------------------+-------------------------+------------------------------+-----------------------+¦ ¦Объем товарной продукции,¦Доля отрасли в общем выпуске ¦ Темпы роста, ¦¦ ¦ млрд.руб. ¦ ТП по промышленности области,¦ % ¦¦ Наименование отрасли ¦ ¦ % ¦ ¦¦ +-------+-------+---------+-------+-------+--------------+-------+-------+-------+¦ ¦1995 г.¦1996 г.¦1997 г. ¦1995 г.¦1996 г.¦1997 г. ¦1995 г.¦1996 г.¦1997 г.¦+--------------------------------------+-------+-------+---------+-------+-------+--------------+-------+-------+-------+¦Всего по промышленности области ¦11123,7¦14761,3¦16687,9 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 87,7 ¦ 90,5 ¦101,4 ¦¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Топливная промышленность ¦ 685,1¦ 692,9¦ 963,3 ¦ 6,16 ¦ 4,69 ¦ 5,77 ¦ 82,9 ¦117,0 ¦116,5 ¦¦Электроэнергетика ¦ 2676,7¦ 4971,9¦ 5261,9 ¦ 24,06 ¦33,68 ¦ 31,53 ¦ 84,5 ¦111,8 ¦ 96,8 ¦¦Пищевая промышленность ¦ 1331,3¦ 1638,9¦ 1595,3 ¦ 11,97 ¦11,1 ¦ 9,56 ¦ 87,5 ¦ 94,5 ¦104,8 ¦¦Промышленность строительных материалов¦ 968,1¦ 1319,2¦ 1563,3 ¦ 8,7 ¦ 8,94 ¦ 9,37 ¦ 87,1 ¦ 74,6 ¦100,5 ¦¦Предприятия министерства ¦ 3659,3¦ 4189,0¦ 5109,0 ¦ 32,9 ¦28,4 ¦ 30,6 ¦ 87,7 ¦ 90,5 ¦102,1 ¦¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Нефтехимическая промышленность ¦ 1765,6¦ 1696,6¦ 1984,9 ¦ 15,8 ¦11,5 ¦ 11,9 ¦124,4 ¦ 74,1 ¦106,8 ¦¦Машиностроение и металлообработка ¦ 1519,9¦ 1970,3¦ 2228,9 ¦ 13,7 ¦13,3 ¦ 13,4 ¦ 78,3 ¦ 74,0 ¦ 92,6 ¦¦Лесная, деревообрабатывающая и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦целлюлозно-бумажная промышленность ¦ 112,4¦ 167,9¦ 218,5 ¦ 1,0 ¦ 1,1 ¦ 1,3 ¦ 79,3 ¦106,7 ¦ 96,4 ¦¦Легкая промышленность ¦ 169,9¦ 157,0¦ 121,7 ¦ 1,5 ¦ 1,1 ¦ 0,7 ¦ 61,7 ¦ 69,2 ¦ 88,1 ¦+--------------------------------------+-------+-------+---------+-------+-------+--------------+-------+-------+-------+ Распределение промышленных предприятий по формам собственности, % [рисунок] РАСПРЕДЕЛЕНИЕ КРУПНЫХ И СРЕДНИХ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ПО ФОРМАМ СОБСТВЕННОСТИ, (%)+--------------------------------+---------------+----------------------+----------+-------+¦ Наименование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ отрасли ¦Государственная¦Совместные предприятия¦ Смешанная¦Частная¦+--------------------------------+---------------+----------------------+----------+-------+¦Всего ¦ 25,9 ¦ 3,5 ¦ 16,7 ¦ 53,9 ¦¦Топливно-энергетический комплекс¦ 2,4 ¦ - ¦ 7,4 ¦ - ¦¦Предприятия министерства ¦ 23,5 ¦ 3,5 ¦ 9,3 ¦ 53,9 ¦¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Нефтехимическая ¦ 1 ¦ 1,5 ¦ - ¦ 3,9 ¦¦Машиностроение и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦металлообработка ¦ 19,5 ¦ 0,5 ¦ 7,8 ¦ 26,5 ¦¦Лесная, деревообрабатывающая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦и целлюлозно-бумажная ¦ 1,5 ¦ 1 ¦ - ¦ 8,3 ¦¦Легкая промышленность ¦ 1 ¦ 0,5 ¦ 1,5 ¦ 14,2 ¦¦Микробиологическая ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 0,5 ¦¦Стекольная промышленность ¦ 0,5 ¦ - ¦ - ¦ 0,5 ¦+--------------------------------+---------------+----------------------+----------+-------+ Предварительный анализ структуры собственности, проведенный вцелом по предприятиям, свидетельствует, что около 50-55% акцийприватизированных предприятий принадлежат работникам предприятий (восновном, высшему управленческому составу), около 30-35% акцийпринадлежат частным внешним российским инвесторам, от 10 до 20% акцийзакреплено в федеральной, областной и муниципальной собственности. Надолю иностранных инвесторов, в среднем, приходится 5% акций (покрупнейшим российским АО эта доля достигает 30% за счет уменьшениядоли российских инвесторов). Собственники предприятий, по сути, разделились на две группы: - акционеры, связывающие свое будущее с выработкой успешнойстратегии развития предприятия и предпринимающие усилия по приведениюструктуры производства и управления в соответствие с рыночнымиусловиями; - акционеры, вставшие на путь фактического расхищениясобственности через разнообразные механизмы перекачки капитала. Государство, обладающее 10-20% акций в промышленных акционерныхобществах, должно оказать решающее влияние на формированиеуправленческого звена предприятий. На 18 предприятиях министерства на 1.01.98 года введено внешнееуправление. Основные фонды промышленных предприятий Важнейшим фактором подъема и совершенствования производстваявляются основные фонды предприятий. В настоящее время промышленныепредприятия области обладают основными фондами общей стоимостью 26393. 6 млрд. руб., преобладающая доля которых приходится на нефтехимию(38,7 %) и машиностроение (52,9 %). Основной проблемой в этой сфере является изношенность основныхфондов, показатель износа в среднем по промышленности составляет 50%,следовательно половина зданий и оборудования промышленных предприятийполностью отработала свой ресурс и требует замены. Причем наиболеевысоким уровень износа остается в таких перспективных отраслях, какнефтехимия и стекольная промышленность, где он составляет 58 %. СТОИМОСТЬ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ЗА 1994 - 1996 гг.+--------------------------------------+--------------------------+¦Наименование отрасли ¦Стоимость основных фондов,¦¦ ¦ млрд. руб. ¦¦ +-------+-------+----------+¦ ¦1994 г.¦1995 г.¦1996 г. ¦+--------------------------------------+-------+-------+----------+¦Всего по промышленности области ¦7166,4 ¦24831,3¦57860,2 ¦¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦¦Электроэнергетика ¦2121,6 ¦ 7326,9¦13025,6 ¦¦Топливная промышленность ¦ 490,8 ¦ 1933,3¦ 4475,2 ¦¦Промышленность строительных материалов¦ 439,2 ¦ 1599,9¦ 3206,5 ¦¦Пищевая промышленность ¦ 315,1 ¦ 1043,0¦ 2429,7 ¦¦Предприятия министерства ¦3620,2 ¦12026,6¦26393,6 ¦¦из них ¦ ¦ ¦ ¦¦Нефтехимическая промышленность ¦1469,1 ¦ 4766,0¦10220,7 ¦¦Машиностроение и металлообработка ¦1853,7 ¦ 6243,8¦14069,0 ¦¦Лесная, деревообрабатывающая и ¦ ¦ ¦ ¦¦целлюлозно-бумажная промышленность ¦ 66,8 ¦ 200,1¦ 509,9 ¦¦Легкая промышленность ¦ 139,4 ¦ 475,3¦ 927,3 ¦¦Стекольная промышленность ¦ 91,2 ¦ 341,4¦ 666,7 ¦+--------------------------------------+-------+-------+----------+ ИЗНОС ОСНОВНЫХ ФОНДОВ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ ЗА 1994 - 1996 гг.+--------------------------------------+------------------------+¦ Наименование отрасли ¦Износ основных фондов, %¦¦ +-------+-------+--------+¦ ¦1994 г.¦1995 г.¦1996 г. ¦+--------------------------------------+-------+-------+--------+¦Всего по промышленности области ¦ 48 ¦ 48 ¦ 50 ¦¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦¦Топливная промышленность ¦ 59 ¦ 60 ¦ 63 ¦¦Электроэнергетика ¦ 36 ¦ 38 ¦ 31 ¦¦Промышленность строительных материалов¦ 57 ¦ 56 ¦ 62 ¦¦Нефтехимическая промышленность ¦ 57 ¦ 56 ¦ 58 ¦¦Машиностроение и металлообработка ¦ 50 ¦ 49 ¦ 52 ¦¦Лесная, деревообрабатывающая и ¦ ¦ ¦ ¦¦целлюлозно-бумажная промышленность ¦ 47 ¦ 42 ¦ 41 ¦¦Пищевая промышленность ¦ 46 ¦ 47 ¦ 50 ¦¦Легкая промышленность ¦ 47 ¦ 45 ¦ 56 ¦+--------------------------------------+-------+-------+--------+ Особенности развития ведущих отраслей промышленности Машиностроение Машиностроительная отрасль Саратовской области представлена 52предприятиями, сгруппированными по 15 подотраслям. Работа предприятиймашиностроения за период 1994-1997 г. характеризуется следующимиосновными показателями: Основные показатели развития отрасли+-------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦ Показатель ¦Ед. ¦1992 г.¦1993 г.¦1994 г.¦1995 г.¦1996 г.¦1997 г.¦¦ ¦изм. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Темпы роста ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦объемов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦производства ¦% ¦ 90,2 ¦ 90,8 ¦ 61,55 ¦ 83,2 ¦ 73,32 ¦ 97,1 ¦+-------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Средняя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦численность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦работающих ¦чел. ¦142066 ¦141771 ¦116330 ¦101406 ¦ 96784 ¦ 1006 ¦+-------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Средняя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦заработная ¦тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦плата ¦руб. ¦ 22,4 ¦ 79,5 ¦ 179,9 ¦ 309,3 ¦ 453,4 ¦ 61,16 ¦+-------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Задолженность¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦по заработной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦плате на ¦млн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦конец года ¦руб. ¦ - ¦ - ¦ 18386 ¦ 27278 ¦136123 ¦ 25381 ¦+-------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ Динамика объемов производства машиностроения в 1992-1997 гг. [рисунок] Среднесписочная численность работающих в машиностроении [рисунок] Динамика средней заработной платы в машиностроении [рисунок] За указанный период производство промышленной продукции имелоустойчивую тенденцию к снижению. Наибольшее годовое падение объемовпроизводства промышленной продукции по предприятиям машиностроениянаблюдалось в 1994 году и составило - 38,45%. Спад произошел по следующим причинам: - неумение руководства ориентироваться в новых экономическихусловиях; - резкий рост налогового прессинга; - увеличение тарифов на энергоносители и услуги коммунальногохозяйства; - резкий рост цен на выпускаемую продукцию; - снижение потребностей у заказчиков; - низкое качество выпускаемой продукции; По показателям характеризующим несостоятельность (банкротство)более 70% предприятий имеют неудовлетворительную структуру баланса, надевяти предприятиях уже введено внешнее управление. По оценке состояния оборудования, большинство предприятий имеютфизически и морально устаревшее оборудование со степенью износаосновных средств свыше 40%, а на некоторых и выше 70%. Мировой и внутренний рынки требуют сегодня продукциюудовлетворяющих требования серии ISO 9000, чего невозможно добиться наимеющемся оборудовании, с устаревшими технологиями и, соответственно,низким уровнем качества выпускаемой продукции. В 1997 году загрузка мощностей отдельных предприятий составлялаот 0,5% (ОАО "Метизный завод") - 5% (ОАО "Троллейбусный завод") до100% ЗАО "Трубный завод". В 1997 году темпы снижения производства в машиностроениизамедлились, но оказались выше, чем в целом по промышленности. За анализируемый период произошло уменьшение численностиработников на предприятиях машиностроения в среднем на 10,4% в год. Военно-промышленный комплекс По своему научно-техническому и кадровому потенциалу оборонныйблок предприятий Саратовской области в настоящее время является однимиз самых мощных в России. Уникальный по своим возможностям комплекспредприятий оборонной промышленности включает в себя 11 крупных НИИ иОКБ разработчиков и 23 мощных завода, пяти военно-ориентированныхотраслей электронной, авиационной, аэрокосмической, судостроительной,оборонной. За период 1992 - 1997 гг. структурная перестройка обороннойпромышленности осуществлялась недостаточно системно и была обусловленавынужденным резким сокращением оборонных заказов, уменьшением объемовпроизводства гражданской продукции из-за падения платежеспособногоспроса традиционных потребителей, отсутствие финансирования пооборонному заказу. Кризис в оборонной промышленности взаимосвязан с процессамистановления рыночной экономики. Наибольшее падение объемовпроизводства наблюдается в авиастроении и электронной промышленности.Если в 1990 году на долю предприятий ВПК приходилось более 20 % общегообъема промышленного производства области, то в настоящее время - 5,6%. Число занятых работников на предприятиях оборонного комплексасократилось с 99,3 тыс. человек до 45,2 тыс. человек. Динамика объемов производства промышленной продукции, по отраслям (уровень 1991 года - 100%)+---------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Наименование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦отрасли ¦1992 г.¦1993 г.¦1994 г.¦1995 г.¦1996 г.¦1997 г.¦+---------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Предприятия ВПК¦91,24 ¦89,24 ¦53,14 ¦43,77 ¦38,20 ¦34,97 ¦¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Приборостроение¦74,80 ¦70,65 ¦51,16 ¦51,29 ¦43,94 ¦56,36 ¦¦Авиастроение ¦106,40 ¦114,43 ¦45,07 ¦19,90 ¦17,52 ¦12,97 ¦¦Оборонная ¦92,92 ¦96,21 ¦154,36 ¦129,44 ¦110,09 ¦60,43 ¦¦Электронная ¦87,54 ¦67,88 ¦44,90 ¦43,98 ¦36,40 ¦36,80 ¦+---------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ Динамика объемов производства промышленной продукции на предприятиях ВПК (уровень 1991 г. - 100%) [рисунок] Численность работающих на предприятиях ВПК области за период 1992-1997 гг.+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Наименование отрасли¦1992 г.¦1993 г.¦1994 г.¦1995 г.¦1996 г.¦1997 г.¦+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Предприятия ВПК ¦99278 ¦92110 ¦70935 ¦58883 ¦51581 ¦45274 ¦¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Приборостроение ¦30922 ¦26616 ¦22863 ¦20306 ¦18507 ¦14029 ¦¦Авиастроение ¦22052 ¦29270 ¦19726 ¦15211 ¦13924 ¦13080 ¦¦Оборонная ¦ 9867 ¦ 8729 ¦ 7542 ¦ 5792 ¦ 5462 ¦ 4995 ¦¦Электронная ¦36637 ¦27495 ¦20507 ¦17076 ¦13622 ¦13161 ¦+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ Электронная промышленность Электронная промышленность Саратовской области создавалась каксоставная часть ВПК с целью разработки и производства электроннойтехники для аэрокосмического комплекса, измерительной аппаратуры, СВЧ,приборов и устройств и других видов наукоемкой высокотехнологичнойпродукции для нужд государства и населения. Основнойнаучно-технический и кадровый потенциал электронной промышленностисосредоточен на ГНПП "Контакт", ГНПП "Алмаз", ОАО "Рефлектор", ОАО"Элмаш", ОАО "Тантал", ОАО "СНИИМ", ЦНИИИА, НИИ "Волга" и научныхучреждениях, половина которых является государственными, а остальные -смешанной формы собственности. Предприятия отрасли выпускают сотни наименований продукции:изделия квантовой электроники, их блоки и элементы;приемно-усилительные и генераторные лампы широкой номенклатуры иназначения; низковольтные средства отображения информации,многоцветные вакуумные люминесцентные индикаторы и экраны; СВЧ приборыи устройства различного назначения; аппаратура и устройства системсвязи и коммуникаций, медицинская техника и приборы: оборудование дляпереработки сельскохозяйственной продукции и др. Динамика объемов производства электронной промышленности в 1992 - 1997 гг. [рисунок] За период 1992 - 1997 гг. производство промышленной продукцииимело устойчивую тенденцию к снижению. Наибольшее ежегодное падениеобъемов производства промышленной продукции по предприятиямэлектронной промышленности наблюдалось в 1994г. и составило 43% ксоответствующему году. С 1996 года темпы снижения производства напредприятиях электронной промышленности замедлились. На этапе 1992 -1997 гг. наблюдается увеличение доли продукции специального назначенияв общем объеме производства предприятий электронной промышленности,которая составила в 1992 г. - 18,48%, в 1993 г. - 20,19% . в 1994 г. -22,6%, в 1995 г. - 30,66%, в 1996 г. - 46,73%, в 1997г. (прогноз) -35,93%. Уменьшение объемов производства гражданской продукции происходилоиз-за падения платежеспособного спроса традиционных потребителей,низкой конкурентоспособности выпускаемой продукции. Реализация научно-технического потенциала обеспечила ростэкспортных поставок в период с 1993 по 1995 гг. Максимальный объемэкспортных поставок предприятиями электронной промышленностиприходится на 1995 год и составляет 3478 тыс. долларов США. Снижениеэкспортных поставок в 1996 году до 2498 тыс. долларов США и в 1997году (прогноз) до 1314 тыс. долларов США, объясняется насыщениемлокальных рынков и недостаточной проработкой перспективных контрактовв предшествующие годы. Причины спада и неустойчивой работы на предприятиях электроннойпромышленности заключаются в значительном сокращении госзаказа,недостатке собственных оборотных средств, удорожанием себестоимостивыпускаемой продукции, неплатежах. Ситуация еще более усугубляетсяналичием значительного незавершенного производства, готовой, но неоплаченной продукции, что приводит к исключениям из оборота реальныхденежных средств, а, следовательно, к задержкам выплаты заработнойплаты, росту кредиторской задолженности и задолженности в бюджет. В период 1992 - 1997гг. в отрасли наблюдается многократноесокращение объемов производственных капитальных вложений. Удельныекапитальные вложения в 1992 году составили 9%, а к 1996 годууменьшились более, чем в 2,5 раза. В 1997 году предполагаетсяувеличение объема инвестиций на 12% по сравнению с соответствующимпериодом прошлого года. Свертывание инвестиций нарушило нормальныйпроцесс воспроизводства основных фондов, в том числе ее активнойчасти. Сохраняется преобладание процессов выбытия основныхпромышленно-производственных фондов над процессами их обновления иприроста. На предприятиях эксплуатируется около 40% моральноустаревшего оборудования, которое не отвечает требованиямпрогрессивных технологических укладов, определяющих производственныйпотенциал и экономические возможности современного производства, чтосдерживает решение проблемы повышения конкурентоспособности продукции. Рассматриваемый период характеризуется сокращением численностивысококвалифицированного персонала, снижением квалификационного уровняи значительным повышением среднего возраста научно-производственногоперсонала, низким уровнем заработной платы. На предприятияхэлектронной промышленности с 1992 года произошло сокращениечисленности работников почти в два раза. Низкая оплата труда, ниже,чем в среднем по промышленности, задержки с ее выплатой вызывают оттоквысококвалифицированных кадров и ведут к снижению уровня квалификации. Производственные мощности предприятий загружены на 25-30%,численность работающих в отрасли по сравнению с 1990 годом сократиласьпочти в 3 раза и на сегодня не превышает 14 тыс. человек. Объемыпромышленного производства на предприятиях электронной промышленностиСаратовской области с 1992 года сократились в 3-5 раз. При этомкоэффициент ликвидности в среднем по отрасли не превышает 1, что вдвоениже нормы. Имеется также целый ряд субъективных причин сложившегосяположения: предприятиями слабо ведется работа по поиску и освоениюновых видов продукции и направлений деятельности, маркетинговые службыпрактически не работают. Руководители предприятий поздно начализаниматься вопросами реструктуризации производства с целью повышенияих эффективности, в отрасли слабо развита кооперация междупредприятиями, велика доля однотипных взаимодублирующих производств. В то же время практически все предприятия электроннойпромышленности области сохранили свой научно-технический потенциал,технологии и кадровое ядро, имеют перспективные наработки как внаучно-технических областях, так и в вопросах реформирования иреструктуризации, позволяющие в перспективе обеспечить стабильноефункционирование, загрузку мощностей, создание новых рабочих мест,способность своевременному и полному расчету с бюджетом, внебюджетнымифондами и кредиторами. Указанные наработки уже частично началиреализоваться на практике, однако, в большинстве случаев их внедрениезаторможено из-за финансовых проблем предприятий, отсутствиякомплексного подхода к их реализации, неразвитости кооперационныхсвязей и т.д. Сельскохозяйственное машиностроение По данным министерства сельского хозяйства в области уже сегодняне хватает 9700 комбайнов, 42000 тракторов, 4000 плугов, 22300 сеялок,7000 жаток, а оставшийся парк составляет техника возраст которой от 5до 10 лет. Поэтому вопрос его пополнения и восстановления - это прямаязадача промышленных предприятий области. Обладая мощным промышленнымпотенциалом, область в тоже время не имеет специализированныхпредприятий по производству сельскохозяйственной техники. В распоряжении Губернатора N 479-Р от 14.04.97г. были определеныосновные направления обеспечения агропромышленного комплекса машинами,оборудованием и запчастями. Было принято решение организоватьпроизводство необходимых запасных частей на промышленных предприятияхобласти. Уже за 1997 год промышленными предприятиями было изготовленозапасных частей и оборудования на сумму 46,5 миллиардов рублей. Производство запасных частей осуществлялось промышленнымипредприятиями области на основе прямых договоров, заключаемых междупредприятиями-изготовителями хозяйствами области, снабженческимиорганизациями, комитетами и ведомствами при министерстве сельскогохозяйства области. Для упорядочения производства запасных частей напромышленных предприятиях и снижения стоимости их изготовленияминистерством сельского хозяйства формировался заказ на необходимоеколичество запасных частей. Основным источником финансирования областного заказа посельхозмашиностроению являлись средства федерального и областногобюджета, а также внебюджетные источники. Основной формой расчета завыполнение областного заказа служит выдача векселей ТЭКа, казначейскихналоговых освобождений в территориальный бюджетпредприятиям-поставщикам, а также частичный расчет в денежной форме. С целью рационального взаимодействия между промышленнымипредприятиями и сельхозтоваропроизводителями области определеныголовные предприятия по обеспечению: (тракторами и запасными частями кним)- ОАО "Серп и Молот"; (мелиоративной техникой) -ОАО "Сапкон";(оборудованием для птицефабрик) - ОАО "Элеватормельмаш" ;(автотракторные прицепы и кормораздатчики) - ОАО "Прицеп". По техническому обслуживанию и ремонту сельскохозяйственнойтехники: ОАО "Волгодизельаппарат" г. Маркс; ОАО "Пугачевскихмашиностроительный завод"; ОАО "Молот" г. Петровск; ОАО "Краснокутскийэлектромеханический завод". Нефтехимическая промышленность Химическая промышленность Саратовской области представленагосударственными предприятиями, открытыми и закрытыми акционернымиобществами, малыми и совместными предприятиями. Промышленный потенциалобласти определяется основными 15 предприятиями: ОАО"Балаковорезинотехника", АОЗТ "Тадем", ОАО "Иргиз", ОАО "Нитрон", ОАО"Химволокно", ОАО "Балвиско", ОАО "Криз", ОАО "Саратоврезинотехника",ОАО "Биокон", НПАО "Лакокраска", СП "Совхенк", СП "Грейс-КРИЗ",Государственный институт технологии органического синтеза, ГП"Генезис", ОАО "Саратовстекло". Динамика объемов продукции предприятий химической промышленности (уровень 1991 г. - 100%) [рисунок] Значительное снижение объемов производства, наметившееся вотрасли в 1992 - 1994 годах, в 1995 году было преодолено и темп ростапо сравнению с предыдущим годом составил 112,5%. Это было обусловленопривлечением инвестиций из федерального бюджета, вложениямисобственников и акционеров при реализации пакета акций предприятий.Однако в 1996 году удержаться на этом уровне не удалось и объемыпроизводства предприятий химической промышленности сократились вдвое.В 1997 году на предприятиях отрасли вновь наметился значительный ростобъемов производства, достигший в целом по году 113,6 %, что во многомопределено введением временных налоговых каникул, предоставлениемльготных кредитов под гарантии Правительства области, привлечениемпредприятий к выполнению областного заказа. При этомфинансово-экономическое состояние большинства предприятий отрасликрайне неудовлетворительное, ряд из них работают со значительнымиубытками. Многие предприятия находятся на грани банкротства. Ряд крупных предприятий химической промышленности областинаходятся в жесткой зависимости от владельцев контрольных пакетовакций, находящихся за пределами Саратовской области: ОАО "Балвиско" - консолидированный пакет акций в размере 50,4%принадлежит ЗАО Концерн "Химпласт" г. Москва; ОАО "Нитрон" - 66,85% акций принадлежит структурам КБ "Менатеп"г. Москва; ОАО "Иргиз" - контрольный пакет акций находится в трастовомуправлении ОАО "Энергомашиностроительная корпорация" г. Москва; Эти предприятия работают по сходной давальческой схеме всоответствии с договором или генеральным соглашением с владельцемконтрольного пакета акций, которые дают собственнику предприятиямонопольное владение правом закупки сырья и сбыта продукции.Предприятия не имеют возможности закупать сырье у других "давальцев"по более низким ценам, самостоятельно формировать ценовую политику.Средств, полученных предприятиями за переработку "давальческого"сырья, хватает только на оплату труда работникам. Это способствуетнарастанию задолженности предприятий по всем видам обязательныхплатежей чрезвычайно высоким темпам, обеспечению незначительнойзагрузке производственных мощностей предприятий и формированиюнеоправданно высокой себестоимости продукции. Средняя заработная плата в отрасли в 1997 году была в 1,4 разавыше средней заработной платы в промышленности и составила 719700рублей. Но для различных предприятий величина ее неоднородна: от420150 рублей на ОАО "Химволокно" до 1128500 рублей на АОЗТ "Тадем -Балаково". Задолженность по заработной плате в отрасли к концу годасоставила 64935 млн. руб. Снижение объемов производства, частичная передача в муниципальнуюсобственность объектов соцкультбыта повлекли за собой снижениечисленности работающих в отрасли. Основная проблема отрасли - нехватка собственных оборотныхсредств. Это приводит к тому, что предприятия вынуждены работать надавальческом сырье. В результате потеря рынка сбыта и полнаязависимость от поставщиков сырья и собственников предприятия.Следствием этого явилось резкое сокращение капитальных вложений,отсутствие средств на реконструкцию, техническое перевооружение и дажена капитальный ремонт при износе оборудования на ряде предприятий до70%. Некоторые предприятия отрасли (ОАО "Химволокно", ОАО "Балвиско")являлись поставщиками сырья на предприятия текстильной промышленности,которые в настоящее время испытывают финансово-экономические трудностии не способны обеспечить стабильный и платежеспособный заказ. Этопривело к увеличению доли экспортных поставок, причем по ценаммирового рынка, более низким по сравнению с российскими. Несмотря на ведущую роль в экономике области, развитие иувеличение объемов производства, превалирующую долю в экспортепромышленной продукции области, предприятия химической промышленностиобласти продолжают находиться в финансово-экономическом кризисе. Легкая промышленность Легкая промышленность области является старейшей отрасльюпромышленного производства. Легкая промышленность области объединяет 3 подотрасли:текстильную, швейную и кожевенно-обувную, включающие в себя 30предприятий, определяющих техническую политику и более 100 предприятийразличных форм собственности малого и среднего предпринимательства. Крупнейшими предприятиями текстильной промышленности Саратовскойобласти являются: ОАО "Балтекс" (г. Балашов), ОАО "Ниткан" (г.Энгельс), ОАО "Красноармейсктекстиль" ткацко-отделочная фабрика им. К.Либкнехта (г. Красноармейск), ОАО "Гигровата" (г. Ртищево). Крупнымипредприятиями швейной промышленности области являются 9 предприятий,входящих в объединение ОАО "Волжанка". Предприятиями, определяющими политику в сфере производства обувив области являются: ОАО "Саратовобувь", ОАО "Балашовобувь", ОАО"СаКоЗа" (г. Саратов). Легкая промышленность - единственная отрасль, в которой за годыреформ произошло беспрецедентное падение объемов производства. Посравнению с 1992 годом произошло падение объемов производства в целомпо отрасли почти на 85%, особенно катастрофически снизилосьпроизводство в кожевенной промышленности (на 91,53%). Динамика объемов производства легкой промышленности Саратовской области, по отраслям (уровень 1993 г. - 100 %) +--------------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦Наименование отрасли ¦1994 г.¦1995 г.¦1996 г.¦1997 г.¦ +--------------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦Всего по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦легкой промышленности ¦46,93 ¦33,94 ¦20,32 ¦15,39 ¦ ¦Текстильная промышленность¦47,65 ¦33,98 ¦19,23 ¦14,21 ¦ ¦Швейная промышленность ¦53,49 ¦48,13 ¦27,49 ¦24,10 ¦ ¦Кожевенная промышленность ¦30,06 ¦16,71 ¦11,87 ¦ 8,47 ¦ +--------------------------+-------+-------+-------+-------+ Динамика объемов производства легкой промышленности (уровень 1993 г. - 100 %) [рисунок] Критическое положение дел в текстильной и легкой промышленностиопределяется рядом проблем: неудовлетворительным финансовымположением, хроническим недостатком оборотных средств, опережающимростом цен на сырьевые ресурсы, электроэнергию, топливо по сравнению сценами на готовую продукцию, большими затратами на социальную сферу,отсутствием защитных мер на внутреннем и внешнем рынках по отношению котечественным товаропроизводителям. Проблемы легкой промышленности внастоящее время напрямую связаны с отсутствием службы маркетинга,плохим менеджментом, низкой культурой производства. Большая часть предприятий легкой промышленности оказалась награни банкротства, предприятия легкой промышленности работают субытком последние два года, а кожевенно-обувная - четыре года. Поитогам работы 1997 года с прибылью сработали предприятия: ОАО "Швейнаяфабрика N5", ОАО "Швейная фабрика N1", ГП "Лада", ОАО "СаКоЗа", ОАО"Зима", ЗАО "Сартекс", ЗАО СТК "Пушинка", ОАО "Гигровата", ИЧП"Престиж", ПТФ "Меха Елены". Резко ухудшились показатели платежеспособности, достигнув к 1997году критических величин. Соотношение дебиторской и кредиторскойзадолженностей по отрасли в целом достигло 3,7 раза, в том числе потекстильной промышленности в 3,1 раза, по швейной промышленности в 7,6раза и по кожевенно-обувной промышленности в 3 раза. Просроченнаякредиторская задолженность составляет 77,7%, в целом по отрасли, в томчисле по текстильной промышленности - 85,2%, по швейной промышленности- 72,1%, по кожевенно-обувной - 51,1%. При остром недостатке собственных средств предприятия должныпривлекать кредитные ресурсы, несмотря на высокие процентные ставки,напрямую повышающие затраты на производство, а соответственно иотпускные цены на продукцию. Неблагополучное состояние предприятийвынуждает их сокращать объемы производства, идти на вынужденныепростои, производить сокращение работающих. Доля отечественных товаров текстильной и легкой промышленности впотреблении населения существенно сократилась и составила по разнымвидам изделий от 13-27%. Доля импорта по отдельным товарам вовнутреннем потреблении составляет 45-80%. Уход с рынка одежды и обувиотечественных товаропроизводителей компенсируется поступлением одеждыи обуви из Европы, Азии, Америки. Социальное положение в легкой промышленности продолжаетухудшаться. Значительное число занятых в отрасли работают неполноерабочее время, либо находятся в вынужденных отпусках. Из-за нехваткисырья, оборотных средств, изношенности оборудования неритмичноработали: ОАО "Балтекс", ОАО "Ниткан", ОАО ткацко-отделочная фабрикаим. К. Либкнехта, ОАО "Гигровата", а такие предприятия как ОАО"Швейная фабрика N10", ТА "Трикотажная фабрика им. К. Цеткин", ОАО"Швейная фабрика N2" находились в длительном простое. Это привело ктому, что в отрасли произошло сокращение численности работающих на50%. Средняя заработная плата по отрасли в 1997 году составляет 338тыс. рублей. Задолженность по заработной плате на 1.01.98 года имеют17 предприятий легкой промышленности на общую сумму 3941,5 млн. рублей(в деноминированных рублях). Задолженность свыше 3-х месяцев имеют 7предприятий, среди которых такие крупные предприятия как ОАО "Ниткан"ОАО "Ткацко-отделочная фабрика им. К. Либкнехта" и ОАО "Гигровата".Задержки заработной платы стали основной причиной социальнойнапряженности на предприятиях и оттока квалифицированных кадров. В период экономических реформ предприятия получилисамостоятельность в определении стратегии сбыта, и к 1995 годуудельный вес экспортных поставок в товарном выпуске достиг 16%. Вдальнейшем, без поддержки государства в условиях негибкой таможеннойполитики отечественным товарам за границей был поставлен заслон в видеантидемпинговых процедур. В этих условиях многие предприятия отрасливынуждены заниматься экспортными поставками через посредников, чтолишает их значительной доли прибыли. Объем экспортных поставок снизился с 2484 тыс. долларов США в1994 году до 1163,8 тыс. долларов США в 1997 году. Снижение экспортныхпоставок связано также с нескоординированностью политики предприятий,торгово-промышленной палаты, федеральных и местных органов власти. Мебельная и деревообрабатывающая промышленность Переработкой древесного сырья и производством мебели в областизанимаются 24 предприятия, в которых занято более 4 тысяч человек. Ихдоля в общем выпуске промышленного производства области составляет1,3%. В 1994 - 1997 годах произошел значительный спад производства натаких мебельных предприятиях области, как ЗАО "Мебельная фабрика N1",ЗАО "Мягкая мебель "Влада", "Мебель Заволжья", "Петровская мебельнаяфабрика". Изменение объемов производства предприятий лесной, деревообрабатывающей и целлюлознобумажной промышленности в общем объеме за 1993 - 1997 гг. (в сопоставимых ценах) [рисунок] Динамика объемов товарной продукции (в действующих ценах) (млн. руб.)+---+-----------------------------------+------------------------+------------------------+-----------------------+¦ N ¦ Предприятие ¦Объем товарной продукции¦Удельный вес предприятий¦Темпы роста, ¦¦ ¦ ¦(в действующих ценах) ¦в общем объеме отрасли, ¦ % ¦¦ ¦ ¦ млн. руб. ¦ % ¦ ¦¦ ¦ +-------+-------+--------+------+-------+---------+-------+-------+-------+¦ ¦ ¦1995г. ¦1996г. ¦1997г. ¦1995г.¦1996 г.¦1997 г. ¦1995 г.¦1996 г.¦1997 г.¦+---+-----------------------------------+-------+-------+--------+------+-------+---------+-------+-------+-------+¦1. ¦ЗАО "Саратовмебель" ¦14024 ¦21276 ¦23745 ¦ 17,3 ¦ 15,9 ¦ 13,3 ¦116,57 ¦100,62 ¦101,3 ¦¦2. ¦ЗАО "Мебельная фабрика N1" ¦ 6855 ¦10472 ¦ 5065 ¦ 8,5 ¦ 7,8 ¦ 2,8 ¦260,34 ¦100,98 ¦ 35,69 ¦¦3. ¦ЗАО "Мебельная фабрика N2" ¦20948 ¦38713 ¦47844 ¦ 25,9 ¦ 28,9 ¦ 26,7 ¦144,54 ¦126,17 ¦105,93 ¦¦4. ¦ЗАО "Мебельная фабрика N3" ¦ 2557 ¦ 4822 ¦ 5845 ¦ 3,2 ¦ 3,6 ¦ 3,3 ¦ 99,93 ¦139,28 ¦106,45 ¦¦5. ¦ЗАО "Мягкая мебель "Влада" ¦ 8189 ¦ 8431 ¦ 6163 ¦ 10,1 ¦ 6,3 ¦ 3,4 ¦ 57,97 ¦ 70,83 ¦ 55,1 ¦¦6. ¦ЗАО "Энгельсская мебельная фабрика"¦14053 ¦19816 ¦32033 ¦ 17,4 ¦ 14,8 ¦ 17,9 ¦134,85 ¦ 90,46 ¦137,32 ¦¦7. ¦ЗАО "ЕМК" ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦8. ¦ОРО "Мебельщик" ¦ - ¦ 3060 ¦ 3819 ¦ - ¦ 2,3 ¦ 2,1 ¦ - ¦ - ¦ 73,75 ¦¦9. ¦Пугачев "Мебель Заволжья" ¦ 584 ¦ 536 ¦ 512 ¦ 0,7 ¦ 0,4 ¦ 0,3 ¦ 93,49 ¦ 59,56 ¦ 80,5 ¦¦10.¦Петровская мебельная фабрика ¦ 812 ¦ 553 ¦ 320 ¦ 1,0 ¦ 0,4 ¦ 0,2 ¦ 34,57 ¦ 68,1 ¦ 57,9 ¦¦11.¦Вольская мебельная фабрика ¦ 2222 ¦ 2187 ¦ 3410 ¦ 2,7 ¦ 1,6 ¦ 1,9 ¦ 88,76 ¦ 60,13 ¦157,7 ¦¦12.¦ЗАО "Карат Плюс" ¦ - ¦10974 ¦33976 ¦ - ¦ 8,2 ¦ 18,9 ¦ - ¦ - ¦211,58 ¦¦13.¦Хвалынская мебельная фабрика ¦ 730 ¦ 738 ¦ 2020 ¦ 0,9 ¦ 0,6 ¦ 1,1 ¦ 38,06 ¦ 63,69 ¦145,22 ¦¦14.¦ТОО "Созидание" ¦ 481 ¦ 503 ¦ 310 ¦ 0,6 ¦ 0,4 ¦ 0,2 ¦ 99,43 ¦ 86,9 ¦ 56,5 ¦¦15.¦ЗАО "Энгельсский лесозавод" ¦ 3801 ¦ 4430 ¦ 4412 ¦ 4,7 ¦ 3,3 ¦ 2,5 ¦ 86,84 ¦ 59,55 ¦ 97,73 ¦¦16.¦ООО "Фурнитурный завод" ¦ 3164 ¦ 5219 ¦ 5719 ¦ 3,9 ¦ 3,9 ¦ 3,2 ¦ 95,58 ¦ 96,5 ¦ 97,0 ¦¦17.¦ТОО "Платан" ¦ 2530 ¦ 2300 ¦ 3725 ¦ 3,1 ¦ 1,6 ¦ 2,2 ¦175,1 ¦ 80,8 ¦108,7 ¦¦ ¦ИТОГО: ¦80950 ¦134030 ¦178918 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 88,25 ¦ 96,7 ¦120,6 ¦+---+-----------------------------------+-------+-------+--------+------+-------+---------+-------+-------+-------+ Относительная стабилизация и рост финансовых показателейнаблюдалась у предприятий, осуществляющих техническое перевооружение,нашедших стабильный сбыт продукции на рынке, осуществлявших экспортныепоставки в страны СНГ. К таким предприятиям можно отнести ЗАО"Мебельная фабрика N2", ЗАО "Энгельсская мебельная фабрика", ЗАО"Саратовмебель". Объем отгруженной продукции в деревообрабатывающей отрасли в 1997году был ниже произведенной на 0,2%. Уровень использованияпроизводственных мощностей составляет около 40%, в этих же пределахнаходилось обеспечение отрасли оборотными средствами. Превышениекредиторской задолженности над дебиторской на конец 1997 годасоставило 1,5 раза. В целом по отрасли производство товарной продукцииза 1997 год увеличилось на 20,6% и составило 178,8 млн. рублей.Полученная прибыль увеличилась по сравнению с 1996 годом на 68%, хотятри предприятия отрасли имели по итогам года убытки. Произошлоувеличение объема экспорта выпускаемой продукции, которой поставленона сумму 1106,4 тыс. долларов США. Около 40% предприятий имелиположительные темпы роста. Уровень покупаемости мебели в 1997 году былсамым высоким среди товаров народного потребления непродовольственнойгруппы. Необходимо отметить, что хотя методы действия большинствапредприятий в значительной степени отвечали требованиям рынка, однакоглубина и масштабы кризиса не позволили им в полной мере реализоватьсвои возможности. По данным статистических исследований современный рынок мебели вРоссии оценивается в 2 млрд. долларов в год. Если в 1992 году на долюимпортной мебели приходилось около 10% продаж, то уже в 1995-1996 годаимпорт мебели превысил 50%. Таким образом, спад производстваотечественной мебели компенсировался увеличением импорта. Предпринимаемые Правительством РФ меры по защите отечественногопроизводителя в последние годы в виде ужесточения ввозных таможенныхпошлин не принесли ощутимых результатов. Изношенность паркаоборудования и практически отсутствие инвестиций в промышленность непозволяют отечественным производителям выпускать достаточноконкурентоспособную продукцию. Однако целый ряд предприятий отрасли стали более активнодобиваться признания качества своей продукции и вести поиск путейотвоевывания внутреннего рынка и проникновения на внешний рынок. Топливно-энергетический комплекс Топливно-энергетический комплекс области является важнейшейсоставной частью экономики области. На его долю приходится 44% объемавыпускаемой продукции области, около 20% ее основных производственныхфондов, 30% электроэнергии, выработанной в Поволжском регионе, и 3,2%от всей выработки электроэнергии в России. Топливно-энергетический комплекс области оказывает существенноевлияние и на формирование областного бюджета. Только за истекший годпредприятиями ТЭК уплачено налогов в территориальный бюджет в размере485,1 млн.руб. или 12% всех поступлений предприятий и организацийобласти. Динамика объемов производства предприятиями ТЭК за 1995 -1997 гг.+------------------------------+------------------------------------+¦ Наименование предприятия ¦ Объем товарной продукции, млн. руб.¦¦ +-------------+-----------+----------+¦ ¦ 1995 г. ¦1996 г. ¦1997 г. ¦+------------------------------+-------------+-----------+----------+¦"Югтрансгаз" ¦ 5130929 ¦7444808 ¦2787201 ¦¦АО "Саратовобгаз" ¦ 369738 ¦665380 ¦595943 ¦¦АО "Саратовгаз" ¦ 216701,5 ¦373400 ¦431684 ¦¦АО "Саратовнефтепродукт" ¦ 341085 ¦416821 ¦333050 ¦¦ГП "Саратовлестоппром" ¦ 8246 ¦8858,2 ¦10943 ¦¦АО "Саратовэнерго" ¦ 1822157 ¦3045990 ¦3334461 ¦¦Балаковская АЭС ¦ 777450 ¦1450544 ¦1808295 ¦¦Саратовская ГЭС ¦ 64605 ¦103810 ¦153559 ¦+------------------------------+-------------+-----------+----------+¦Всего ¦ 8730911,5 ¦13509611,2 ¦9455136 ¦+------------------------------+-------------+-----------+----------+ За 1997 год объем производства продукции на предприятиях ТЭКсоставил 9455,1 млрд.руб., в том числе электроэнергетика 5245,1, млрд.руб. Электростанции, расположенные на территории области, выработали26,9 млрд. кВт.час электроэнергии, что на 3,2% меньше уровня 1996года, в том числе: - АО "Саратовэнерго"- 5,2 млрд. кВт.час (101,2% к уровню 1996 г.), - Саратовская ГЭС -5,2 млрд. кВт-час(111,8% к уровню 1996 г.), - Балаковская АЭС -16,5 млрд. кВт-час (91,6% к уровню 1996 г.). За 1997 год было выработано на 4,4% больше тепловой энергии, чемза предыдущий год. Осуществлялось бесперебойно и в соответствии с договорнымиобъемами обеспечение потребителей Саратовской области природным газом,объемы поставки которого в 1997 году составили 5851,041 млн.куб.м.,что соответствует уровню 1996 года. Общий объем реализации нефтепродуктов в 1997 году составил 474тыс.тн, что составляет 100,1% к соответствующему периоду 1996 года.Сельским товаропроизводителям было реализовано 170 тыс.тонн дизельноготоплива и 50 тыс.тонн бензина. За счет выделения из бюджета области 52млрд. руб. была увеличена в 2,6 раза поставка угля потребителям и на14% возросла поставка дров. В 1997 году снизился объем покупной электроэнергии с оптовогорынка энергии до 5,9 млрд.кВт.час , что на 4,8% меньше по сравнению спрошлым годом. Потребителям области отпущено 10,4 млрд.кВт. часэлектроэнергии, что составило 92% от уровня прошлого года. Снизилосьпотребления электроэнергии в промышленности на 4%, а в сельскомхозяйстве - на 18%. Потребление электроэнергии населением возросло на5%. По системам централизованного теплоснабжения АО "Саратовэнерго" в1997 году отпущено 10,2 млн. Гкал, что на 4% больше прошлого года. Одной из основных проблем является большой удельный весвзаимозачетов в оплате за реализованную продукцию предприятиям ТЭК.Доля взаимозачетов составила 55%, векселями -19%, деньгами -14%.Цепочка взаимных неплатежей влечет за собой острую нехватку денежныхсредств на оплату труда, тем не менее в 1997 году на предприятиях ТЭКудалось сократить долги по выплате заработной платы на 4% и посостоянию на 01.01.98 г. они составили 77,2 млрд.руб., из них 55 млрд.руб. предстоит выплатить работникам предприятия "Югтрансгаз". Наметилась тенденция снижения взаимозачетов, темпов ростадебиторской и кредиторской задолженности, увеличение объемов валовойприбыли на предприятиях ТЭК. Финансово-экономические показатели деятельности предприятий ТЭК за 1993-1997 гг. млн.руб.+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Показатели ¦1993 г.¦1994 г.¦1995 г.¦1996 г.¦1997 г.¦+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Дебиторская задолженность- всего ¦460513 ¦517067 ¦1386561¦2930038¦4936177¦¦в т. ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦АО "Саратовобгаз" ¦26757 ¦60508 ¦120573 ¦264631 ¦523382 ¦¦АО "Саратовгаз" ¦10943 ¦28740 ¦70223 ¦116198 ¦170729 ¦¦АО "Саратовнефтепродукт" ¦58959 ¦40551 ¦37425 ¦48431 ¦38000 ¦¦ГП "Саратовлестоппром" ¦1153 ¦1889 ¦1634 ¦4285 ¦26000 ¦¦АО "Саратовэнерго" ¦94798 ¦244226 ¦790158 ¦1532590¦2488080¦¦Балаковская АЭС ¦267009 ¦130910 ¦328878 ¦883224 ¦1455303¦¦Саратовская ГЭС ¦889 ¦10243 ¦37870 ¦80679 ¦234683 ¦+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Кредиторская задолженность- всего¦340226 ¦724558 ¦1765017¦3078403¦5178438¦¦в т. ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦АО "Саратовобгаз" ¦27810 ¦61093 ¦140058 ¦290690 ¦564616 ¦¦АО "Саратовгаз" ¦10952 ¦28255 ¦86222 ¦131564 ¦160501 ¦¦АО "Саратовнефтепродукт" ¦107488 ¦91367 ¦122511 ¦131260 ¦140000 ¦¦ГП "Саратовлестоппром" ¦471 ¦1554 ¦573 ¦9460 ¦26000 ¦¦АО "Саратовэнерго" ¦99790 ¦298639 ¦856632 ¦1541803¦2651461¦¦Балаковская АЭС ¦93679 ¦238524 ¦531603 ¦896102 ¦1414699¦¦Саратовская ГЭС ¦507 ¦6680 ¦27418 ¦77524 ¦221161 ¦+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Валовый доход - всего ¦273000 ¦918048 ¦3795990¦6322132¦6663795¦¦в т. ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦АО "Саратовобгаз" ¦34423 ¦65298 ¦369738 ¦610052 ¦381824 ¦¦АО "Саратовгаз" ¦1601 ¦64074 ¦216702 ¦372873 ¦357149 ¦¦АО "Саратовнефтепродукт" ¦30358 ¦32766 ¦93881 ¦103133 ¦123795 ¦¦ГП "Саратовлестоппром" ¦-356 ¦2880 ¦5593 ¦8033 ¦х ¦¦АО "Саратовэнерго" ¦130948 ¦462024 ¦2047980¦3147080¦3498911¦¦Балаковская АЭС ¦68801 ¦272046 ¦959653 ¦1985184¦2175000¦¦Саратовская ГЭС ¦7425 ¦18960 ¦102443 ¦103810 ¦127116 ¦+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Валовая прибыль - всего ¦50516 ¦117205 ¦498406 ¦765637 ¦958646 ¦¦в т. ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦АО "Саратовобгаз" ¦2405 ¦812 ¦8908 ¦7371 ¦-49159 ¦¦АО "Саратовгаз" ¦1053 ¦1791 ¦12525 ¦21046 ¦7701 ¦¦АО "Саратовнефтепродукт" ¦0 ¦683 ¦27672 ¦8849 ¦13960 ¦¦ГП "Саратовлестоппром" ¦18 ¦270 ¦663 ¦733 ¦790 ¦¦АО "Саратовэнерго" ¦19149 ¦31987 ¦161775 ¦331444 ¦350621 ¦¦Балаковская АЭС ¦21088 ¦49484 ¦223284 ¦294486 ¦481174 ¦¦Саратовская ГЭС ¦6803 ¦32878 ¦63579 ¦101708 ¦153559 ¦+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+ На предприятиях ТЭК трудится 32,3 тысяч человек. Средне-месячнаязарплата составила в 1997 году 1,5 млн. рублей Несмотря на сложное финансовое положение, сложившееся напредприятиях ТЭК, с сентября 1995 года до 01.01.98 г. удавалосьсохранить без изменения тарифы на электрическую и тепловую энергию, атакже на газ сжиженный для населения. При этом для населения отдельныхне газифицированных малых сел и хуторов был установлен льготный тарифна электроэнергию. В целях улучшения обеспечения населения твердымтопливом с июля 1996 года почти в 2 раза были снижены цены на уголь.Дрова реализуются населению со скидкой 50% от затрат натопливоснабжающих организаций. Промышленность строительных материалов В Саратовской области, сосредоточен большой потенциал предприятийпромстройматериалов и стройиндустрии и включает в себя мощности: постеновым материалам - более 1 млрд. шт. усл. кирпича; по сборномужелезобетону - 1266 тыс. м3 в год; цементу - 3,54 млн. т в год; шиферу- 240 млн. шт. усл.плиток; стеклу - 57 млн. м2; щебню - 7,8 млн. куб.метров в год; керамзиту - 850 тыс. м3 в год. Использование мощностей на 1997 год составило: по стеновымматериалам -25,2% проектной мощности; по сборному железобетону -19,7%;цементу -33,6%; шиферу -58,3%; стеклу -29,8%; щебню -18.2%. Выпуск основных видов продукции за 1996 - 1997 гг.+-----------------------+-----------------+-------+-------+----------+¦Наименование материалов¦Един. измерения ¦1996 г.¦1997 г.¦в % 1997г.¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦к 1996 г. ¦+-----------------------+-----------------+-------+-------+----------+¦Стеновые материалы ¦млн.шт.усл кирп. ¦262,7 ¦252 ¦96,0 ¦¦Сборный железобетон ¦тыс. м3 ¦273,3 ¦250,1 ¦91,5 ¦¦Цемент ¦тыс. т ¦1059,4 ¦1190,8 ¦112,4 ¦¦Шифер ¦млн.шт.усл плиток¦130,4 ¦140,5 ¦107,7 ¦¦Стекло ¦тыс. м2 ¦16010,3¦17067 ¦106,6 ¦¦Щебень ¦тыс.м3 ¦1145,9 ¦1420 ¦123,9 ¦+-----------------------+-----------------+-------+-------+----------+ Основными причинами низкого освоения мощностей заводовпромстройматериалов и стройиндустрии явились: резкий спад инвестиций вкапитальное строительство и отсутствие необходимого спроса напродукцию в связи с низкой платежеспособностью населения. Показатели работы предприятий стройиндустрии и промстройматериалов за 1997 год+--------------------------------------------+-----------------+-----------------+-------------+¦Наименование предприятий и организаций ¦Выпуск за 1997 г.¦Выпуск за 1996 г.¦% 1997 к 1996¦+--------------------------------------------+-----------------+-----------------+-------------+¦1. Сборный железобетон (тыс.м2 ) ¦ 250,1 ¦ 273,3 ¦ 91,5 ¦¦ГУП "ЖБИ-6" г. Энгельс ¦ 70,5 ¦ 56,4 ¦ 125,0 ¦¦ОАО "ЖБК-1" г. Саратов ¦ 42,3 ¦ 47,0 ¦ 90,0 ¦¦ОАО ЖСК "Промстройинвест" ¦ 7,0 ¦ 7,0 ¦ 100 ¦¦АОПП "ЖБК-3" г. Энгельс ¦ 53,7 ¦ 51,6 ¦ 104,3 ¦¦ОАО "ЖБК-2" г. Саратов ¦ 7,0 ¦ 10,1 ¦ 69,3 ¦¦АООТ "ЖБК-8" г. Балашов ¦ 4,5 ¦ 7,5 ¦ 60 ¦¦Завод "ЖБК и Д" МПС г. Саратов ¦ 20,3 ¦ 27,7 ¦ 73,3 ¦¦ОАО ПП "Стройдеталь" г. Балашов ¦ 1,6 ¦ 1,5 ¦ 106 ¦¦ТОО "Пугачевский завод ЖБИ" ¦ 4,2 ¦ 5,4 ¦ 77,8 ¦¦ОАО "Вольский завод строительных изделий" ¦ 7,1 ¦ 11,1 ¦ 64,0 ¦¦ОАО "Саратовский завод КБИ" ¦ 25,6 ¦ 36,9 ¦ 69,2 ¦¦АОЗТ "Маркс-железобетон" ¦ 3,8 ¦ 3,8 ¦ 100 ¦¦2. Кирпич строительный ¦ ¦ ¦ ¦¦(млн.шт.усл.кирпича) ¦ 252 ¦ 262,7 ¦ 95,9 ¦¦ЗАО "Саратовский завод стройматериалов" ¦ 59,6 ¦ 62,3 ¦ 95,7 ¦¦АООТ "Керамика-Стема" ¦ 13,1 ¦ 14,8 ¦ 88,5 ¦¦ОАО "Завод силикатного кирпича" ¦ 59,0 ¦ 59,6 ¦ 99,0 ¦¦АООТ "Нарат" ¦ 64,9 ¦ 55,3 ¦ 117,4 ¦¦АООТ "Озинский комбинат ¦ ¦ ¦ ¦¦строительных материалов" ¦ 5,0 ¦ 17,2 ¦ 29,1 ¦¦АООТ "Красноармейский керамический завод" ¦ 4,1 ¦ 5,2 ¦ 78,8 ¦¦АОЗТ "Стройматериалы" г.Энгельс ¦ 22.2 ¦ 21,7 ¦ 102,3 ¦¦МП "Базарно-Карабулакский кирпичный завод" ¦ 3,5 ¦ 4,3 ¦ 81,4 ¦¦АП Энгельсского общества инвалидов "АПЭРОИ" ¦ 2,7 ¦ 2,8 ¦ 96,4 ¦¦ТОО Предприятие "Прокир" ¦ 8,5 ¦ 7,0 ¦ 121,4 ¦¦ОАО "Балаково-Стема" ¦ 7,6 ¦ 10,8 ¦ 70,4 ¦¦ОАО "Вольский кирпичный завод" ¦ 1,8 ¦ 1,7 ¦ 105,9 ¦¦3. Нерудные строительные материалы (тыс. м3)¦ 1420,2 ¦ 1145,9 ¦ 123,9 ¦¦Чапаевский щебеночный завод ¦ 320,5 ¦ 273,2 ¦ 117,3 ¦¦ЗАО "Ивантеевское карьероуправление" ¦ 519,1 ¦ 346,0 ¦ 150,0 ¦¦МП "Пугачевский каменный карьер" ¦ 108,0 ¦ 95,6 ¦ 112,9 ¦¦ОАО "Ершовский каменный карьер" ¦ 105,0 ¦ 95,0 ¦ 110,5 ¦¦ОАО "Ивантеевский каменный карьер" ¦ 197,0 ¦ 205,8 ¦ 95,7 ¦¦ОАО "Иргизский каменный карьер" ¦ 105,2 ¦ 77,6 ¦ 135,4 ¦¦ОАО "Тепловский каменный карьер" ¦ 65,9 ¦ 52,7 ¦ 125,0 ¦¦4. Строительные материалы. Цемент (тыс.т) ¦ 1190,8 ¦ 1059,4 ¦ 112,4 ¦¦ОАО "Завод асбестоцементных изделий" ¦ 206,5 ¦ 195,5 ¦ 105,6 ¦¦ОАО "Вольскцемент" ¦ 774,8 ¦ 683,2 ¦ 113,4 ¦¦ЗАО "Красный Октябрь" ¦ 209,5 ¦ 180,7 ¦ 115,9 ¦¦Стекло строительное (тыс. м2 ) ¦ ¦ ¦ ¦¦ОАО "Саратовстекло" ¦ 17067 ¦ 16010,3 ¦ 106,6 ¦¦Листы асбестоцементные шифер, ¦ ¦ ¦ ¦¦(млн.шт.усл.плиток) ¦ 140,5 ¦ 130,4 ¦ 107,7 ¦¦ОАО "Вольский завод асбестоцементных ¦ ¦ ¦ ¦¦изделий" ¦ 140,5 ¦ 130,4 ¦ 107,7 ¦+--------------------------------------------+-----------------+-----------------+-------------+ В настоящее время на 34 предприятиях строительной индустрии ипромышленности строительных материалов ведется реконструкция,техническое перевооружение, модернизация производства и технологий навыпуск новых прогрессивных строительных материалов. Освоеныпроизводства теплоэффективного стекла, стеклопакетов, триплекса,пеноизола, ячеистых газосиликатных блоков и других материалов. На 25 предприятиях и организациях намечен выпуск эффективныхстроительных материалов: пенополистирола, теплоизоляционных материаловна основе базальтового волокна, вспененного жидкого стекла, ячеистыхблоков, энергосберегающего оборудования и приборов, фасадных красок иэлементов обустройства. Пищевая промышленность Пищевая промышленность относится к социально значимой отрасли.Она представлена более чем 1100 предприятиями, относящимися к 16основным подотраслям. Показатели, характеризующие отраслевую структуру пищевой промышленности в 1997 году+----+------------------------------+-------------------------------------------+¦ ¦ Отрасли ¦ Пищевая промышленность, всего ¦¦ ¦ +----------+---------+-----------+----------+¦ ¦ ¦ кол-во ¦объем ¦среднес- ¦стоимость ¦¦ ¦ ¦ пред-тий ¦товарной ¦писочная ¦основных ¦¦ ¦ ¦ ¦продукции¦численность¦производ. ¦¦ ¦ ¦ ¦в действ.¦ ¦фондов на ¦¦ ¦ ¦ ¦ценах, ¦ ¦конец годদ ¦ ¦ ¦млрд.руб.¦ ¦млрд.руб. ¦+----+------------------------------+----------+---------+-----------+----------+¦1. ¦ Пищевая, включ. муком.-круп¦ 1106 ¦2057 ¦25621 ¦2850,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦1.1.¦ Пищевая (А+Б+В) ¦ 747 ¦1601 ¦22873 ¦2271 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦А. Пищевкусовая, ¦ 382 ¦840,2 ¦13638 ¦1102,2 ¦¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦1. Сахарная ¦ 1 ¦7,5 ¦430 ¦92,8 ¦¦ ¦2. Хлебопекарная ¦ 165 ¦350,0 ¦6064 ¦240,0 ¦¦ ¦3. Кондитерская ¦ 13 ¦78,6 ¦1217 ¦138,8 ¦¦ ¦4. Макаронная ¦ 14 ¦22,15 ¦247 ¦9,4 ¦¦ ¦5. Масложировая ¦ 117 ¦187,6 ¦2313 ¦226 ¦¦ ¦6. Ликеро-водочная ¦ 5 ¦22,2 ¦686 ¦46,6 ¦¦ ¦7. Винодельческая ¦ 4 ¦15,7 ¦267 ¦11,3 ¦¦ ¦8. Пивоваренная ¦ 5 ¦15,8 ¦477 ¦68,2 ¦¦ ¦9. Производство безалкогольных¦ 19 ¦16,0 ¦474 ¦56,9 ¦¦ ¦ напитков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦10. Плодоовощная ¦ 29 ¦19,1 ¦756 ¦134 ¦¦ ¦11. Табачно-махорочная ¦ 1 ¦103,6 ¦612 ¦59,4 ¦¦ ¦12. Прочие ¦ 9 ¦2,0 ¦95 ¦1,6 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Б. Мясо-молочная ¦ 347 ¦737 ¦8904 ¦1129 ¦¦ ¦1. Мясная ¦ 225 ¦407,6 ¦4870 ¦511,4 ¦¦ ¦2. Молочная ¦ 122 ¦329,4 ¦4034 ¦617,6 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦В. Рыбная ¦ 18 ¦23,7 ¦541 ¦42,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦1.2.¦Мукомольная ¦ 168 ¦411,0 ¦2201 ¦328,3 ¦¦1.3.¦Крупяная ¦ 191 ¦45,4 ¦547 ¦26,2 ¦+----+------------------------------+----------+---------+-----------+----------+ До начала реформ пищевая промышленность области не толькообеспечивала население области основными продуктами питания, но иввозила значительную часть в другие регионы. Однако к 1997 г. областьпревратилась в регион, ввозящий даже те виды продовольствия, которыетрадиционно вывозила. Так, уровень поставок в другие регионы в 1997 г.по мясной продукции составил 3% уровня 1990 г., по молочной продукции- 5%, по маслу растительному - 0,5%. С учетом импорта, вывоз полностьюперекрывается ввозом. Темпы спада объемов производства продукции пищевой промышленностиобласти оказались выше, чем в пищевой промышленности России ипревысили темпы спада производства сельскохозяйственного сырья вобласти. Динамика производства основных продуктов питания предприятиями пищевой промышленности в 1990-1997 г.г. (с учетом подсобных производств)+----------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+--------+¦ ¦1990 ¦1991 ¦1992 ¦1993 ¦1994 ¦1995 ¦1996 ¦1997 ¦1997г. ¦¦ Наименование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦к 1990г.¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ % ¦+----------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+--------+¦Мясо и субпродукты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦1 кат., тыс.тн. ¦144,8¦130,6¦92,8 ¦68,9 ¦61,3 ¦60,7 ¦55,4 ¦42,7 ¦29,5 ¦¦Колбасные изделия, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тыс.тн. ¦32,2 ¦34,3 ¦23,7 ¦18,3 ¦16,7 ¦15 ¦14,3 ¦8,2 ¦25,5 ¦¦ЦМП, тыс.тн. ¦320 ¦270,5¦116 ¦101 ¦92,2 ¦60,3 ¦47,7 ¦35,6 ¦11,1 ¦¦Масло жив., тыс.тн. ¦24,0 ¦13,9 ¦14,8 ¦14,3 ¦9,7 ¦9,6 ¦5,1 ¦5,0 ¦20,8 ¦¦Сахар, тыс.тн. ¦7,6 ¦5,4 ¦5,8 ¦13,9 ¦5,8 ¦12,5 ¦8,6 ¦5,2 ¦68,4 ¦¦Хлеб и х/б изделия, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тыс.тн. ¦282 ¦296 ¦272 ¦259 ¦210 ¦176 ¦133 ¦109,5¦38,8 ¦¦Мука, тыс.тн. ¦753 ¦739 ¦718 ¦493 ¦410 ¦315 ¦224 ¦276 ¦36,7 ¦¦Крупа, тыс.тн. ¦204 ¦157 ¦148 ¦105 ¦67,2 ¦59,7 ¦28 ¦31,5 ¦15,4 ¦¦Макаронные изделия, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тыс.тн. ¦17,1 ¦17,4 ¦18,1 ¦11,2 ¦12,4 ¦16,5 ¦13,9 ¦12,2 ¦7,1 ¦¦Масло растительное, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тыс.тн. ¦99,1 ¦89 ¦62,8 ¦76,6 ¦33,5 ¦40,4 ¦38,9 ¦40,5 ¦40,9 ¦¦Безалкольные напитки, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тыс.далл. ¦490 ¦360 ¦589 ¦641 ¦374 ¦1036 ¦385 ¦297 ¦60,6 ¦¦Водка и ликероводочные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦изделия, млн.далл. ¦2,1 ¦2,2 ¦1,8 ¦1,7 ¦1,2 ¦1,0 ¦0,8 ¦0,94 ¦44,8 ¦¦Пиво, млн.далл. ¦2,3 ¦4,5 ¦2,7 ¦2,5 ¦2,0 ¦1,7 ¦1,4 ¦1,4 ¦60,9 ¦¦Кондитерские изделия, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тыс.тн. ¦39,0 ¦36,4 ¦21,5 ¦20 ¦14,4 ¦9,1 ¦14,2 ¦20,5 ¦52,6 ¦+----------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+--------+ Несмотря на резкий спад производства, на предприятиях пищевойпромышленности не произошло адекватного сокращения работающих.Численность промышленно-производственного персонала сократилась всегона 17,2%. Отрасль превратилась в трудоизбыточную с использованиемтрудовых ресурсов на 58,3%, что порождает излишние затратыпредприятий, относительно низкий уровень заработной платы (за счетскрытой безработицы). Спад производства продукции обусловлен рядом факторов: - высокая степень концентрации и специализация производства,сформированная исходя из зональной специализации сельского хозяйства.В результате - до 80% всей продукции производится крупными и среднимипредприятиями, при использовании мощностей на них на уровне 30 - 40%; - низкий технологический и технический уровень производства,способствующий выпуску неконкурентоспособной продукции; - деградация структуры основных фондов. Их износ, и особенноизнос оборудования, достигли критической отметки (во многих отрасляхпищевой промышленности он превышает 60%); - приватизация предприятий пищевой промышленности, не учитывалаинтересы поставщиков сырья и привела к разрыву связей, усугубивсырьевую направленность региона; - высокий уровень налогового бремени при низкойплатежеспособности основной массы населения и относительно дорогомсырье поставили на грань банкротства более 40% предприятий пищевойпромышленности; - недостаток подготовленных кадров, стратегии деятельностипредприятий в условиях рыночной экономики, а такженезаинтересованность руководства некоторых предприятий в привлеченииинвестиций с передачей контрольного пакета акций инвестору, тормозитпривлечение средств и осуществление коренной инновационной стратегии. Развитие предприятий малого бизнеса Малый бизнес занимает особое место в становлении рыночныхотношений, занятости населения, производстве продукции и оказанииуслуг, обеспечении и стабильности экономики и снятии социальнойнапряженности в обществе. На территории области действует 9718 малыхпредприятий, которыми было произведено (работ, услуг) 21,5% общегообъема продукции области. На протяжении последних шести лет наблюдается тенденцияпостепенного увеличения количества малых предприятий в Саратовскойобласти, особенно в сфере торговли и общественного питания. Посравнению с 1990 годом их количество возросло в 5 раз. Количество малых предприятий [рисунок] В дальнейшем предполагается сокращение количества малыхпредприятий, занимающихся торговой деятельностью, в связи сперенасыщением рынка торговыми предприятиями и неплатежеспособностьюзначительной части населения. Стабильный рост наблюдается у малых предприятий, занимающихсястроительством и промышленным производством. По сравнению с 1990 годомих число увеличилось в 2,5 и 5 раз соответственно. В перспективе предполагается значительное увеличение числапромышленных и строительных малых предприятий при условиицеленаправленной поддержки со стороны государства и местных органоввласти. Динамика развития малых предприятий по основным отраслям +--------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ ¦ ¦1990 ¦1991 ¦1992 ¦1993 ¦1994 ¦1995 ¦1996 ¦ +--------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ ¦МП всего: ¦1939 ¦1665 ¦3849 ¦7682 ¦8282 ¦10435¦9718 ¦ +--------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦промышленности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦единиц ¦322 ¦268 ¦715 ¦341 ¦1120 ¦1448 ¦1414 ¦ ¦в % к итогу ¦16,6 ¦16,1 ¦18,6 ¦17,5 ¦13,5 ¦14 ¦14,5 ¦ +--------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ ¦строительстве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦единиц, ¦657 ¦612 ¦1118 ¦1399 ¦1584 ¦1979 ¦1596 ¦ ¦в % к итогу ¦33,8 ¦36,8 ¦29 ¦18,2 ¦19,1 ¦19 ¦16,4 ¦ +--------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ ¦торговле и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общественном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦питании, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦единиц ¦71 ¦145 ¦564 ¦103 ¦3623 ¦4776 ¦4658 ¦ ¦в % к итогу ¦3,6 ¦8,7 ¦16,7 ¦40,4 ¦43,7 ¦44,8 ¦47,9 ¦ +--------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ Вклад малых предприятий в экономику области [рисунок] В настоящее время просматривается общая тенденция сокращения долипродукции и объемов строительных работ, произведенными малымипредприятиями в общем объеме промышленной продукции и подрядных работ,выполненных строительно-монтажными организациями. На малых предприятиях работало 88,5 тыс. человек, в том числе74,7 тыс. человек на постоянной основе. В общей численности занятых напредприятиях и организациях экономики области доля работавших на малыхпредприятиях составила 7,7%. Характерной чертой малого бизнесаявляется активное привлечение работников на условиях совместительства,договора подряда и других договоров гражданско-правового характера. Вряде отраслей работа по совместительству и договорам являетсяпреобладающей формой труда. В науке и научном обслуживании численностькатегории вторично занятых составляет более 70% от числа всех занятыхна малых предприятиях в отрасли. На малых предприятиях по договоруподряда и совместительства работают не только пенсионеры и студенты,но и часть лиц, имеющих постоянное место работы вне сферы малогобизнеса и использующих вторичную занятость для получениядополнительных доходов из этой сферы. В сфере строительства функционировало 1596 малых предприятий счисленностью работающих 16,8 тыс. человек или 22,4 % численностизанятых на малых предприятиях области. Ими был выполнен объем работ насумму 301,2 млрд. рублей, что составляет 9% от общего объема продукциималых предприятий. Отраслью получено 10,3% балансовой прибыли всехпредприятий малого бизнеса. Производством промышленной продукции занимались 1414 малыхпредприятий, на которых занято 15,7 тыс. человек или 20% постоянноработающих в малом бизнесе. За 1996 г. ими произведено продукции на338,0 млрд. рублей, что составляет 11,5% от общего объема продукциималых предприятий. По-прежнему, наибольшая доля промышленныхпредприятий сконцентрирована в машиностроении - 39,6%, легкойпромышленности -15,5 %, пищевой промышленности - 13,6%. Малымипромышленными предприятиями за 1996 г. получено прибыли 33,2 млрд.рублей или 8,8% прибыли всех малых предприятий. Плотность размещения МП пропорциональна плотности размещениянаселения в области. Наибольшее количество малых предприятийсосредоточено в г. Саратове и г. Энгельсе. Доля малых предприятий вВВП Саратовской области составляет 7,7%. Анализ деятельности малых предприятий по области показывает, чтов ряде сфер возможности их деятельности используются недостаточно.Малые предприятия по-прежнему испытывают трудности в получениикредитов, недостатке оборотных средств, квалифицированных кадров. Трудовой потенциал промышленных предприятий области Рабочая сила, занятая в промышленности, с одной стороны, являетсямощным фактором стабилизации и повышения эффективности промышленногопроизводства, с другой же стороны, занятость населения - непременноеусловие достижения социальной стабильности и успешного проведенияреформ. В отраслях промышленности на конец 1997 г. работало около 140тыс. чел., что составляет 12,5 % от общего числа занятых в экономикеобласти. Более половины работников промышленности занято напредприятиях машиностроения (60,9 %). Среди крупных и средних промышленных предприятий 30 % располагаетчисленностью от 100 до 300 чел., сверхкрупных предприятий,располагающих численностью занятых свыше 6000 тыс. чел. в областивсего четыре (нефтехимия и машиностроение). CРЕДНЕГОДОВАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ ПРОМЫШЛЕННО-ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПЕРСОНАЛА В ОТРАСЛЯХ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ЗА 1995 - 1997 гг.+--------------------------------------+-----------------------+-----------------------+¦ Наименование отрасли ¦Количество работающих, ¦К общему числу ¦¦ ¦ чел. ¦работающих в ¦¦ ¦ ¦промышленности, ¦¦ ¦ ¦ % ¦¦ +-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦ ¦1995 г.¦1996 г.¦1997 г.¦1995 г.¦1996 г.¦1997 г.¦+--------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Всего по промышленности области ¦274300 ¦260000 ¦286800 ¦100 ¦100 ¦100 ¦¦Электроэнергетика ¦15900 ¦16500 ¦16900 ¦5,8 ¦6,3 ¦5,9 ¦¦Топливная промышленность ¦3300 ¦3400 ¦3450 ¦1,2 ¦1,3 ¦1,2 ¦¦Промышленность строительных материалов¦20600 ¦18200 ¦18400 ¦7,5 ¦7,0 ¦6,4 ¦¦Пищевая промышленность ¦23400 ¦22900 ¦23200 ¦8,5 ¦8,8 ¦8,1 ¦¦По предприятиям министерства ¦159001 ¦154475 ¦139790 ¦57,97 ¦59,41 ¦48,74 ¦¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Черная металлургия ¦1295 ¦2697 ¦1594 ¦0,8 ¦1,7 ¦1,1 ¦¦Нефтехимическая промышленность ¦38558 ¦34088 ¦33926 ¦24,3 ¦22,1 ¦24,3 ¦¦Машиностроение и металлообработка ¦101406 ¦96784 ¦85128 ¦63,8 ¦62,7 ¦60,9 ¦¦Полиграфическая промышленность ¦890 ¦857 ¦858 ¦0,6 ¦0,6 ¦0,6 ¦¦Лесная, деревообрабатывающая и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦целлюлозно-бумажная промышленность ¦3159 ¦3807 ¦3820 ¦2,0 ¦2,5 ¦2,7 ¦¦Легкая промышленность ¦10932 ¦9948 ¦8642 ¦6,9 ¦6,4 ¦6,2 ¦¦Микробиологическая ¦471 ¦424 ¦389 ¦0,3 ¦0,3 ¦0,3 ¦¦Стекольная промышленность ¦ ¦ ¦5433 ¦ ¦ ¦3,9 ¦+--------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ Весь период становления рыночных отношений сопровождалсясокращением числа работающих, что привело к росту безработицы инапряжению в социальной сфере. В связи с этим предприятиямипромышленности в настоящее время разработаны и осуществляютсямероприятия по сохранению и созданию рабочих мест. Средняя заработная плата в промышленности в 1997 г. составила525,7 тыс. руб., максимальный ее уровень достигнут на предприятияхнефтехимии - 719,7 тыс. руб., самой низкой является зарплата напредприятиях легкой промышленности. Удельный вес работающих на промышленных предприятиях по отраслям Министерства, (%) [рисунок] Соотношение минимального потребительского бюджета и средней заработной платой в промышленности, тыс. руб. [рисунок] Соотношение минимального потребительского бюджета и средней заработной платой на предприятиях Министерства, тыс. руб. [рисунок] СРЕДНЕМЕСЯЧНАЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА В РАСЧЕТЕ НА ОДНОГО РАБОТАЮЩЕГО (БЕЗ ВЫПЛАТ СОЦИАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА) ЗА 1995 - 1997 гг.+--------------------------------------+-----------------------+------------------------+¦ Наименование отрасли ¦Средняя месячная ¦В % к минимальному ¦¦ ¦заработная плата, ¦потребительскому бюджету¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦¦ +-------+-------+-------+-------+-------+--------+¦ ¦1995 г.¦1996 г.¦1997 г.¦1995 г.¦1996 г.¦1997 г. ¦+--------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+¦Всего по промышленности области ¦320,15 ¦512,4 ¦761,3 ¦53,3 ¦73,4 ¦99,5 ¦¦Электроэнергетика ¦855,7 ¦1215,7 ¦1693 ¦112.5 ¦174,0 ¦221,3 ¦¦Топливная промышленность ¦668,7 ¦1043,5 ¦1612 ¦111,3 ¦149,5 ¦210,7 ¦¦Промышленность строительных материалов¦306,3 ¦506,7 ¦726,1 ¦51.0 ¦72,6 ¦94,9 ¦¦Пищевая промышленность ¦333,2 ¦596,8 ¦934,2 ¦55,5 ¦85,3 ¦122,0 ¦¦По предприятиям министерства ¦344,73 ¦494,91 ¦525,7 ¦57,3 ¦70,9 ¦68,7 ¦¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Черная металлургия ¦382,38 ¦334,83 ¦422,8 ¦63,6 ¦48,0 ¦55,2 ¦¦Нефтехимическая промышленность ¦418,98 ¦630,59 ¦719,7 ¦69,7 ¦90,3 ¦94,0 ¦¦Машиностроение и металлообработка ¦309,25 ¦453,4 ¦471,6 ¦51,4 ¦65,0 ¦61,6 ¦¦Полиграфическая промышленность ¦295,95 ¦377,07 ¦507,9 ¦49,2 ¦54,0 ¦66,9 ¦¦Лесная, деревообрабатывающая и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦целлюлозно-бумажная промышленность ¦397,9 ¦656,07 ¦673,0 ¦66,2 ¦94,0 ¦88,7 ¦¦Легкая промышленность ¦321,71 ¦341,85 ¦337,4 ¦53,5 ¦49,0 ¦44,0 ¦¦Микробиологическая ¦627,09 ¦877,89 ¦714,2 ¦104,3 ¦125,8 ¦93,3 ¦+--------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ ПРОИЗВОДСТВО ВАЖНЕЙШИХ ВИДОВ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ До 1990 г. промышленность области была ориентирована в основномна материально-техническое производство, в котором 15 % занималвыпуск военной продукции. Значительное сокращение объемовпроизводства повлекло за собой и сокращение производства продукциивоенного назначения, причем более глубокое: в 1995 г. доляпроизводства предприятий ВПК в объеме промышленного производстваупала до 3,7 %, несколько увеличившись к 1997 г, (до 5,4 %) в связи сгосударственной поддержкой предприятий оборонного комплекса. В настоящее время в производстве товаровпроизводственно-технического назначения сохраняется неблагоприятнаяситуация - небольшой рост можно отметить только в производстверезинотехнических изделий (в 1,2 раза), что обусловлено экспортнымивозможностями данной продукции. Производство других видов товаровданной группы продолжают сокращаться, причем наибольшее сокращениепроизошло в производстве: свинцовых аккумуляторов - (в 1400 раз),минеральных удобрений - (в 8,6 раза), автомобилей и троллейбусов - (в3 раза). ПРОИЗВОДСТВО ВАЖНЕЙШИХ ВИДОВ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ ЗА 1995 - 1997 гг.+------------------------------------+--------------+-------+-------+-------+¦Наименование продукции ¦Ед. изм. ¦1995 г.¦1996 г.¦1997 г.¦+------------------------------------+--------------+-------+-------+-------+¦Химические волокна ¦тыс. тонн ¦56 ¦34,9 ¦29,8 ¦¦Минеральные удобрения ¦тыс. тонн ¦273,8 ¦138,5 ¦31,6 ¦¦Кислота серная ¦тыс. тонн ¦998 ¦533,1 ¦779,1 ¦¦Изделия резинотехнические формовые ¦тыс. тонн ¦10,6 ¦12 ¦12,3 ¦¦Изделия резинотехнические неформовые¦тыс. тонн ¦5,3 ¦6,2 ¦6,6 ¦¦Троллейбусы ¦штук ¦340 ¦115 ¦116 ¦¦Автобусы, автомобили ¦штук ¦42 ¦25 ¦18 ¦¦Аккумуляторы щелочные ¦тыс. ампер-час¦32859 ¦24861 ¦22964 ¦¦Аккумуляторы свинцовые ¦тыс. шт. ¦393199 ¦279,4 ¦178,1 ¦¦Стекло оконное ¦тыс. м2 ¦20126 ¦15814 ¦17015 ¦¦Стекло строительное ¦тыс. м2 ¦20391,7¦16013 ¦17067 ¦¦Стекло полированное ¦тыс. м2 ¦6714 ¦5932 ¦6729 ¦¦Подшипники качения ¦тыс. шт. ¦21181 ¦19637 ¦18852 ¦+------------------------------------+--------------+-------+-------+-------+ Ориентация на производство товаров народного потребления побудиламногие промышленные предприятия освоить и расширить их изготовлениекак сопутствующих товаров наряду с основным производством. Впроизводстве важнейших видов непродовольственных товаров за последние2 года отмечены тенденции к росту по следующей номенклатуре изделий:тетрадей школьных - (в 7,6 раза), хлопчатобумажных тканей - (в 11,8раза), алюминиевой посуды - (в 1,6 раза). Кроме того отмечена стабильность в производстве электрочайников,зонтов, чулочно-носочных изделий, что говорит о повышенииконкурентоспособности этой продукции на внутреннем рынке, о ростепредпочтения данных отечественных товаров у российских покупателейперед аналогичной импортной продукцией. ПРОИЗВОДСТВО ВАЖНЕЙШИХ ТОВАРОВ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ ЗА 1995 - 1997 гг.+---------------------------+----------------+-------+-------+-------+¦Наименование продукции ¦ Ед. изм. ¦1995 г.¦1996 г.¦1997 г.¦+---------------------------+----------------+-------+-------+-------+¦Холодильники и морозильники¦тыс. шт. ¦51,7 ¦26,9 ¦21,7 ¦¦Телевизоры ¦тыс. шт. ¦5,2 ¦2 ¦1,3 ¦¦Обои ¦млн. усл. кусков¦8,4 ¦3,6 ¦2,9 ¦¦Часы бытовые ¦тыс. шт. ¦68 ¦7 ¦4 ¦¦Велосипеды детские ¦тыс. шт. ¦ ¦6,5 ¦ ¦¦Машины стиральные ¦тыс. шт. ¦26,5 ¦14,6 ¦7,4 ¦¦Зонты ¦тыс. шт. ¦9,3 ¦3,4 ¦8 ¦¦Электроутюги ¦тыс. шт. ¦11,8 ¦12,7 ¦3,9 ¦¦Электрочайники ¦тыс. шт. ¦8,1 ¦5,3 ¦7,8 ¦¦Электросоковыжималки ¦тыс. шт. ¦4,4 ¦3,6 ¦2,8 ¦¦Посуда алюминиевая ¦тыс. шт. ¦50 ¦39 ¦82 ¦¦Тетради школьные ¦млн. шт. ¦0,6 ¦5,5 ¦4,6 ¦¦Тетради общие ¦тыс. шт. ¦363 ¦534 ¦216 ¦¦Ткани шелковые ¦млн. кв.м ¦12,8 ¦6,2 ¦6 ¦¦Ткани х/б ¦млн. кв.м ¦0,6 ¦5,4 ¦7,1 ¦¦Трикотажные изделия ¦тыс. шт. ¦1,0 ¦0,3 ¦0,4 ¦¦Обувь ¦тыс. пар ¦174 ¦129 ¦85 ¦¦Чулочно-носочные изделия ¦тыс. пар ¦1291 ¦1881 ¦1196 ¦+---------------------------+----------------+-------+-------+-------+ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНЫЕ ПРОИЗВОДСТВА Технологическая структура наших промышленных предприятийсущественно отличается от стран с развитыми рыночными отношениями.Отечественные промышленные предприятия в технологическом отношениисущественно отличались от развитых стран. Технологическая структура в развитых зарубежных странах и России [рисунок] ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНЫЕ ПРОИЗВОДСТВА ПРЕДПРИЯТИЙ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ+--------------------------------+-----------+-----------+-----------+¦Технология ¦Количество ¦Численность¦Объем ¦¦ ¦предприятий¦работающих,¦выпускаемо馦 ¦ ед. ¦ чел. ¦продукции, ¦¦ ¦ ¦ ¦млн. руб. ¦+--------------------------------+-----------+-----------+-----------+¦ Черная металлургия ¦+--------------------------------+-----------+-----------+-----------+¦Производство труб различного ¦ ¦ ¦ ¦¦диаметра с полимерным ¦ ¦ ¦ ¦¦гальваническим покрытием ¦ 1 ¦ 334 ¦ 57765 ¦+--------------------------------+-----------+-----------+-----------+¦ Машиностроение и металлообработка ¦+--------------------------------+-----------+-----------+-----------+¦Производство натриевых ¦ ¦ ¦ ¦¦и люминесцентных ламп ¦ 2 ¦ 3047 ¦ 27888 ¦¦Производство стеклобанок ¦ ¦ ¦ ¦¦объемом 0,25 куб. см. ¦ ¦ ¦ ¦¦Производство плоских ¦ ¦ ¦ ¦¦индикаторов ¦ 1 ¦ 2633 ¦ 20988 ¦¦Производство мед. техники ¦ 2 ¦ 6546 ¦ 75675 ¦¦Производство авиационной ¦ ¦ ¦ ¦¦техники ¦ 1 ¦ 9020 ¦ 77813 ¦¦Производство ¦ ¦ ¦ ¦¦радиолокационных систем ¦ 1 ¦ 927 ¦ 8419 ¦¦Производство генераторов ¦ 2 ¦ 6681 ¦ 168665 ¦¦Производство СВЧ -изделий ¦ 3 ¦ 7196 ¦ 181523 ¦¦Производство изделий ¦ ¦ ¦ ¦¦основанных на применении ¦ ¦ ¦ ¦¦микроплат и микропроцессоров ¦ 1 ¦ 1719 ¦ 20446 ¦¦Производство координатно - ¦ ¦ ¦ ¦¦измерительной аппаратуры ¦ 1 ¦ 414 ¦ 6900 ¦¦Производство ¦ ¦ ¦ ¦¦внутришлифовального ¦ ¦ ¦ ¦¦оборудования ¦ 1 ¦ 377 ¦ 471 ¦¦Производство источников ¦ ¦ ¦ ¦¦тока большой емкости ¦ ¦ ¦ ¦¦и долговечности ¦ 1 ¦ 1490 ¦ 95825 ¦¦Производство источников ¦ ¦ ¦ ¦¦тока применяемых в медицине ¦ 1 ¦ 549 ¦ 20727 ¦+--------------------------------+-----------+-----------+-----------+¦ Полиграфическая ¦+--------------------------------+-----------+-----------+-----------+¦Полномасштабная ¦ ¦ ¦ ¦¦(многоцветная) цветная ¦ ¦ ¦ ¦¦печать ¦ 1 ¦ 825 ¦ 25821 ¦+--------------------------------+-----------+-----------+-----------+¦ Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность ¦+--------------------------------+-----------+-----------+-----------+¦Изготовление высококачественной ¦ ¦ ¦ ¦¦мебели, отвечающей ¦ ¦ ¦ ¦¦требованиям ISO 9000 ¦ 1 ¦ 430 ¦ - ¦¦Изготовление высококачественных ¦ ¦ ¦ ¦¦столярных изделий по нормам DIN ¦ 1 ¦ 847 ¦ 33976 ¦+--------------------------------+-----------+-----------+-----------+¦ Стекольная промышленность ¦+--------------------------------+-----------+-----------+-----------+¦Производство стеклобутылок ¦ ¦ ¦ ¦¦на оборудовании "Хай - гласс" ¦ 1 ¦ 5139 ¦ 353958 ¦+--------------------------------+-----------+-----------+-----------+ К концу 1997 года из около 200 предприятий минпрома передовымитехнологиями пользовались чуть более 20, из которых 85% находилось вмашиностроении и металлообработке. Объемы продукции, производимой с применением новейших технологийнеизменно росли: в 1997 году они составили: - в черной металлургии - 57,7 млрд. руб. - в машиностроении - более 500 млрд. руб. - в стекольной промышленности - более 350 млрд. руб. Наиболее передовой технологической структурой обладает обороннаяпромышленность, большинство предприятий которой испытывали в период1992 - 1997 годов значительные трудности, не позволившие в должноймере реализовать имеющийся научно - технический потенциал. Ставка промышленных предприятий области на высокотехнологичныеинновационные производства должна стать надежным рычагом стабилизациив развитии промышленного производства, способного обеспечитьконкурентоспособность продукции не только на отечественном рынке, но ина мировом рынке. На низком уровне остается пока и рентабельность промышленныхпредприятий, хотя в последний год весьма обнадеживающей тенденциейявился довольно значительный рост рентабельности (почти в 2 раза),составившей в 1997 г. около 5 %, а в отдельных отраслях -электротехническом, энергетическом машиностроении, дизелестроении,приборостроении и авиапроме - от 13 до 43%. Отдельные крупныепредприятия, сумевшие привести условия производства продукции всоответствие с требованиями рынка, смогли добиться довольно высокойприбыльности на протяжении нескольких последних лет: ОАО "Заводавтономных источников тока" (40 %); ОАО "Завод автотракторныхзапальных свечей" (30 %); ОАО " Волгодизельаппарат" (35 %); ОАО "ЗаводЭнергомаш" (47 % ). ФИНАНСОВЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ПО ОТРАСЛЯМ (ПРИБЫЛЬ)+-----------------------------------+------------------------+----------------------+¦ ¦Прибыль ¦Количество предприяти馦 Наименование +---------+--------------+---+------------------+¦ отрасли ¦млн. руб.¦% к общему ¦ед.¦% к общему ¦¦ ¦ ¦размеру ¦ ¦числу ¦¦ ¦ ¦прибыли в ¦ ¦прибыльных в ¦¦ ¦ ¦промышленности¦ ¦промышленности ¦+-----------------------------------+---------+--------------+---+------------------+¦Всего по предприятиям министерства,¦407142 ¦ 100 ¦105¦ 100 ¦¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Черная металлургия ¦7296 ¦ 1,8 ¦4 ¦ 4 ¦¦Нефтехимическая ¦136617 ¦ 33,5 ¦6 ¦ 6 ¦¦Машиностроение и металлообработка ¦212206 ¦ 52,1 ¦60 ¦ 58 ¦¦Полиграфическая ¦2439 ¦ 0,6 ¦2 ¦ 1 ¦¦Лесная, деревообрабатывающая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦и целлюлозно-бумажная ¦17423 ¦ 4,3 ¦12 ¦ 12 ¦¦Легкая промышленность ¦3102 ¦ 0,8 ¦19 ¦ 18 ¦¦Микробиологическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Стекольная промышленность ¦28059 ¦ 6,9 ¦2 ¦ 1 ¦+-----------------------------------+---------+--------------+---+------------------+ В 1997 г. несколько сократилось количество убыточных предприятий,так, если по итогам 1996 г. такие предприятия составляли 43 % отобщего числа промышленных предприятий, то в настоящее время ихудельный вес уменьшился до 36 %. Общая сумма прибыли составила более40 млрд. руб., что в определенной мере способствует сокращениюпросроченной задолженности предприятий. ФИНАНСОВЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ПО ОТРАСЛЯМ (УБЫТОК)+-----------------------------------+------------------------+----------------------+¦ ¦ Убыток ¦Количество предприяти馦 Наименование +---------+--------------+---+------------------+¦ отрасли ¦млн. руб.¦% к общему ¦ед.¦% к общему ¦¦ ¦ ¦размеру ¦ ¦числу ¦¦ ¦ ¦убытка в ¦ ¦убыточных в ¦¦ ¦ ¦промышленности¦ ¦промышленности ¦+-----------------------------------+---------+--------------+---+------------------+¦Всего по предприятиям министерства,¦ 386700 ¦ 100 ¦79 ¦ 100 ¦¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Нефтехимическая ¦ 251150 ¦ 64,9 ¦ 7 ¦ 9 ¦¦Машиностроение и металлообработка ¦ 108635 ¦ 28,1 ¦47 ¦ 61 ¦¦Лесная, деревообрабатывающая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦и целлюлозно-бумажная ¦ 2677 ¦ 0,7 ¦ 8 ¦ 9 ¦¦Легкая промышленность ¦ 17435 ¦ 4,5 ¦16 ¦ 20 ¦¦Микробиологическая ¦ 6803 ¦ 6,9 ¦ 1 ¦ 1 ¦+-----------------------------------+---------+--------------+---+------------------+ ДЕБИТОРСКАЯ И КРЕДИТОРСКАЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ОБЛАСТИ Анализ финансового состояния предприятий министерстваподтверждает, что основным сдерживающим фактором развитияпромышленности области в последние годы был и остается дефицитденежных средств. Продолжается товарное кредитование предприятий,увеличивается превышение кредиторской задолженности над дебиторской:если в 1995 г. это соотношение держалось на уровне 200 %, то в 1997 г.оно выросло до 250 %, что особенно заметно в машиностроении (270 %) илегкой промышленности (380 %). Тенденция роста кредиторскойзадолженности влечет за собой опасную тенденцию падения коэффициентапокрытия: соотношение собственных оборотных средств с кредиторскойзадолженностью сократилось с 1,03 в 1996 г. до 0,96 в 1997 г., а втаких отраслях, как автомобильное машиностроение, машиностроение длялегкой промышленности, а также кожевенно-обувной и микробиологическойотраслях, он составил 0,5 и менее, что свидетельствует о фактическомбанкротстве предприятий этих отраслей промышленности. ДЕБИТОРСКАЯ И КРЕДИТОРСКАЯ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ЗА 1995-1997 гг.+----------------------------+--------------------------+------------------------+---------------------------+-------------------------+¦Наименование отрасли ¦Дебиторская задолженность,¦Удельный вес дебиторской¦Кредиторская задолженность,¦Удельный вес кредиторско馦 ¦ млн. руб. ¦задолженности, млн. руб.¦ млн. руб. ¦задолженности, млн. руб.¦¦ +-------+-------+----------+-------+-------+--------+-------+-------+-----------+-------+-------+---------+¦ ¦1995 г.¦1996 г.¦1997 г. ¦1995 г.¦1996 г.¦1997 г. ¦1995 г.¦1996 г.¦1997 г. ¦1995 г.¦1996 г.¦1997 г. ¦+----------------------------+-------+-------+----------+-------+-------+--------+-------+-------+-----------+-------+-------+---------+¦Всего по промышленности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦области ¦2755045¦4767500¦7838146 ¦ ¦ ¦ ¦3900435¦6514600¦10330262 ¦ ¦ ¦ ¦¦Электроэнергетика ¦1158601¦2458580¦4065230 ¦42,1 ¦51,6 ¦51,9 ¦1191537¦2194505¦3989983 ¦30,5 ¦33,7 ¦38,6 ¦¦Топливная промышленность ¦385760 ¦340807 ¦405328 ¦14 ¦7,1 ¦5,2 ¦343077 ¦404135 ¦725926 ¦8,8 ¦6,2 ¦7 ¦¦По предприятиям министерства¦790206 ¦1471854¦1766379 ¦100 ¦100 ¦100 ¦1613807¦3186436¦4386757 ¦100,0 ¦100 ¦100 ¦¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Черная металлургия ¦6570 ¦18489 ¦39971 ¦0,8 ¦1,3 ¦2,3 ¦16774 ¦45162 ¦65912 ¦1,0 ¦1,4 ¦1,5 ¦¦Нефтехимическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦промышленность ¦319678 ¦583197 ¦750696 ¦40,5 ¦39,6 ¦42,5 ¦739791 ¦1232858¦1720083 ¦45,8 ¦38,7 ¦39,2 ¦¦Машиностроение и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦металлообработка ¦426244 ¦808123 ¦861729 ¦53,9 ¦54,9 ¦48,8 ¦792200 ¦1706665¦2368899 ¦49,0 ¦53,5 ¦53,9 ¦¦Полиграфическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦промышленность ¦716 ¦1867 ¦1211 ¦0,1 ¦0,1 ¦0,1 ¦686 ¦430 ¦627 ¦0,1 ¦0,1 ¦0,1 ¦¦Лесная, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦деревообрабатывающая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦и целлюлозно-бумажная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦промышленность ¦9501 ¦18484 ¦35163 ¦1,2 ¦1,3 ¦2,0 ¦14792 ¦101494 ¦50855 ¦0,9 ¦3,2 ¦1,2 ¦¦Легкая промышленность ¦22646 ¦36494 ¦33138 ¦2,9 ¦2,5 ¦1,9 ¦42927 ¦91547 ¦125826 ¦2,7 ¦2,9 ¦2,9 ¦¦Микробиологическая ¦4851 ¦5200 ¦4794 ¦0,6 ¦0,4 ¦0,3 ¦6637 ¦8280 ¦14776 ¦0,4 ¦0,3 ¦0,3 ¦¦Стекольная промышленность ¦ ¦ ¦39677 ¦ ¦ ¦2,2 ¦ ¦ ¦39779 ¦ ¦ ¦0,9 ¦+----------------------------+-------+-------+----------+-------+-------+--------+-------+-------+-----------+-------+-------+---------+ НАЛОГОВЫЕ ОТЧИСЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В БЮДЖЕТ В структуре доходов области на долю промышленности приходитсяоколо 43 %, из них 34,5% обеспечивают налоговые поступленияпредприятий министерства, значительная доля которых приходится насектора нефтехимии и машиностроения (более 90 %) . Острейшейнерешенной проблемой в обеспечении доходной части бюджета являетсязадолженность предприятий по налоговым платежам. Только за 1997 г.объем недоимки по платежам в территориальный бюджет увеличился на141,9 млрд. руб., составив на 01.01.98 г. - 586,2 млн. руб.(вденоминированном исчислении). Причем крупнейшими недоимщиками являютсяте же предприятия машиностроения и нефтехимии, которые в основном иобеспечивают поступления в бюджет (среди них ОАО "Балвиско", ОАО"Балаковорезинотехника" и др.). Не менее важной проблемой являетсяпоступление вместо реальных денежных средств денежных зачетов иказначейских налоговых освобождений, которые тем не менее остаютсяпока основным и реальным путем сокращения недоимки. НАЛОГОВЫЕ ОТЧИСЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В БЮДЖЕТ ЗА 1995-1997 гг.+-------------------------------+---------------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ Налоги ¦¦ +------------------------+-----------------------+----------------+---------------+¦ Наименование отрасли ¦Перечислено, ¦Удельный вес ¦ Недоимки, ¦ Удельный вес ¦¦ ¦ млн. руб. ¦поступлений, ¦ млн. руб. ¦ недоимки, ¦¦ ¦ ¦ % ¦ ¦ % ¦¦ +-------+--------+-------+-------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+¦ ¦1995 г.¦1996 г. ¦1997 г.¦1995 г.¦1996 г.¦1997 г.¦1996 г. ¦1997 г.¦1996 г.¦1997 г.¦+-------------------------------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+¦Всего по промышленности области¦1058919¦2055386 ¦2764522¦ ¦ ¦ ¦586236 ¦1054826¦ ¦ ¦¦из нее по предприятиям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Электроэнергетика ¦334399 ¦683478 ¦693691 ¦ ¦ ¦ ¦146939 ¦312757 ¦ ¦ ¦¦Топливная промышленность ¦151343 ¦274528 ¦449359 ¦ ¦ ¦ ¦81361 ¦166959 ¦ ¦ ¦¦Промышленность строительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦материалов ¦- ¦- ¦152298 ¦ ¦ ¦ ¦- ¦59748 ¦ ¦ ¦¦Пищевая промышленность ¦118297 ¦322389 ¦462702 ¦ ¦ ¦ ¦22284 ¦47491 ¦ ¦ ¦¦предприятия министерства, ¦454907 ¦682656,6¦899955 ¦100 ¦100 ¦100 ¦321938,4¦454330 ¦100 ¦100 ¦¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Черная металлургия ¦12104 ¦14583 ¦15075 ¦2,7 ¦2,1 ¦1,7 ¦3346 ¦1024 ¦1,0 ¦0,2 ¦¦Нефтехимическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦промышленность ¦140596 ¦209119 ¦300855 ¦30,9 ¦30,6 ¦33,4 ¦102208 ¦166354 ¦31,7 ¦36,6 ¦¦Машиностроение и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦металлообработка ¦261686 ¦397920 ¦511733 ¦57,5 ¦58,3 ¦56,9 ¦194294 ¦253931 ¦60,4 ¦55,9 ¦¦Лесная, деревообрабатывающая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦и целлюлозно-бумажная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦промышленность ¦17854 ¦31796 ¦39656 ¦3,9 ¦4,7 ¦4,4 ¦6325 ¦8670 ¦2,0 ¦5,3 ¦¦Легкая промышленность ¦22667 ¦29233 ¦30593 ¦5,0 ¦4,3 ¦3,4 ¦15765 ¦24239 ¦4,9 ¦0,0 ¦¦Микробиологическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦промышленность ¦ ¦5,6 ¦2043 ¦ ¦0,0 ¦0,2 ¦0,41 ¦112 ¦0,0 ¦0,0 ¦+-------------------------------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+ Оценка финансово-экономического состояния предприятий Анализ финансово-экономического состояния предприятийминистерства показал, что число стабильно работающих предприятийпромышленности пока недостаточно велико: около 18 % от их общегоколичества, однако наметилась благоприятная тенденция к их увеличению.В отдельных отраслях этот показатель уже сейчас достаточно высок : внефтехимии - 23 %, в черной металлургии - более 30 %, в полиграфии истекольной отрасли - более 50 %. Есть потенциал стабильности и вмашиностроении, деревообработке, микробиологии. Промышленность области обладает богатым потенциалом роста, вбазовых отраслях промышленности (нефтехимия, машиностроение,деревообработка) общая тенденция падения производства преодолена.Однако остаются и многие нерешенные проблемы региона, являющиесянастолько многоплановыми и значимыми, что достигнуть их кардинальногорешения в рамках принятых механизмов регулирования и финансированияпредставляется делом крайне сложным. Только разработка комплексногоперечня мероприятий, учитывающих интересы целого круга предприятий иотраслей в рамках программно-целевого управления способна обеспечитьстабильный рост промышленного производства. ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ+---------------------+--------------------------------+-----------------------+-------------------------+¦ Наименование ¦Стабильно работающие предприятия¦Нестабильно работающие ¦Предприятия, находящиеся ¦¦ отрасли ¦ ¦ предприятия ¦ под угрозой банкротства ¦¦ +----------+---------+-----------+-----+-------+---------+-------+-------+---------+¦ ¦Кол-во, ¦Число ¦Объем ¦Кол- ¦Число ¦Объем ¦Кол-во,¦Число ¦Объем ¦¦ ¦ ед. ¦работа- ¦выпуска ¦во, ¦работа-¦выпуска ¦ед. ¦работа-¦выпуска ¦¦ ¦ ¦ющих ¦продукции ¦ед. ¦ющих ¦продукции¦ ¦ющих ¦продукци覦 ¦ ¦чел. ¦тыс.руб. ¦ ¦чел. ¦тыс.руб. ¦ ¦чел. ¦тыс. руб.¦+---------------------+----------+---------+-----------+-----+-------+---------+-------+-------+---------+¦Всего по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦предприятиям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Министерства, ¦29 ¦25401 ¦1685448 ¦105 ¦88072 ¦2399293 ¦50 ¦26317 ¦533967 ¦¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Черная металлургия ¦1 ¦334 ¦57765 ¦1 ¦482 ¦18551 ¦1 ¦778 ¦8280 ¦¦Нефтехимическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦промышленность ¦3 ¦10774 ¦1011381 ¦7 ¦18783 ¦828123 ¦3 ¦4369 ¦145398 ¦¦Машиностроение и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦металлообработка ¦15 ¦5960 ¦430190 ¦60 ¦59748 ¦1353222 ¦33 ¦19420 ¦360887 ¦¦Полиграфическая ¦1 ¦825 ¦25821 ¦1 ¦33 ¦160 ¦ ¦ ¦ ¦¦Лесная, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦деревообрабатывающая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦и целлюлозно-бумажная¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦промышленность ¦3 ¦1545 ¦113853 ¦8 ¦1389 ¦63829 ¦9 ¦886 ¦14810 ¦¦Легкая промышленность¦5 ¦650 ¦13855 ¦26 ¦7128 ¦103253 ¦4 ¦864 ¦4592 ¦¦Микробиологическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦промышленность ¦ ¦ ¦ ¦1 ¦389 ¦32047 ¦ ¦ ¦ ¦¦Стекольная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦промышленность ¦1 ¦5313 ¦32583 ¦1 ¦120 ¦108 ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------+----------+---------+-----------+-----+-------+---------+-------+-------+---------+ АНАЛИЗ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ Инвестиционная деятельность промышленных предприятий проходила вусловиях разрушенных хозяйственных связей, сформированных при плановойэкономике, при которых практически полностью были утрачены прежниепотребители и источники финансирования. Значительно сокращалисьбюджетные ресурсы и государственные заказы. Сокращение государственных инвестиций не было компенсированоростом частных со стороны отечественных инвесторов, что былообусловлено высокими инвестиционными рисками, прежде всегополитическими, не заинтересованностью крупных инвесторов вэкономическом развитии Саратовского региона, спекулятивным характеромсделок с контрольными пакетами акций. Частичное сокращение внутренних инвестиций было в некоторойстепени компенсировано притоком иностранных. Однако, объемпривлеченных иностранных инвестиций не соответствовал возможностям ипотребностям промышленности области. Основными факторами,сдерживающими приток инвестиций в экономику региона, явилисьфинансовая и политическая нестабильность, жесткая налоговая система,неразвитая рыночная инфраструктура, недостаточная разработанностьмеханизмов страхования иностранного капитала и законодательства огарантиях. Прямым следствием проблемы недоинвестирования явились следующиевзаимообусловленные явления: - промышленный спад с развитием явных и скрытых форм безработицы,бартеризацией производства, ростом социальной напряженности; - резкое сокращение поступления средств в бюджет всех уровней суменьшением его возможностей по стимулированию инвестиций, поддержкиразвития высокотехнологичных отраслей, финансированию социальныхрасходов; - неразвитость других сфер экономики (сферы услуг, инновационногобизнеса), что в свою очередь не компенсирует предложение рабочих мествысвобождаемым работникам из сферы промышленного производства и т.д. Период 1994-1997 гг. в вопросах использования собственных средствдля модернизации и развития производства и привлечения инвестиций состороны был отмечен: - резким сокращением финансовых ресурсов, направляемых вразработки новых промышленных образцов; - ограниченным доступом предприятий к кредитам банков; - невозможностью привлечения инвестиционных ресурсов со сторонызарубежных инвесторов в предприятия, располагающими уникальнымитехнологиями, но при этом находящимся в государственной собственности. ДИНАМИКА ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ В ПРОМЫШЛЕННОСТЬ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 1994-1997 ГГ.+----+------------------+---------------+---------------------------------+¦ ¦ Всего ¦Государственные¦ Негосударственные ¦¦ ¦ ¦ +----------------+----------------+¦ ¦ ¦ ¦ Отечественные ¦ Иностранные ¦¦ +----------+-------+--------+------+---------+------+---------+------+¦ ¦ млн.руб.¦тыс. $ ¦млн.руб.¦тыс. $¦ млн.руб.¦тыс. $¦ млн.руб.¦тыс. $¦+----+----------+-------+--------+------+---------+------+---------+------+¦1994¦ 124028 ¦10785 ¦27476 ¦ ¦ 96552 ¦ ¦ ¦10785 ¦¦ ¦ ¦ тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тыс. ¦¦ ¦ ¦ ЭКЮ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ЭКЮ ¦+----+----------+-------+--------+------+---------+------+---------+------+¦1995¦ 356539 ¦ 5961 ¦25883 ¦ ¦ 330656 ¦ ¦ ¦5961 ¦¦ ¦ ¦тыс.$ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тыс.$ ¦¦ ¦ ¦10246 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦10246 ¦¦ ¦ ¦ тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тыс. ¦¦ ¦ ¦ ЭКЮ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ЭКЮ ¦+----+----------+-------+--------+------+---------+------+---------+------+¦1996¦ 177557 ¦25424 ¦27296 ¦ ¦ 150261 ¦ ¦ ¦25424 ¦+----+----------+-------+--------+------+---------+------+---------+------+¦1997¦ 204657 ¦22046 ¦35228 ¦ ¦ 132564 ¦10000 ¦ 36865 ¦12046 ¦+----+----------+-------+--------+------+---------+------+---------+------+ ДИНАМИКА ПРИВЛЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ПРОМЫШЛЕННОСТЬ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА ПЕРИОД 1994-1997 ГГ.+-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ Государственные ¦¦ +-------------------+----------------+--------------------+---------------------+---------------+¦ ¦ Федеральный бюджет¦Областной бюджет¦Муниципальный бюджет¦Внебюджетные средства¦ИТОГО ¦+-----+--------+----------+----------------+--------------------+---------------------+--------+------+¦ ¦ млн.руб¦тыс. $ ¦млн. руб. ¦млн. руб ¦млн. руб. ¦млн.руб.¦тыс. $¦+-----+--------+----------+----------------+--------------------+---------------------+--------+------+¦1994 ¦ 27476 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦27476 ¦ ¦+-----+--------+----------+----------------+--------------------+---------------------+--------+------+¦1995 ¦ 25583 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦25583 ¦ ¦+-----+--------+----------+----------------+--------------------+---------------------+--------+------+¦1996 ¦ 27086 ¦ ¦210 ¦ ¦ ¦27296 ¦ ¦+-----+--------+----------+----------------+--------------------+---------------------+--------+------+¦1997 ¦ 27130 ¦ ¦2312 ¦4966 ¦820 ¦35228 ¦ ¦+-----+--------+----------+----------------+--------------------+---------------------+--------+------+ Основную часть всех инвестиционных ресурсов предприятийсоставляли собственные средства, в меньших размерах - кредиты наконверсию военного производства, а также инвестиционные кредитыпредприятиям, включенным в перечень важнейших строек и объектовпроизводственного назначения. Инвестиции в предприятия военно-промышленного комплекса состороны федерального бюджета, в основном, предназначались для созданияна предприятиях новых видов оборудования и новой техники в рамкахконверсии военного производства. Своевременное невыделение средств наэти цели в еще большей степени усугубляло финансовое положениепредприятий ВПК, продолжавших разработки и выпуск новой техники сиспользованием для этих целей кредитов банков. Тем не менее, зауказанный период инвестиции со стороны федерального бюджетаспособствовали разработке и созданию новых изделий, в том числе -городского автобуса, широкой гаммы медицинских приборов, оборудованияи лекарственных препаратов, изделий микроэлектроники, оборудования длятехнологических линий, для ТЭКа и экологически чистых производств. 90%всех привлеченных на эти цели средств составляли собственные средствапредприятий. ДИНАМИКА ПРИВЛЕЧЕНИЯ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ПРОМЫШЛЕННОСТЬ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА ПЕРИОД 1994-1997 гг.+----------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ Негосударственные ¦¦ Всего +--------------------+-------------------+---------------------+---------+----------+-----------------------------+--------------------------+¦ инвестиций ¦Собственные средства¦Кредиты банков ¦Продажа ¦Привле- ¦Прочие ¦Иностранные ¦ИТОГО ¦¦ ¦ предприятий ¦ ¦ акций ¦ченные ¦инвестиции¦инвестиции ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан ¦ ¦ ¦ ¦¦ +-------+------------+-------+-----------+--------+------------+---------+----------+-------+------+-------+------+-------------+------------+¦ ¦прибыль¦амортиза- ¦кратко-¦долгосроч- ¦при ¦дополнитель-¦ ¦ ¦кредиты¦прямые¦кредиты¦прямые¦отечественные¦иностранные ¦¦ ¦ ¦ ция ¦срочные¦ные ¦создании¦ная эмиссия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦АО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+-------+-------+-------+------------+-------+-----+-----+--------+------------+---------+----------+-------+------+-------+------+-------------+------+-----+¦ ¦млн.руб¦тыс. $ ¦млн.руб¦млн.руб ¦млн.р ¦тыс.$¦млн.р¦млн.р ¦млн.р ¦млн.руб ¦млн.руб ¦тыс.$ ¦тыс.$ ¦млн.р ¦млн.р ¦млн.р ¦тыс.$ ¦млн.р¦+------+-------+-------+-------+------------+-------+-----+-----+--------+------------+---------+----------+-------+------+-------+------+-------------+------+-----+¦1994 ¦124028 ¦10785 ¦73241,6¦18310,4 ¦5000 ¦10785¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦96552 ¦10785 ¦ ¦¦ ¦ ¦ тыс. ¦ ¦ ¦ ¦тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тыс. ¦ ¦¦ ¦ ¦ ЭКЮ ¦ ¦ ¦ ¦ЭКЮ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ЭКЮ ¦ ¦+------+-------+-------+-------+------------+-------+-----+-----+--------+------------+---------+----------+-------+------+-------+------+-------------+------+-----+¦1995 ¦356539 ¦5961 ¦217885 ¦93380 ¦3000 ¦3921 ¦16391¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5961 ¦ ¦ ¦330656 ¦5961 ¦ ¦¦ ¦ ¦тыс.$ ¦ ¦ ¦ ¦тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6325 ¦ ¦ ¦ ¦6325 ¦ ¦¦ ¦ ¦10246 ¦ ¦ ¦ ¦ЭКЮ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тыс. ¦ ¦ ¦ ¦тыс. ¦ ¦¦ ¦ ¦ тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ЭКЮ ¦ ¦ ¦ ¦ЭКЮ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ЭКЮ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+-------+-------+-------+------------+-------+-----+-----+--------+------------+---------+----------+-------+------+-------+------+-------------+------+-----+¦1996 ¦177557 ¦25424 ¦98090,3¦42038,7 ¦ ¦ ¦8130 ¦ ¦1961 ¦41 ¦ ¦ ¦25424 ¦ ¦ ¦150261 ¦25424 ¦ ¦+------+-------+-------+-------+------------+-------+-----+-----+--------+------------+---------+----------+-------+------+-------+------+-------------+------+-----+¦1997 ¦204657 ¦22046 ¦32807 ¦82402 ¦ ¦10000¦16220¦ ¦ ¦ ¦1135 ¦ ¦11196 ¦36865 ¦ ¦132564 ¦12046 ¦36865¦+------+-------+-------+-------+------------+-------+-----+-----+--------+------------+---------+----------+-------+------+-------+------+-------------+------+-----+ АНАЛИЗ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ В ПРОМЫШЛЕННЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 1997 ГОДУ+---------------------------+-------------+-------------------------------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ ¦ Государственные ¦Негосударственные ¦¦Наименование ¦ +-----------+---------+-------------+------------+------+---------------+------------------+-----------------+--------+----------+-----------------------------+-------------------------+¦предприятий ¦ Всего ¦Федеральный¦Областной¦Муниципальный¦Внебюджетные¦Итого ¦Собственные ¦Кредиты ¦ Продажа ¦Привле- ¦Прочие ¦Иностранные ¦ИТОГО ¦¦ ¦инвестиций ¦бюджет ¦бюджет ¦бюджет ¦средства ¦ ¦средства ¦банков ¦ акций ¦ченные ¦инвестиции¦инвестиции ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦средства¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------+-------+----------+--------+--------+ ¦ +--------------+--------------+-------------+-----------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦прибыль¦аморти-¦кратко-¦долгосроч-¦при ¦дополни-¦ ¦ ¦тыс.$ ¦млн.руб ¦отечественные¦иностранны妦 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зация ¦срочные¦ные ¦создании¦тельная ¦ ¦ ¦США ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦АО ¦эмиссия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +-------+-----+-----------+---------+-------------+------------+------+-------+-------+-------+----------+--------+--------+--------+----------+-------+------+-------+------+-------------+-----------+¦ ¦млн.руб¦тыс.$¦млн.руб ¦млн.р. ¦млн.руб ¦млн.руб ¦млн.р.¦млн.р ¦млн.р ¦млн.р ¦млн.р ¦млн.р. ¦млн.р ¦млн.р. ¦млн.р ¦кредиты¦прямые¦кредиты¦прямые¦млн.р ¦млн.𠦦 ¦ ¦ США ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------+-----+-----------+---------+-------------+------------+------+-------+-------+-------+----------+--------+--------+--------+----------+-------+------+-------+------+-------------+-----------+¦ОАО "Нитрон" ¦5899,3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5899,3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5899,3 ¦ ¦¦ОАО "Иргиз" ¦2000 ¦ ¦2000,0 ¦ ¦ ¦ ¦2000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ОАО "Саратовстекло" ¦43583 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6718,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3686¦ ¦6718 ¦36865 ¦¦ОАО "Химволокно" ¦467 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦467,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦467 ¦ ¦¦ГП "ГИТОС" ¦2005 ¦ ¦1530,0 ¦ ¦ ¦ ¦1530 ¦ ¦475,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦475 ¦ ¦¦Объект УХО п.Горный ¦18900 ¦ ¦18900 ¦ ¦ ¦ ¦18900 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ОАО "Лакокраска" ¦1318 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1318,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1318 ¦ ¦¦СФ НИИ хим.техн.пол. ¦1800 ¦ ¦600,0 ¦ ¦ ¦ ¦600 ¦ ¦950,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦250,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1200 ¦ ¦¦ОАО "Саратов-резинотехника"¦218 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦218,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦218 ¦ ¦¦Саратовский НИИ стекла ¦152 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦152,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦152 ¦ ¦¦ОАО "Иргизгипс" ¦3620,5 ¦ ¦2000,0 ¦ ¦100,0 ¦820,0 ¦2920 ¦700,5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦700,5 ¦ ¦¦ОАО "Балвиcко" ¦14887 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦14887,0¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦14887 ¦ ¦¦СП "Совхенк" ¦1263 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1263 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1263 ¦ ¦¦ОАО "БРТИ", АОЗТ "Тадем" ¦37339 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦36714,0¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦625,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦37339 ¦ ¦¦ЗАО "Саратовмебель" ¦137 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦137,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦137 ¦ ¦¦ЗАО "Энгельсская меб.ф-ка" ¦869 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦519,0 ¦ ¦ ¦350,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦869 ¦ ¦¦ЗАО "ЕМК" ¦ ¦10000¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦$10000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦$10000 ¦ ¦¦ГП "Полиграфкомбинат ¦1080 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦710,0 ¦ ¦ ¦370,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1080 ¦ ¦¦ОАО "Саратовские обои" ¦ ¦850 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦850 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦$850000 ¦¦ОАО "Электроисточник" ¦561 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦224,0 ¦337,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦561 ¦ ¦¦ОАО "Волгодизельмаш" ¦267 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦179,0 ¦88,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦267 ¦ ¦¦ОАО "Трубный з-д" ¦617 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦617,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦617 ¦ ¦¦ОАО "Прогресс" ¦174 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦174,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦174 ¦ ¦¦ОАО "ЭЗАЗС" ¦2883 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2883,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2883 ¦ ¦¦ОАО "Серп и молот" ¦1797 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1243 ¦554,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1797 ¦ ¦¦Электротехнический з-д МПС ¦1453 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1453 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1453 ¦ ¦¦ОАО "Троллейбусный з-д" ¦800 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦800,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦800 ¦ ¦¦ЗАО "Химэксмаш" ¦6700 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6700,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6700 ¦ ¦¦ОАО "СПЗ - 3" ¦13162 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦8983 ¦4179,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦13162 ¦ ¦¦ОАО "АИТ" ¦8507 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3560 ¦4947,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦8507 ¦ ¦¦ОАО "АЗЧ АМО ЗИЛ" ¦2024 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1740 ¦24,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦260,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2024 ¦ ¦¦ГНПП "Контакт" ¦13578 ¦ ¦300,0 ¦2312,0 ¦4866,0 ¦ ¦7478 ¦6100 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6100 ¦ ¦¦ГНПП "Алмаз" ¦2300 ¦ ¦1800,0 ¦ ¦ ¦ ¦1800 ¦500,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦500 ¦ ¦¦Завод "Молот" ¦833 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦833,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦833 ¦ ¦¦ЗАО "САЗ" ¦1521 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1521 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1521 ¦ ¦¦ООО "СЭПО - ЗЭМ" ¦1000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦700,0 ¦300,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1000 ¦ ¦¦ГУП "Агрегатный завод" ¦6800 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦500,0 ¦ ¦ ¦6300,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6800 ¦ ¦¦ОАО "Рефлектор" ¦1680 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦180,0 ¦ ¦ ¦1500,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1680 ¦ ¦¦ОАО "Сигнал" ¦123 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦123,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦123 ¦ ¦¦ПО "Бином" ¦645 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦645,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦645 ¦ ¦¦ОАО "Элмаш" ¦129 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦129,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦129 ¦ ¦¦Завод "Аргон" ¦55 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦55,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦55 ¦ ¦¦ГНПО "Корпус" ¦1510 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦510,0 ¦ ¦ ¦1000,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1510 ¦ ¦¦СП "БАТ - Табачная фабрика"¦ ¦11196¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦11196 ¦ ¦ ¦ ¦11196 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тыс.$ ¦+---------------------------+-------+-----+-----------+---------+-------------+------------+------+-------+-------+-------+----------+--------+--------+--------+----------+-------+------+-------+------+-------------+-----------+¦ИТОГО: ¦204657 ¦22046¦27130 ¦2312 ¦4966 ¦820 ¦35228 ¦32807 ¦82402 ¦ ¦16220 ¦ ¦ ¦ ¦1135 ¦850 ¦11196 ¦ 3686¦ ¦133882р. ¦38665𠦦 ¦ ¦ ¦ ¦ $1¦000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦10000 ¦12046 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тыс.$ ¦тыс.$ ¦+---------------------------+-------+-----+-----------+---------+-------------+------------+------+-------+-------+-------+----------+--------+--------+--------+----------+-------+------+-------+------+-------------+-----------+ АНАЛИЗ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ В ПРЕДПРИЯТИЯ ТЭК САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ+---------------------------+--------------+-------------------------------------------------------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ ¦ Государственные ¦Негосударственные ¦¦Наименование ¦ +-----------+---------+-------------+------------+------+----------------+------------------+-----------------+--------+----------+-------------------------------------------------------+¦предприятий ¦ Всего ¦Федеральный¦Областной¦Муниципальный¦Внебюджетные¦Итого ¦Собственные ¦Кредиты ¦ Продажа ¦Привле- ¦Прочие ¦Иностранные ¦ИТОГО ¦¦ ¦инвестиций ¦бюджет ¦бюджет ¦бюджет ¦средства ¦ ¦средства ¦банков ¦ акций ¦ченные ¦инвестиции¦инвестиции ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦средства¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+--------+-------+----------+--------+--------+ ¦ +--------------+--------------+-------------+-----------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦прибыль¦аморти- ¦кратко-¦долгосроч-¦при ¦дополни-¦ ¦ ¦тыс.$ ¦млн.руб ¦отечественные¦иностранны妦 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зация ¦срочные¦ные ¦создании¦тельная ¦ ¦ ¦США ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦АО ¦эмиссия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +--------+-----+-----------+---------+-------------+------------+------+-------+--------+-------+----------+--------+--------+--------+----------+-------+------+-------+------+-------------+-----------+¦ ¦млн.руб ¦тыс.$¦млн.руб ¦млн.р. ¦млн.руб ¦млн.руб ¦млн.р.¦млн.р ¦млн.р ¦млн.р ¦млн.р ¦млн.р. ¦млн.р ¦млн.р. ¦млн.р ¦кредиты¦прямые¦кредиты¦прямые¦млн.р ¦млн.𠦦 ¦ ¦ США ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+--------+-----+-----------+---------+-------------+------------+------+-------+--------+-------+----------+--------+--------+--------+----------+-------+------+-------+------+-------------+-----------+¦ 1994 год ¦+---------------------------+--------+-----+-----------+---------+-------------+------------+------+-------+--------+-------+----------+--------+--------+--------+----------+-------+------+-------+------+-------------+-----------+¦"Югтрансгаз" ¦107841 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦35931 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦28 ¦71882 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦107841 ¦ ¦¦Балаковская АЭС ¦27757 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦27757 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦27757 ¦ ¦¦АО "Саратовэнерго"" ¦84,32 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦30,31 ¦54,01 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+--------+-----+-----------+---------+-------------+------------+------+-------+--------+-------+----------+--------+--------+--------+----------+-------+------+-------+------+-------------+-----------+¦ 1995 год ¦+---------------------------+--------+-----+-----------+---------+-------------+------------+------+-------+--------+-------+----------+--------+--------+--------+----------+-------+------+-------+------+-------------+-----------+¦"Югтрансгаз" ¦362630 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦122217 ¦111336 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦97 ¦128980 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦362630 ¦ ¦¦Балаковская АЭС ¦52294 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦52294 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦52294 ¦ ¦¦АО "Саратовэнерго" ¦113895,8¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦28534,8¦82000,2 ¦3324,8 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+--------+-----+-----------+---------+-------------+------------+------+-------+--------+-------+----------+--------+--------+--------+----------+-------+------+-------+------+-------------+-----------+¦ 1996 год ¦+---------------------------+--------+-----+-----------+---------+-------------+------------+------+-------+--------+-------+----------+--------+--------+--------+----------+-------+------+-------+------+-------------+-----------+¦"Югтрансгаз" ¦542670 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦271723 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5459 ¦265488 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦542670 ¦ ¦¦Балаковская АЭС ¦92824 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦33407 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦59417 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦92824 ¦ ¦¦АО "Саратовэнерго" ¦366521,6¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦38036 ¦223819,6¦104666 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+--------+-----+-----------+---------+-------------+------------+------+-------+--------+-------+----------+--------+--------+--------+----------+-------+------+-------+------+-------------+-----------+¦ 1997 год ¦+---------------------------+--------+-----+-----------+---------+-------------+------------+------+-------+--------+-------+----------+--------+--------+--------+----------+-------+------+-------+------+-------------+-----------+¦"Югтрансгаз" ¦330972 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦103000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦227972 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦330972 ¦ ¦¦Балаковская АЭС ¦109337 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦87211 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦22126 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦106337 ¦ ¦¦АО "Саратовэнерго" ¦350618,3¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦67023,3¦256801,2¦26789,8¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦АО "Саратовгаз" ¦3823,2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3823,2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3823,2 ¦ ¦+---------------------------+--------+-----+-----------+---------+-------------+------------+------+-------+--------+-------+----------+--------+--------+--------+----------+-------+------+-------+------+-------------+-----------+ Удельные капитальные вложения на промышленных предприятиях Саратовской области за 1994-1997 ГГ. (%) [рисунок] В тоже время, положительным в деятельности предприятий оставалосьто, что вложенные инвестиции предназначались для проведения работ потехническому совершенствованию уже выпускаемого оборудования. Это, всвою очередь, станет одним из залогов роста инвестиционнойпривлекательности предприятий. Анализ тенденций в инвестиционной сфере показывает, что ключевуюроль в общих источникам финансирования занимает негосударственныеинвестиции. На их долю приходится свыше 90% общих инвестиций,привлеченных в промышленность Саратовской области в 1994-1997 года. Изних на долю отечественных инвесторов приходится 53,8%, а доляиностранных инвестиций составляет 37,4% всех капиталовложений. Великадоля собственных средств предприятий (почти половина всех инвестицийза рассматриваемый период), причем прибыль составляет 32% всехинвестиций в промышленность, а амортизационные отчисления - около 18%. Доля банковского капитала доходит до 15,5% всех инвестиций,причем, в основном, это долгосрочные кредиты. За счет неразвитостивторичного рынка ценных бумаг средства полученные за счетдополнительной эмиссии ценных бумаг составляют лишь 0,2%. Иностранныеинвестиции в 1994-1997 году достигли за счет кредитов 850 тыс. дол.США и 36865 млн. рублей и за счет прямых инвестиций 42581 тыс. дол.США и 6325 тыс. ЭКЮ, что составляет около 22% всего объема инвестиций.Объемы бюджетного финансирования достигают всего 9%, причем 93% из нихпоступило из федерального бюджета. АНАЛИЗ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ В Саратовской области процесс осуществления внешнеэкономическойдеятельности идет весьма активно. Область является самостоятельнымучастником внешнеэкономических связей, осуществляемых в интересахразвития ее экономики и удовлетворения потребностей населения. Важнейшей составной частью внешнеэкономической деятельностипромышленных предприятий Саратовской области являются экспортно-импортные (торговые) операции. Падение промышленного производства привело к снижению долипредприятий министерства во внешнеторговом обороте промышленностиобласти: с 61,9 % в 1995 г., до 40,8 % в 1996 г. и 24,9 % в 1997 г.Наблюдалась и тенденция падения доли экспорта (1995 г. - 74 %, 1996 г.- 39,4 %, 1997 г. - 33,1 %,) и импорта (1995 г. - 43,7 %, 1996 г. -42,8 %, 1997 г. - 15,8 %,) предприятий Минпрома в экспорте и импортепромышленности области. Однако за весь указанный период промышленность имелаположительное сальдо. ВНЕШНЕТОРГОВЫЙ БАЛАНС ПО ОТРАСЛЯМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ЗА 1995-1997 гг.+----------------------+--------------------------+----------------------------+----------------------------+---------------------------+¦Наименование отрасли ¦ Внешнеторговый оборот, ¦ Экспорт, ¦ Импорт, ¦ Сальдо, ¦¦ ¦ тыс. $ США ¦ тыс. $ США ¦ тыс. $ США ¦ тыс. $ США ¦¦ +--------+--------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+--------+--------+---------+¦ ¦1995 г. ¦1996 г. ¦1997 г. ¦1995 г. ¦1996 г. ¦1997 г. ¦1995 г. ¦1996 г. ¦1997 г. ¦1995 г. ¦1996 г. ¦1997 г. ¦+----------------------+--------+--------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+--------+--------+---------+¦Всего по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦промышленности области¦691139,6¦626017,5¦709244,7¦415654,7 ¦374566,55¦372557,4¦275484,94¦251450,9 ¦336687,3¦140169,8¦123115,7¦35870,1 ¦¦из нее по предприятиям¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦министерства, ¦427855,4¦255294,5¦176513 ¦307439,5 ¦147732,07¦123214,9¦120415,91¦107562,43¦53298,1 ¦187023,6¦40169,64¦69916,8 ¦¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Черная металлургия ¦2346,27 ¦1440,19 ¦3773 ¦1572,38 ¦1412,01 ¦3773,0 ¦773,89 ¦28,18 ¦ ¦798,49 ¦1383,83 ¦3773 ¦¦Нефтехимическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦промышленность ¦292591,3¦120827,2¦117093 ¦240686,08¦90678,57 ¦81479,0 ¦51905,2 ¦30148,67 ¦35614,0 ¦188780,9¦60529,9 ¦45865 ¦¦Машиностроение и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦металлообработка ¦66894,85¦59387,5 ¦35434,9 ¦46152,99 ¦36754,26 ¦26734,0 ¦20741,86 ¦22633,24 ¦8700,9 ¦25411,13¦14121,02¦18033,1 ¦¦Полиграфическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦промышленность ¦5,49 ¦ ¦219 ¦1,79 ¦ ¦219,0 ¦3,7 ¦ ¦ ¦-1,91 ¦ ¦219 ¦¦Лесная, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦деревообрабатывающая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦и целлюлозно-бумажная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦промышленность ¦8531,35 ¦13260,97¦6445,8 ¦735,95 ¦2769,31 ¦1199,9 ¦7795,4 ¦10491,66 ¦5245,9 ¦-7059,45¦-7722,35¦-4046 ¦¦Легкая промышленность ¦17962,05¦6927,8 ¦2457,9 ¦5294,26 ¦3588,72 ¦1262,6 ¦12667,79 ¦3339,08 ¦1195,3 ¦-7373,53¦249,64 ¦67,3 ¦¦Микробиологическая ¦141,42 ¦12,99 ¦76,3 ¦69,15 ¦ ¦ ¦72,27 ¦12,99 ¦76,3 ¦-3,12 ¦-12,99 ¦-76,3 ¦¦Стекольная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦промышленность ¦18370,7 ¦38150,78¦11013,1 ¦12851,51 ¦12412,57 ¦8547,4 ¦5519,19 ¦25738,21 ¦2465,7 ¦7332,32 ¦-13325,6¦6081,7 ¦+----------------------+--------+--------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+--------+--------+---------+ Географическая структура внешнеторгового оборота промышленныхпредприятий характеризуется ее ориентированностью в большей степени настраны дальнего зарубежья. Так, доля стран дальнего зарубежья вовнешнеторговом обороте промышленности составила в 1995 г. - 29,7%, в1996 г. - 37,9%, в 1997 г. - 20,1%, доля стран СНГ соответственно -24,1%, 20,9%, и лишь в 1997 г. -33,1%. В основе переориентации экспортно-импортных операций на страныдальнего зарубежья лежит коренное изменение принципов взаимодействияэнерго-сырьевого и перерабатывающего секторов промышленности:стабилизация в энерго-сырьевых отраслях опирается на обрабатывающиепроизводства, не стимулируя их развитие, это подтверждается анализомданных по структуре и динамике внешнеторгового баланса по отраслямпромышленности. Тревожной тенденцией является снижение доли экспорта продукциимашиностроительной, легкой, стекольной промышленностей в экспортепромышленности области. Наблюдается устойчивая тенденция увеличениявывоза дешевых товаров и сокращается экспорт более дорогихпромышленных товаров, таких как оборудования и электрических машин. Засчет положительной динамики экспорта достигнут рост внешнеторговогооборота по годам анализируемого периода в таких отраслях как чернаяметаллургия, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажнаяпромышленность. СТРУКТУРА ВНЕШНЕТОРГОВОГО ОБОРОТА ПРОМЫШЛЕННОСТИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 1995-1997 ГГ.+----------------------+----------------------------+----------------------------+----------------------------+---------------------------+¦Наименование отрасли ¦ Внешнеторговый оборот, ¦ Экспорт, ¦ Импорт, ¦ Сальдо, ¦¦ ¦ тыс. $ США ¦ тыс. $ США ¦ тыс. $ США ¦ тыс. $ США ¦¦ +--------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+--------+--------+---------+¦ ¦1995 г. ¦1996 г. ¦ 1997 г. ¦1995 г. ¦1996 г. ¦1997 г. ¦1995 г. ¦1996 г. ¦1997 г. ¦1995 г. ¦1996 г. ¦1997 г. ¦+----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+--------+--------+---------+¦Всего по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦промышленности области¦691139,6¦626017,5 ¦ 709244,7¦415654,7 ¦374566,55¦372557,4¦275484,94¦251450,9 ¦336687,3¦140169,8¦123115,7¦35870,1 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦из нее по предприятиям¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦министерства ¦427855,4¦255294,5 ¦ 176513 ¦307439,5 ¦147732,07¦123214,9¦120415,91¦107562,43¦53298,1 ¦187023,6¦40169,64¦69916,8 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦страны дальнего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦зарубежья (основные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦торговые партнеры) ¦205455,4¦237067.85¦142412.7 ¦117159.1 ¦149781.2 ¦98488.5 ¦88296.3 ¦87286.65 ¦43924.2 ¦28862.8 ¦62494.6 ¦54564.3 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦государства СНГ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦(основные торговые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦партнеры) ¦166298.3¦130691.2 ¦234966.4 ¦63876.7 ¦68505 ¦60800.6 ¦102421.6 ¦62186.2 ¦174477.7¦-38544.9¦6318.8 ¦-113365.8¦+----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+--------+--------+---------+ КРУПНЕЙШИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ-ИМПОРТЕРЫ МИНИСТЕРСТВА+---------------------------+--------------+---------+--------------+---------+----------+¦Наименование импортера ¦Объем 1996 г.,¦ % ¦Объем 1997 г.,¦В % ¦В % ¦¦ ¦ $ США ¦от общего¦ $ США ¦от общего¦от импортদ ¦ ¦объема ¦ ¦объема ¦1996 г. ¦+---------------------------+--------------+---------+--------------+---------+----------+¦СП "Танпласт" ¦2634581 ¦3,0 ¦2070027 ¦4,0 ¦79,0 ¦¦ОАО "Химэксмаш" ¦543198 ¦0,6 ¦2472304 ¦5,0 ¦455,0 ¦¦ЗАО "Авиационный завод" ¦3782007 ¦4,0 ¦2467497 ¦5,0 ¦65,0 ¦¦АООТ "Саратовстекло" ¦25596972 ¦26,8 ¦2427045 ¦4,0 ¦9,5 ¦¦ЗАО "Карат-Плюс" ¦9461032 ¦10,0 ¦3080817 ¦6,0 ¦33,0 ¦¦СП "Совхенк" ¦8343653 ¦8,8 ¦5274692 ¦10,0 ¦63,0 ¦¦ОАО "Балаковорезинотехника"¦10704615 ¦11,2 ¦8536373 ¦16,0 ¦80,0 ¦¦ОАО "Балаковские волокна" ¦6549694 ¦6,8 ¦16190778 ¦30,0 ¦247,0 ¦¦Прочие ¦27448790 ¦28,8 ¦10778567 ¦20,0 ¦39,0 ¦¦Всего ¦95064542 ¦100,0 ¦53298100 ¦100,0 ¦56,0 ¦+---------------------------+--------------+---------+--------------+---------+----------+ КРУПНЕЙШИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ-ЭКСПОРТЕРЫ МИНИСТЕРСТВА+------------------------+---------+---------+---------+---------+-----------+¦ Наименование ¦Стоимость¦% ¦Стоимость¦% ¦% ¦¦ экспортера ¦1996 г. ¦от общей ¦1997 г. ¦от общей ¦от экспортদ ¦$ США ¦стоимости¦$ США ¦стоимости¦1996 г. ¦+------------------------+---------+---------+---------+---------+-----------+¦АО "Балаковские волокна"¦31679000 ¦27,0 ¦32498761 ¦26,0 ¦103,0 ¦¦АО ВЭФ "Иргиз" ¦20726000 ¦17,0 ¦24561876 ¦20,0 ¦105,0 ¦¦АООТ "Нитрон" ¦23321000 ¦20,0 ¦14380640 ¦12,0 ¦62,0 ¦¦АООТ "Саратовстекло" ¦11256000 ¦8,7 ¦8507399 ¦7,0 ¦76,0 ¦¦ОАО "Химволокно" ¦6735000 ¦5,8 ¦4728487 ¦4,0 ¦70,0 ¦¦СП "Саркомпексим" ¦7130000 ¦6,0 ¦4354785 ¦3,5 ¦61,0 ¦¦ЗАО "Минком" ¦361336 ¦0,3 ¦4056946 ¦3,3 ¦1123,0 ¦¦ОАО "Энгельстрансмаш" ¦289968 ¦0,2 ¦3937136 ¦3,2 ¦1358,0 ¦¦Прочие ¦18185696 ¦15,0 ¦26189760 ¦21,0 ¦144,0 ¦¦Всего ¦119684000¦100,0 ¦123215790¦100,0 ¦103,0 ¦+------------------------+---------+---------+---------+---------+-----------+ Следует отметить, что в 1997 г. все крупнейшие импортеры резкоснизили объемы импортируемой продукции за исключением ОАО "Химэксмаш"и ОАО "Балаковские волокна". У этих же предприятий увеличение объемовимпорта 1997г. к импорту 1996г. составил соответственно 455% и 274%.ЗАО "Карат плюс" по сравнению с 1996г. уменьшило объем ввозимыхтоваров в 3 раза. Увеличился объем импорта на АО"Балаковорезинотехника"(в 2,5 раза по сравнению с 1996 г.) и на БАТ"Саратовской табачной фабрике"(на 56%). В объеме экспорта промышленности Саратовской области значительнаядоля приходится на ОАО "Балаковские волокна", АО ВЭФ "Иргиз" и АООТ"Нитрон". Следует отметить, что объем экспорта ОАО "Балаковские волокна"возрос в 1997г. по сравнению с 1996г. на 9,5%, АО ВЭФ "Иргиз"- на105,6%, АООТ "Саратовстекло"- на 23,7%. Сократился экспорторганических химических соединений и изделий из черного металла,стекла. Увеличение наблюдается в экспорте удобрений (рост на 93%) ихимических нитей и волокон (рост на 18%). Динамика внешнеторгового оборота Саратовской области со странамидальнего зарубежья - постоянными партнерами внешних экономическихсвязей с Саратовской областью характеризуется весьма четкой тенденциейк снижению, основная причина этого, не столько снижение объемапромышленного производства сколько ориентированность нашихпромышленных предприятий на реализацию краткосрочных контрактов сцелью скорейшего получения валюты для оплаты импорта. Такая позиция неучитывает тенденции мирового и национального развития, потенциальныевозможности реализации региональных конкурентных преимуществ намировом рынке и отражает стремление предприятий жить сегодняшним днем,не работая на стратегическую перспективу. Не случайно, Саратовскаяобласть имеет торговые отношения более чем с 90 странами мира, а кчислу постоянных партнеров внешнеэкономических связей можно отнестиоколо 18 стран дальнего зарубежья. ВНЕШНЕТОРГОВЫЙ ОБОРОТ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ СО СТРАНАМИ ДАЛЬНЕГО ЗАРУБЕЖЬЯ ЗА 1995-1997 гг.+----------------------+----------------------------+----------------------------+----------------------------+---------------------------+¦Наименование отрасли ¦ Внешнеторговый оборот, ¦ Экспорт, ¦ Импорт, ¦ Сальдо, ¦¦ ¦ тыс. $ США ¦ тыс. $ США ¦ тыс. $ США ¦ тыс. $ США ¦¦ +--------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+--------+--------+---------+¦ ¦1995 г. ¦1996 г. ¦ 1997 г. ¦1995 г. ¦1996 г. ¦1997 г. ¦1995 г. ¦1996 г. ¦1997 г. ¦1995 г. ¦1996 г. ¦1997 г. ¦+----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+--------+--------+---------+¦Всего по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦промышленности области¦691139,6¦626017,5 ¦709244,7 ¦415654,7 ¦374566,55¦372557,4¦275484,94¦251450,9 ¦336687,3¦140169,8¦123115,7¦35870,1 ¦¦в том числе страны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦основные торговые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦партнеры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Италия ¦78661,9 ¦101068,8 ¦48069,7 ¦53574,4 ¦59152,9 ¦32769,8 ¦25087,5 ¦41915,9 ¦15299,9 ¦28486,9 ¦17237,0 ¦17469,9 ¦¦Германия ¦31182,2 ¦36890,1 ¦1770,7 ¦9870,1 ¦18371,5 ¦814,0 ¦21312,1 ¦18518,6 ¦956,7 ¦-11442,0¦-147,1 ¦-142,7 ¦¦Великобритания ¦23352,8 ¦30432,9 ¦40206,6 ¦14315,9 ¦23464,7 ¦37167,2 ¦9036,9 ¦6968,2 ¦3039,4 ¦5279,0 ¦16496,5 ¦34127,8 ¦¦Венгрия ¦16470,4 ¦16171 ¦10990,7 ¦13710,8 ¦14158,6 ¦7870,2 ¦2759,6 ¦2012,4 ¦3120,5 ¦10951,2 ¦12146,2 ¦4749,7 ¦¦Канада ¦11842,6 ¦ ¦428,2 ¦31,6 ¦ ¦8,9 ¦11811,0 ¦ ¦419,3 ¦-11779,4¦ ¦-410,4 ¦¦Бразилия ¦7567,7 ¦6224,035 ¦4446,9 ¦7335,9 ¦6223,8 ¦4445,8 ¦231,8 ¦0,235 ¦1,1 ¦7104,1 ¦6223,6 ¦4444,7 ¦¦Бельгия ¦6939,3 ¦4702,6 ¦7952,1 ¦3851,0 ¦3945,8 ¦1229,1 ¦3088,3 ¦756,8 ¦6723,0 ¦762,7 ¦3189,0 ¦-5493,9 ¦¦Болгария ¦5626,5 ¦5138,4 ¦4914,3 ¦1349,0 ¦1167,8 ¦1826,9 ¦4277,5 ¦3970,6 ¦3087,4 ¦-2928,5 ¦-2802,8 ¦-1260,5 ¦¦Испания ¦5134,2 ¦6052,82 ¦2907,5 ¦2033,4 ¦3298,8 ¦1051,8 ¦3100,8 ¦2754,02 ¦1855,7 ¦-1067,4 ¦544,8 ¦-803,9 ¦¦Индия ¦4591,4 ¦2942,5 ¦3932,5 ¦2562,2 ¦715,3 ¦812,7 ¦2029,2 ¦2227,2 ¦3119,8 ¦533,0 ¦-1511,9 ¦-2307,1 ¦¦Австрия ¦3654,9 ¦5588,5 ¦3743,8 ¦1292,7 ¦1540,7 ¦1656,0 ¦2362,2 ¦4047,8 ¦2087,8 ¦-1069,5 ¦-2507,1 ¦-431,8 ¦¦Израиль ¦2961,2 ¦2241,9 ¦1146,9 ¦879,8 ¦1043,2 ¦782,7 ¦2081,4 ¦1198,7 ¦364,2 ¦-1201,6 ¦-155,5 ¦418,5 ¦¦Египет ¦2718,1 ¦1784,2 ¦1097 ¦2701,4 ¦1784,2 ¦1097,0 ¦16,7 ¦ ¦ ¦2684,7 ¦1784,2 ¦1097,0 ¦¦Вергинские остр ¦1494,1 ¦13099,9 ¦1515,8 ¦1494,1 ¦13099,9 ¦1515,8 ¦ ¦ ¦ ¦1494,1 ¦13099,9 ¦1515,8 ¦¦Иран ¦1173,2 ¦1099,3 ¦4309,6 ¦1074,3 ¦1032,2 ¦4227,5 ¦98,9 ¦67,1 ¦82, ¦975,4 ¦965,1 ¦4145,4 ¦¦Индонезия ¦969,2 ¦885,3 ¦2302,3 ¦427,4 ¦ ¦ ¦541,8 ¦885,3 ¦2302,3 ¦-114,4 ¦-885,3 ¦-2302,3 ¦¦Алжир ¦501,8 ¦279,1 ¦473 ¦501,8 ¦279,1 ¦473,0 ¦ ¦ ¦ ¦501,8 ¦279,1 ¦473,0 ¦¦Дания ¦454,4 ¦1923,4 ¦983,8 ¦ ¦ ¦ ¦454,4 ¦1923,4 ¦983,8 ¦-454,4 ¦-1923,4 ¦-983,8 ¦¦Иордания ¦99,6 ¦33,6 ¦351,6 ¦99,6 ¦33,6 ¦351,6 ¦ ¦ ¦ ¦99,6 ¦33,6 ¦351,6 ¦¦Афганистан ¦57,2 ¦419 ¦263,2 ¦51,0 ¦419,0 ¦263,2 ¦6,2 ¦ ¦ ¦44,8 ¦419,0 ¦263,2 ¦¦Австралия ¦2,7 ¦47,1 ¦4,9 ¦2,7 ¦6,7 ¦4,7 ¦ ¦40,4 ¦0,2 ¦2,7 ¦-33,7 ¦4,5 ¦¦Аргентина ¦ ¦18,1 ¦481 ¦ ¦18,1 ¦ ¦ ¦ ¦481,0 ¦ ¦18,1 ¦-481,0 ¦¦Вьетнам ¦ ¦25,3 ¦120,6 ¦ ¦25,3 ¦120,6 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦25,3 ¦120,6 ¦+----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+--------+--------+---------+ Наибольший устойчивый рост экспорта в течении анализируемогопериода наблюдался в такие страны как Великобритания, Австралия,Афганистан, Австрия, Вергинские острова. Как негативный момент следуетотметить снижение экспорта продукции промышленных предприятий областив Германию, Бразилию, Бельгию, Алжир, Индию, Египет. Вместе с тем, прослеживается устойчивая тенденция сниженияимпорта из Германии, Великобритании, Бразилии, Болгарии, Испании,Израиля. Наблюдается устойчивый рост импорта из Дании, Индонезии,Индии. Географически наибольший объем экспорта "шел" в такие страныкак Италия (1995 г. -12,9%, 1996 г.-15,8%, 1998 г.-8,8% всего объемаэкспорта по предприятиям Минпрома), Великобритания (соответственно3,4%, 6,3%, 10 %), Венгрия (3,3%, 3,8%, 2,1%,), Германия, заисключением 1997 года (2,4% и 4,9%). Динамика внешнеторгового оборота со странами СНГ характеризуетсявесьма негативной тенденцией: если в 1996 году по отношению к 1995году происходило синхронное снижение экспорта и импорта соответственнов 1,1 и 1,09 раза, то в 1997 году по отношению к 1995 году - снижениеэкспорта в 1,2 раза и рост импорта в 1,09 раза. Это дает основаниесчитать, что промышленность области превратилась в "ввозящую" отрасльс одновременной потерей технологических и производственных связей спредприятиями стран СНГ и весьма "удобных" рынков сбыта. Даннаятенденция явно прослеживается при анализе структуры внешнеторговогооборота с Грузией (соответственно снижение экспорта в 1,5 раза и 2,6раза, рост импорта в 2,8 раза и 4,8 раза), Таджикистаном(соответственно снижение экспорта в 1,05 раза и 3,2 раза, и ростимпорта в 1,2 раза и 16,7 раза), Узбекистаном (особенно в 1997 годуснижение экспорта в 1,27 раза и рост импорта в 6,7 раза), Украиной(снижение экспорта в 1,4 раза 1,7 раза и снижение импорта в 11,2 разаи 1,7 раза). Наибольший объем экспорта пришелся в этот период на такиестраны СНГ как Казахстан, Узбекистан, Украина. Импорт же поставлялся внаибольшем объеме из Казахстана, Узбекистана, Украины. ВНЕШНЕТОРГОВЫЙ ОБОРОТ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ СО СТРАНАМИ СНГ В 1995-1997 ГГ.+----------------------+----------------------------+----------------------------+----------------------------+---------------------------+¦Наименование отрасли ¦ Внешнеторговый оборот, ¦ Экспорт, ¦ Импорт, ¦ Сальдо, ¦¦ ¦ тыс. $ США ¦ тыс. $ США ¦ тыс. $ США ¦ тыс. $ США ¦¦ +--------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+--------+--------+---------+¦ ¦1995 г. ¦1996 г. ¦ 1997 г. ¦1995 г. ¦1996 г. ¦1997 г. ¦1995 г. ¦1996 г. ¦1997 г. ¦1995 г. ¦1996 г. ¦1997 г. ¦+----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+--------+--------+---------+¦Всего: ¦691139,6¦626017,5 ¦709244,7 ¦415654,7 ¦374566,55¦372557,4¦275484,94¦251450,9 ¦336687,3¦140169,8¦123115,7¦35870,1 ¦¦в том числе страны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦основные торговые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦партнеры ¦166298,9¦130691,2 ¦234966,4 ¦63876,7 ¦68505 ¦60800,6 ¦102421,6 ¦62186,2 ¦174477,7¦-38544,9¦6318,8 ¦-113365,2¦¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Украина ¦93560,8 ¦28419,2 ¦58576,6 ¦31768,9 ¦22924,3 ¦23156,8 ¦61791,9 ¦5494,9 ¦35419,8 ¦-30023,0¦17429,4 ¦-12263,0 ¦¦Казахстан ¦42487,3 ¦57798,9 ¦38237,8 ¦19193,1 ¦26080,2 ¦22140,5 ¦23294,2 ¦31718,7 ¦16097,3 ¦-4101,1 ¦-5638,5 ¦6043,2 ¦¦Узбекистан ¦19986,4 ¦23608,9 ¦90522,9 ¦7329,8 ¦11510,5 ¦5741,1 ¦12656,6 ¦12098,4 ¦84781,8 ¦-5326,8 ¦-587,9 ¦-79040,7 ¦¦Таджикистан ¦2473,0 ¦2704,3 ¦23168,9 ¦1112,6 ¦1052,9 ¦346,3 ¦1360,4 ¦1651,4 ¦22822,6 ¦-247,8 ¦-598,5 ¦-22476,3 ¦¦Азербайджан ¦2404,0 ¦5635,1 ¦9970,9 ¦1431,0 ¦2415,9 ¦5657,2 ¦973,0 ¦3219,2 ¦4313,7 ¦458,0 ¦-803,3 ¦1343,5 ¦¦Киргизия ¦2355,0 ¦7415,5 ¦4379,2 ¦1214,3 ¦1276,9 ¦1108,3 ¦1140,7 ¦6138,6 ¦3270,9 ¦73,6 ¦-4861,7 ¦-2162,6 ¦¦Туркмения ¦1515,2 ¦3665,0 ¦7247,0 ¦639,9 ¦2292,9 ¦1086,2 ¦875,3 ¦1372,1 ¦6160,8 ¦-235,4 ¦920,8 ¦-5074,6 ¦¦Армения ¦889,4 ¦905,8 ¦2335,1 ¦624,1 ¦594,5 ¦1348,1 ¦265,3 ¦311,3 ¦987,0 ¦358,8 ¦283,2 ¦361,1 ¦¦Грузия ¦627,2 ¦538,5 ¦528,0 ¦563,0 ¦356,9 ¦216,1 ¦64,2 ¦181,6 ¦311,9 ¦498,8 ¦175,3 ¦-95,8 ¦+----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+--------+--------+---------+ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ИМПОРТА ПО ТОВАРАМ ЗА 1995 - 1997 гг.+--+----------------------------+---------------------+---------------------+---------------------+¦N ¦ Наименование ¦1995 г. ¦1996 г. ¦1997 г. ¦¦ ¦ товаров +-----------+---------+-----------+---------+-----------+---------+¦ ¦ ¦Стоимость, ¦Вес, ¦Стоимость, ¦Вес, ¦Стоимость, ¦Вес, ¦¦ ¦ ¦тыс. дол. ¦тыс.тонн.¦тыс. дол. ¦тыс.тонн.¦тыс. дол. ¦тыс.тонн.¦¦ ¦ ¦США ¦ ¦США ¦ ¦США ¦ ¦+--+----------------------------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+---------+¦1 ¦Целлюлоза древесная ¦5986.9 ¦6.3 ¦5290.56 ¦7.9 ¦14835.1 ¦23.7 ¦¦2 ¦Электрокардиографы ¦3122.7 ¦0.04 ¦1285.8 ¦0.01 ¦8181.37 ¦0.12 ¦¦3 ¦Трубы нефте и газопроводные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦продольношовные ¦1578.0 ¦2.65 ¦5747.54 ¦8.0 ¦6614.68 ¦6.86 ¦¦4 ¦Ткани х/б содержащие хлопка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦85 % и более ¦616.75 ¦0.1 ¦835.7 ¦0.2 ¦6041.2 ¦1.6 ¦¦5 ¦Ящики и коробки из бумаги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦и картона ¦846.86 ¦0.56 ¦2439.88 ¦1.6 ¦5800.4 ¦3.8 ¦¦6 ¦Трубы для нефте ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦и газопроводов с наружным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦диаметром ¦2584.28 ¦6.9 ¦4156.85 ¦5.7 ¦4960.09 ¦6.9 ¦¦7 ¦Табак с неотделенной жилкой ¦4124.65 ¦5.5 ¦6364.24 ¦4.78 ¦11852.0 ¦6.8 ¦¦8 ¦Устройства балансировочные ¦216.1 ¦0.004 ¦180.0 ¦0.002 ¦4923.3 ¦0.02 ¦¦9 ¦Каучук (SBR) ¦4074.96 ¦1.47 ¦6260.27 ¦2.3 ¦4242.39 ¦2.12 ¦¦10¦Приборы измерительные ¦252.65 ¦0.03 ¦4534.8 ¦0.2 ¦3923.1 ¦0.06 ¦¦11¦Пряжа х/б содержащая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦хлопка 85% и более ¦384.9 ¦0.1 ¦874.97 ¦0.3 ¦3310.9 ¦1.46 ¦¦12¦Пальто, плащи, куртки ¦405.6 ¦0.02 ¦154.6 ¦0.024 ¦1649.7 ¦0.29 ¦¦13¦Перчатки, варежки, текстиль.¦198.48 ¦0.06 ¦304.27 ¦0.079 ¦1501.0 ¦0.26 ¦¦14¦Бумага обойная тесненная ¦3066.68 ¦0.2 ¦1702.35 ¦0.89 ¦1440.5 ¦0.73 ¦¦15¦Клапаны редукционные ¦3242.7 ¦0.95 ¦2010.0 ¦0.69 ¦1378.7 ¦0.79 ¦¦16¦Фосфикаты, фосфонаты ¦4938.37 ¦7.9 ¦2675.07 ¦4.35 ¦1371.69 ¦3.3 ¦¦17¦Плиты, листы, пленка, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦фольга из полимеров ¦670.57 ¦0.2 ¦337.46 ¦0.08 ¦1226.96 ¦0.17 ¦¦18¦Насосы с расходомерами ¦2772.8 ¦0.7 ¦1726.63 ¦0.26 ¦1059.45 ¦0.18 ¦¦19¦Свинец рафинированный ¦2060.4 ¦8.0 ¦1093.78 ¦1.9 ¦975.1 ¦1.1 ¦¦20¦Трубы сварные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦продольношовные ¦479.78 ¦0.8 ¦1234.38 ¦2.27 ¦750.2 ¦1.6 ¦¦21¦Сахар-сырец ¦4332.18 ¦8.42 ¦3964.58 ¦7.36 ¦720.97 ¦2.02 ¦¦22¦Костюмы купальные ¦293.7 ¦0.04 ¦363.26 ¦0.06 ¦849.77 ¦0.1 ¦¦23¦Ренин ¦1594.69 ¦0.4 ¦765.0 ¦0.1 ¦685.8 ¦0.1 ¦¦24¦Дроссели для ламп ¦1529.7 ¦0.4 ¦316.75 ¦0.06 ¦684.77 ¦0.19 ¦¦25¦Асбест необработанный ¦585.9 ¦6.68 ¦328.12 ¦2.1 ¦627.06 ¦3.77 ¦¦26¦Центрифуги ¦12432.18 ¦0.09 ¦0.6 ¦892.69 ¦0.03 ¦645.29 ¦¦27¦Насосы вакуумные ¦3342.0 ¦0.4 ¦417.7 ¦0.06 ¦556.7 ¦0.03 ¦¦28¦Аккумуляторы электрические ¦723.0 ¦0.28 ¦1486.96 ¦0.59 ¦498.73 ¦0.3 ¦¦29¦Бамперы и их части ¦1383.1 ¦0.43 ¦509.0 ¦0.09 ¦446.69 ¦0.1 ¦¦30¦Поезда электрические ¦465.3 ¦0.08 ¦741.23 ¦0.09 ¦440.79 ¦0.05 ¦¦31¦Мебель без кожаного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦покрытия ¦781.2 ¦0.4 ¦212.97 ¦0.03 ¦363.2 ¦0.03 ¦¦32¦Прокат плоский из железа ¦422.98 ¦1.15 ¦612.05 ¦1.66 ¦349.3 ¦1.12 ¦¦33¦Люстры из недрагоценных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦металлов ¦1051.49 ¦0.1 ¦445.4 ¦0.07 ¦329.07 ¦0.03 ¦¦34¦Автомобили самосвалы ¦1864.28 ¦0.5 ¦341.97 ¦0.1 ¦307.07 ¦0.26 ¦¦35¦Бульдозеры гусеничные ¦822.18 ¦0.46 ¦328.88 ¦0.15 ¦299.37 ¦0.06 ¦¦36¦Локомотивы железнодорожные ¦719.08 ¦0.78 ¦1012.5 ¦0.74 ¦291.48 ¦0.25 ¦¦37¦Пробка натуральная ¦191.22 ¦0.1 ¦280.89 ¦0.14 ¦281.8 ¦0.15 ¦¦38¦Машины для сортировки ¦996.5 ¦1.34 ¦169.74 ¦0.15 ¦281.1 ¦0.03 ¦¦39¦Ускорители вулканизации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦каучука ¦456.59 ¦0.08 ¦272.98 ¦0.05 ¦269.99 ¦0.05 ¦¦40¦Погрузчики самоходные ¦378.36 ¦0.09 ¦473.71 ¦0.14 ¦269.68 ¦0.03 ¦¦41¦Термостаты ¦338.5 ¦0.03 ¦896.04 ¦0.02 ¦154.78 ¦0.01 ¦¦42¦Машины вычислительные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦аналоговые ¦757.29 ¦0.006 ¦339.97 ¦0.004 ¦178.9 ¦0.001 ¦+--+----------------------------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+---------+ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЭКСПОРТА ПО ТОВАРАМ ЗА 1995-1996 гг.+----+-----------------------------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+---------+¦N ¦Товары ¦Стоимость, ¦Вес, ¦Стоимость, ¦Вес, ¦Стоимость, ¦Вес, ¦¦ ¦ ¦тыс. дол. ¦тыс.тонн.¦тыс. дол. ¦тыс.тонн.¦тыс. дол. ¦тыс.тонн.¦¦ ¦ ¦США ¦ ¦США ¦ ¦США ¦ ¦+----+-----------------------------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+---------+¦1. ¦ Акрилонитрил ¦52501.2 ¦405.8 ¦13398.0 ¦22.1 ¦6865.8 ¦11.6 ¦¦2. ¦ Нефть и нефтепродукты ¦46278.3 ¦530.8 ¦146831.2 ¦1159.5 ¦113421.5 ¦997.7 ¦¦3. ¦ Нити высокопрочные вискозные¦35876.0 ¦7.8 ¦12609.4 ¦5.9 ¦27580.5 ¦7.7 ¦¦4. ¦ Волокно штапельные вискозные¦31189.6 ¦16.9 ¦12345.9 ¦8.7 ¦22835.7 ¦18.0 ¦¦5. ¦ Аккумуляторы электрические ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ свинцовые ¦5254.0 ¦2.1 ¦3997.3 ¦1.9 ¦3693 ¦0.7 ¦¦6. ¦ Мосты и секции мостов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ из черных металлов ¦2959.9 ¦4.1 ¦12336.8 ¦11.6 ¦2302.3 ¦2.6 ¦¦7. ¦ Химические удобрения ¦2188.3 ¦54.6 ¦561.0 ¦12.0 ¦43327.8 ¦247.8 ¦¦8. ¦ Газовый конденсат природный ¦1368.7 ¦12.9 ¦11753.8 ¦89.9 ¦15270.1 ¦136.7 ¦¦9. ¦ Отходы и лом литейного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ чугуна ¦652 ¦8.1 ¦1316.2 ¦11.0 ¦2496.0 ¦25.4 ¦¦10. ¦ Жгут нейлоновый или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ из других полимеров ¦8611.2 ¦5.4 ¦2306.5 ¦1.2 ¦402.5 ¦0.18 ¦¦11. ¦ Алюминий нелигированный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ необработанный ¦121.4 ¦0.04 ¦627.2 ¦0.6 ¦2533.7 ¦2.25 ¦¦12. ¦ Монофенол и его соли ¦6870.9 ¦11.8 ¦2388.4 ¦4.5 ¦3286.6 ¦5.04 ¦¦13. ¦ Акриловая кислота ¦19190.0 ¦16.8 ¦5193.8 ¦4.2 ¦2911.4 ¦2.5 ¦¦14. ¦ Части для двигателей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ предназначенные для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ использования в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ гражданской авиации ¦0 ¦0 ¦1374.0 ¦0.1 ¦2366.5 ¦0.1 ¦¦15. ¦ Подшипниковые шариковые ¦7923.2 ¦1.6 ¦4234.9 ¦0.8 ¦1898.1 ¦0.4 ¦¦16. ¦ Изделия из пористой резины ¦3984.2 ¦1.0 ¦2985.1 ¦0.4 ¦1531.7 ¦0.2 ¦¦17. ¦ Шины пневматические, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ резиновые для легковых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ автомобилей ¦471.9 ¦0.2 ¦326.7 ¦0.1 ¦1055.3 ¦0.3 ¦¦18. ¦ Электроннолучевые трубки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ для телевизионных приемников¦1850.8 ¦0.08 ¦1240.2 ¦0.02 ¦931.0 ¦0.01 ¦¦19. ¦ Отходы и лом от свинцовых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ аккумуляторов ¦984.5 ¦7.2 ¦0 ¦0 ¦636.0 ¦2.01 ¦¦20. ¦ Станки продольнострогальные ¦3997.2 ¦0.5 ¦892.7 ¦0.2 ¦427.8 ¦0.07 ¦¦21. ¦ Прицепы и полуприцепы ¦0 ¦0 ¦379.9 ¦0.18 ¦379.5 ¦0.13 ¦+----+-----------------------------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+---------+ Перспективы внешнеэкономических связей Саратовской области врешающей степени зависят от перспектив развития экспортного потенциалаобласти. Большой удельный вес в экспорте имеют невозобновляемыересурсы, отмечается сокращение в общем объеме экспорта доли машин иоборудования. В импорте же области преобладает продукция наукоемкихотраслей, а также продовольствия. Следовательно, экспортный потенциалСаратовской области имеет пока ограниченные возможности инесовершенную структуру, а структура экспорта не способствуетупрочению технического и промышленного потенциала области. Большинство промышленных предприятий в основном ориентированны вобласти внешнеэкономической деятельности на реализацию краткосрочныхразовых контрактов с целью скорейшего получения валюты. Четко выражена тенденция переориентации экспорта в страныдальнего зарубежья, что можно объяснить слабой покупательнойспособностью наших ближайших соседей. Одним из наиболее современных и перспективных направленийвнешнеэкономических связей Саратовской области является привлечениеиностранных инвестиций и развитие на этой базе совместногопредпринимательства. Производственные совместные предприятия стализаметным элементом рыночного сектора экономики региона, так как ихдеятельность ориентирована на местный рынок, на решение региональныхрыночных проблем. За 1996 год совместными предприятиями произведено продукции иоказано услуг на сумму свыше 450 млрд. руб. На внутреннем рынкереализовано продукции непосредственно населением на сумму около 39млрд. руб. И все же, реальный эффект от деятельности совместных предприятийпока незначителен, их доля в общем объеме промышленного производстваСаратовской области составила 3,5%.В области зарегистрировано 201предприятие с иностранными инвестициями. По данным ЦСУ из них функционирует 89 предприятий, остальные неосуществляют никакой деятельности. Из-за чрезмерных рисков, при общем сокращении инвестиций,предпочтение отдается крупным сырьевым и нефтегазовым проектам, гдегарантом быстрой прибыли является готовый продукт. Также предпочтениеотдается вложениям в низко затратное производство пищевойпромышленности, где инвестиции можно обеспечить поставками устаревшегооборудования, а также в отрасли химической промышленности, в частностипроизводство удобрений и моющих средств. II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Главной целью программы является экономический рост промышленногопроизводства, обеспечивающий выпуск высококачественнойконкурентоспособной продукции путем реализации на промышленныхпредприятиях приоритетных, инновационных проектов, повышения уровняжизни населения, развития внешнеэкономических связей промышленныхпредприятий, повышения научно-технического, технологического икадрового потенциала. Для достижения этой цели в программе предусматривается решениеследующих задач: - увеличение производства важнейших видов промышленной продукции,возвращение утраченных позиций на отечественных и мировых рынках,возрождение Саратовской марки качества; - обеспечение роста уровня реальных доходов и потреблениянаселения; - привлечение отечественных и иностранных инвестиций впромышленные предприятия области и реализация перспективныхинновационных проектов; - реструктуризация промышленных предприятий области; - вывод на рынок принципиально новых товаров (работ, услуг) итоваров с улучшенными потребительскими и эксплуатационнымихарактеристиками, позволяющими расширить позиции на существующихтоварных рынках и завоевать новые; - сохранение и развитие научно-технического и промышленногопотенциала Саратовской области; - стимулирование производств, осуществляющих разработку ивнедрение импортозамещающих технологий; - конверсия мощностей, сокращение производства и ликвидацияпредприятий в неперспективных отраслях с минимальными социальнымииздержками, создание на базе передовых военных технологий новыхконверсионных разработок; - воздействие на тарифную политику предприятий - монополистов сцелью сокращения производственной себестоимости; - защита интересов местных товаропроизводителей; - расширение сотрудничества промышленности области с другимирегионами и государствами дальнего и ближнего зарубежья; - обеспечение выпуска сельскохозяйственного оборудования,минеральных удобрений и других видов продукции, необходимых дляаграрного сектора экономики; - участие в газификации села; - улучшения социальных условий жизни населения и охраны труда напредприятиях; - ликвидация долгов по заработной плате; - максимально возможное сохранение существующих рабочих мест исоздание новых; - создание эффективного механизма управления предприятиями; - обеспечение развития инфраструктуры; - формирование условий для увеличения занятости населения иобеспечения рабочей силой предприятий, повышение качества иконкурентоспособности рабочей силы; - внедрение передовых экономически эффективных экологическихтехнологий, основанное на совершенствовании и внедрении экологическихрегламентов работы промышленных предприятий; - проведение активной энергосберегающей политики. III. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД 1998 - 2000 ГОДЫ 3.1. РЕФОРМА ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ Анализ причин несостоятельности промышленных предприятий Саратовской области На 1.01.98 г. на территории Саратовской области былозафиксировано 49 предприятий, на которых проводились реорганизационныепроцедуры, из них 18 - промышленные предприятия. РЕЕСТР НЕСОСТОЯТЕЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ+--+--------------------------------------+-------------------+-------------+¦N ¦ Наименование ¦Дата проведения ¦Разме𠦦 ¦ предприятия ¦внешнего ¦кредиторской ¦¦ ¦ ¦управления ¦задолженност覦 ¦ ¦ ¦на начало ¦¦ ¦ ¦ ¦внешнего ¦¦ ¦ ¦ ¦управления, ¦¦ ¦ ¦ ¦млрд. руб. ¦+--+--------------------------------------+-------------------+-------------+¦1 ¦ОАО "Саратовский метизный завод" ¦18.11.97 -18.05.99 ¦2,3 ¦¦2 ¦ОАО "Нитрон" ¦10.07.97 -10.01.99 ¦182 ¦¦3 ¦ОАО "НИИХИТ" ¦11.12.96 -12.07.98 ¦29.1 ¦¦4 ¦Завод "Электрофидер" (р.п.Возрождение)¦17.11.97 -17.06.99 ¦1.86 ¦¦5 ¦АО "Спецавто" г. Энгельс ¦08.07.97 -08.02.99 ¦19.18 ¦¦6 ¦ОАО " Завод электробытовой техники" ¦29.07.97 -01.03.99 ¦5.5 ¦¦7 ¦АО "Волгодизельмаш" ¦30.10.97 -30.10.99 ¦78.9 ¦¦8 ¦ОАО Завод металлоконструкций ¦28.10.97 -28.05.99 ¦34.6 ¦¦9 ¦АО "Микрошлиф" ¦30.06.97 -30.12.98 ¦12.5 ¦¦10¦АО"Механический завод" г.Красноармейск¦08.01.97 -08.08.99 ¦5.0 ¦¦11¦ТОО "АСС - СЭПО" ¦26.02.97 -26.09.98 ¦2.7 ¦¦12¦Завод монтажных изделий ¦27.04.97 -27.10.98 ¦1.4 ¦¦13¦Энгельсский лесопильной завод ¦15.04.97 -15.11.98 ¦34.6 ¦¦14¦"Ткацко-отделочная фабрика ¦ ¦ ¦¦ ¦им. К. Либкнехта г. Красноармейск ¦27.03.97 -27.10.98 ¦8.8 ¦¦15¦АО "Электроприбор" ¦19.10.95 -19.05.97 ¦1.95 ¦¦16¦ГУП "Приборомеханический завод" ¦28.08.97 -26.03.99 ¦29.8 ¦¦17¦АО "Крановый завод" ¦01.02.96 -01.07.97 ¦2.13 ¦¦18¦АО "Рефлектор" ¦28.04.97 -28.11.98 ¦72.8 ¦+--+--------------------------------------+-------------------+-------------- Количество предприятий, попадающих под критериинесостоятельности, постоянно растет. Ориентация на рыночные механизмырегулирования экономики, которые сейчас слабо развиты, принудительноенасаждение административными методами частной собственности без учетароссийских реалий и сложившейся структуры хозяйства, недооценкаважности перестройки всего хозяйственного организма, сформированногопо принципам функционировавший плановой системы хозяйствования, науровне отраслей и конкретного предприятия, недостаточнаяпроработанность четкой концепции государственной стратегиимикроэкономического развития как с точки зрения антикризиснойполитики, так и в контексте стратегических целей реформ с практическиполным устранением государства от решения экономических проблемпредприятий, привели к глубочайшему кризису в промышленномпроизводстве и поставили большинство предприятий на грань разорения. По итогам работы обследованных предприятий на 1.01.98г. 9 из 14закончили год с убытком. ФИНАНСОВЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЕСОСТОЯТЕЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В 1995 - 1997 ГГ.+---+--------------------------------+-----------------------------------------------+¦N ¦ Наименование ¦Балансовая прибыль (убыток) млн. руб. ¦¦п/п¦ предприятия +---------------+---------------+---------------+¦ ¦ ¦На 1. 01..96 г.¦На 1. 01..97 г.¦На 1. 01..98 г.¦+---+--------------------------------+---------------+---------------+---------------+¦1 ¦ОАО "Саратовский метизный завод"¦5929 ¦5722 ¦1428 ¦¦2 ¦ОАО "Нитрон" ¦48283 ¦-109048 ¦-101687 ¦¦3 ¦ОАО "НИИХИТ" ¦-3186 ¦-5705 ¦-2306 ¦¦4 ¦Завод "Электрофидер" ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦(р.п. Возрождение) ¦363 ¦- ¦-2931 ¦¦5 ¦АО "Спецавто" г. Энгельс ¦-1778 ¦-492 ¦-484 ¦¦6 ¦ОАО " Завод электробытовой ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦техники" ¦1333 ¦-4666 ¦-3958 ¦¦7 ¦АО "Волгодизельмаш" ¦31370 ¦25005 ¦14365 ¦¦8 ¦ОАО Завод металлоконструкций ¦6515 ¦1775 ¦-1093 ¦¦9 ¦АО "Микрошлиф" ¦830 ¦384 ¦664 ¦¦10 ¦АО "Механический завод" ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦г. Красноармейск ¦-15 ¦-959 ¦-1498 ¦¦11 ¦ТОО "АСС - СЭПО" ¦- ¦23 ¦-66 ¦¦12 ¦Завод монтажных изделий ¦- ¦-396 ¦47 ¦¦13 ¦Энгельсский лесопильной завод ¦203 ¦1238 ¦556 ¦¦14 ¦"Ткацко-отделочная фабрика ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦им. К. Либкнехта ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦г. Красноармейск ¦-204 ¦-2447 ¦-1131 ¦+---+--------------------------------+---------------+---------------+---------------+ Среди основных причин, приведших предприятия к несостоятельности,можно выделить следующие: - убыточность основного производства. Из общего числаобследованных несостоятельных предприятий за 1996 г. на 86%предприятий рентабельность выпускаемой продукции была отрицательной.Такое положение предприятий сложилось, с одной стороны, за счетпостоянного роста цен на материальные ресурсы, топливо и энергию, а,следовательно, значительного роста затрат на производство, а с другойстороны, вследствие снижения из года в год объема производствапродукции из-за ограничения платежеспособного спроса. РЕНТАБЕЛЬНОСТЬ ВЫПУСКАЕМОЙ ТОВАРНОЙ ПРОДУКЦИИ НА НЕСОСТОЯТЕЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ В 1995 - 1997 ГГ., %+---+--------------------------------+-----------------------------------------------¬¦N ¦ Наименование ¦Рентабельность товарной продукции ¦¦п/п¦ предприятия +---------------+---------------+---------------+¦ ¦ ¦На 1. 01..96 г.¦На 1. 01..97 г.¦На 1. 09..97 г.¦+---+--------------------------------+---------------+---------------+---------------+¦1 ¦ОАО "Саратовский метизный завод"¦ -10.98 ¦ -30.88 ¦ -57.41 ¦¦2 ¦ОАО "Нитрон" ¦ 12.61 ¦ -13.02 ¦ -17.69 ¦¦3 ¦ОАО "НИИХИТ" ¦ - ¦ -73.82 ¦ -40.4 ¦¦4 ¦Завод "Электрофидер" ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦(р.п. Возрождение) ¦ -11.35 ¦ -37.93 ¦ -32.22 ¦¦5 ¦АО "Спецавто" г. Энгельс ¦ -12.68 ¦ -10.94 ¦ -43.80 ¦¦6 ¦ОАО " Завод электробытовой ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦техники" ¦ -69.95 ¦ -91.29 ¦ -92.19 ¦¦7 ¦АО "Волгодизельмаш" ¦ 18.23 ¦ 6.13 ¦ 2.48 ¦¦8 ¦ОАО Завод металлоконструкций ¦ - ¦ -7.49 ¦ 3.89 ¦¦9 ¦АО "Микрошлиф" ¦ 48.25 ¦ -6.22 ¦ 36.92 ¦¦10 ¦АО "Механический завод" ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦г. Красноармейск ¦ -7.24 ¦ -31.63 ¦ -20.71 ¦¦11 ¦ТОО "АСС - СЭПО" ¦ -15.42 ¦ -9.32 ¦ -25.59 ¦¦12 ¦Завод монтажных изделий - ¦ 6.84 ¦ -2.92 ¦ ¦¦13 ¦Энгельсский лесопильной завод ¦ -8.81 ¦ -7.34 ¦ 8.77 ¦¦14 ¦"Ткацко-отделочная фабрика ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦им. К. Либкнехта ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦г. Красноармейск ¦ -15.70 ¦ -19.64 ¦ -62.38 ¦+---+--------------------------------+---------------+---------------+---------------+ На 14% предприятий, из числа обследованных, объем производстваснизился не более чем на 25%, на 21% предприятий в 1997 году падениеобъемов производства составило от 35 до 55% по сравнению с 1994 г. ина остальных предприятиях - от 80 до 90%; ДИНАМИКА ОБЪЕМА ПРОИЗВОДСТВА НА НЕСОСТОЯТЕЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ В 1995 - 1997 ГГ.+--+-----------------------+-----------------------------------------------------------------------------+¦N ¦ Наименование ¦ Объем производства ¦¦ ¦ предприятия +---------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+-----------+¦ ¦ ¦1995 г. ¦Темп роста,¦1996 г. ¦Темп роста,¦1997 г. ¦Темп роста,¦Темп роста,¦¦ ¦ ¦млн. руб.¦% ¦млн. руб.¦% ¦млн. руб.¦% ¦% ¦¦ ¦ ¦ ¦к 1994 г. ¦ ¦к 1995 г. ¦ ¦к 1996 г. ¦к 1994 г. ¦+--+-----------------------+---------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+-----------+¦1 ¦ОАО "Саратовский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦метизный завод" ¦26918 ¦64.76 ¦19152 ¦39.94 ¦8280 ¦38.57 ¦10.22 ¦¦2 ¦ОАО "Нитрон" ¦444726 ¦130.56 ¦164325 ¦29.34 ¦14307 ¦57.11 ¦21.88 ¦¦3 ¦ОАО "НИИХИТ" ¦13865 ¦47.14 ¦21911 ¦95.39 ¦2167 ¦8.41 ¦3.78 ¦¦4 ¦Завод "Электрофидер" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦(р.п. Возрождение) ¦6372 ¦105.88 ¦6396 ¦74.65 ¦6748 ¦93.10 ¦73.5 ¦¦5 ¦АО "Спецавто" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦г. Энгельс ¦8693 ¦30,76 ¦8276 ¦65,72 ¦10238 ¦89,63 ¦18.12 ¦¦6 ¦ОАО " Завод ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦электробытовой техники"¦782 ¦52.95 ¦430 ¦37.96 ¦445 ¦75.94 ¦15.26 ¦¦7 ¦АО "Волгодизельмаш" ¦65124 ¦120,52 ¦88915 ¦83,82 ¦91160 ¦77,31 ¦78.1 ¦¦8 ¦ОАО Завод ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦металлоконструкций ¦- ¦- ¦35849 ¦45,50 ¦23036 ¦50,12 ¦22.8 ¦¦9 ¦АО "Микрошлиф" ¦2497 ¦66.44 ¦1799 ¦63,17 ¦471 ¦23,79 ¦10.0 ¦¦10¦АО Механический завод" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦г. Красноармейск ¦3037 ¦107.0 ¦2987 ¦68,35 ¦3396 ¦92,45 ¦67.6 ¦¦11¦ТОО "АСС - СЭПО" ¦1732 ¦288.03 ¦1314 ¦25,44 ¦2307 ¦64,41 ¦47.2 ¦¦12¦Завод монтажных изделий¦- ¦- ¦1671 ¦1758,95 ¦1898 ¦106,09 ¦1866.1 ¦¦13¦Энгельсский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦лесопильной завод ¦3801 ¦82.6 ¦4430 ¦59,55 ¦4412 ¦97,73 ¦48.1 ¦¦14¦"Ткацко-отделочная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦фабрика ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦им. К. Либкнехта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦г. Красноармейск ¦1366 ¦28.13 ¦3053 ¦144,90 ¦1247 ¦37,10 ¦15.12 ¦+--+-----------------------+---------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+-----------+ - разрыв кооперационных связей с предприятиями стран СНГ, потеряих рынков сбыта; - низкая конкурентоспособность продукции промышленных предприятийи вытеснение ее с внутренних рынков изделиями зарубежных фирм,отставание от запросов рынка (по предлагаемому ассортиментувыпускаемой продукции, по цене, по качеству); - нехватка у предприятий оборотных средств. Из общего числаобследованных предприятий на 1. 01. 98г. по 5 предприятиям коэффициентпокрытия едва превышал 1 (за исключением "Электрофидер" - 1, 97), наостальных не достигал 1. Ни на одном предприятии не достигалсярекомендуемый уровень данного коэффициента - 2 - 2.5; - нехватка денежных средств у предприятия и преобладаниебартерных операций и системы взаимозачетов в расчетах за поставляемуюпродукцию все более ухудшает финансовое положение предприятия,увеличивая долги и ограничивая возможности предприятий как заемщикакредитных средств; - растущий невозврат платежей за отгруженную продукцию,значительное превышение кредиторской задолженности над дебиторской,опережающий темп прироста обязательств. Так на 1.01.98г. кредиторскаязадолженность превышала дебиторскую от 2 до 4 раз на 36% предприятий,от 4 до 10 раз на 29% предприятий, на остальных предприятиях -превышение кредиторской задолженности над дебиторской составило свыше11 раз; - неэффективность системы управления предприятием, обусловленнаяотсутствием четко обозначенных направлений развития, недостаточнымзнанием рыночной конъюнктуры, низким уровнем квалификации управленцеви персонала, отсутствие трудовой мотивации работников,неудовлетворительным финансовым руководством предприятием;; - неэффективность работы снабженческих служб предприятий(увеличение затрат на материалы), финансовых и юридических службпредприятия (контроль за издержками, работа с дебиторскойзадолженностью); - низкий уровень ответственности руководителей предприятий запоследствия принимаемых решений; - существующая налоговая система, при которой хозяйствующиесубъекта должны отдавать чрезмерно высокую долю своих доходовгосударству. Нынешний уровень прямых и косвенных налогов не позволяетобеспечить даже простое воспроизводство, не говоря уже об освоенииновой продукции, техническом перевооружении и структурной перестройке. Перечень предприятий с наиболее тяжелым финансово-экономическим положением, на которых предполагается введение внешнего управления в 1998 - 2000 гг. +-------+----------------------------------------------+ ¦N п/п ¦Наименование предприятия ¦ +-------+----------------------------------------------+ ¦1. ¦ОАО "З-д тяжелых зуборезных станков " ¦ ¦2. ¦ОАО "З-д зубострогальных станков" ¦ ¦3. ¦ОАО "Троллейбусный завод" ¦ ¦4. ¦ОАО "Гидрозатвор" ¦ ¦5. ¦ОАО "Краснокутский электромеханический завод" ¦ ¦6. ¦ОАО "Аткарский машиностроительный завод" ¦ ¦7. ¦ОАО "Краснокутский автомобильный завод" ¦ ¦8. ¦ОАО "Энгельстрансмаш" ¦ ¦9. ¦ООО "Машиностроитель" ¦ ¦10. ¦ЗАО "Механообработка - Тантал" ¦ ¦11. ¦ЗАО "Солитон - Тантал" ¦ ¦12. ¦ГНПП "Алмаз" ¦ ¦13. ¦ГУП "Знамя труда" ¦ ¦14. ¦ОАО "Саратоврезинотехника" ¦ ¦15. ¦ОАО "Балашовобувь " ¦ ¦16. ¦ОАО "Швейная фабрика N 8 " ¦ ¦17. ¦Красноармейская ф-ка им. К. Цеткин ¦ ¦18. ¦ОАО "Аткарский швейкомбинат" ¦ ¦19. ¦ОАО "Балвиско" ¦ ¦20. ¦ОАО "Иргиз" ¦ +-------+----------------------------------------------+ Для устранения негативных тенденций деятельности предприятийнеобходимо изменение среды их функционирования и стимулированиявнутренних преобразований предприятий. К уровню системы государственного управления экономикой могутбыть отнесены следующие меры: - анализ структуры собственности, результатов приватизации икачества управления акциями, находящимися в собственности государства; - разработка критериев и процедур закрепления пакетов акцийпромышленных предприятий в государственной собственности, а такжеусловий и последующей продажи в частную собственность; - создание системы уполномоченных агентов Правительства областипо управлению пакетами акций, закрепленных в государственнойсобственности, с целью проведения финансового оздоровленияпредприятий, совершенствования системы менеджмента и повышения ихрыночной стоимости. Целью структурной перестройки является создание на базесуществующих научных и производственно-технических подразделенийжизнестойких образований, освобождение от излишних, затратных,балластных структур и мощностей, использование и развитие имеющихся напредприятиях области возможностей для удовлетворения нуждпредприятий-партнеров, создание и реализация возможностей дляосуществления крупных совместных проектов, имеющих общегосударственноезначение. Структурную перестройку промышленности области необходимопроводить по двум уровням: - внутренняя реструктуризация предприятий; - создание совместных научных и производственных структур,интеграция частями, подразделениями, создание интеграционныхобразований на уровне предприятий по типу финансовыхнаучно-производственных ассоциаций. Содержанием реструктуризации предприятий является: - формирование системы управления предприятием, ориентированнойна функционирование в условиях рынка; - ликвидация отдельных нерентабельных производств; - продажа, сдача в аренду, передача в залог части активов; - создание рыночной инфраструктуры, обеспечивающей ликвидностьпроизводимой продукции; - сокращение избыточного персонала, переподготовка или приемнового персонала; - освобождение предприятий от содержания объектов социальной инепроизводительных сфер; - разработку стандартных процедур оценки эффективностипредприятий и качества менеджмента; - осуществление текущих мероприятий по изменению организационнойструктуры, реализации излишков фондов, погашению задолженности поплатежам, снижению себестоимости и внедрению системы контролякачества, освоению новых видов продукции и услуг, перепрофилированиюподразделений и т.д.; - определение стратегического направления развития деятельности иинвестирования денежных средств, подготовку бизнес - плана или системыбизнес - планов деятельности предприятия; - поиск источников инвестиций и способов привлечения капитала дляразвития предприятия. На первом уровне структурной перестройки предприятия выделяютжизнеспособные, перспективные направления. Формируются подразделенияпо типу научно-производственных и производственно-техническихкомплексов с законченным циклом "разработка - производство -реализация продукции". Образованным структурам придается статусфилиалов, отделений, дочерних фирм с расчетными счетами в банках.Управление предприятия осуществляется координационным органом -аппаратом управления с централизованными службамиматериально-технического обеспечения, ремонтно-техническими иэнергообеспечивающими подразделениями, финансово-экономическими,общетехническими службами, подразделениями транспорта, кадров, режимаи т.д. Финансовые отношения между предприятиями и их дочерними фирмамистроятся на основании уставов, учредительных и распорядительныхдокументов. Перечень промышленных предприятий, осуществивших реструктуризацию+------------------------------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦Наименование ¦ ¦¦предприятия ¦ Форма реструктуризации ¦+------------------------------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ОАО "СЭПО" ¦Внутренняя реструктуризация с выделением самостоятельных предприятий и производств (по типу холдинга) ¦¦ОАО "Тантал" ¦Внутренняя реструктуризация с выделением самостоятельных предприятий и производств (по типу холдинга) ¦¦ОАО "Сигнал" ¦Внутренняя реструктуризация с выделением самостоятельных предприятий и ликвидацией неперспективных производств ¦¦ОАО "НИТИ-ТЕСАР" ¦Внутренняя реструктуризация с относительной самостоятельностью подразделений, но без разделения на малые предприятия ¦¦ОАО "ДИМЭС" ¦Выделение в самостоятельное предприятие из ОАО "Сигнал" ¦¦ЗАО "САЗ" ¦Внутренняя реструктуризация в рамках единого предприятия ¦¦З-д "Знамя труда" ¦Реструктуризация путем выделения ГУП "Знамя труда" по производству гражданской продукции и создания ГУП "Радиоприборный завод" по выпуску спецпродукци覦ОАО "Рефлектор" ¦Внутренняя реструктуризация с выделением 5-ти самостоятельных производств, проводимая в условиях внешнего управления ¦¦ЦНИИИА ¦Разделение на малые предприятия ¦¦ГНПП "Алмаз" ¦Разделение на малые предприятия ¦¦ОАО "Элмаш" ¦Внутренняя реструктуризация с выделением жизнеспособных самостоятельных производств в рамках единого предприятия ¦¦ОАО "СНИИМ" ¦Внутренняя реструктуризация с выделением малых предприятий всех форм собственности ¦¦ГП "Приборомеханический завод"¦Введено внешнее управление ¦¦ООО "Агат" г. Маркс ¦Образован в результате банкротства з-да "Радон" ¦¦ОАО "НИИХИТ" ¦Внутренняя реструктуризация с выделением самостоятельных производств, проводимая в условиях внешнего управления ¦¦ОАО "Ударник" ¦Внутренняя реструктуризация с выделением самостоятельных производств ¦¦ЗАО "Химэксмаш" ¦Внутренняя реструктуризация с выделением самостоятельных предприятий и производств (по типу холдинга) ¦¦ОАО "ЭЗТФ" ¦Внутренняя реструктуризация с выделением самостоятельных предприятий и производств (по типу холдинга) ¦¦ОАО "Энгельстрансмаш" ¦Внутренняя реструктуризация с выделением самостоятельных производств ¦+------------------------------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Основным видом реформирования предприятий является дроблениекрупных предприятий на малые и дочерние предприятия. Реформирование предприятий в промышленности области путемреструктуризации было начато в 1992 году, когда на базе предприятия"Балаководормаш" был образован ряд предприятий: АОЗТ "Химэксмаш", АОЗТ"Группа "Химэкс"", АОЗТ "Химэксформ", которые успешно работают донастоящего времени. На ОАО "Энгельский завод топливных фильтров" было принято решениео дробление завода на малые дочерние предприятия, которым в качествевозвратного товарного кредита были переданы все имевшиеся на складахОАО "ЭЗТФ" материальные ресурсы, а также незавершенное производство.Производственные дочерние предприятия создавались по замкнутомупроизводственному циклу во вспомогательном производстве,энергетическом и транспортном хозяйстве. Реструктуризация ОАО "ЭЗТФ" позволила не только остановитьпадение объемов производства, численности работников ОАО, но изначительно нарастить их. Разработанная на ОАО "НИТИ - Тесар" "Программа вхожденияпредприятия в рыночную экономику" основывалась на следующих принципах: - не разваливаться на малые предприятия ; - не скрывать налоги; - доходы и льготы - по труду. В результате выбранной стратегии ОАО "НИТИ - Тесар" за 1997 годувеличило в 2 раза объем производства, в 1,67 раза - платежи в бюджет,на 15 % - количество рабочих мест. Из 14 предприятий ВПК области, имеющих устойчивый рост объемовпроизводства, 9 образованы в 1997 году в результате реструктуризации.Предприятия "Тантал-Поверхность", "НПК-1 Тантал", завод "Агат", ЗАО"Сигнал-авто", "Элмаш-Сплав", АООТ "ДИМЭС" и др. имеют реальные планыдальнейшего развития, сформированный "портфель заказов", осваиваютновую продукцию и рынки сбыта, наращивают объемы производства. Начавшаяся реструктуризация ОАО "Рефлектор", где для каждого из 5вновь образованных предприятий разработаны инвестиционные проекты ифинансово - экономические модели деятельности, обеспечивающиедостижения в 1 квартале 1998 года точки безубыточности, а впоследующем - постоянный стабильный рост прибыли. Проведенная всоответствии с распоряжением Госкомимущества РФ от 20.02.97 года N76-р реструктуризация завода "Знамя труда" (с выделением ГУП"Радиоприборный завод") позволило не только сохранить уникальноеприобретение , но в 1997 году вдвое увеличить выпуск продукции, иметьположительную динамику развития, сформированный на перспективу"портфель заказов". Продолжается реструктуризация предприятий легкой промышленностиобласти (ОАО "Волжанка" и др.) на основе становления отдельно взятыхпредприятий как самостоятельных юридических лиц. Концепция такогореформирования предусматривает эффективное использование имеющегосяпроизводственного и кадрового потенциала, повышениеконкурентоспособности за счет рационального использованияпроизводственных мощностей, оборудования, технологических потоков,поиска своей линии на внутреннем и внешних рынках, мобильноеобеспечение сырьевыми ресурсами. В то же время концепцияпредусматривает координацию важнейших направлений деятельности швейныхпредприятий и проведение единой производственной политики, организациюсовместной рекламы, маркетинговой, коммерческой и выставочнойдеятельности. Осуществляется передача и продажа физическим и юридическим лицамсоциальных объектов: жилья, общежитий, детских дошкольных учреждений,спортивно-туристических и рекреационных учреждений, подсобныххозяйств, непрофильных неэффективных производств на предприятиях ОАО"Балтекс", ОАО швейную фабрику N2, ОАО "Саратовобувь", ОАО"Балашовобувь". Реструктуризация предприятий позволит получить средства дляинвестиций, т.е. преодолеть инвестиционный кризис за счет реализацииизлишков производственных мощностей, недвижимости и сокращения затратна их содержание. Перечень промышленных предприятий, на которых предполагается проведение реструктуризации в 1998 - 2000 гг.+-----------------------------------+-------------------------------------------------------------+¦Наименование ¦ ¦¦предприятия ¦ Форма реструктуризации ¦+-----------------------------------+-------------------------------------------------------------+¦ГНПП "Контакт" ¦ ¦¦и ГНПП "Алмаз" ¦ Реструктуризация путем создания интегрированной структуры ¦¦ ¦ ¦¦ОАО "СНИИМ" ¦ Создание на его базе "ТПЗ" ¦¦ ¦ ¦¦ЦНИИИА ¦ Проведение акционирования ¦¦ ¦ ¦¦Вольский механический завод ¦ Проведение акционирования ¦¦ ¦ ¦¦ГП ПО "Корпус" ¦ Проведение акционирования ¦¦ ¦ ¦¦ОАО "Элмаш" ¦ Внутренняя реструктуризация с выделением ¦¦ ¦ самостоятельных производств ¦¦ ¦ ¦¦ОАО "Метизный з-д" ¦ Внутренняя реструктуризация с выделением ¦¦ ¦ самостоятельных производств (по типу холдинга) ¦¦ ¦ ¦¦ОАО "З-д тяжелых зуборезных станков¦ ¦¦ОАО "Микрошлиф" ¦ Слияние с созданием единого станкостроительного ¦¦ ¦ производства ¦¦ ¦ ¦¦ОАО "Краснокутский автомобильный ¦ ¦¦завод" ¦ Внутренняя реструктуризация с выделением ¦¦ ¦ самостоятельных предприятий и производств (по типу холдинга)¦¦ ¦ ¦¦ОАО "Химволокно" ¦ Внутренняя реструктуризация с выделением самостоятельных ¦¦ ¦ предприятий ¦¦ ¦ ¦¦ОАО "Балвиско" ¦ Варианты реструктуризации прорабатываются ¦+-----------------------------------+-------------------------------------------------------------+ В настоящее время министерством совместно с предприятиямипрорабатывается вопрос целесообразности слияния ОАО "Швейная фабрика N2 " и ОАО "Швейная фабрика N 5 ", ЗАО СТК "Пушинка" и ЗАО "Сартекс". Осуществляется реструктуризация на ОАО "Химволокно" в результатекоторой учреждается два новых юридических лица: - ОАО "Ацетат" на базе ацетатного производства и производстваэфиров; - ОАО "Энгельсский капрон" на базе капронового и штапельногопроизводств. Вследствие отсутствия спроса на триацетатные нитипредусматривается с привлечением инвестора реконструкция триацетатногопроизводства. Разработаны три варианта реструктуризации предприятия ОАО"Балаковские волокна". Предпочтительным предполагается вариант, вкотором произойдет выделение из состава ОАО "Балаковские волокна" всамостоятельное акционерное общество строительно-монтажного управленияи передача в муниципальную собственность объектов соцкультбыта инеиспользованных земель. Наличие в его составеэкспортно-ориентированных производств позволит сделать предприятиебезубыточным. После реализации первого уровня реструктуризациинезадействованные площади, мощности реализуются, конверсируются,используются для получения средств, необходимых для финансовогооздоровления предприятий. Ликвидация неперспективных производств исвязанных с этим издержек, выделение мобильных, свободных от долгов ипотому инвестиционно-привлекательных предприятий и производств ведет кповышению их конкурентоспособности, жизнестойкости. На втором уровне структурной перестройки создаются совместныепредприятия, акционерные общества, происходит интеграция структурныхподразделений. Основной целью интегрированных структур является созданиекооперации по всей технологической цепи. Планируется создание двухинтегрированных структур: - Объединение государственных и акционерных предприятийэлектронной промышленности "Элсар": Предусматривается создание объединения государственныхпредприятий, акционерных компаний, с участием федерального Фондаразвития электронной техники и банка "Электроника". Целью объединения материальных и финансовых ресурсов участниковсоюза является повышение конкурентоспособности и эффективностипроизводства, создания рациональных технологических и кооперационныхсвязей, увеличение экспортного потенциала, ускорениянаучно-технического прогресса, конверсии оборонных предприятий ипривлечения инвестиций. Основным условием образования такогообъединения является предоставление предприятиями-участникамиинвестиционных проектов, предусматривающих внедрение передовыхдостижений научно-технического прогресса и способствующих насыщениюотечественного рынка товарами промышленного и потребительскогоназначения. Основная цель интегрированных структур - создать полноценнуюкооперацию по всей технологической цепи. В объединение войдут: 1. Государственное научно-производственное предприятие "Контакт". 2. Государственное научно-производственное предприятие "Алмаз". 3. Акционерное общество "Рефлектор". 4. Акционерное общество "Элмаш". 5. Центральный научно-исследовательский институт измерительнойаппаратуры. 6. Государственное предприятие НИИ "Волга". 7. Акционерное общество "Саратовский научно-исследовательскийинститут машиностроения" (СНИИМ). 8. Федеральный Фонд развития электронной техники. 9. АКБ "Электроника". 10. Саратовский научный центр Российской Академии наук. Центральной фирмой объединения должно стать Акционерное обществозакрытого типа, учредителями которого являются участники объединения. В рамках центральной фирмы должны решаться следующие задачи: - поиск перспективных направлений и разработка на этой основесовместных проектов, имеющих высокую общегосударственную значимость; - координация работ по разработке бизнес-планов предприятий врамках совместных проектов; - взаимодействие с государственными финансовыми и коммерческимиструктурами по решению вопросов инвестиций; - распределение обязанностей участников совместных проектов; - координация деятельности предприятий-участников при реализациисовместных проектов; - организация совместной рекламы, маркетинговой, коммерческойдеятельности; - координация работ в области социально-бытовой сферы,транспорта, связи, подготовки и переподготовки кадров. - Союз производителей сельскохозяйственной техники. Союз производителей сельскохозяйственной техники создается сцелью содействия в обеспечении АПК Саратовской области современнойсельскохозяйственной техникой нового поколения, оборудованием изапасными частями, в полной загрузке производственных мощностейпромышленных предприятий Саратовской области, в создании новых рабочихмест. Основными задачами Союза являются: - координация деятельности членов Союза; - разработка и реализация долгосрочных проектов и программ вобласти сельскохозяйственного машиностроения; - всемерное содействие АПК Саратовской области в поддержанииимеющегося парка сельскохозяйственных машин и оборудования втехнически исправном состоянии; - в обновлении парка сельскохозяйственных машин и оборудования. Структура Союза на этапе становления +---------------+ ¦Общее собрание ¦ +----------------+членов Союза +-------+ ¦ ¦или конференция¦ ¦ ¦ +---------------+ ¦ ¦ ¦ +-----------+----------+ +-----+-----+ ¦Совет Союза ¦ ¦Контрольно-¦ ¦(Председатель Совета) ¦ ¦ревизионный¦ ¦ ¦ ¦орган ¦ ¦Председатель комиссии,¦ +-----------+ ¦члены комиссии ¦ ¦ ¦ ¦Исполнительный ¦ ¦директор ¦ +----------+-----------+ ¦ ¦ +----------------+-------------+ ¦ ¦ ¦ +----------+------++--------+-------++----+----+ ¦Отдел организаци覦Отдел маркетингদГлавный ¦ ¦производства и ¦¦и взаимопоставоꦦбухгалтер¦ ¦взаимопоставок ¦¦ ¦¦ ¦ +-----------------++----------------++---------+ Основные направления деятельности Союза производителейсельскохозяйственной техники: - сбор и анализ информации о состоянии производствасельскохозяйственной техники, новых разработках в области технологиисельского производства и сельхозмашиностроения, развитие контактов сродственными международными и национальными организациями, обменделегациями и специалистами, опытом работы и информацией; - создание мощной информационно-компьютерной сети, в которуювойдет информация о марочно-списочном составе сельхозтехники в АПКСаратовской области, ее техническом состоянии, переченьсельскохозяйственных машин, оборудования, запасных частей и другихэксплуатационных материалов, перечень заводов-изготовителейсельскохозяйственной техники, информация о покупной номенклатуредеталей, узлов и агрегатов, используемой заводами-изготовителями впроизводстве, информация о предприятиях-поставщиках, комплектующихдеталей, узлов и агрегатов для заводов-изготовителей сельхозтехники, втом числе - о предприятиях Саратовской области; - прогнозирование, совместно с министерством промышленности,топлива и энергетики, министерством сельского хозяйства и ихструктурными подразделениями потребности в производствесельскохозяйственной техники, оборудования и запасных частей; - формирование областного заказа на изготовление запасных частей,узлов и агрегатов, производство которых освоено предприятиями членамиСоюза; - реализация программы освоения производства особо дефицитнойтехники для сельского хозяйства; - координация маркетинговой деятельности предприятий членовСоюза, разработка схемы кооперации и специализации при серийномпроизводстве изделий, обеспечение взаимодействия с промышленнымипредприятиями других отраслей при серийном изготовлении новыхобразцов сельхозтехники; - концентрация интеллектуальных, материальных и финансовыхресурсов для осуществления перспективных проектов и программ; - налаживание научных и деловых контактов с зарубежнымипартнерами в целях реализации проектов совместной деятельности ипривлечения иностранных инвестиций; - всемерное содействие членам Союза в получениинаучно-технической информации и изучении передового отечественного изарубежного опыта, а так же перспективных научных разработок в областисельского хозяйства и сельского машиностроения; создание условий дляэффективного использования научно-технического потенциалаконструкторско-технологических служб; организация и проведениестажировок, выставок в стране и за рубежом; содействие открытиюпредставительств и торговых домов от заводов-изготовителейсельскохозяйственной техники при промышленных предприятиях области; - издание периодического информационно-справочного бюллетеня длясельхозтоваропроизводителей о номенклатуре выпускаемых членами Союзазапасных частей, издание книг, статей и других публикаций по проблемамтехнологии сельского хозяйства и сельскохозяйственного машиностроенияи реклама продукции членов Союза; - независимая экспертиза решений органов государственной власти иуправления по вопросам сельскохозяйственного машиностроения. СХЕМА СОЮЗА СЕЛЬХОЗТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ+----------------+ +---------------+¦ Акционерные ¦ ¦Государственны妦 общества ¦ ¦ предприятия ¦¦ (30 участников)¦ ¦ (3 участника) ¦+-------+--------+ +------+--------+ ¦ ¦ ¦ +---------------+ ¦ +-----------------+ СОЮЗ +-------------+ +-----------------+(39 участников)+----------¬ ¦ +-----+---------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------+--------+ +---------+------+ +------+------+¦ Общества с ¦ ¦Производственные¦ ¦ Научные ¦¦ ограниченной ¦ ¦ объединения ¦ ¦ институты ¦¦ответственностью¦ ¦ (2 участника) ¦ ¦(2 участника)¦¦ (2 участника) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------+ +----------------+ +-------------+ Учредителями Союза являются 39 организаций. Каждый из учредителей вносит по 15 000 рублей. Кроме Союза, будет создана коммерческая организация попроизводству сельскохозяйственной техники и Фонд финансовой поддержкипромышленных предприятий, выпускающих сельскохозяйственную технику,оборудование и запасные части к ней. ОСОБЕННОСТИ СТРУКТУРНОЙ ПЕРЕСТРОЙКИ ОБОРОННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ Целью структурной перестройки военно-промышленного комплексаявляется создание хорошо структурированной и мобильной системыпромышленных предприятий с наукоемкой, высокотехнологичной идиверсифицированной производственной базой. Концепция, заложенная в основу реформированиявоенно-промышленного комплекса области, предусматривает концентрацию ирациональное использование производственных мощностей, оборудования итехнологических возможностей предприятий, объединения, кооперации,исключения многократного дублирования однотипных разработок ипроизводств, создания единых для отраслей ВПК подразделений: научныхцентров, маркетинговых служб, единых инструментальных,металлообрабатывающих, гальванических и вакуумных производств,производства печатных плат, единых кустовых энергохозяйств, ремонтныхбаз и других производств и служб. К основным направлениям стратегии реформы предприятий ВПК можноотнести: - реорганизация предприятий оборонной промышленности в казенныепредприятия и акционерные общества с разработкой механизма погашениязадолженности, образовавшейся в следствие недофинансированиягосударственного оборонного заказа; - конверсию военного производства в соответствии с федеральнойцелевой программой "Реструктуризация и конверсия обороннойпромышленности, 1998-2000 годы". При этом, учитывая объемфинансирования данной программы будет отобрано ограниченное числонаиболее эффективных проектов по приоритетным направлениям конверсии:авиации, судостроению, оборудование для ТЭК, медицинская техника,развитие средств связи и информатики и др.; - консолидацию военного производства (на базе слияния ГНПП"Алмаз", ЦНИИИА), присоединения, либо отделения (ГУП "Радиоприборныйзавод"); - диверсификацию в гражданские отрасли промышленности; - диверсификацию в иные сферы военного производства; - полный уход из сферы военного производства (Проммаш, ОАО"НИТИ-Тесар"); - расширение экспорта вооружений, военной техники, ремкомплектов,ЗИП. ПЕРЕЧЕНЬ ПРЕДПРИЯТИЙ ОБОРОННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ПРЕДПОЛАГАЮЩИХ РЕСТРУКТУРИЗАЦИЮ С ИЗМЕНЕНИЕМ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ+--+--------------------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦N ¦ Предприятие ¦ Форма собственности ¦¦ ¦ +-------------------------------------+----------------------------------------------------------------+ ¦¦ ¦ ¦В настоящее время ¦Планируемая ¦+--+--------------------------------+-------------------------------------+----------------------------------------------------------------+¦1 ¦ЗАО "САЗ" им.Орджоникидзе ¦ОАО с долей государства (30%) ¦продажа пакета 30% ¦¦2 ¦ГУП "Радиоприборный завод" ¦государственное унитарное предприятие¦ОАО с долей государства 15% ¦¦3 ¦ГУП "Знамя труда" ¦государственное унитарное предприятие¦ОАО с долей государства 15% ¦¦4 ¦ПО "Бином" ¦государственная ¦ОАО с долей государства 51% ¦¦5 ¦Петровский завод "Молот" ¦государственная ¦ОАО с долей государства 15% ¦¦6 ¦ОАО "Элмаш" ¦ОАО с "золотой" акцией и 15% ¦ ¦¦ ¦ ¦в фонде имущества ¦продажа пакета 15% ¦¦7 ¦ГП ПО "Корпус" ¦государственная ¦акционирование с долей государства 51% ¦¦8 ¦ГП "Приборомеханический завод" ¦государственная ¦акционирование с долей государства 51% ¦¦9 ¦ГП "Вольский механический завод"¦государственная ¦государственная, либо акционирование со 100% акций у государствদ10¦ОАО "Нити-Тесар" ¦ОАО с 19% акций в фонде имущества ¦планируется продажа 19% акций ¦¦11¦ГНПП "Алмаз" ¦государственная ¦акционирование ¦¦12¦НИИ "Волга" ¦государственная ¦решение не принято ¦¦13¦ЦНИИИА ¦государственная ¦акционирование со 100% акций у государства ¦¦14¦ОАО "Проммаш" ¦ОАО с 30% акций в фонде имущества ¦продажа пакета 30% акций ¦+--+--------------------------------+-------------------------------------+----------------------------------------------------------------+ Возможные направления участия предприятий ВПК Саратовской области в реализации целевой программы"Реструктуризация и конверсия оборонной промышленности 1998-2000 гг." [рисунок] В ходе структурной перестройки предполагается создание совместныхпредприятий, акционерных обществ закрытого типа, интеграцияструктурными подразделениями. Такая структура строится на базеимеющихся незагруженных производственных мощностей одного предприятия,когда имеется интерес к его продукции со стороны других предприятий:керамическое и магнитное производства ГНПП "Алмаз" могут стать базойдля создания ЗАО для удовлетворения нужд в данной продукции ГНПП"Алмаз", ГНПП "Контакт", других предприятий оборонной промышленности идругих отраслей. Перспективным является создание на базе свободных площадей,оборудования и кадров действующих предприятийтерриториально-производственных зон (ТПЗ), позволяющих: - максимально использовать свободные площади и незагруженноеоборудование; - сохранение существующих и создание новых рабочих мест; - увеличение объема выпуска продукции, расширение ееноменклатуры; - освоение новых направлений деятельности, рынков сбыта; - привлечение инвесторов; - реализация крупных проектов. Организация концернов или объединений с оперативным управлениемиз единого центра является эффективной для внутриотраслевой интеграциипредприятий, а для межотраслевой интеграции предприятий ВПК -холдинговая форма организации. Другим вариантом интеграции являетсясоздание диверсифицированных финансово-промышленных союзов, групп,консорциумов. В рамках предприятий ВПК области целесообразногоризонтальное направление интеграции, осуществляемое на основе единыхбазовых технологий и позволяющее повысить управляемостьтехнологическим процессом, исключить параллелизм, существенносократить производственные издержки за счет устранения дублирующихзвеньев и обеспечить более полную загрузку производственных мощностейи кадров, расширить унификацию и стандартизацию в таких отраслях, какэлектроника, приборостроение. Структурная перестройка предприятий ВПК должна включать процессыих акционирования. Предполагается акционировать ПО "Корпус", ГП"Приборомеханический завод", ЦНИИИА и других предприятий. 3.2. ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА Уровень инвестиционной привлекательности региона определяетсядвумя основными критериями - инвестиционным потенциалом промышленностиобласти и совокупностью рисковых факторов инвестиционных вложений.Оценивая эти факторы применительно к промышленности Саратовскойобласти, можно утверждать, что промышленность области имеетзначительный инвестиционный потенциал, подкрепленный деятельностьюПравительства области, способствующей росту деловой активности врегионе. Экономические условия региона совпадают, а по ряду показателейпревосходят общероссийские. Положительные тенденции в развитииэкономики области нашли свое отражение и на состоянии инвестиционныхпроцессов. Политика стимулирования инвестиций в области находит своеотражение в реализации крупных инвестиционных проектов на промышленныхпредприятиях области с участием иностранных фирм: - балаковское АО "Химэксмаш" начало сборку легковых автомобилейHyundai Galloper-XL, Sonata и Accent; - акционерное общество "Саратовские обои" получило инвестиционныйкредит Европейского банка реконструкции и развития на освоение новыхвидов продукции; - начинает работу совместное российско-французское предприятие"Европейская мебельная компания", которая по объемам производства икачеству изделий должна стать одним из ведущих мебельных предприятий вРоссии. Кроме названных, предприятия области предлагают еще несколькодесятков проектов, среди которых можно выделить производство новойсерии скоростных пассажирских и грузопассажирских самолетов ЯК-42 наСаратовском авиационном заводе, создание перспективного троллейбусаповышенной комфортабельности на троллейбусном заводе в г. Энгельсе,организацию серийного производства полноформатных плоских экранов назаводе "Рефлектор". Преимущества промышленных предприятий области с точки зренияпотенциальных инвесторов заключаются в следующем: 1. Потенциально емкий региональный рынок. Необходимостьтехнического обновления производства и инфраструктуры, отсутствие вбольшинстве случаев конкурентоспособных отечественных товаров и услуготкрывает перед иностранными инвесторами широкие перспективы. 2. Саратовская область богата полезными ископаемыми: она имеетзапасы газа, нефти, соли и строительных материалов. Эффективная добычаи переработка сырья, включая решение экологических проблем иприменение технологий, обеспечивающих максимальную отдачу отэксплуатации месторождений, способны "поглотить" значительныеинвестиции. 3. Принятие Закона Саратовской области "О земле" позволилоурегулировать правовые вопросы собственности на землю и пользования еююридическими и физическими лицами, что способствует увеличениюинвестиций. 4. Сравнительно дешевый научный и технический персонал в России,как правило, обладает высокой квалификацией и опытом. 5. Наличие в ряде отраслей ощутимого научно-техническогопотенциала и крупных заделов нереализованных идей облегчаеторганизацию высокотехнологичных производств, ориентированных как навнутренний рынок, так и на экспорт. 6. Возможности организации конкурентного экспорта товаров,производимых на промышленных предприятиях по западным технологиям сиспользованием налаженных сетей сбыта иностранных партнеров и наоснове относительно невысоких издержек производства. 7. Использование имеющихся инновационных технологий иквалифицированной рабочей силы для диверсификации транснациональныхкомпаний в рамках международного разделения труда. Перспективы оживления и расширения инвестиционного процессасвязаны с тремя факторами: государственными ресурсами, средствамичастного российского капитала и иностранными инвестициями. В нынешнейситуации наиболее эффективным и комплексным инвестиционным резервомявляются иностранные инвестиции. Однако инвестиционный потенциалпромышленности области еще не оценен в полной мере крупнымиинвесторами. Поэтому, учитывая сложившуюся острую конкуренцию заинвестиционные ресурсы, необходимо принять ряд мер по привлечениюинвестиций в регион. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ ПО ОТРАСЛЯМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ Для привлечения инвестиций в промышленность области в условияхострой конкуренции на рынке капитала за инвестиционные ресурсынеобходима концентрация усилий в следующих направлениях: - освоение с участием иностранного капитала невостребованногонаучно-технического отечественного потенциала. На конверсируемыхпредприятиях оборонной промышленности, следует наладить выпуск иреализацию как на внутреннем, так и на внешнем рынках, новых иновейших товаров. Производство таких товаров будет базироваться наотечественной технологии, а маркетинг привнесет иностранный инвестор; - содействие отечественным и иностранным инвесторам в расширениии диверсификации экспортного потенциала области; - создание импортозамещающих производств, позволяющих существенноснизить издержки на удовлетворение потребности в соответствующихтоварах. Учитывая важность работ по организации инвестиционного процесса,привлечение частных финансовых ресурсов министерство промышленности,топлива и энеогетики области концентрирует свои усилия на следующихнаправлениях: - осуществление работ по формированию проектов и программпредполагающих исключительно бюджетное финансирование; - разработка и реализация комплексных программ финансирования,предполагающих частные инвестиции, финансирование из федерального иместного бюджетов, предоставление государственных гарантий; - стимулирование работ по реструктуризации активов предприятий,продаже объектов незавершенного строительства и неиспользуемыхпроизводственных мощностей; - содействие развитию финансового лизинга как одного изэффективных механизмов стимулирования инвестиций; - ориентация конверсируемых мощностей оборонного производства навыпуск потребительских благ или на обновление ядра отечественногомашиностроения; - поощрение концентрации инвестиционных ресурсов в сфере высокихтехнологий и инноваций; - обеспечение комплексной программы ресурсосбережения напромышленных предприятиях области; - обеспечение активного взаимодействия с потенциальнымиучастниками инвестиционного процесса; - проведение мероприятий по обеспечению информационной открытостипредприятий в рамках законодательства; - проведение мероприятий по привлечению кредитных ресурсовотечественных и иностранных коммерческих банков, инвестиционныхкомпаний и фондов. Программа предполагает составление электронного каталогаперспективных инвестиционных проектов промышленных предприятийобласти, которые охватывают различные сферы экономики. Осуществленаразработка Каталога 80-ти инвестиционных проектов по предприятиямразличных отраслей промышленности, который предполагается обновлятьежемесячно. В качестве приоритетных проектов на период до 2000 годаопределены следующие проекты: ПРИОРИТЕТНЫЕ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ Проект 1 1. Название проекта: Создание на ЗАО "Химэксмаш" г. Балаковопроизводств легковых автомашин "Сoната " и "Акцент". 2. Полное наименование предприятия: Закрытое акционерное общество"Химэксмаш" города Балаково. 3. Краткое содержание проекта: Создание производственныхмощностей по производству легковых автомобилей. 4. Срок реализации: 8 лет. 5. Срок окупаемости: 6 лет. 6. Предположительный эффект от реализации проекта: Внутренняянорма прибыли 11%, увеличение рабочих мест на 1500 человек, выход напроектную мощность 40 тысяч штук в год. Прибыль - 501,1 млн.руб. 7. Объем инвестирования: Всего 183 млн. долл. США в. т. ч. в 1998году - 9,5 млн. долл. США. Проект 2 1. Название проекта: Создание мощностей по производствувысокоскоростных шин. 2. Полное наименование предприятия: Закрытое акционерное общество"Химэксмаш" города Балаково. 3. Краткое содержание проекта: Создание мощностей по производствувысокоскоростных шин. 4. Срок реализации: 3,5 года. 5. Срок окупаемости: 5 лет. 6. Предположительный эффект от реализации проекта: внутренняянорма рентабельности 11,3%. Прибыль при выходе на проектную мощность15 млн. DM. 7. Объем инвестирования: 232,3 млн. DM. Проект 3 1. Название проекта: Создание самолета для ближних магистралей. 2. Полное наименование предприятия: ЗАО "Авиационный завод". 3. Краткое содержание проекта: Разработка и создание самолета слетными характеристиками между ближними и дальними магистралями иуниверсальным его использованием на авиалиниях. 4. Срок реализации: 3 года. 5. Срок окупаемости: 7 лет. 6. Предположительный эффект от реализации проекта: прибыль 531млн. долл. США. 7. Объем инвестирования: 150 млн. долл. США. Проект 4 1. Название проекта: Производство семейств пассажирских игрузопассажирских самолетов "ЯК-42А", "ЯК-42БК", "ЯК-42АК". 2. Полное наименование предприятия: Закрытое акционерное общество"Саратовский авиационный завод". 3. Краткое содержание проекта: Производство семейств пассажирскихи грузопассажирских самолетов "ЯК-42А", "ЯК-42БК", "ЯК-42АК". 4. Срок реализации: 2 года. 5. Срок окупаемости: 3,25 года. 6. Предположительный эффект от реализации проекта: всего валоваяприбыль 1048,6 млн. долл. США. 7. Объем инвестирования: 49 млн. долл. США. Проект 5 1. Название проекта: Создание и продажа на рынках самолета дляближних и средних магистралей "ЯК-242". 2. Полное наименование предприятия: Закрытое акционерное общество"Саратовский авиационный завод". 3. Краткое содержание проекта: Создание и продажа на рынкахсамолета для ближних и средних магистралей "ЯК-242". 4. Срок реализации: 5 лет. 5. Срок окупаемости: 14,5 лет. 6. Предположительный эффект от реализации проекта: чистыйприведенный доход 170 млн. долл. США. 7. Объем инвестирования: 849,6 млн. долл. США. Проект 6 1. Название проекта: Освоение производства и продажа на рынке СНГтрансконтинентального делового самолета "Falcon - 2000" французскойфирмы "Dassault Aviation". 2. Полное наименование предприятия: Закрытое акционерное общество"Саратовский авиационный завод". 3. Краткое содержание проекта: Освоение производства и продажа нарынке СНГ трансконтинентального делового самолета "Falcon - 2000"французской фирмы "Dassault Aviation". 4. Срок реализации: 3 года. 5. Срок окупаемости: 6 лет. 6. Предположительный эффект от реализации проекта: всего прибыльот реализации проекта 514,5 млн. долл. США. 7. Объем инвестирования: 150 млн. долл. США. Проект 7 1. Название проекта: Создание перспективного троллейбуса салюминиевым кузовом. 2. Полное наименование предприятия: Открытое Акционерное Общество"Троллейбусный завод" г. Энгельс. 3. Краткое содержание проекта: Разработка и организацияпроизводства перспективных моделей троллейбусов "Тролза-620Х" и"Тролза-526Х" из алюминиевых панелей и деталей из стеклопластика. 4. Срок реализации: 14 месяцев от даты старта. 5. Срок окупаемости: 39 месяцев от даты старта. 6. Предположительный эффект от реализации проекта: NPV- 55,15млн. долл. США. 7. Объем инвестирования: 40 млн. долл. США. Проект 8 1. Название проекта: 2-я и 3-я очередь "Европейской мебельнойкомпании" 2. Полное наименование предприятия: ЗАО "Европейская мебельнаякомпания." 3. Краткое содержание проекта: Изготовление мебели из массива. 4. Срок реализации: 1 год. 5. Срок окупаемости: 2 года. 6. Предположительный эффект от реализации проекта: 190 тысяч ед.в год. 7. Объем инвестирования: Всего 1 млрд. руб. в. т. ч. в 1998 году36 млн. рублей. Проект 9 1. Название проекта: Производство телефонных станций новогопоколения с цифровой передачей информации. 2. Полное наименование предприятия: Открытое акционерное общество"Тантал". 3. Краткое содержание проекта: Разработка и постановка напроизводство систем связи с цифровой передачей информации С - 32. 4. Срок реализации: 3 года. 5. Срок окупаемости: 3 года. 6. Предположительный эффект от реализации проекта: прибыль до1200 тыс. руб. Создание к 2000 году не менее 250 рабочих мест. 7. Объем инвестирования: 12 млн. руб. Проект 10 1. Название проекта: "Расширение номенклатуры промышленногопроизводства пароводозапорной арматуры со значительным улучшениемпотребительских свойств и качества продукции". 2. Полное наименование предприятия: Краснокутский Арматурныйзавод ОАО "Климатехника." 3. Краткое содержание проекта: Совершенствование производства ивнедрение технологий изготовления пароводозапорной арматуры. 4. Срок реализации: 1 год. 5. Срок окупаемости: 2 года. 6. Предположительный эффект от реализации проекта: Чистый доход12 млн. рублей. 7. Объем инвестирования: 6 млн. долл. США. Проект 11 1. Название проекта: "Производство стеклянной банки для майонеза" 2. Полное наименование предприятия: ОАО "Рефлектор." 3. Краткое содержание проекта: Производство стеклянной банки длямайонеза. 4. Срок реализации: 6 месяцев. 5. Срок окупаемости: 3,6 года. 6. Предположительный эффект от реализации проекта: Производствобанок 25 млн. в год, экономический эффект 1,4 млн. рублей. 7. Объем инвестирования: 1,5 млн. рублей. Проект 12 1. Название проекта: Организация производства компактныхлюминесцентных ламп (КЛЛ) с производительностью 2 млн. шт. в год . 2. Полное наименование предприятия: Закрытое акционерное общество"ЭкспоПУЛ." 3. Краткое содержание проекта: Закупка импортной линии иорганизация производства на площадях ЗАО "ЭкспоПУЛ". 4. Срок реализации: 1 год. 5. Срок окупаемости: 4 года. 6. Предположительный эффект от реализации проекта: Насыщение внешнего и внутреннего рынков конкурентоспособнойпродукции с выходом на 4 год с рентабельностью 22%; Дополнительная организация рабочих мест - 45 человек; Объем производства: 2 млн. шт. в год при ориентировочной цене 35тыс. рублей за штуку. Прибыль 70 млн.руб. 7. Объем инвестирования: 10 млн. марок. Проект 13 1. Название проекта: Разработка и освоение в серийномпроизводстве новых модификаций автомобильных электронных часов дляразличных видов транспорта. 2. Полное наименование предприятия: ЗАО "РефРадиотехника". 3. Краткое содержание проекта: Разработка и освоение в серийномпроизводстве новых модификаций электронных часов для легковых,грузовых и других видов транспорта, учитывая собственный опыт выпускаэлектронных часов. 4. Срок реализации: 1 год. 5. Срок окупаемости: 1,5 года. 6. Предположительный эффект от реализации проекта: Увеличениеобъемов выпуска продукции за счет расширения номенклатуры выпускаемыхизделий; снижение себестоимости за счет использования элементной базы;прибыль - 12,5 тыс. долл. США. 7. Объем инвестирования: 25 тыс. долл. США. Проект 14 1. Название проекта: Расширение объемов производствавакуумно-люминисцентных индикаторов (ВЛИ) за счет увеличенияэкспортных поставок, поиск новых потребителей в странах Европы,Америки. 2. Полное наименование предприятия: Закрытое Акционерное Общество"РефСОИ." 3. Краткое содержание проекта: Увеличение в 2 раза объемовпродаж, расширение рынков сбыта ВЛИ в странах Юго-Азиатского региона,Европы, Америки, путем привлечения дополнительного (заемного) капиталана имеющихся производственных мощностях. 4. Срок реализации: 3 года. 5. Срок окупаемости: 5 лет. 6. Предположительный эффект от реализации проекта: Увеличениевыпуска продукции, получение дополнительного дохода, увеличение числарабочих мест, повышение средней заработной платы; прибыль - 8,7млн.руб. 7. Объем инвестирования: 2,0 млн. руб. Проект 15 1. Название проекта: Разработка и внедрение автоматизированнойсистемы управления технологическим процессом на ТЭЦ-5. 2. Полное наименование предприятия: ОАО "Саратовэнерго" г.Саратов 3. Краткое содержание проекта: Разработка и внедрениеавтоматизированной системы управления технологическим процессом наТЭЦ-5. 4. Срок реализации: 3 года. 5. Срок окупаемости: 3,7 года. 6. Предположительный эффект от реализации проекта: 6,5 млн.руб. вгод. 7. Объем инвестирования: 24 млн. руб. Проект 16 1. Название проекта: Реконструкция системы горячего водоснабженияот ТЭЦ-5. 2. Полное наименование предприятия: ОАО "Саратовэнерго"г.Саратов. 3. Краткое содержание проекта: Реконструкция системы горячеговодоснабжения от ТЭЦ-5. 4. Срок реализации: 4 года. 5. Срок окупаемости: 5,3 года. 6. Предположительный эффект от реализации проекта: 8,3 млн.руб. вгод. 7. Объем инвестирования: 44 млн.руб. Проект 17 1. Название проекта: Строительство водоподготовки от ТЭЦ-5. 2. Полное наименование предприятия: ОАО "Саратовэнерго"г.Саратов. 3. Краткое содержание проекта: Строительство водоподготовки отТЭЦ-5. 4. Срок реализации: 2,5 года. 5. Срок окупаемости: 1,6 года. 6. Предположительный эффект от реализации проекта: 1,7 млн.руб. вгод. 7. Объем инвестирования: 2,8 млн.руб. Проект 18 1. Название проекта: Разработка Южно-Первомайского месторожденияСаратовской области. 2. Полное наименование предприятия: ГГП "Нижневолжскгеология" 3. Краткое содержание проекта: Разработка Южно-Первомайскогоместорождения Саратовской области. 4. Срок реализации: 25 лет. 5. Срок окупаемости: 6 лет. 6. Объем инвестирования: 26,4 млн. долл. США. Проект 19 1. Название проекта: Освоение нефтегазовых ресурсов ДальнегоСаратовского Заволжья. 2. Полное наименование предприятия: ЗАО "ТрансВолгаНефть". 3. Краткое содержание проекта: Освоение нефтегазовых ресурсовДальнего Саратовского Заволжья. 4. Срок реализации: 25 лет. 5. Срок окупаемости: 6 лет. 6. Объем инвестирования: 259 млн. долл. США. Проект 20 1. Название проекта: Производство металлоконструкций итеплоизоляционных материалов для перспективных строительныхтехнологий, обеспечивающих высокие темпы строительства доступногожилья с улучшенными тепло- и энергосбережением и экологическимихарактеристиками. 2. Полное наименование предприятия: ОАО "Конверсия-Саратов". 3. Краткое содержание проекта: Производство металлоконструкций итеплоизоляционных материалов для перспективных строительныхтехнологий, обеспечивающих высокие темпы строительства доступногожилья с улучшенными тепло- и энергосбережением и экологическимихарактеристиками. 4. Срок реализации: 5 лет. 5. Срок окупаемости: 3 года. 6. Объем инвестирования: 5 млн. долл. США. Проект 21 1. Название проекта: Производство фасадной плитки и устройствофасадных систем. 2. Полное наименование предприятия: ОАО "Железобетон". 3. Краткое содержание проекта: Производство фасадной плитки иустройство фасадных систем. 4. Срок реализации: 1,5 года. 5. Срок окупаемости: 4 года. 6. Объем инвестирования: 3,5 млн. долл. США. Проект 22 1. Название проекта: Производство жилых домов из объемно-блочныхмодулей. 2. Полное наименование предприятия: ОАО "Железобетон". 3. Краткое содержание проекта: Производство жилых домов изобъемно-блочных модулей. 4. Срок реализации: 1,5 года. 5. Срок окупаемости: 5 лет. 6. Объем инвестирования: 5,36 млн. долл. США. Проект 23 1. Название проекта: Производство утепляющего материала"Стеклопор" на основе вспененного жидкого стекла - силикат натрия. 2. Полное наименование предприятия: СРОО "Общественный центринноваций". 3. Краткое содержание проекта: Выпуск оборудования для прямогосинтеза жидкого стекла и изготовление утепляющего материала,конструкционных материалов на его основе, высокоэффективноемалоэтажное строительство и т.д. 4. Срок реализации: 2 года. 5. Срок окупаемости: 2 года. 6. Предположительный эффект от реализации проекта: снижение уровнятеплопотерь в 4 раза. 7. Объем инвестирования: 2 млн. долл. США. Проект 24 1. Название проекта: Увеличение производства колбас вассортименте. 2. Полное наименование предприятия: ОАО мясокомбинат"Покровский". 3. Краткое содержание проекта: Увеличение производства колбас вассортименте. 4. Срок реализации: 1 год. 5. Срок окупаемости: 1,5 года. 6. Объем инвестирования: 0,84 млн. долл. США. Проект 25 1. Название проекта: Модернизация молочного и сыродельногопроизводства. 2. Полное наименование предприятия: ОАО "Новобурасский молочныйзавод". 3. Краткое содержание проекта: Модернизация молочного исыродельного производства. 4. Срок реализации: 1 год. 5. Срок окупаемости: 1 год. 6. Объем инвестирования: 0,05 млн. долл. США. Проект 26 1. Название проекта: Освоение выпуска заводов по переработкебытовых и промышленных отходов по технологии США. 2. Полное наименование предприятия: ОАО "Автомобильный завод" г.Красноармейск. 3. Краткое содержание проекта: Изготовление стационарных ипередвижных перерабатывающих заводов промышленных и бытовых отходов потехнологии США. 4. Срок реализации: 1998 - 2001 гг. 5. Срок окупаемости: 36 месяцев. 6. Предположительный эффект от реализации проекта: Какэкологическое решение проблемы с мусором, рентабельность 16 %; прибыль- 5250 тыс. долл. США. 7. Объем инвестирования: 20 млн. долл. США. Проект 27 1. Название проекта: Разработка и постановка на производствосерии высоковольтных и низковольтных вакуумных дугогасительных камервыключателей и контакторов на их базе с целью оснащения имипредприятий энергетики, промышленных предприятий и индивидуальныхпотребителей электроэнергии. 2. Полное наименование предприятия: ГНПП "Контакт". 3. Краткое содержание проекта: Разработка и постановка напроизводство серии высоковольтных и низковольтных вакуумныхдугогасительных камер выключателей и контакторов на их базе с цельюоснащения ими предприятий энергетики, промышленных предприятий ииндивидуальных потребителей электроэнергии. 4. Срок реализации проекта: 2 года. 5. Срок окупаемости проекта: 3 года. 6. Предположительный эффект от реализации проекта: Чистая прибыль- 43,52 млн. рублей. 7. Объем инвестирования: 20 млн. рублей. Проект 28 1. Название проекта: Производство счетчиков активнойэлектроэнергии с устройством предоплаты, а также налаживание выпускавакуумного металлокерамического однофазного выключателя к счетчику. 2. Полное наименование предприятия: ГНПП "Контакт". 3. Краткое содержание проекта: Производство счетчиков активнойэлектроэнергии с устройством предоплаты, а также налаживание выпускавакуумного металлокерамического однофазного выключателя к счетчику. 4. Срок реализации проекта: 2 года. 5. Срок окупаемости проекта: 3 года. 6. Предположительный эффект от реализации проекта: Прибыль - 9 млн. руб. в год. 7. Объем инвестирования: 5,3 млн. рублей. Проект 29 1. Название проекта: Реконструкция производств вискозного волокнаи вискозной текстильной нити с целью улучшения качества продукции ирасширения. 2. Полное наименование предприятия: Открытое акционерное общество"Балвиско". 3. Краткое содержание проекта: Предлагаемый проект позволяетулучшить качество выпускаемой продукции и расширить ассортимент, чтообусловлено изменением коньюктуры рынка тканей (использованиевискозных волокон в сочетании с синтетическими и натуральными). 4. Срок реализации: 18 месяцев. 5. Срок окупаемости: 4,2 года. 6. Предположительный эффект от реализации проекта: Улучшениекачества волокон и нитей, расширение ассортимента выпускаемойпродукции приведут к значительному увеличению объемов производства,повышению рентабельности продукции, расширению рынков сбыта волокон инитей. Прибыль - 11735 тыс. долл. США. 7. Объем инвестирования: 37381 тыс. долл. США. Проект 30 1. Название проекта: Создание производства субстанций "Промедола"и "Просидола". 2. Полное наименование предприятия: ГИТОС. 3. Краткое содержание проекта: Создание производства субстанций"Промедола" и "Просидола". 4. Срок реализации проекта: 10 месяцев. 5. Срок окупаемости проекта: 12 месяцев. 6. Предположительный эффект от реализации проекта: Прибыль 10,425млн. рублей. 7. Объем инвестирования: 5,057 млн. рублей. Проект 31 1. Название проекта: Реконструкция штапельного производства подвыпуск извитого штапельного волокна. 2. Полное наименование предприятия: ОАО "Химволокно". 3. Краткое содержание проекта: Реконструкция штапельногопроизводства под выпуск извитого штапельного волокна. 4. Срок реализации проекта: 3 года. 5. Срок окупаемости проекта: 4 года. 6. Предположительный эффект от реализации проекта: - производство 3000 тонн в год. Прибыль - 5,2 млн.руб. 7. Объем инвестирования: 12,76 млн. рублей. Проект 32 1. Название проекта: Производство лакокрасочной продукции. 2. Полное наименование предприятия: АООТ "Калининский заводрезиновых изделий". 3. Краткое содержание проекта: Производство водно-дисперсионных,водо-эмульсионных, фасадных, дорожных красок, на основе акрилатов. 4. Срок реализации: 1 год. 5. Срок окупаемости: 2 года. 6. Предположительный эффект от реализации проекта: Получениегодовой прибыли в объеме 1 млн. рублей. 7. Объем инвестирования: 2 млн. рублей. Проект 33 1. Название проекта: Организация участка по производствукруглотканых мешков из полиэтиленовых пленочных нитей. 2. Полное наименование предприятия: Открытое Акционерное Общество"Балвиско". 3. Краткое содержание проекта: Организация участка попроизводству тарных круглотканых мешков из полипропиленовых пленочныхнитей в составе производства синтетического волокна ОАО "Балвиско" сцелью увеличения ассортимента выпускаемой продукции и повышениястепени загрузки существующих мощностей по производствуполипропиленовых нитей путем их переработки в пользующуюся спросомупаковочную тару. 4. Срок реализации: 6 месяцев. 5. Срок окупаемости: 12 месяцев. 6. Предположительный эффект от реализации проекта: прибыль 2125,6тыс. долл. США, при рентабельности реализуемой продукции 180,88%. 7. Объем инвестирования: 859534 долл . США. Проект 34 1. Название проекта: Реконструкция цеха серной кислоты СК-8 спереводом его на работу по "короткой схеме". 2. Полное наименование предприятия: Балаковское открытоеакционерное Общество "Иргиз". 3. Краткое содержание проекта: Проектом предусмотренареконструкция цеха с сооружением турбоагрегата Р-22. 4. Срок реализации: 2 года. 5. Срок окупаемости: 5,5 года. 6. Предположительный эффект от реализации проекта: Увеличениевыпуска продукции, улучшение экологической обстановки, получениедополнительного дохода 8 млн. долл. США в год. 7. Объем инвестирования: 30 млн. долл. США. Проект 35 1. Название проекта: Производство стеклянной бутылки европейскогостандарта. 2. Полное наименование предприятия: Открытое акционерное общество"Саратовстекло". 3. Краткое содержание проекта: Организовать производствостеклянной бутылки европейского стандарта. 4. Срок реализации: 18 месяцев. 5. Срок окупаемости: 47 месяцев. 6. Предположительный эффект от реализации проекта: Годоваяприбыль 2132,2 тыс. долл. США, годовой объем реализации продукции10220 тыс. долл. США, чистый доход 19677 тыс. долл. США. 7. Объем инвестирования: 11 млн. долл. США. Проект 36 1. Название проекта: Расширение производства 10-литровых пищевыхстеклобанок, синтетического гранита и евробутылки объемом 0,5 литра. 2. Полное наименование предприятия: ОАО "Хватовский стеклозавод". 3. Краткое содержание проекта: Расширение производства10-литровых пищевых стекло банок, синтетического гранита и евробутылкиобъемом 0,5 литра. 4. Срок реализации проекта: 10 месяцев. 5. Срок окупаемости проекта: 14 месяцев. 6. Предположительный эффект от реализации проекта: Прибыль - 3,12млн. рублей. 7. Объем инвестирования: 560 тыс. долл. США. Проект 37 1. Название проекта: Техническое перевооружение мебельногопроизводства. 2. Полное наименование предприятия: ЗАО "Энгельсская мебельнаяфабрика" г. Энгельс. 3. Краткое содержание проекта: Приобретение оборудования,реконструкция 2-х этажей производственного корпуса. 4. Срок реализации: 0,6 год. 5. Срок окупаемости: 14 месяцев. 6. Предположительный эффект от реализации проекта: Увеличениеобъема производства в 3,6 раза. Прибыль - 11,8 млн.руб. 7. Объем инвестирования: 5,0 млн. руб. Проект 38 1. Название проекта: Реконструкция технологической линии. 2. Полное наименование предприятия: ЗАО "Хвалынская мебельнаяфабрика" г. Хвалынск. 3. Краткое содержание проекта: Монтаж газопровода. Приобретение имонтаж оборудования. Получение фасованного мела мелко дисперсионного,более высокого качества. 4. Срок реализации: 15 месяцев. 5. Срок окупаемости: 30 месяцев. 6. Предположительный эффект от реализации проекта: Индексприбыльности РС=1,06. Увеличение объемов производства в 4 раза,рентабельность 37,7%. Прибыль 1,694 млн.руб. 7. Объем инвестирования: 1,5 млн. руб. Инвестиционные проекты по производству эффективных строительных материалов и оборудования+-----------------------+----------+-------------+-----------+-------------+---------------------+----------------------+----------------------+¦Наименование мощностей ¦Срок ввода¦Мощность ¦Необходимые¦Стоимость ед.¦Источник ¦Исполнитель ¦Наличие ¦¦ ¦ ¦(куб.м в год)¦средства ¦продукции ¦финансирования ¦ ¦бизнес-плана ¦¦ ¦ ¦ ¦для ¦(млн .руб.) ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦внедрения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦(млн.руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+----------+-------------+-----------+-------------+---------------------+----------------------+----------------------+¦Создание производства ¦1998 г. ¦30000 ¦1105 ¦0,300 (1м3) ¦Средства предприятия ¦НПП"Георекон" ¦Бизнес-план разработан¦¦теплоизоляционных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦карбамидных пенопластов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦своение производства ¦1998 г. ¦45000 ¦1700 ¦0,370 (1м3) ¦Средства предприятия ¦ЗАО "Саратовский ¦Бизнес-план разработан¦¦тепло-изоляционных плит¦ ¦ ¦ ¦ ¦Кредитные. ресурсы ¦завод строительных ¦ ¦¦из пено - полистирола ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦материалов" ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Организация ¦1998 г. ¦50000 ¦900 ¦0,220 (1м3) ¦Средства предприятия.¦ОАО "Саратов-гэсстрой"¦Бизнес-план разработан¦¦производства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Кредитные ресурсы ¦ ¦ ¦¦эффективного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦теплоизоляционного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦материала ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦(пенополистирола) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Создание производства ¦1998 г. ¦12500 ¦250 ¦0,300 (1м3) ¦Средства предприятия.¦АОПП "ЖБК-З" ¦Бизнес-план в стадии ¦¦пенополитсирола ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Кредитные ресурсы ¦ ¦разработки ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Освоение производства ¦1999 г. ¦100000 ¦1800 ¦0,150 (1 мЗ) ¦Кредиты Московских ¦ОАО "Железо бетон" ¦Бизнес-план разработан¦¦жесткой минераловатной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦банков ¦ ¦ ¦¦плиты по австрийской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦технологии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Создание технологической1998 г. ¦30000 ¦450 ¦0,300 (1м3) ¦Средства предприятия.¦ГНПП "Контакт" ¦Бизнес-план разработан¦¦линии по производству ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Кредитные ресурсы ¦ ¦ ¦¦теплоизоляционного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦материала на основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦силиката натрия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Реконструкция ¦1999 г. ¦10000 ¦2000 ¦0,300 (1м3) ¦Средства предприятия ¦АООТ"Пинеровский ¦Бизнес-план разработан¦¦производства на выпуск ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Кредитные ресурсы ¦завод ЖБИ" ¦ ¦¦теплоизоляционных плит ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦из ячеистого бетона ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Освоение ¦1998 г. ¦9600 ¦400 ¦0,300 (1м3) ¦Средства предприятия.¦АОПП"ЖБК-З" ¦Бизнес-план в стадии ¦¦баротехнологии на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Кредитные ресурсы ¦ ¦разработки ¦¦производство тепло- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦звукоизоляционного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦пенобетона ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Окончание строительства¦1998 г. ¦360 тыс.м2 ¦267000 ¦0,300 (1м3) ¦Средства предприятия ¦ОАО "Иргиз" ОАО ¦Финансирование ведется¦¦цеха по производству ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федеральный и ¦"Иргизгипс" ¦федеральным бюджетом ¦¦пазогребневых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦областные бюджеты ¦ ¦ ¦¦перегородок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Создание производства ¦1999 г. ¦155,5 тыс.т ¦702000 ¦0,622 (1м3) ¦Федеральный и ¦ОАО "Иргиз" ОАО ¦Финансирование ведется¦¦гипсовых сухих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦областной бюджет ¦"Иргизгипс" ¦федеральным бюджетом ¦¦строительных смесей с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦установкой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦кальцинирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Освоение выпуска 8-ми ¦1998 г. ¦1500 т/год ¦800 ¦6-10 млн.руб.¦Средства предприятия.¦000 ИСК"Финеско" ¦Бизнес-план разработан¦¦типоразмеров С и П ¦ ¦ ¦ ¦за 1 т ¦Кредитные ресурсы ¦ ¦ ¦¦образных гнутых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦стальных профилей для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦несущих и ограждающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦конструкций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Создание сборочного ¦1998 г. ¦11000 м2 ¦1000 ¦1,2(1м2) ¦Средства предприятия.¦ОАО "Стройдеталь" ¦Бизнес-план разработан¦¦производства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Кредитные ресурсы ¦ ¦ ¦¦пластиковых окон ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Освоение технологии ¦1998 г. ¦15000 м2 ¦770 ¦0,311 (1 м2) ¦Кредитные ресурсы ¦АОЗТ"ЭЛПБ" ¦Бизнес-план в стадии ¦¦по выпуску оконных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разработки ¦¦блоков с тройным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦остеклением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Строительство цеха ¦1999 г. ¦5,0 млн.шт. ¦8000 ¦6660 руб. ¦Кредитные ресурсы ¦АО "Заволжье" ¦Бизнес-план в стадии ¦¦по производству ¦ ¦ ¦ ¦за1 шт. ¦ ¦ ¦разработки ¦¦керамической черепицы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Создание производства ¦1999 г. ¦40000 ¦2000 ¦0,18 млн/м2 ¦Кредиты московских ¦ОАО "Железобетон" ¦Бизнес-план разработан¦¦декоративного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦банков ¦ ¦ ¦¦проветриваемого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦цветного фасада для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦новых и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦реконструируемых домов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦и сооружений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Освоение производства ¦1998 г. ¦50000 кг ¦750 ¦15 тыс.руб. ¦Средства предприятия ¦НПКФ"Экип-РА" ¦Бизнес-план в стадии ¦¦латексных, фасадных ¦ ¦ ¦ ¦за 1 кг ¦Кредитные ресурсы ¦ ¦разработки ¦¦покрытий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Реконструкция цеха ¦1998 г. ¦22000 ¦7000 ¦0,9 (1м3) ¦Средства предприятия ¦ЖБИ ПКФ"Сатурн-2" ¦Вопросы финансирования¦¦на производство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦решены полностью ¦¦бордюра, тротуарной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦плитки, блоков методом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦сухого прессования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Освоение производства ¦1999 г. ¦5 млн.шт./год¦800 ¦0,03 (1 м2) ¦Средства предприятия ¦АО "Керамика-Стема" ¦Бизнес-план в стадии ¦¦керамической тротуарной¦ ¦ ¦ ¦ ¦Кредитные ресурсы ¦ ¦разработки ¦¦плитки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Создание производства ¦1998 г. ¦40000 ¦2400 ¦1,6 (млн.м2 ¦Кредиты московских ¦ОАО 'Железо бетон" ¦Бизнес-план разработан¦¦бетонных модулей для ¦ ¦ ¦ ¦общей ¦банков ¦ ¦ ¦¦объемно-блочного ¦ ¦ ¦ ¦площади) ¦ ¦ ¦ ¦¦домостроения на ОАО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦"ЖБК-1" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Реконструкция ¦1998 г. ¦8300 ¦1500 ¦1,9(1 куб.м) ¦Финансируется МПС ¦ГУП "ЖБИ-6" ¦Финансирование ведется¦¦технологической линии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦федеральным бюджетом ¦¦по производству опор ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ЛЭП повышенной несущей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦способности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Создание производства ¦1998 г. ¦486 ¦18000 ¦2,1 (1 куб.м)¦Финансируется МПС ¦ГУП "ЖБИ-6" ¦Финансирование из ¦¦железо бетонных брусьев¦ ¦комплектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦федерального бюджета ¦¦для стрелочных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦переводов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Организация ¦1999 г. ¦2000 ¦1000 ¦0,350 ¦Средства предприятия ¦ОАО "РИСМ" ¦Бизнес-план в стадии ¦¦производства изделий ¦ ¦ ¦ ¦(1 куб.м) ¦Кредитные ресурсы ¦ ¦разработки ¦¦из жаростойкого бетона ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Создание производства ¦1998 г. ¦3400 ¦300 ¦0,400 (1м3) ¦Средства предприятия ¦АОПП "ЖБК-З" ¦Бизес-план в стадии ¦¦по изготовлению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Кредитные ресурсы ¦ ¦разработки ¦¦бордюрного камня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦методом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦вибропрессования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Освоение производства ¦1999 г. ¦70 кранов ¦10000 ¦1000 за 1 шт.¦Кредитные ресурсы ¦ОАО "Саратовский ¦Бизнес-план в стадии ¦¦строительных кранов ¦ ¦в год ¦ ¦ ¦ ¦крановый завод" ¦разработки ¦¦КБСМ-200 и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦кранов-погрузчиков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦КП-250 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+----------+-------------+-----------+-------------+---------------------+----------------------+----------------------+ ПРОГНОЗ ДИНАМИКИ ИНВЕСТИЦИЙ В ПРОМЫШЛЕННОСТЬ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ К 2000 ГОДУ По прогнозным в 1998-2000 годах темпы роста общего объемаинвестиций в основной капитал к предыдущему году составят в 1998 году- 140%, 1999 году - 257%, 2000 году - 139%. Основной задачей винвестиционной сфере является консолидация усилий средств федеральногои областного бюджетов, иностранных предпринимателей, международных иотечественных организаций для активизации инвестиционного процесса впромышленности области. Основные тенденции в сфере инвестиций должны сохраняться и насреднесрочную перспективу. Ключевую роль в общих источникахфинансирования инвестиций в 1998-2000 гг. должны играть собственныесредства предприятий, которые по предварительной оценки обеспечатпорядка 30% всех капиталовложений, 17% которых приходится наамортизационные отчисления. Доля прибыли в общем объеме должнауменьшиться за счет того, что ввиду стабилизации и планируемогоулучшения финансового положения промышленных предприятий областипрогнозируется увеличение части прибыли, расходуемой на социальные ииные нужды. Прогнозируется снижение участия бюджетов всех уровней до6%, причем прогнозируется финансирование в равных долях за счетфедерального и областного бюджетов (около 2,5%). При этом,предоставление областных правительственных гарантий инвестиционнымпромышленным проектам предусматривается исключительно на конкурснойоснове по соответствующим критериям отбора и приоритетамгосударственной поддержки. Государственное стимулирование инвестицийориентировано на поддержку высокоокупаемых проектов со следующейпоследовательностью приоритетов: производство товаров, не имеющихзарубежных аналогов; экспортных товаров; импортозаменяющей продукции;производство продукции пользующейся спросом на внутреннем рынке. Рост объемов привлекаемых средств предполагается осуществлять, впервую очередь. за счет кредитов коммерческих банков, иностранныхинвестиций, эмиссии ценных бумаг. Предполагается увеличить долю долгосрочных банковских кредитов до36% всех капиталовложений. Повышение объемов кредита становитсявозможным вследствие принятия комплекса мер по снижениюинвестиционно-предпринимательских рисков, который включаетформирование системы правового и коммерческого гарантированияэффективных инвестиционных проектов, обеспечение правительственныхгарантий по привлекаемым капиталам, создание областной системыгарантийно-залоговых и страховых фондов. В результате приватизации наиболее крупные предприятияпревратились в открытые акционерные общества, что позволяет имосуществлять вторичные выпуски акций и увеличивать свой капитал,одновременно привлекая сторонних инвесторов. За счет дополнительнойэмиссии ценных бумаг предполагается привлечь до 10 млн. руб. Однакоданное направление портфельных инвестиций относится к инвестированию свысоким риском, поэтому заметного вклада данный источникинвестирования на ближайшую перспективу не внесет. Формирование системы правительственных гарантий по привлекаемымкапиталам зарубежных инвесторов позволит привлечь по прогнозу 10 млн.долларов США в форме кредита и 60 млн. руб. в виде прямых инвестиций.Прошедшая приватизация открыла промышленные предприятия областизападным инвесторам. Поэтому прогнозируется вырастание доли и объемовпортфельных иностранных вложений, которые могут оказаться болеевыгодными, чем прямые иностранные инвестиции. КОНТРОЛЬНЫЕ ЦИФРЫ ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ ИНВЕСТИЦИЙ ПО ОТРАСЛЯМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ОБЛАСТИ НА 1998 - 2000 ГГ., млн.долл.США+-----------------------------------------+--------+--------+--------+-------+¦Наименование отрасли ¦1998 год¦1999 год¦2000 год¦Итого ¦+-----------------------------------------+--------+--------+--------+-------+¦Нефтегазодобывающий комплекс ¦ 75,0 ¦ 185,0 ¦ 240,0 ¦ 500,0 ¦¦Топливно-энергетический комплекс ¦ 200,0 ¦ 160, ¦ 180,0 ¦ 540,0 ¦¦Промышленность стройматериалов ¦ 20,0 ¦ 50,0 ¦ 100,0 ¦ 170,0 ¦¦Пищевая и перерабатывающая промышленность¦ 30,0 ¦ 60,0 ¦ 80,0 ¦ 170,0 ¦¦Отрасли министерства ¦ 70,0 ¦ 180,0 ¦ 250,0 ¦ 500,0 ¦¦Итого ¦ 395 ¦ 635 ¦ 850,0 ¦ 1880,0¦+-----------------------------------------+--------+--------+--------+-------- ПРОГНОЗ ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ ИНВЕСТИЦИЙ В ПРОМЫШЛЕННОСТЬ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 1998-2000 ГГ.+-----+-----------------+----------------+---------------------------------¬¦ ¦ Всего ¦Государственные ¦Негосударственные ¦¦ ¦ ¦ +----------------+----------------+¦ ¦ ¦ ¦Отечественные ¦Иностранные ¦¦ +---------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+¦ ¦млн.руб. ¦тыс. $ ¦млн.руб.¦тыс. $ ¦млн.руб.¦тыс. $ ¦млн.руб.¦тыс. $ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦1998 ¦ 180 ¦40 000 ¦ 28 ¦ ¦ 152 ¦ ¦ ¦40 000 ¦¦1999 ¦ 480 ¦100 000¦ 80 ¦ ¦ 400 ¦ ¦ ¦100 000¦¦2000 ¦ 600 ¦150 000¦ 60 ¦ ¦ 540 ¦ ¦ ¦150 000¦+-----+---------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+ ПРОГНОЗ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ПРОМЫШЛЕННОСТЬ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД 1998-2000 ГГ.+-----+----------------------------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ Государственные ¦¦ +------------------+----------------+--------------------+---------------------+---------------+¦ ¦Федеральный бюджет¦Областной бюджет¦Муниципальный бюджет¦Внебюджетные средства¦ИТОГО ¦¦ +--------+---------+----------------+--------------------+---------------------+--------+------+¦ ¦млн.руб ¦тыс. $ ¦ млн.руб ¦ млн.руб ¦ млн.руб ¦млн.руб.¦тыс. $¦+-----+--------+---------+----------------+--------------------+---------------------+--------+------+¦1998 ¦ 20 ¦ ¦ 6 ¦ 2 ¦ ¦ 28 ¦ ¦¦1999 ¦ 50 ¦ ¦ 20 ¦ 10 ¦ ¦ 80 ¦ ¦¦2000 ¦ ¦ ¦ 40 ¦ 20 ¦ ¦ 60 ¦ ¦+-----+--------+---------+----------------+--------------------+---------------------+--------+------+ ПРОГНОЗ ПРИВЛЕЧЕНИЯ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ПРОМЫШЛЕННОСТЬ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД 1998-2000 ГГ.+----+--------------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ ¦Негосударственные ¦¦ ¦Всего +---------------+-------------------+---------------------+--------+----------+-----------------------------+---------------------------+¦ ¦инвестиций ¦Собственные ¦Кредиты ¦Продажа ¦Привле- ¦Прочие ¦Иностранные ¦ИТОГО ¦¦ ¦ ¦средства ¦банков ¦акций ¦ченные ¦инвестиции¦инвестиции ¦ ¦¦ ¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦средства¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ +-------+-------+-------+-----------+--------+------------+--------+----------+-------+------+-------+------+-------------+-------------+¦ ¦ ¦при- ¦амор- ¦кратко-¦долгосроч- ¦при ¦дополнитель-¦ ¦ ¦кредиты¦прямые¦кредиты¦прямые¦отечественные¦иностранные ¦¦ ¦ ¦быль ¦тиза- ¦срочные¦ные ¦создании¦ная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ция ¦ ¦ ¦АО ¦эмиссия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +-------+------+-------+-------+-------+-----+-----+--------+------------+--------+----------+-------+------+-------+------+-------------+-------+-----+¦ ¦млн.руб¦тыс. $¦млн.руб¦млн.руб¦млн.р ¦тыс.$¦млн.р¦млн.руб ¦млн.руб ¦млн.руб ¦млн.руб ¦тыс.$ ¦тыс.$ ¦млн.р ¦млн.р ¦млн.р ¦тыс.$ ¦млн.р¦+----+-------+------+-------+-------+-------+-----+-----+--------+------------+--------+----------+-------+------+-------+------+-------------+-------+-----+¦1998¦ 180 ¦40000 ¦ 50 ¦ 80 ¦ ¦25000¦ 20 ¦ ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦5000 ¦10000 ¦ ¦ ¦152 ¦40000 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦1999¦ 480 ¦100000¦ 120 ¦ 180 ¦ ¦35000¦ 90 ¦ ¦ 10 ¦ ¦ ¦40000 ¦25000 ¦ ¦ ¦400 ¦100000 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦2000¦ 600 ¦150000¦ 150 ¦ 250 ¦ ¦70000¦ 140 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦55000 ¦25000 ¦ ¦ ¦540 ¦150000 ¦ ¦+----+-------+------+-------+-------+-------+-----+-----+--------+------------+--------+----------+-------+------+-------+------+-------------+-------+-----+ ПРОГНОЗ ПРИВЛЕЧЕНИЯ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ПРЕДПРИЯТИЯ ТЭК САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД 1998-2000 ГГ.+----+--------------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ ¦Негосударственные ¦¦ ¦Всего +---------------+-------------------+---------------------+--------+----------+-----------------------------+---------------------------+¦ ¦инвестиций ¦Собственные ¦Кредиты ¦Продажа ¦Привле- ¦Прочие ¦Иностранные ¦ИТОГО ¦¦ ¦ ¦средства ¦банков ¦акций ¦ченные ¦инвестиции¦инвестиции ¦ ¦¦ ¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦средства¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ +-------+-------+-------+-----------+--------+------------+--------+----------+-------+------+-------+------+-------------+-------------+¦ ¦ ¦при- ¦амор- ¦кратко-¦долгосроч- ¦при ¦дополнитель-¦ ¦ ¦кредиты¦прямые¦кредиты¦прямые¦отечественные¦иностранные ¦¦ ¦ ¦быль ¦тиза- ¦срочные¦ные ¦создании¦ная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ция ¦ ¦ ¦АО ¦эмиссия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +-------+------+-------+-------+-------+-----+-----+--------+------------+--------+----------+-------+------+-------+------+-------------+-------+-----+¦ ¦млн.руб¦тыс. $¦млн.руб¦млн.руб¦млн.р ¦тыс.$¦млн.р¦млн.руб ¦млн.руб ¦млн.руб ¦млн.руб ¦тыс.$ ¦тыс.$ ¦млн.р ¦млн.р ¦млн.р ¦тыс.$ ¦млн.р¦+----+-------+------+-------+-------+-------+-----+-----+--------+------------+--------+----------+-------+------+-------+------+-------------+-------+-----+¦1998¦ 1122,6¦ ¦ 148,2 ¦ 578,3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 194,6 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 520,6 ¦ ¦ ¦¦год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦1999¦ 948 ¦ ¦ 150 ¦ 605 ¦ ¦ 23 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 514,1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 834,1 ¦ ¦ ¦¦год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦2000¦ 1082 ¦ ¦ 150 ¦ 702 ¦ ¦ 23 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 565,5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 967 ¦ ¦ ¦¦год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+-------+------+-------+-------+-------+-----+-----+--------+------------+--------+----------+-------+------+-------+------+-------------+-------+-----+ 3.3. ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА Основной целью развития внешнеэкономических связей промышленностиСаратовской области на среднесрочную перспективу остается продолжениекурса на дальнейшую интеграцию региона в единую мировую хозяйственнуюсистему на основе международного разделения труда. Предполагаетсяиспользование внешнеэкономических связей для стабилизации и оживленияэкономики региона, осуществления ее структурной перестройки. Наперспективу в области экспортно-импортных операций приоритетом должнобыть не стремление к увеличению объемов экспорта, а улучшение егокачественного состава, что должно проявляться в нарастании долиизделий повышенной переработки и, соответственно, стоимости весовойединицы экспорта. Однако дефицит денежных средств и иностраннойвалюты, в частности, требует от промышленных предприятий болеетщательного изучения достоинств таких форм внешнеторговой деятельностикак бартер и других товарообменных сделок. В современных условиях движущей силой международных экономическихотношений все чаще становится не торговля, как это было прежде, апроцесс международного движения капитала, который и будет все большеопределять структуру международных потоков товаров, услуг, технологиии т.д. Поэтому необходимо совершенствовать систему поддержки иразвития такой формы инвестиционного направления как прямыеинвестиционные институты. Для этого предлагается использовать: прямоефинансовое субсидирование; льготное кредитование и селективноегарантирование кредитов; предоставление льгот по местномуналогообложению; ограниченное регулирование ценообразования;предоставление выгодных региональных госзаказов; упрощеннуюрегистрацию и лицензирование деятельности, в том числе в сферевнешнеэкономических операций; юридически и экономически льготныйконсалтинг. Одной из главных задач региональных органов управления являетсясоздание необходимых предпосылок и условий для эффективнойдеятельности на внешнем рынке предприятий и организаций, расположенныхна территории области, независимо от их организационно-правовой формы.При Правительстве области следует создатьинформационно-консультационный центр, который не только быаккумулировал информацию о состоянии и перспективах развитияпредприятий региона, в том числе и внешнеэкономической деятельности,но и выполнял бы функции "сервисного" центра: - определял стратегию развития внешнеэкономических связей регионаи на этой основе предлагал направления корректировкивнешнеэкономической деятельности предприятия; - обеспечивал взаимодействие министерств Правительства; - являлся консультационным центром по обслуживанию зарубежныхпартнеров предприятий региона и отечественных предприятий; - составлял бизнес-проекты для предприятий и осуществлял бы ихпрезентацию; - выпускал информационные бюллетени содержащие сведения опредложениях и о партнерах, рекомендации по совершенствованиювнешнеэкономических связей и внешнеэкономической деятельности. Региональная промышленная политика строиться дифференцированнодля различных отраслей, групп предприятий и объединений, приоритетностимулируя наиболее эффективные и быстро окупаемые инвестиционныепроекты, в которых государство будет участвовать на долевых началах счастными инвесторами, беря на себя часть рисков. В новых условияхреализации промышленной политики резко возрастает необходимостьмаркетингового подхода, предусматривающего осуществление комплексамер, направленных на выделение приоритетных высокотехнологичныхотраслей развития производства (машиностроение, оборонный комплекс) стем, чтобы они после соответствующей государственной и частнойподдержки завоевали прочные позиции на мировом рынке и потянули засобой остальные отрасли. Внешнеэкономическая политика предполагает: - применение трехуровневой системы организации маркетинга напредприятии: стратегический, оперативный и тотальный маркетинг; - разработка, внедрение и сертификация системы качествапредприятия в соответствии с международными стандартами серииИСО-9000. Развитие Саратовской системы качества, позволит укрепитьвнешнеторговые связи со странами дальнего и ближнего зарубежья; - обеспечение защиты экономических интересов саратовскихэкспортеров, совершенствуя методы работы по возврату дебиторскихзадолженностей из-за рубежа; С целью продвижения своей продукции на экспорт и повышения егоэффективности предполагается использовать: - прямое субсидирование экспортеров (прямые дотации из бюджета); - косвенное субсидирование (налоговые льготы экспортерам,освобождение их от пошлин на импорт сырья и материалов, занижениетарифов государственными компаниями (энергетическими, транспортными идругими); - льготное кредитование машинотехнического экспорта, включаятехническое содействие и продажу военной техники; - страхование экспорта; - предоставление экспортерам определенного набора информационныхи консультационных услуг государственными учреждениями бесплатно (МВЭСпо Саратовской области, уполномоченный МВЭС, Саратовская таможня, СГТПП, заграничные представительства, и др.); - активное продвижение саратовских товаров государственнымиучреждениями на зарубежные рынки путем проведения выставок, созданияторговых центров за границей. Регулярные зарубежные поездкибизнесменов; - организация системы морального поощрения экспортеров,включающая организацию конкурсов с награждением победителей медалями,призами, дипломами и т.д.; - усиление валютного контроля за поступлением экспортной валютнойвыручки и обоснованностью платежей в инвалюте за импортируемые товары,взаимодействие контролирующих органов (уполномоченные банки,уполномоченный МВЭС, Саратовская таможня); - подготовка краткого руководства для иностранного инвестора, вкотором дать краткую характеристику промышленного комплексаСаратовской области и законодательную систему, регулирующуюхозяйственную деятельность на территории Саратовской области; - активное проведение антидемпинговых процедур в случаяхущемления интересов отечественных производителей; - обеспечение прямого льготного кредитования экспортеровмашинотехнической продукции из средств областного бюджета; - обеспечение долевой государственной поддержки эффективныхэкспортоориентированных инвестиционных проектов; - развитие кооперационных внешнеэкономических связей. С этойцелью необходимо шире использовать следующие таможенные режимы:переработка под таможенным контролем, переработка вне таможеннойтерритории; свободный склад, свободная таможенная зона, переработка натаможенной территории; - создание и развитие сборочных производств с использованиемимпортных комплектующих, доработка и предпродажная подготовкаэкспортных товаров, произведенных в других регионах; - информационное обеспечение экспорта, на основе создания системывнешнеторговой информации. Расширить информационно-консультационныефункции торговых представительств Саратовской области и всей системыофициальных зарубежных представительств, ориентируя их на нуждыпромышленных предприятий-экспортеров. Торговым представительствам зарубежом следует обеспечить защиту интересов российских экспортеров вслучаях их явной или скрытой дискриминации на внешних рынках,содействовать урегулированию споров; - проведение широкого комплекса выставочных, ярмарочных,рекламных и иных мероприятий по освоению внешних рынков, содействиепродвижению промышленной продукции за рубеж, оказание техническойпомощи экспортерам, в том числе в предконтрактной проработкеэкспортных операций; - ежегодное формирование перечня наиболее важных стимулирующихэкспорт мероприятий, пользующихся государственной поддержкой; - содействие предприятиям в получении заказов от иностранных фирмна изготовление и поставку за рубеж комплектующих изделий, узлов,деталей и заготовок; для поиска партнеров по кооперации в производствеконкурентоспособной продукции, в том числе путем созданиясоответствующей базы данных, издания информационных бюллетеней поимеющимся возможностям в этой области. С целью создания благоприятного инвестиционного климатапредполагается разработка плана мероприятий по вопросам привлеченияиностранных инвестиций в экономику региона: - разработка долгосрочной стратегии развития экспортамашинотехнической продукции и услуг; - создание широко разветвленной инфраструктуры экспорта: сетькоммерческих экспортно-импортных банков, финансово-промышленныхинвестиционных компаний, ориентированных на отдельные страны и регионымирового рынка (в первую очередь, страны Восточной Европы, Китай,Индию), страховых компаний, юридических контор и др.; - подготовка квалифицированных кадров для сферывнешнеэкономических отношений, а также развитие сетиспециализированных учебных учреждений с привлечением техническойпомощи из-за рубежа; - гармоничное сочетание интересов государственных производителейвоенной техники и вооружений, посредников, финансовых структур; - создание финансово-промышленных структур с участиемпроизводителей военной техники и вооружений в результатеакционирования, путем привлечения в них капиталов и активов,находящихся в собственности государства, оборонных предприятий ифинансовых структур; - стимулирование промышленного экспорта с высокой добавленнойстоимостью, включая его финансовую и организационно-техническуюподдержку; - развитие инфраструктуры внешнеторговых операций путем созданиясистемы локальных свободных таможенных зон; - развитие лизинга в сфере промышленного производства. Для этогонеобходимо определить перечень имущества, являющегося предметомлизинга, ставку арендной платы, источники кредитования и другиеусловия лизинга; - предоставление дополнительных по отношению к федеральнымфинансовые гарантии промышленным предприятиям участникамвнешнеторговой деятельности, зарегистрированным на территорииСаратовской области. Гарантии и льготы участникам внешнеторговойдеятельности предоставлять в части выполнения их обязательств передбюджетами и внебюджетными фондами Саратовской области; - создание страховых и залоговых фондов для привлеченияиностранных займов и кредитов под гарантии бюджетных доходовСаратовской области. Предполагается увеличить экспорт химической продукции к 2000 годуна 24,4% , приблизив его к показателям 1995 года. За счет повышениякачества продукции и расширения рынков сбыта произойдет значительныйэкспортных поставок в электронной и легкой промышленности. Прогноз экспортных поставок промышленных предприятий на 1998-2000 гг. Тыс.долл.США+---------------------------------+-------+------------------------+¦ Наименование отрасли ¦ ¦ Прогноз ¦¦ +-------+-------+-------+--------+¦ ¦1997 г.¦1998 г.¦1999 г.¦2000 г. ¦+---------------------------------+-------+-------+-------+--------+¦Химическая и нефтехимическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦промышленность ¦81479,0¦82000 ¦97000 ¦102000,0¦¦Машиностроение и металлообработка¦26754,0¦29964,5¦33859,8¦39277,4 ¦¦Приборостроение ¦835,8 ¦1015,5 ¦1103,85¦1236,31 ¦¦Авиастроение ¦1135 ¦1379,03¦1499,01¦1678,69 ¦¦Электронная промышленность ¦1752 ¦2289,86¦2711,19¦3557,08 ¦¦Легкая промышленность ¦1163,8 ¦2666,67¦4500 ¦4640 ¦¦Черная металлургия ¦3773,0 ¦4150,0 ¦4225,0 ¦4338,0 ¦+---------------------------------+-------+-------+-------+--------+ 3.4. ИННОВАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА Современное промышленное производство вышло на такой уровеньразвития, когда дальнейшее повышение его эффективности возможно толькона основе использования инновационных разработок. Программный подход к решению задач развития инновационнойдеятельности требует сложного и значительному по объему взаимодействиямногих звеньев управления, всестороннего учета как региональных, так иотраслевых интересов. В целях активизация инновационной деятельности внаучно-технической сфере Саратовской области необходимо созданиеорганизационно-экономического механизма, стимулирующего весь процесссоздания нового продукта от выработки идеи, воплощения ее вкоммерческом продукте и проникновения на рынок. Активизация инновационной деятельности должна охватывать рядсфер: в политической сфере; - добиться переориентирования рынка региона на потреблениеотечественной продукции не запретительными мерами, а на основепроизводства продукции, объективно соответствующей мировым стандартамили превосходящей зарубежные аналоги по своим качественным истоимостным характеристикам. - поддерживать только те направления инновационной деятельностипромышленных предприятий, которые обеспечивают качественные иколичественные параметры производства на уровне мировых аналогов ивыше. Поддержка отечественного производителя должна осуществлятьсятолько при условии, что он дает потребителю то же качество, что иведущие мировые производители при аналогичных уровнях цены. в правовойсфере; - создать законодательную базу, стимулирующую ведение активнойинновационной деятельности, защищающую интересы инвесторов,разработчиков, производителей и потребителей. в социальной сфере; - создать условия, обеспечивающие приближениесоциально-экономических параметров региона к мировым стандартамразвитых стран путем повышения уровня доходов всех социальных группнаселения, создания новых рабочих мест, насыщения рынка качественнымии дешевыми товарами. в производственной сфере: - создать отраслевую структуру регионального производства,позволяющей решить поставленные задачи на основе полного использованиярегиональной промышленности и научно-технического сектора Саратовскойобласти; - сформировать сеть инновационных предприятий, которые могутобеспечить промышленные предприятия новыми видамитехнико-технологических средств, позволяющих производитьконкурентоспособную продукцию, соответствующую мировым стандартам; - перепрофилировать региональные производства на выпуск новыхвидов продукции, которые позволят другим региональным производителямизготавливать продукцию, соответствующую мировым стандартам; в организационной сфере: - создать эффективно функционирующую систему инновационнойдеятельности в регионе Саратовской области на основе обеспечениятесных связей; - провести паспортизацию и сертификацию всех региональныхпроизводителей на предмет выяснения соответствия производства мировымстандартам; - выявить продукцию, производимую предприятиями области, имеющуюустойчивый рост в перспективе; - принять решение о прекращении выпуска продукции, которая вперспективе не будет иметь устойчивого сбыта или не соответствует посвоим параметрам мировым стандартам; - провести инвентаризацию портфеля научно-технических разработок,имеющихся у разработчиков и выявить готовые к практическомуиспользованию новшества; - создать структуру информационной поддержки всехзаинтересованных лиц об имеющихся в наличии научно-техническихразработках, готовых к внедрению и маркетинговую проработкувозможностей региональных предприятий по реализации имеющегосянаучно-технического задела; в технической сфере: - организовать эффективное взаимодействие между секторомнаучно-технических разработок и производственными структурами,позволяющими осуществить материальное воплощение научно-техническойразработки в новшество, предлагаемое к практическому использованию;Все новшества должны создаваться на материально-технической базерегиональных предприятий. Допускается размещение заказов наизготовление технических средств за пределами региона в случае, еслиих использование позволит организовать на региональных предприятияхвыпуск новых видов продукции; в информационной сфере: - создать эффективную систему обмена информацией, котораявключает информацию о новых видах продуктов, об имеющемсянаучно-техническом заделе, предлагаемым к внедрению, о потребностяхпроизводителей и потребителей в новых видах продуктов; в экономическойсфере: - улучшить экономическое положение всех участников инновационнойдеятельности и обеспечить на этой основе увеличения экономическихвозможностей всего региона в целом на основе осуществлениятехнического и технологического перевооружения региональныхпредприятий, создания новых рабочих мест на предприятияхнаучно-технического сектора, сокращения ресурсоемкости производств; - создать экономический климат, благоприятствующий инновационнойдеятельности; в финансовой сфере: - улучшить финансовое положение предприятий, которые осуществляютинновационную деятельность, и всего региона в целом путем льготногокредитования на долгосрочной основе, льготного налогообложения итоварного кредитования по системе инвестиционного налогового кредита; - освобождать от налогообложения в местный бюджет (налог наприбыль и имущественные налоги) предприятий, осуществляющихинвестиционную деятельность на время исполнения инновационнойпрограммы, в части затраченной на инновационную деятельность; - обеспечить предоставление льгот по налогообложению в местныйбюджет кредитным учреждениям, инвестирующим средства в развитиеинновационной сферы; - создать фонд финансирования венчурных научно-техническихразработок. Освободить от налогообложения часть доходов физических июридических лиц, в части поступающей в местный бюджет, направленную вданный фонд; - разрешить предприятиям, осуществляющим инновационнуюдеятельность в рамках настоящей программы отсрочку выплаты налогов,поступающих в местный бюджет. Налоги за год выплачиваются этимипредприятиями 1 раз в год в январе - марте года, следующего заотчетным периодом; - освободить прибыль, полученную хозяйствующими субъектами врезультате осуществления инновационных проектов от налогообложения, вчасти поступающей в местный бюджет, при условии ее реинвестирования вдальнейшее осуществление инновационных проектов. в ресурсной сфере: - организовать систему эффективного использования ресурсов,находящихся в распоряжении региона и промышленных предприятий; 3.5. СОЦИАЛЬНАЯ И КАДРОВАЯ ПОЛИТИКА Численность экономически активного населения в 1997 годусоставила 1317,5 тыс.чел., из них 285,4 тыс.чел. заняты на крупных исредних предприятиях промышленности области. По сравнению с 1996годом, численность занятых на крупных и средних предприятияхпромышленности сократилась на 5%. Сокращение численности работающих на крупных и среднихпредприятиях не является сегодня результатом прогрессивных структурныхизменений, модернизации производства, повышение егонаучно-технического уровня и рационализации структуры занятости. Оновызвано общим спадом производства. Происходящее сокращение численностизанятых по своим темпам существенно отстает от снижения объемовпроизводства и ведет к накапливанию излишней численности. Безработица пока не затронула основные слои населения, так какспад производства вызвал не вытеснение занятых, а соответствующеепадение производительности труда и недозагрузку производственныхмощностей. Безработица приняла скрытые формы, а удержание кадровогопотенциала достигается следующими способами: сокращением имеющихсявакансий, установлением минимальных должностных окладов работающим ипредельным снижением профессиональных требований к ним. В этом случаезаработная плата превращается в одну из специфических форм пособий побезработице, выплачиваемых по месту работы, принудительнымотправлением работников в длительные отпуска без сохранения заработнойплаты, зачислением фактически не работающих лиц. В 1997 году на промышленных предприятиях 28,8 тыс.чел. работалинеполную рабочую неделю. Численность работников промышленныхпредприятий, находившихся в отпусках без сохранения или с частичнымсохранением заработной платы по инициативе администрации 59,5 тыс.чел., что составляет 21% из общего числа занятых в промышленности. Сегодня стоит сложная задача - ликвидация долгов по заработнойплате на промышленных предприятиях области. Просроченная задолженность по выдаче средств на заработную платуна 01.01.98 г. составила 263,8 млн. деноминированных рублей.Задолженность по заработной плате имеют подавляющее большинствопромышленных предприятий. Такая тяжелая ситуация с невыплатой заработной платы можетпривести к росту социальной напряженности. Основным условием своевременной выплаты заработной платы являетсяповышение эффективности производства и рост объемов продукции, чтоспособствует наполнению бюджетов, а следовательно, выплате заработнойплаты бюджетным организациям. Либерализация оплаты труда в отраслях промышленности и устранениегосударства от регулирования уровня заработной платы привели к резкойдифференциации заработной платы по отраслям промышленности, а внутрипредприятий по различной категории работников. На государственных и муниципальных предприятиях при определениизаработной платы исходят из расчета минимальной суммы заработнойплаты, гарантированной государством. Однако, минимальная заработнаяплата, гарантированная государством, остается значительно ниже суммыпрожиточного минимума, идущей на простое воспроизводство рабочей силы.В результате этого промышленные предприятия постепенно теряют своиквалифицированные кадры. Необходимо довести размер минимальной заработной платы (тарифнойставки первого разряда) работников промышленности до размерапрожиточного минимума в 2000 году, а средней заработной платы (сучетом выплат социального характера) - до двух прожиточных минимумов. Исследование соотношения темпов роста потребительских цен поСаратовской области и темпов роста средней заработной платы попромышленности показало, что темпы роста инфляции постоянно превышалитемпы роста среднемесячной заработной платы. В результате финансово-экономических проблем у многихпредприятий, задержек выплаты заработной платы и невысокого ее уровняусилились процессы диверсификации видов занятости. Появление новых видов деятельности и, в связи с этим, новыхпрофессий способствует развитию гибкого рынка труда и, как следствие,дает возможность обеспечить стабильность доходов населения, позволяя вряде случаев, сохранить ядро трудовых коллективов и предотвратитьмассовую безработицу. Следствием поиска источника дополнительного дохода явилосьраспространение вторичной занятости. В промышленности области работаютоколо 17 тыс. чел. по совместительству, что составляет 0,6% от общегочисла занятых в промышленности. Сложившиеся тенденции в социальной сфере не являются результатомцеленаправленного государственного регулирования. Они отражают процессстихийного приспособления предприятий к новым экономическим условиям,поскольку проводимая в области занятости государственная политика, посути своей, является пассивной. Государственная политика, проводимая вобласти занятости, сводится, в основном, к мерам временногосдерживания безработицы (приостановка массовых высвобождений, введениеадминистративных отпусков и т.д.) и обслуживания незанятого населения,обращающегося в органы службы занятости за помощью в трудоустройстве.Активность же государственной политики занятости, должна заключаться восуществлении мер профилактического характера. Поэтому государственноерегулирование системы трудовых ресурсов должно включать следующиеположения: а) в демографической сфере: - поддержание системы здравоохранения, физической культуры,спорта, молодежной политики; - регулирование экологической ситуации путем поощрения внедренийэкологически безопасных производственных систем, машин и оборудования; - увеличения размера материальных выплат матерям с детьми до14-ти лет, в том числе законодательное закрепление выплат за счетсредств предприятий; - проведение реформы оплаты труда для повышения уровня жизнинаселения; б) в области занятости: - сохранение занятости на перспективных предприятиях в рамкахполитики их "точечной" поддержки путем субсидирования занятости; - бесплатное переобучение в государственных общеобразовательныхучреждениях; - полное возмещение затрат на заработную платувысококвалифицированных работников; - выплата компенсаций временно неработающим гражданам; - содействие развитию малого и среднего частногопредпринимательства. Имея возможность быстро приспосабливаться кизменениям потребительского спроса, малое предпринимательство придаетрыночной экономики необходимую гибкость. Все это позволяет емувыступать генератором новых рабочих мест; - создание механизма налоговых льгот для предприятий,осуществляющих специальные программы занятости; - проведение структурно-инвестиционной политики, направленной насоздание высокоэффективных и конкурентоспособных производств; - проведение гибкой налоговой политики в целях стимулированиярасширения производства товаров и услуг; Перечень мероприятий по сохранению и созданию рабочих мест+-----+-------------------------------------+------------------------+----------------------------+¦N п/п¦Наименование предприятий ¦Цель проекта ¦Социальная эффективность ¦¦ ¦и краткое описание проекта ¦ ¦проекта ¦+-----+-------------------------------------+------------------------+----------------------------+¦1. ¦ЗАО"ЕМК" ¦ ¦ ¦¦ ¦Ввод в эксплуатацию производственных ¦Насыщение рынка мебелью ¦Создание 800 раб. мест ¦¦ ¦мощностей по производству мебели ¦европейского качества ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦2. ¦Приобретение ткацких ¦ ¦ ¦¦ ¦высокопроизводительных станков фирмы ¦Улучшение качества ¦Создание 103 рабочих мест ¦¦ ¦"Зульцер" для работы в 3 смены на ОАО¦продукции, увеличение ¦ ¦¦ ¦"Ткацкоотделочная фабрика ¦объемов производства ¦ ¦¦ ¦им. К.Либкнехта" (Красноармейск); ¦ ¦ ¦¦ ¦организация услуг для населения ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦3. ¦Работа цепочки предприятий: ¦Обеспечение стабильной ¦Сохранение на ОАО ¦¦ ¦ОАО "Иргиз"- АО "Куйбышевазот"- ¦работой предприятий, ¦"Балтекс"- 2011 рабочих мест¦¦ ¦ОАО "Балвиско"-ОАО "Химволокно" - ¦сохранение рабочих мест,¦ ¦¦ ¦ОАО "Балтекс" - "Химтекс" ¦расчет с пенсионным ¦ ¦¦ ¦ ¦фондом ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦4. ¦ЗАО "Карат-Плюс". ¦Насыщение рынка ¦Создание 150 раб. мест ¦¦ ¦Увеличение выпуска столярных ¦столярными изделиями ¦ ¦¦ ¦изделий. ¦европейского качества ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦5. ¦АО "Рефлектор" (г. Саратов) ¦Освоение новых видов ¦Сохранение числа раб. ¦¦ ¦Реструктуризация предприятия, ¦изделий (майонезная ¦мест на уровне 1997г ¦¦ ¦увеличение объема производства ¦банка, лампы), выход ¦ ¦¦ ¦ ¦на новые рынки сбыта, ¦ ¦¦ ¦ ¦в т.ч. зарубежные ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦6. ¦АО "Сигнал" (г.Энгельс) ¦Освоение и производство ¦Сохранение числа раб. ¦¦ ¦Увеличение объемов производства ¦оборудования для ¦мест на уровне 1997г ¦¦ ¦ ¦Газпрома, ¦ ¦¦ ¦ ¦ТЭК, АО "АвтоВАЗ" ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦7. ¦ГУП "Радиоприборный завод" ¦Выход на зарубежные ¦Увеличение численности ¦¦ ¦(г. Саратов) ¦рынки сбыта ¦работающих на 15% ¦¦ ¦Увеличение объемов производства ¦спецпродукции, освоение ¦к уровню 1997г ¦¦ ¦в 3 раза ¦новых видов продукции ¦ ¦¦ ¦ ¦гражданского назначения ¦ ¦¦ ¦ ¦(фурнитура) ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦8. ¦ПО "Корпус" ¦Увеличение объемов ¦Сохранение числа раб. ¦¦ ¦Увеличение объемов производства ¦производства за счет ¦мест на уровне 1997г. ¦¦ ¦ ¦расширения выпуска ¦ ¦¦ ¦ ¦гражданской продукции ¦ ¦¦ ¦ ¦для ТЭК, Выход на новые ¦ ¦¦ ¦ ¦рынки сбыта. ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦9. ¦ГНПП"Контакт" ¦Освоение и выпуск новых ¦Сохранение числа раб. ¦¦ ¦Увеличение объемов производства ¦видов спецпродукции ¦мест на уровне 1997г. ¦¦ ¦ ¦(оборонный заказ) ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦10. ¦ООО "Агат" ¦Освоение новых видов ¦Сохранение числа раб. ¦¦ ¦Увеличение объемов производства ¦изделий. Выход на новые ¦мест на уровне 1997г. ¦¦ ¦на 6% ¦рынки сбыта. ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦11. ¦АО "НИТИ-Тесар" ¦Освоение новых видов ¦Увеличение численности ¦¦ ¦Увеличение объемов производства ¦изделий для ТЭК. Выход ¦работающих на 10% ¦¦ ¦ ¦на новые рынки сбыта, ¦ ¦¦ ¦ ¦в т.ч. зарубежные ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦12. ¦Увеличение объемов производства ¦Повышение качества, ¦Сохранение числа раб. ¦¦ ¦ООО "Элмаш -сплав" ¦конкурентоспособности ¦мест на уровне 1997г ¦¦ ¦ ¦продукции, выход на ¦ ¦¦ ¦ ¦новые рынки сбыта ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦13. ¦ОАО "Проммаш" ¦Освоение новых видов ¦Сохранение числа раб. ¦¦ ¦ ¦гражданской продукции ¦мест на уровне 1997г ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦14. ¦Региональная программа ¦Решение ¦Сохранение 900 раб. ¦¦ ¦"Обеспечение птицефабрик Саратовской ¦продовольственной ¦мест, создание 70 раб. ¦¦ ¦области оборудованием и запасными ¦программы области ¦мест ¦¦ ¦частями ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦15. ¦Региональная программа "Техническое ¦Получение ¦Сохранение 350 раб. ¦¦ ¦перевооружение и модернизация ¦гарантированных урожаев ¦мест, создание 120 ¦¦ ¦мелиоративного комплекса ¦и решение кормовой базы ¦раб. мест ¦¦ ¦Саратовской области ¦для животноводства ¦ ¦¦ ¦на 1998-2000 гг." ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦16. ¦Региональная программа "Развитие ¦Сохранение промышленного¦Сохранение 900 раб. мест, ¦¦ ¦производства фильтров и ¦потенциала области ¦создание 1100 раб. мест ¦¦ ¦фильтроэлементов на предприятиях ¦ ¦ ¦¦ ¦Саратовской области на ¦ ¦ ¦¦ ¦1998-2000 гг." ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------+------------------------+----------------------------+ в) в области оплаты труда: - ликвидация долгов по заработной плате; - в целях снижения социальной напряженности, связанной сдлительными задержками выплаты заработной платы работникампромышленных предприятий области, предусмотреть направление частисредств, поступающих на расчетный счет предприятия, на выплатузаработной платы до погашения задолженности ; - выравнивание уровня воспроизводства рабочей силы нагосударственных и частных предприятиях; - обеспечение более высоких темпов роста оплаты труда посравнению с повышением цен на потребительские товары и тарифы науслуги; - разработка механизма стимулирования инвестиций в обучение,переобучение и повышение квалификации работников. С этой цельюнеобходимо законодательно расширить льготное налогообложение прибыли,направляемой на расширение производства и на вложение в человеческийкапитал; - ведение реестра предприятий, периодически задерживающих болеечем на два месяца выплату заработной платы; - периодический отчет руководителей проблемных предприятий понамечаемым ими мерах по погашению задолженности по заработной плате ипо повышению ее до прожиточного минимума, утверждение графикапогашения задолженности по заработной плате; - осуществление контроля над заключением и исполнениемколлективных договоров на предприятиях; - повышение роли представителей государства в органах управленияакционерных обществ в вопросах оплаты труда с постановкой задачипроведения в акционерных обществах политики максимально возможногороста заработной платы работников акционерных обществ; - активизация взаимодействия министерства с государственнойинспекцией труда с целью ужесточения спроса с работодателей,несвоевременно выплачивающих заработную плату; - разработка предложения по принятию поправок к Закону "Обакционерных обществах" с целью привязки заработной платы руководителейАО к уровню средней заработной платы рабочих на предприятиях, чтоповысит заинтересованность директоров в росте доходовсвоих работников. г) в области охраны труда: - организационное и техническое обеспечение охраны труда; - создание постоянно действующей системы обучения кадров вопросамбезопасности и охраны труда на производстве; - совершенствование системы обеспечения средствами коллективной ииндивидуальной защиты работников; - информационное обеспечение и пропаганда в области охраны труда; - содействие профсоюзам в осуществлении общественного контроля засоблюдением законодательных и других нормативных актов об охранетруда; - переодические консультации с профсоюзами и работодателями опересмотре политики в области охраны труда с учетом фактическогоположения дел. Формирование кадрового потенциала в условиях рынка - сложныйпроцесс, определяющими факторами которого являются первичное обучение,переподготовка, повышение квалификации кадров. Кадровый потенциал имеет два взаимосвязанных аспекта: 1. Профессиональная пригодность работников к труду в условияхдинамичного спроса на труд со стороны сектора рыночного хозяйства. 2. Необходимость поддержания количественного и структурногосоответствия кадрового потенциала потребностям производства. Отсутствие у предприятий рыночного кадрового потенциала,несоответствие части работников новым требованиям является одной изпричин усиления социальной напряженности. Проблема состоит в острой нехватке руководителей, имеющихпрофессиональное образование в области менеджмента, обладающихсоответствующим образом мышления и способных управлять в рыночныхусловиях. Основными принципами кадровой политики являются: - ориентация на получение профессионального образования в областименеджмента соответствующего международному уровню и формирующегопотребность в постоянном развитии; - побуждение (экономическими методами) руководителей к созданию иреализации программ подготовки менеджеров предприятия; - доступность профессиональной переподготовки для менеджеров всехпредприятий без отрыва от работы. - подготовка команд менеджеров предприятий; - процессинговое консультирование по освоению прикладныхинструментов современного менеджмента; - поддержка образовательных и консалтинговых программ,обеспечивающих соответствие профессиональной подготовкиуправленческого персонала международным стандартам и стимулирующиходновременно создание современных систем управления; - привлечение к обучению менеджеров образовательных учреждений иконсалтинговых фирм, использующих современные эффективныеобразовательные технологии; - разработка механизма по регулированию сбалансированногосоотношения спроса и предложения рабочей силы на рынке труда; - сертификация учебных заведений Саратовской области,осуществляющих подготовку по экономическим и управленческимдисциплинам; - государственное финансирование программ повышения квалификациипреподавательского состава и государственных служащих, отвечающих заподдержку и развитие системы экономического образования; - подготовка и издание учебных программ, методических пособий,курсов лекций для повышения квалификацииадминистративно-управленческого персонала промышленных предприятий сучетом отраслевых особенностей по направлениям финансово-кредитной иинвестиционной деятельности, менеджмента, маркетинга, организацииинформационно-аналитической службы, сертификации продукции и системыконтроля качества, аудита, анализа хозяйственной деятельности и т.д.; - формирование банка данных о потребностях области в подготовке иповышении квалификации кадров, существующих учебных курсах, программахи т.п.; - организация подготовки консультантов и управляющих длясоздаваемых центров развития малых предприятий (бизнес-инкубаторов); - привлечение иностранных специалистов для консультаций иобучения руководителей и управленческого состава промышленныхпредприятий; - разработка плана-графика проведения стажировокадминистративно-управленческого персонала промышленных предприятийобласти за рубежом; - создание областной системы подготовки начинающихпредпринимателей, включая переподготовку временно нетрудоспособных,уволенных в запас военнослужащих и других категорий, состоящую изтестового отбора, обучения, стажировок на предприятиях, предоставленияльготных кредитов или государственного финансирования, обучения ввысших учебных заведениях. 3.6. ЭКОЛОГИЯ И ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ Экологический мониторинг окружающей среды Сложную экологическую обстановку в области и особенно в еекрупных городах, создают ряд предприятий машиностроения, химической инефтехимической отрасли, легкой промышленности, деревообрабатывающей ицеллюлозно-бумажной отрасли, стекольной промышленности. Уровень загрязнения атмосферного воздуха в области несколькоснизился по сравнению в предыдущим годом. Основные источники загрязнения атмосферы города: АООТ "Нитрон",АО "Саратовстекло", АООТ "Саратовмебель", АООТ "Химволокно", АО"Спецавто", АООТ "Троллейбус", АООТ "Энгельсская мебельная фабрика",ОАО "Иргиз", ОАО "Балаковорезинотехника", АО "Балвиско", ОАО"Балаковский текстиль", АООТ "Прицеп". По сравнению с предыдущим годом незначительный рост уровнязагрязнения атмосферы области диоксидом азота, аустгеном,формальдегидом; снижение- диоксидом серы, сероводородом, фторидомводорода, аммиаком, фенолом, хлоридом водорода; по иным и растворимымсульфатам положение было стабильным. Продолжает снижаться уровень загрязнения атмосферного воздухафенолом. Основные источники выбросов - АООТ "Нитрон", АО"Саратовстекло", АООТ "Саратовмебель". В течение года не былозарегистрировано ни одного случая превышения 5 ПДК. Уровеньзагрязнения атмосферы области фторидом водорода значительно снизилсяпо сравнению с предыдущим годом. Основной источник выбросов- АО"Саратовстекло". В несколько большей степени загрязнен данной примесьюрайон, расположенный вблизи АО "Саратовстекло". Здесь зарегистрировананаибольшая среднемесячная концентрация 1,4 ПДК. Содержание аммиака ватмосферном воздухе области невелико. Основные источники выбросов- АО"Нитрон". Среднегодовая концентрация аммиака- 0, 25 ПДК. На территории Саратовской области улавливается 200, 674 тыс. т/год вредных веществ (58,5 % от общего количества отходящих вредныхвеществ), из них утилизировано 165, 812 тыс. т/год (82,6 % общегочисла уловленных). Наибольшая степень улавливания вредных веществ на предприятияххимической и нефтехимической отрасли, деревообрабатывающей ицеллюлозно-бумажной отрасли - от 80, 2 до 68, 7 %. Самая низкая - 11,3% на предприятиях машиностроения и металлообработки. Выбросы вредныхвеществ в атмосферу в целом по области сократились на 58, 5 тыс. тонн.Наибольшее снижение выбросов произошло на предприятиях химической инефтехимической промышленности вследствие спада объемов производства ивыполнения воздухоохранных мероприятий. Увеличились выбросы на предприятиях машиностроения иметаллообработки (АООТ "АРЗ Энгельсский", ЗАО "Трубный завод") на 22т/год и прочих отраслей (АОЗТ "Энгельсская мебельная фабрика") на 12 т/год за счет увеличения объемов производства. Общий забор воды промышленными предприятиями области за последниетри года снизился с 229.55 млн. м3 /год до 205 млн. м3 /год. Снижениев первую очередь связано со спадом производства. Соответственно иснизился сброс сточных вод в водные объекты с 161.71 млн. м3 /год до130.47 млн. м3 /год. Необходимо отметить, что очистку сточных вод до установленныхнорм ПДС не производит ни одно предприятие области. Основным направлением по снижению вредного воздействия на водныеобъекты предприятиями области должно быть выполнение мероприятий подостижению установленных норм ПДС. Общие данные забора воды и сброса сточных вод промышленности Саратовской области+-----+--------------+--------------+---------+--------------------------------------+¦ ¦Количество ¦ Забор ¦ Всего ¦Сброшено сточных вод в водные объекты ¦¦ Год ¦предприятии ¦ воды ¦ сброшено+-----------+--------------------------+¦ ¦отчитывающихся¦млн. куб.м/год¦ сточных ¦ всего ¦ в том числе ¦¦ ¦по 2 ТП ¦ ¦ млн. ¦ +-------------+------------+¦ ¦(водхоз) ¦ ¦ куб.м ¦ ¦ Сброшено ¦Сброшено ¦¦ ¦ ¦ ¦ вод ¦ ¦ загрязненных¦нормативно ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ стоков: ¦чистых ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стоков ¦+-----+--------------+--------------+---------+-----------+-------------+------------+¦1994 ¦ 238 ¦ 229,55 ¦ 174,63 ¦ 161,71 ¦ 86.72 ¦ 74,99 ¦¦1995 ¦ 219 ¦ 224,53 ¦ 146,95 ¦ 136,14 ¦ 81,58 ¦ 54,56 ¦¦1996 ¦ 210 ¦ 205,33 ¦ 139.95 ¦ 130,47 ¦ 68,37 ¦ 62,10 ¦+-----+--------------+--------------+---------+-----------+-------------+------------+ Динамика образования и распределения отходов по классам опасности и способам размещения по Саратовской области в 1996 году (тонн)+--------------+-------+-------------+-------------------+-----------+----------------------+----------------------+¦Виды отходов ¦ Годы ¦ Образовалось¦Сдано/ использовано¦Обезврежено¦Направлено на хранение¦Вывезено на свалки ТБО¦+--------------+-------+-------------+-------------------+-----------+----------------------+----------------------+¦Промышленные ¦1995 ¦ 1694634,8 ¦ 172747,9 ¦ 24849,9 ¦ 1441300,0 ¦ 55734,9 ¦¦отходы всего: ¦1996 ¦ 765414,0 ¦ 166387,5 ¦ 21471,3 ¦ 486834,1 ¦ 90723,1 ¦¦ ¦ % ¦ - 54,8% ¦ -3,7% ¦ 13,6% ¦ -66,85% ¦ +62,77% ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦1 класса ¦1995 ¦ 1435,7 ¦ 0,5 ¦ 394,0 ¦ 1041,2 ¦ - ¦¦опасности ¦1996 ¦ 459,9 ¦ 7,8 ¦ 393,5 ¦ 58,6 ¦ - ¦¦ ¦% ¦ -67,9% ¦ + в 15,6р ¦ -0,1% ¦ -94,3% ¦ - ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦2 класса ¦1995 ¦ 119059,8 ¦ 4752,4 ¦ 19273,7 ¦ 94921,0 ¦ 112,7 ¦¦опасности ¦1996 ¦ 33336,2 ¦ 19696,3 ¦ 4134,8 ¦ 9505,1 ¦ 2,9 ¦¦ ¦% ¦ -72% ¦ +в 4,4р. ¦ -78,5% ¦ -89,9% ¦ -97,4% ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦3 класса ¦1995 ¦ 114585,7 ¦ 3663,8 ¦ 4128,1 ¦ 105400,0 ¦ 1393,8 ¦¦опасности ¦1996 ¦ 83391,8 ¦ 4545,8 ¦ 10956,0 ¦ 65632,9 ¦ 22571,1 ¦¦ ¦% ¦ -27,2% ¦ -87,6% ¦ +165,4% ¦ -37,7% ¦ +61,9% ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦4 класса ¦1995 ¦ 1459553,2 ¦ 164331,0 ¦ 1054,0 ¦ 1240839,8 ¦ 54228,4 ¦¦опасности ¦1996 ¦ 648228,1 ¦ 142137,6 ¦ 5987,0 ¦ 411637,5 ¦ 88466,0 ¦¦ ¦% ¦ -55,5% ¦ -13,5% ¦ +в5,6 р. ¦ -66,8% ¦ +63,14% ¦+--------------+-------+-------------+-------------------+-----------+----------------------+----------------------+ В последнее время в три раза снизилось количество отходовпроизводства и потребления в г. Балаково. Это связано с сокращениемобъемов образования фосфогипса на ОАО "Иргиз" из-за неполной загрузкипредприятия. В 1996 году образовалось 377 тыс. тонн отхода этого вида,весь его объем был направлен на открытое складирование в отвал. На 36,1 % возросло количество промотходов, образовавшихся в Энгельсе, что объясняется увеличением количества отчитывающихсяпредприятий и налаживанием системы учета образования и размещенияотходов. Количество отходов, образовавшихся на промышленных предприятиях некоторых городов Саратовской области в 1996 году (тонн)+---------------------+-------+----------------------------------------------+¦ ¦Кол-во ¦Промышленные отходы по классам опасности ¦¦Город ¦отчит. +-------------+-------+-------+-------+--------+¦ ¦предпр ¦Всего отходов¦1 класс¦2 класс¦3 класс¦4 класс ¦+---------------------+-------+-------------+-------+-------+-------+--------+¦Саратовская область ¦ 737 ¦ 765416,0 ¦ 459,9 ¦33336,2¦83391,8¦648228,1¦¦Саратов ¦ 383 ¦ 367540,0 ¦ 428,0 ¦29462,0¦77138,0¦260512,0¦¦Балаково ¦ 50 ¦ 311514,6 ¦ 11,0 ¦2566,1 ¦2875,0 ¦306062,5¦¦Энгельс ¦ 38 ¦ 11250,6 8,0 ¦ 70,4 ¦220,8 ¦10951,4¦ ¦¦Другие города, районы¦ 265 ¦ 75110,8 12,9¦ 1237,7¦3158,0 ¦70702,2¦ ¦+---------------------+-------+-------------+-------+-------+-------+--------+ Основной вклад в образование отходов на территории области вноситг.Саратов, где образовалось около 1 млн. тони промышленных и бытовыхотходов. Общий объем малоопасных отходов составляет 287471 т (72,87%). Посравнению с 1995 годом произошло уменьшение валового объемаобразования промышленных отходов на 23%. Распределение промышленных отходов г.Саратова по классам опасности и способам размещения (тонн)+---------------+----+------------+------------+------------+------------+---------------+¦Класс опасности¦Год ¦Образовалось¦Сдано или ¦Обезврежено ¦Направлено ¦Вывезено ¦¦ ¦ ¦ ¦использовано¦(уничтожено)¦на хранение ¦на свалки ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ТБО или ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несанкц. свалки¦+---------------+----+------------+------------+------------+------------+---------------+¦Всего отходов ¦1995¦ 513343 ¦ 324453 ¦ 24212 ¦ 149701 ¦ 27203 ¦¦из них: ¦1996¦ 394499 ¦ 232706 ¦ 15373 ¦ 132673 ¦ 42251 ¦¦ ¦ ¦ -23,15 ¦ -28,3 ¦ -36,5 ¦ -11,4 ¦ +55,3 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦1-го класса ¦1995¦ 474 ¦ 43 ¦ 394 ¦ 39 ¦ 0,04 ¦¦ ¦1996¦ 428 ¦ 24 ¦ 393 ¦ 30 ¦ 0,01 ¦¦ ¦ ¦ -9,7 ¦ -44,2 ¦ -0,25 ¦ -23,1 ¦ -75,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦2-го класса ¦1995¦ 114294 ¦ 95661 ¦ 19269 ¦ 429 ¦ 4,97 ¦¦ ¦1996¦ 29462 ¦ 25525 ¦ 4060 ¦ 639 ¦ 2,90 ¦¦ ¦ ¦ -74,2 ¦ -73,3 ¦ -78,9 ¦ +49,0 ¦ -41,6 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦3-го класса ¦1995¦ 85939 ¦ 25245 ¦ 3884 ¦ 59307 ¦ 2827 ¦¦ ¦1996¦ 77138 ¦ 20374 ¦ 10573 ¦ 59316 ¦ 1430 ¦¦ ¦ ¦ -10,2 ¦ -19,3 ¦ +172,2 ¦ +0,02 ¦ -49,4 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦4-го класса ¦1995¦ 272683 ¦ 166248 ¦ 665 ¦ 89734 ¦ 21800 ¦¦ ¦1996¦ 260512 ¦ 161406 ¦ 347 ¦ 72067 ¦ 36653 ¦¦ ¦ ¦ -4,5 ¦ -2,9 ¦ -47,8 ¦ -19,7 ¦ +68,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Условно- ¦1995¦ 39953 ¦ 37256 ¦ - ¦ 192 ¦ 2571 ¦¦нетоксичные ¦1996¦ 26959 ¦ 25378 ¦ - ¦ 621 ¦ 4165 ¦¦отходы ¦ ¦ -32,52 ¦ -31,9 ¦ - ¦ +223 ¦ +62,0 ¦+---------------+----+------------+------------+------------+------------+---------------+ Снижение валового объема образования промышленных отходов связанос резким падением производства на ряде крупных предприятий города,таких как АООТ "Нитрон", Метизный завод, завод тяжелых зуборезныхстанков, АООТ "Саратовстекло", ПО "Корпус" и т.д. Рост объемов образования отдельных видов отходов всех классовопасности произошел за счет увеличения количества отчитывающихсяпредприятий; расширения номенклатуры отходов, учитываемых в отчетахпосле проведения инвентаризации отходов по новой методике; ужесточениятребований при приемке отчетов. Динамика образования основных видов отходов г.Саратова 1995-96 гг. (тонн)+------------------------------+---------+--------+---------+------+¦Наименование отхода ¦Класс ¦1995 год¦1996 год ¦ % ¦¦ ¦опасности¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------+---------+--------+---------+------+¦Нефтешламы ¦ 3 ¦56748 ¦56890* ¦+0,3% ¦¦в том числе от мойки автомашин¦ ¦279,3 ¦321,7 ¦+15% ¦¦Гальваношламы ¦ 3 ¦1759,36 ¦1455,22 ¦-17% ¦¦Шлам очистных сооружений и БОС¦ 3-4 ¦71699,05¦61393,74 ¦-14% ¦¦Отработанные растворители, ЛВЖ¦ 2-3 ¦12,17 ¦29,32 ¦+140% ¦¦Кислотно-щелочные отходы ¦ 2-3 ¦6163,83 ¦1975,61 ¦-68% ¦¦Прочие отходы ¦ 3-4 ¦28593,12¦45552,97 ¦+59% ¦+------------------------------+---------+--------+---------+------+ В целом по анализу образования промышленных и бытовых отходов вСаратовской области можно отметить, что на учет поставлены основныепредприятия, поставляющие в окружающую среду твердые и жидкие отходы.В условиях отсутствия специализированного полигона по обезвреживаниютоксичных промышленных отходов происходит накопление этих отходов вовременных хранилищах и на промплощадках, что является неблагоприятнымэкологическим фактором, так как эти объекты являются вторичнымиисточниками загрязнения окружающей среды. Чрезвычайно остро складывается ситуация с размещениемгальваношламов и шламов заводских очистных сооружений, содержащихтяжелые металлы. На объектах временного хранения их накоплено свыше2000 тонн. На многих предприятиях города (АООТ "Тантал", "Знамятруда", "Контакт", "Элмаш", "СЭПО", "АИТ" и др.) эти отходы хранятсяна необорудованных площадках или малоприспособленных накопителях, непредназначенных для долговременного хранения отходов. Их вместимостьне рассчитана даже на годовой объем образования отходов. Постоянно,несмотря на запреты осуществляется несанкционированный вывоз этихотходов на свалки. Завод "АИТ" постоянно размещал тысячи тонн шламовна свалке п. Александровка. На ОАО "СПЗ" ежегодно образуется около2000 тонн водных и масляных шламов подшипникового производства которыеразмещаются на Александровской свалке, загрязняя ее нефтепродуктами итяжелыми металлами. Вызывает тревогу положение с размещением такого многотоннажноговида отходов, как иловые осадки биологических очистных сооружений.Шламонакопители "Нитрона", содержащие около миллиона тонн этихотходов, переполнены, однако цех механического обезвоживания осадков,строительство которого должно быть завершено в 1994г, до настоящеговремени не пущен в эксплуатацию. Таким образом возможности предприятий по хранению отходов насвоей территории исчерпаны, необходимо срочное и кардинальное решение- создание специального полигона. В противном случае образующиесяотходы начнут представлять реальную опасность для экологическогосостояния окружающей среды города. Проблема загрязнения городских земель в настоящее времявыдвинулась в разряд наиболее важных при решении задач улучшенияэкологической обстановки на урбанизированных территориях. Выявленынесколько предприятий с экстремальным загрязнением земель тяжелымиметаллами. К таким предприятиям относятся АООТ "Завод автономныхисточников тока", АООТ "Электроисточник", АОЗТ "Лакокраска". По городу Балаково загрязнены тяжелыми металлами землипромышленных предприятий и прилегающих к ним территорий, таких как АО"Балвиско", АО "Иргиз" (Химический завод), ПО "Балаковорезинотехника",ТЭЦ-4. Загрязнение городских земель области требует дальнейшегообследования и разработки проектов реабилитации загрязненных участкови территорий. Экологическое обустройство промышленных предприятий Вопросы планирования и организации хозяйственной деятельности,экономически эффективного природопользования и экологии представляютединый комплекс проблем, связанных с рациональной организацией исбалансированным развитием хозяйственного комплекса. В складывающихсяусловиях реальная экономическая эффективность хозяйственнойдеятельности напрямую связана с созданием механизма разработки ивнедрения современной индустриальной идеологии, суть которой состоит всистемной, комплексной оценке технических, инженерных и социальныхпроектов, позволяющей учесть всю совокупность факторов, определяющихих реальную экономическую и социальную эффективность. Основной задачей подобного подхода является разработка ивнедрение экономически эффективного механизма, позволяющего создаватьбезотходные производства, резко понизить энергопотребление и выбросы вокружающую среду и в итоге повысить рентабельность иконкурентоспособность промышленных производств. Необходимо создатьнаучно-промышленный комплекс, призванный дать системнуюэколого-экономическую оценку программам промышленного и социальногоразвития, экологически обустроить природно-территориальные и крупныеиндустриальные комплексы. В складывающихся новых экономическихусловиях это один из эффективных механизмов общественногорегулирования производства. Работы по Программе должна включать создание системы управленияприродопользованием для конкретных предприятий и региона в целом,создание системы управления экологической безопасностью промышленныхпредприятий. Реализация программы предусматривает: - развитие и внедрение базовых экологических технологий врегионе; - разработку экономически обоснованных типовых подходов квнедрению экологических технологий на различных промышленныхпредприятиях и объектах; - разработку перспективных экологических моделей развитияпромышленных предприятий региона; - создание экспертно-аналитической системы, обеспечивающейнакопление информации и выработку научно- и экономически обоснованныхкритериев оценки эффективности использования разработанных подходов иметодов; - формирование регионального банка данных по наиболееперспективным отечественным и зарубежным достижениям в областипромышленной экологии; - формирование на основе долевого участия государственныхорганизаций, экологических фондов, заинтересованных лиц и организацийнаучно-производственного комплекса, обеспечивающего разработку ивнедрение современных экологических технологий; -создание основанной на данных и экологических моделяхмногоуровневого мониторинга системы экологической безопасности,включающей экологический прогноз; оценку экологической опасностииспользуемых технологии, выработку и реализацию превентивныхтехнологических и экологических мероприятий. Основные направления экологической политики: 1. Разработка и внедрение системы оптимизации промышленныхпроизводств, ориентированной на управления качеством окружающей среды: - разработка и внедрение новых экологических регламентовуправления качеством работы промышленных предприятий (внедрение единыхформ экологической документации, регламентирующей работу предприятий идопускающей создание системы управления качеством природной среды(Тома ПДВ и ПДС, Проект инвентаризации отходов и системы управленияотходами для предприятий); - развитие технического, биологического, почвенного и др.разновидностей экологического мониторинга для оценки природоемкостипредприятий и предельной техногенной нагрузки; - разработка и внедрение гибкой системы лимитов на использованиеприродных ресурсов и образование промышленных отходов, стимулирующихсовершенствование технологических процессов, внедрение ресурсо иэнергосберегающих технологий (на основе действующего законодательстваразработка экономически эффективного механизма экологизациипромышленных производств региона, научно-обоснованных нормативовприродопользования для конкретных предприятий); - развитие технологической базы региона и реализация конкретныхпрограмм внедрения современных экологических технологий. 2. Построение моделей устойчивого развития промышленногокомплекса региона, основанных на рациональном природопользовании,разработка программы экономической политики, стимулирующейэкологическое обустройство хозяйственных объектов: - разработка регламента проведения эколого-экономическойэкспертизы; - развитие системы обязательного экологического страхованияпромышленных предприятий, внедрение системы экологической сертификациипродукции, выпускаемой предприятиями региона; - разработка и внедрение системы управления природопользованиемдля конкретных предприятий и региона в целом, создание банка данных поосновным видам промышленных загрязнителей и экологическим технологиям; - формирование регионального банка данных по перспективнымотечественным и зарубежным достижениям в области и прикладнойэкологии, (экологическим технологиям, системам и методам защитыокружающей среды); - придание особого эколого-экономического статуса (экополигонов)ряду природно-территориальных комплексов Саратовской области,включающих особо опасные промышленные объекты (промышленный комплекспо уничтожению химического оружия); - разработка программы экономической политики, стимулирующейэкологическое обустройство промышленных предприятий. Не менее важной задачей является формирование специальной системыподготовки управленческих и инженерных кадров с учетом современныхтребований экологии и природопользования. Это связано с формированиемсистемы экологического контроля за работой предприятий и организаций,а так же потребностью в повсеместном внедрении и поддержанииэкологических стандартов. Мероприятия по улучшению экологической ситуации+------------------------------------+---------+----------------------+¦Наименование мероприятия ¦Срок ¦Исполнитель ¦¦ ¦окончания¦ ¦¦ ¦работ ¦ ¦+------------------------------------+---------+----------------------+¦Мероприятия по снижению сброса загрязняющих веществ в водные объекты:¦+------------------------------------+---------+----------------------+¦Разработка и осуществление комплекса¦2005 г. ¦Предприятия ¦¦мер по прекращению сброса ¦ ¦ ¦¦загрязненных сточных вод: ¦ ¦ ¦¦- прекратить сброс сточных вод с ¦ ¦ ¦¦превышением установленных норм ¦ ¦ ¦¦в городскую канализацию, с этой ¦ ¦ ¦¦целью предусмотреть строительство ¦ ¦ ¦¦эффективных локальных очистных ¦ ¦ ¦¦сооружений, утилизацию осадков ¦ ¦ ¦¦сточных вод. ¦ ¦ ¦+------------------------------------+---------+----------------------+¦Реконструкция заводских очистных ¦2000 г. ¦СПЗ ¦¦сооружений ¦ ¦ ¦+------------------------------------+---------+----------------------+¦Строительство сооружений по сбору ¦2000 г. ¦АООТ "Нитрон" ¦¦и отстою стоков ¦ ¦ ¦¦насосно-фильтровальной станции и ¦ ¦ ¦¦возврату осветленной воды в голову ¦ ¦ ¦¦сооружений. ¦ ¦ ¦¦Перевод ливневых водовыпусков ¦ ¦ ¦¦на БОС предприятия с целью их ¦ ¦ ¦¦очистки перед сбросом в гидросферу. ¦ ¦ ¦+------------------------------------+---------+----------------------+¦Реконструкция вторичных отстойников ¦1998 г. ¦ОАО "Химволокно" ¦¦с заменой жироулавливающих систем, ¦ ¦ ¦¦замена успокоителей, изготовление ¦ ¦ ¦¦и монтаж скребкового механизма. ¦ ¦ ¦¦Ввести доочистку стоков на ¦ ¦ ¦¦городских очистных сооружениях ¦1999 г. ¦ ¦+------------------------------------+---------+----------------------+¦Строительство очистных сооружений ¦1999 г. ¦Петровский ¦¦дождевых стоков с сетями. ¦ ¦электромеханический ¦¦ ¦ ¦завод "Молот" ¦+------------------------------------+---------+----------------------+¦ Мероприятия по утилизации промышленных и бытовых отходов ¦+------------------------------------+---------+----------------------+¦Осуществить отвод участков, ¦2005 г. ¦УЖКХ ¦¦проектирование и приступить ¦ ¦ ¦¦к строительству необходимого ¦ ¦ ¦¦количества полигонов ТБО ¦ ¦ ¦¦городского значения в соответствии ¦ ¦ ¦¦со "Схемой очистки г. Саратова от ¦ ¦ ¦¦ТБО и неутилизируемых малотоксичных ¦ ¦ ¦¦промышленных отходов 3-4 класса ¦ ¦ ¦¦опасности". ¦ ¦ ¦+------------------------------------+---------+----------------------+¦Разработать технико-экономическое ¦2000 г. ¦Госкомэкологии ¦¦обоснование на создание ¦ ¦г. Саратов ¦¦централизованного узла по приему, ¦ ¦Метизный завод ¦¦хранению, переработке и подготовке ¦ ¦АООТ "Электроисточник"¦¦к утилизации отходов, содержащих ¦ ¦ГП "Агрегатный завод" ¦¦тяжелые металлы. ¦ ¦АООТ "НИТИ-ТЕСАР" ¦¦ ¦ ¦ОАО "Тантал" ¦¦ ¦ ¦АО "Микрошлиф" ¦¦ ¦ ¦Электротехнический ¦¦ ¦ ¦завод МПС ¦+------------------------------------+---------+----------------------+¦Увеличение объемов принимаемых ¦2000 г. ¦ОАО ¦¦отходов. ¦ ¦"Саратоввторресурсы" ¦¦Развитие приемной сети и ¦ ¦ОАО "Вторчермет" ¦¦совершенствование методов и форм ¦ ¦ОАО "Вторцветмет" ¦¦сбора отходов. ¦ ¦ ¦¦Организация производства по ¦ ¦ ¦¦переработке отходов. ¦ ¦ ¦¦Внесение изменений и дополнений ¦ ¦ ¦¦в Закон Саратовской области ¦ ¦ ¦¦"О порядке сдачи и утилизации ¦ ¦ ¦¦лома и отходов цветных металлов". ¦ ¦ ¦¦Упорядочение регистрации вывоза ¦ ¦ ¦¦лома и отходов черных и цветных ¦ ¦ ¦¦металлов за пределы области. ¦ ¦ ¦+------------------------------------+---------+----------------------+¦Осуществлять переход предприятий ¦ ¦ ¦¦на малоотходные и безотходные ¦ ¦ ¦¦технологии. ¦2000 г. ¦Предприятия ¦+------------------------------------+---------+----------------------+¦Закончить строительство цеха ¦ ¦АООТ "Нитрон" ¦¦механического обезвоживания иловых ¦ ¦ ¦¦осадков БОС. ¦ ¦ ¦+------------------------------------+---------+----------------------+¦Найти техническое решение по ¦ ¦ОАО СПЗ ¦¦утилизации следующих отходов: ¦ ¦ ¦¦- нефтешламы полировки шариков; ¦ ¦ ¦¦- осадок электрокоагуляционной ¦ ¦ ¦¦ очистки стоков; ¦ ¦ ¦¦- шлам шлифовки деталей подшипников ¦ ¦ ¦+------------------------------------+---------+----------------------+¦Рассмотреть возможность ¦ ¦ГУП "Саратовоблводо- ¦¦проектирования и строительства ¦ ¦канал" ¦¦полигона для совместного ¦ ¦ОАО "Крекинг" ¦¦складирования иловых осадков БОС, ¦ ¦ОАО "СПЗ" ¦¦неутилизируемых промышленных ¦ ¦АООТ "Нитрон" ¦¦отходов 3-4 класса опасности и ¦ ¦ ¦¦твердых бытовых отходов ¦ ¦ ¦¦в Татищевском районе. ¦ ¦ ¦+------------------------------------+---------+----------------------+¦ Мероприятия по охране атмосферного воздуха ¦+------------------------------------+---------+----------------------+¦Снижение валового выброса ¦2000 г. ¦Предприятия ¦¦загрязняющих веществ в атмосферу ¦ ¦ ¦¦за счет выполнения воздухоохранных ¦ ¦ ¦¦мероприятий. ¦ ¦ ¦+------------------------------------+---------+----------------------+¦Термокаталитический дожиг абгазов ¦2000 г. ¦АООТ "Нитрон" ¦¦в нестационарном режиме. ¦ ¦ ¦¦Снижение по изопропилбензолу. ¦ ¦ ¦¦Эффективность 266,51 т/год. ¦ ¦ ¦+------------------------------------+---------+----------------------+¦На 30 источниках должны быть ¦2000 г. ¦АООТ ¦¦установлены фильтры производства ¦ ¦"Электроисточник" ¦¦Германии фирма " LUWA" или ФК-С, ¦ ¦ ¦¦ФРИК-С производства НПП "Сфера". ¦ ¦ ¦¦Эффективность 0,649 т./ год ¦ ¦ ¦¦(649 кг/год). ¦ ¦ ¦+------------------------------------+---------+----------------------+¦Установка II-ступени ¦2000 г. ¦АО "Завод ¦¦высокотемпературного ¦ ¦автономных ¦¦керамического фильтра ¦ ¦источников ¦¦ФКОСТ-280-5-К ¦ ¦тока" ¦¦Эффективность: ¦ ¦ ¦¦по окиси кадмия -2,174 т/год ¦ ¦ ¦¦по окиси железа -0,901 т/год. ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦Установка II-ступени ¦ ¦ ¦¦пылеулавливания фильтра ¦ ¦ ¦¦ФРО-650-01 ¦ ¦ ¦¦Эффективность: ¦ ¦ ¦¦по гидратзакиси никеля -1,898 т/год ¦ ¦ ¦¦по графиту -4,81 т/год. ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦Установка индивидуальных систем ¦ ¦ ¦¦очистки газовых выбросов ¦ ¦ ¦¦Эффективность: ¦ ¦ ¦¦по ацетону -2,64 т/год ¦ ¦ ¦¦по толуолу -5,85 т/год. ¦ ¦ ¦+------------------------------------+---------+----------------------+ 3.7. ЭНЕРГОСБЕРЕГАЮЩАЯ ПОЛИТИКА Промышленный комплекс Саратовской области является крупнейшимпотребителем первичных и преобразованных видов энергии иэнергоносителей. На долю промышленности приходится потребление почти40 % расходуемых энергоресурсов. За этот период электроемкостьпромышленной продукции в регионе увеличилась на 53%, теплоемкость - на20%, топливоемкость - на 35%, и в целом энергоемкость возросла на35,5%. Доля энергетической и топливной составляющей в себестоимостипродукции возросла в химической промышленности в 1,5 раза, в топливной- в 4,6 раза, в станкостроительной - в 5,6 раза, в машиностроении - в5,8 раза, в легкой промышленности- в 5,8 раза. Несмотря на перелом в тенденциях развития экономики области впоследний год и наметившуюся тенденцию роста промышленногопроизводства продолжалось увеличение энергоемкости производимой вобласти продукции. За период с 1995 по 1997 год удельный весэнергозатрат в себестоимости промышленной продукции вырос в целом поотрасли с 8,6 до 22,2%, в том числе в машиностроении - с 13,1 до16,9%, в нефтехимической - с 14,1 до 14,7%, в лесной идеревообрабатывающей - с 4,7 до 7,3% и в легкой промышленности - с 8,3до 18,7%. В области имеются предприятия, на которых общий удельный весэнергоресурсов в себестоимости продукции достигает 24,7%. Такоеположение вызвано рядом причин, среди которых главными являются спадпромышленного производства, рост тарифов на электрическую и тепловуюэнергию и топливо, а также нерациональное и нецелевое использованиетопливно-энергетических ресурсов. Это привело к повышениюсебестоимости выпускаемой продукции, несовершенству технологий,недозагрузки производственных площадей, оборудования, производств,снижению ее конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках и,как следствие, к ухудшению экономического положения промышленныхпредприятий. Энергоемкость технологических процессов в отрасли в 2,0 -2,5 раза выше, чем в развитых странах мира. Около одной третииспользуемых энергоресурсов расходуется непроизвольно вследствиекрайне низкой загруженности производственных мощностей, несовершенстватехнологии, а также отсутствия учета и контроля расходования топлива иэнергии. Поэтому одним из главных направлений в стратегии переходаэкономики области к режиму устойчивого развития является проведениеактивной энергосберегающей политики, включающей реализацию комплексамер по техническому, экономическому, финансовому и правовому аспектамрационального использования первичных и преобразованных видов энергиив промышленности. Широкомасштабной экономии топливно-энергетических ресурсов можнодостичь только на основе использования новейших достиженийнаучно-технического прогресса, новых технологий и технических решенийинновационного характера. Основные принципы государственной политики в областиэнергосбережения определены в разрабатываемой министерством"Губернаторской программе энергосбережения Саратовской области на 1998- 2005 гг." Приоритетными направлениями в проведении активнойэнергосберегающей политике на промышленных предприятиях областиявляется: - повышение ответственности предприятий всех форм собственностиза нерациональное использование топливо-энергетических ресурсов; - осуществление структурной перестройки предприятий ТЭК,обеспечивающую их ориентацию на снижение себестоимости отпускаемыхтопливо-энергетических ресурсов; - совершенствование и реконструкция систем теплоэнергоснабженияпредприятий на основе выявления и вовлечения в технологический процессвторичных энергоресурсов, комплексной оптимизации технологическихпроцессов; - проведение энергетических исследований на промышленныхпредприятиях области с разработкой энергетических паспортов,включающих данные по динамике и тенденциям изменения энергоемкостипроизводств и оценки степени влияния выявленных факторов наэнергопотребление в перспективе; - повышение эффективности использования производственных площадейи оборудования; - создание и внедрение в практику планированиянаучно-обоснованной нормативной базы расхода энергоресурсов; - создание перспективных изделий аналогов, которые имеют те жефункциональные назначения, что и выпускаемые предприятиями областипродукция, но у которых меньший удельный расход энергоресурсов наединицу основного технического параметра; - внедрение безотходных или малоотходных технологий, максимальноеиспользование вторичных ресурсов, попутных и побочных продуктовпроизводства; - формирование системы энергоаудита, которая бы включала веськомплекс работ от диагностики нерационального использованияэнергоресурсов на предприятии до внедрения и реализацииэнергосберегающих проектов; - диспетчеризация и компьютеризация энергетических хозяйствпредприятий и отрасли в целом, их взаимная кооперация и интеграция,что позволит: а) снизить удельные расходы энергии, топлива и энергоносителей покаждому предприятию и отрасли в целом; б) повысить качество выпускаемой продукции за счет оперативногоподдержания параметров всех видов энергии, топлива и энергоносителей впределах установленных норм; в) минимизировать перебои в подаче энергии, топлива иэнергоносителей; г) удовлетворение требований по режиму энергопотребления,сокращение штрафных санкций и вынужденных отключений, оптимизацияраспределения нагрузки между подстанциями, перевод в резерв частитрансформаторов в режиме малых нагрузок и т.д.; д) повышение ритмичности технологических процессов напредприятиях в условиях недозагрузки их производств, оптимизацияраспределения энергоресурсов между предприятиями отрасли в условиях ихострого дефицита и высокой цены. В первую очередь необходимо осуществить теорганизационно-технические мероприятия, которые не требуют крупныхинвестиций и могут быть осуществлены в кратчайшие сроки самимипредприятия: - оснащение всех предприятий сертифицированными средствами учетаи контроля за использованием топлива, электрической и тепловойэнергией; - нормирование расходов энергии, топлива и энергоносителей натехнологические процессы с постоянным выявлением резервов экономииэнергоресурсов; - проведение энергетических обследований предприятий с цельювыявления потерь и непроизводительных расходов энергоресурсов,составления энергетических балансов (энергетических паспортов),оптимизации режимов энергоиспользования, разработки и реализацииэнергосберегающих проектов и мероприятий. Государственная поддержка и стимулирование энергосбереженияосуществляется представлением областных правительственных гарантийинвестиционных проектам на конкурсной основе и ориентировано навысокоокупаемые проекты, а так же путем предоставления соответствующихтарифных льгот и развития товарно-энергетического кредита. Ростобъемов привлекаемых средств в энергосбережение предполагаетсяосуществить за счет кредитов коммерческих банков, иностранныхинвестиций и выпуска ценных бумаг. В целях организации работ по привлечению инвестиций вэнергосбережение на промышленных предприятиях области ведутся работыпо оснащению энергохозяйств энергосберегающим оборудованием, приборамиучета расходования энергоносителей. Инновационные проекты в области энергосбережения в промышленности+---------------------+-------------+--------------+---------------+-----------+------------+¦Наименование ¦Исполнитель ¦Срок ¦Планируемые ¦Объем ¦Срок ¦¦и состояние ¦соисполнитель¦окончания ¦потребители ¦необходимых¦окупаемости ¦¦работ ¦ ¦разработки ¦и объем ¦инвестиций ¦или возвратদ ¦ ¦или освоения ¦поставок ¦млн.руб. ¦кредита ¦¦ ¦ ¦в производстве¦ ¦ ¦лет ¦+---------------------+-------------+--------------+---------------+-----------+------------+¦Комплект оборудования¦АО "СНИИМ" ¦Разработан. ¦АО Элект- ¦Обору- ¦2,5 с ¦¦для изготовления ¦ ¦В произво- ¦ронные ¦дование ¦момента ¦¦компактных ¦ ¦дстве ¦приборы" ¦12 млн. ¦освоения ¦¦люминесцентных ламп ¦ ¦ ¦г.Рязань ¦руб. ¦производствদ(КЛЛ)(в количестве ¦ ¦ ¦7 млн.руб. ¦СМР-15 млн.¦КЛЛ ¦¦9 единиц) ¦ ¦ ¦АО Рефлектор ¦руб. ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ГНПП ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦"Контакт" ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Комплект оборудования¦АО "СНИИМ" ¦Разработан. ¦АО Лисма ¦8,0 млн. ¦2,0 с ¦¦(19 единиц) для ¦ ¦В произво- ¦г.Саранск ¦руб. ¦момента ¦¦производства ¦ ¦дстве ¦8,6 млн.руб ¦Обору- ¦запуска ¦¦натреевых ламп ¦ ¦ ¦1 комплект ¦дование ¦комплекта ¦¦высокого давления ¦ ¦ ¦АО Рефлектор ¦15 млн. ¦в ¦¦Дна ¦ ¦ ¦ГНПП "Контакт" ¦руб. ¦производств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Светильник для ¦АО "Элмаш" ¦08.97 г. ¦Предприятия ¦0,3 ¦ ¦¦освещения подъездов ¦ ¦ ¦ЖКХ, ¦ ¦ ¦¦жил. домов, ¦ ¦ ¦организации, ¦ ¦ ¦¦производственных, ¦ ¦ ¦индив. ¦ ¦ ¦¦складских и ¦ ¦ ¦потребители ¦ ¦ ¦¦подсобных помещений, ¦ ¦ ¦6 тыс.руб. ¦ ¦ ¦¦архивов и т.д. ¦ ¦ ¦40 тыс. шт. ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Система индив. ¦АО "Элмаш" ¦ ¦Предприятия, ¦ ¦2 ¦¦теплоснабжения ¦ ¦ ¦индив. ¦ ¦ ¦¦коттеджа с помощью ¦ ¦ ¦потребители ¦ ¦ ¦¦теплонасосной ¦ ¦ ¦48 тыс.руб. ¦ ¦ ¦¦установки АТНЦ-10 ¦ ¦ ¦1 система ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Однофазные счетчики ¦ГНПП ¦ ¦Предприятия, ¦6,0 ¦2 ¦¦активной ¦"Контакт" ¦ ¦индив. ¦ ¦ ¦¦электрической ¦ ¦ ¦потребители ¦ ¦ ¦¦энергии с ¦ ¦ ¦9 млн.руб. ¦ ¦ ¦¦устройством ¦ ¦ ¦на 2 год ¦ ¦ ¦¦предоплаты ¦ ¦ ¦выпуска ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Приборы контроля ¦ЦНИИИА ¦12 мес. ¦50 шт. ¦0,125 ¦1,5 ¦¦температуры и ¦ ¦ ¦(2,0 ¦ ¦ ¦¦перепада температур ¦ ¦ ¦тыс.руб. ¦ ¦ ¦¦металла котлов ¦ ¦ ¦цена ¦ ¦ ¦¦и турбин ¦ ¦ ¦прибора) ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Датчики температуры, ¦ЦНИИИА ¦9 мес. ¦500 шт. ¦0,11 ¦1,0 ¦¦расхрода и давления ¦ ¦ ¦(5 тыс. ¦ ¦ ¦¦для установки в ¦ ¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦¦контрольных точках ¦ ¦ ¦цена ¦ ¦ ¦¦теплосети ¦ ¦ ¦датчика) ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Комплект устройств ¦ЦНИИИА ¦9 мес. ¦1000 шт. ¦0,075 ¦1,5 ¦¦технологических ¦ ¦ ¦(150 руб. ¦ ¦ ¦¦защит и устройств ¦ ¦ ¦цена ¦ ¦ ¦¦сигнализации ¦ ¦ ¦устройства) ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Телевизор с ¦ЦНИИИА ¦12 мес. ¦50 шт. ¦0,175 ¦2,0 ¦¦программным ¦ ¦ ¦(5 тыс. ¦ ¦ ¦¦обеспечением ¦ ¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦цена ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦1 шт.) ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Источники питания ¦ЦНИИИА ¦10 мес. ¦1000 шт. ¦0,2 ¦1,5 ¦¦для защиты ¦ ¦ ¦(0,5тыс. ¦ ¦ ¦¦генераторов ¦ ¦ ¦руб шт.) ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Электронный ¦НИИ ¦06,98 ¦Предприятия ¦0,5 ¦ ¦¦портативный ¦"Волга" ¦ ¦ЖКХ, индив. ¦ ¦ ¦¦легковстраиваемый ¦ ¦ ¦потребители ¦ ¦ ¦¦счетчик расхода ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦текущих сред ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Разработка и ¦АО "СНИИМ" ¦1997 г. ¦Предприятия ¦0,8 ¦3,0 ¦¦изготовление ¦ ¦ ¦"Газпром", ¦ ¦ ¦¦систем управления ¦ ¦ ¦"Нефтегаз ¦ ¦ ¦¦газопоршневыми ¦ ¦ ¦прома" ¦ ¦ ¦¦электростанциями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦мощностью до 200 кВт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Разработка и ¦ГНПП ¦07.99 г. ¦Предприятия ¦1,5 ¦2,0 ¦¦поставка на ¦"Контакт" ¦ ¦ЖКХ, индив. ¦ ¦ ¦¦производство серии ¦ ¦ ¦потребители ¦ ¦ ¦¦экономичных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦люминесцентных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦и галогенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦светильников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Разработка ¦ЦНИИИА ¦2 года ¦АО Сарэнерго" ¦0,37 ¦1,0 ¦¦современных средств ¦ ¦ ¦20 комплектов ¦ ¦ ¦¦контроля и ¦ ¦ ¦(40 тыс.руб. ¦ ¦ ¦¦управления ¦ ¦ ¦1 комплект) ¦ ¦ ¦¦теплоэнергетическим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦оборудованием, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦адаптированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦к условиям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦"Саратовэнерго" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Разработка системы ¦ЦНИИИА ¦12 мес. ¦Электро- ¦00,3 ¦2,0 ¦¦электродуговой ¦ ¦ ¦предприятия ¦ ¦ ¦¦защиты ¦ ¦ ¦3000 шт. ¦ ¦ ¦¦распределительных ¦ ¦ ¦(150 руб. ¦ ¦ ¦¦устройств ¦ ¦ ¦1 шт.) ¦ ¦ ¦¦электрической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦энергии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Реконструкция ¦Энергомаш ¦2 года ¦ТЭЦ и ¦15,0 ¦1,5-2,5 ¦¦котлоагрегатов ТЭЦ ¦ ¦ ¦промышленных ¦ ¦ ¦¦и промкотельных ¦ ¦ ¦котельных ¦ ¦ ¦¦с применением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦энергосберегающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦интенсифицированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦поверхностей нагрева ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Создание ¦Энергомаш ¦2 года ¦Энергетика ¦6,0 ¦3,0 ¦¦производства ¦ ¦ ¦промышленности ¦ ¦ ¦¦высокоэффективных ¦ ¦ ¦и коммунального¦ ¦ ¦¦интенсифицированных ¦ ¦ ¦хозяйства ¦ ¦ ¦¦теплообменных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦поверхностей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Создание ¦Хватовский ¦1 год ¦Стройиндустрия ¦1.5 ¦3,0 ¦¦экологическичистого ¦стеклозавод ¦ ¦и энергетика ¦ ¦ ¦¦производства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦теплоизоляционных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦материалов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦на основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦штапельного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦стекловолокна и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦неорганических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦связующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------+-------------+--------------+---------------+-----------+------------+ 3.8. УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ. СЕРТИФИКАЦИЯ ПРОДУКЦИИ Вопросы обеспечения качества продукции, ее конкурентоспособностина внешнем и внутреннем рынке являются серьезной социальной итехнологической проблемой, от решения которой зависят темпыреформирования экономики. Необходимо создать механизм экономическойзаинтересованности промышленных предприятий в выпуске продукциинеобходимого уровня качества. Важнейшим элементом обеспечения качества, безопасности иконкурентоспособности саратовской продукции является возрождение ивнедрение системы управления качеством на предприятиях, которая явитсяинструментом эффективной реструктуризации и реформирования предприятийв условиях перехода к рыночной экономике. Система менеджмента качества на основе стандартов серии ISO 9000обеспечит совершенствование организационной структуры управленияпредприятием, работы руководства, ведущих специалистов и всегоколлектива, технологии маркетинга, проектирования, закупок,производства, сбыта, сервиса и фактически возродит "Саратовскуюсистему бездефектного труда". Стратегия предприятия в области качествадолжна быть составной частью общей стратегии предприятия. Необходимо разработка специальных программ с четким определениемкруга обязанностей, планированием и контролем затрат на обеспечениезаданного уровня качества. В основе всей деятельности по обеспечению качества должнанаходится система норм и стандартов, регламентированная системойгосударственных, отраслевых и территориальных стандартов, а такжестандартов предприятий и технических условий. В качестве национальныхстандартов приняты стандарты Международной организации постандартизации, в частности Международные стандарты серии ISO 9000. Сертификация продукции на соответствии отечественным илизарубежным стандартом должна осуществляется на основе действующейгосударственной системы сертификации. Работы по подготовке и проведению сертификации включают: - выбор, доработку при необходимости и принятиенормативно-технических документов на продукцию, в соответствии скоторыми будет проводиться сертификация; - разработку документа (положения) о порядке сертификации даннойпродукции, устанавливающего, в том числе, схему ее проведения; - предварительно проверку производства и испытаниясертифицируемой продукции (если это предусмотрено схемойсертификации); - выдачу сертификата соответствия и права на использование изнака соответствия, а также работы по их признанию, если сертификатвыдан другим национальным или международным органом; - заключение соглашений о сертификации продукции с зарубежнымиили международными органами; - надзор за стабильностью качества сертифицированной продукции исостояния ее производства; - информация о результатах сертификации. Возрождение в промышленности комплексной системы повышениякачества продукции, а также сертификация продукции на соответствиемеждународным стандартам позволит предприятиям расширить и упрочитьсвои позиции на существующих товарных рынках и завоевать новые. Несколько промышленных предприятий области имеет сертификатодобрения, выданный, на соответствие систем управления качествомданных предприятий требованиям международных стандартов серии ISO9000. На "Заводе резервуарных металлоконструкций" в 1991 году былаосуществлена сертификация завода фирмой и получен сертификат QISIII.Ежегодно производится инспектирование завода с подтверждением действиясертификата. В 1994 году была проведена сертификация сварочныхпроцедур с выдачей трех сертификатов на сварочные процедуры и 13сертификатов сварщикам. В 1995 году энергонадзором Венгрии заводу былвыдан сертификат N 253/95. Сертификат соответствия требованиям международных стандартов ISO9002 от "Регистра Ллойда" на производство акрилонитрила,ацетонциангидрина, метилакрилата, полиакрилонитрильного волокна срокомна три года в 1995 году получила система обеспечения качества ОАО"Нитрон". В июне 1998 года планируется проведение мероприятий поподтверждению сертификата на соответствие указанных производствмеждународным стандартам MC ISO 9002:1994, DIN EN ISO 9002:1994, BS EN9002:1994. В 1996 году ЗАО "Трубный завод" получил сертификат одобрения насистему управления качеством производством шовных сварных стальныхтруб диаметром 27- 300 мм. В оборонной промышленности имеется опыт использованиясертификатов системы "Оборонсертифика", созданная МиноборонпромомРоссии для решения проблем обеспечения качества иконкурентоспособности продукции оборонных предприятий. Саратовскийрегиональный центр сертификации организовывает сертификацию системкачества предприятий различных отраслей. Повышению качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции,продвижению ее на внешний рынок будет способствовать внедрение напромышленных предприятиях системы автоматической идентификации иштрихового кодирования. Государственная техническая политика в области промышленностидолжна стимулировать предприятия в повышении качества иконкурентоспособности продукции, создавать условия для ростапромышленного производства. На промышленных предприятиях предполагается возродить"Саратовскую марку качества" которая должна быть основана навысочайшем профессионализме и ответственности. Необходимо разработатьряд нормативно правовых актов о воссоздании "Саратовской системыкачества" и проводить аттестацию выпускаемой продукции промышленныхпредприятий на присвоении знака "Саратовской марки качества". Мероприятия по подготовке Концепции и Программы качества и конкурентоспособности продукции промышленных предприятий Саратовской области на 1998-2000 года, Закона Саратовской области "О качестве", Положения "О знаке качества"+---+----------------------------------------------+-----------------¬¦N ¦Наименование этапов работ ¦ Срок ¦¦ ¦ ¦ исполнения ¦+---+----------------------------------------------+-----------------+¦1. ¦Разработка Концепции программы ¦ ¦¦ ¦качества и конкурентоспособности ¦ ¦¦ ¦продукции промышленных предприятий ¦ ¦¦ ¦Саратовской области ¦II кв. 1998 г. ¦+---+----------------------------------------------+-----------------+¦2. ¦Разработка Закона Саратовской ¦ ¦¦ ¦области "О качестве" ¦II кв. 1998 г. ¦+---+----------------------------------------------+-----------------+¦3. ¦Разработка Положения "О знаке качества" ¦II кв. 1998 г. ¦+---+----------------------------------------------+-----------------+¦4. ¦Разработка, согласование и утверждение ¦ ¦¦ ¦комплекта приоритетных документов ¦ ¦¦ ¦по Концепции и Программе качества и ¦ ¦¦ ¦конкурентоспособности продукции ¦ ¦¦ ¦промышленных предприятий Саратовской ¦ ¦¦ ¦области на 1998-2000 года, Закона ¦ ¦¦ ¦Саратовской области "О качестве ¦ ¦¦ ¦Положения "О знаке качества" ¦II кв. 1998 г. ¦+---+----------------------------------------------+-----------------+¦5. ¦Разработка проекта постановления ¦ ¦¦ ¦Губернатора о введении в действие ¦ ¦¦ ¦Системы "САРАТОВСКОЕ КАЧЕСТВО" ¦III кв. 1998 г. ¦+---+----------------------------------------------+-----------------+¦6. ¦Разработка положения о льготах для ¦ ¦¦ ¦предприятий, удостоенных Знака ¦III кв. 1998 г. ¦+---+----------------------------------------------+-----------------+¦7. ¦Разработка положения о координирующей ¦ ¦¦ ¦правительственной структуре (комиссии) ¦III кв. 1998 г. ¦+---+----------------------------------------------+-----------------+¦8. ¦Разработка механизма контроля уровня ¦ ¦¦ ¦качества товаров, работ и услуг, ¦ ¦¦ ¦производители которых удостоены Знака ¦III кв. 1998 г. ¦+---+----------------------------------------------+-----------------+¦9. ¦Разработка положения о независимой ¦ ¦¦ ¦экспертной организации ¦IV кв. 1998 г. ¦+---+----------------------------------------------+-----------------+¦10.¦Разработка положения о независимых ¦ ¦¦ ¦экспертизах ¦IV кв. 1998 г. ¦+---+----------------------------------------------+-----------------+¦11.¦Разработка пакета нормативно-правовой ¦ ¦¦ ¦и методической документации по всем ¦ ¦¦ ¦процедурам, связанным с присвоением ¦ ¦¦ ¦Знака и сопровождением производителей ¦ ¦¦ ¦продукции, работ, услуг, удостоенных Знака: ¦ ¦¦ ¦11.1 Комплект инструкций по независимой ¦ ¦¦ ¦экспертизе товаров, работ, услуг; ¦ ¦¦ ¦11.2 Комплект методик по проведению ¦ ¦¦ ¦независимых экспертиз по группам товаров, ¦ ¦¦ ¦работ, услуг; ¦ ¦¦ ¦11.3 Порядок проведения независимых экспертиз;¦ ¦¦ ¦11.4 Порядок оформления и согласования ¦ ¦¦ ¦экспертных заключений; ¦ ¦¦ ¦11.5 Комплект правовых регламентирующих ¦ ¦¦ ¦документов ¦ 1998 г. ¦+---+----------------------------------------------+-----------------+ На присвоение знака "Саратовской марки качества" претендуют более30 видов продукции предприятий машиностроительной, легкой, мебельной идеревообрабатывающей промышленности, в том числе самолеты ЯК-54,ЯК-54Д, коммутационная аппаратура, телефонные станции, резервуары длянефтепродуктов, наборы мебели. В условиях становления рыночных отношений важнейшая задачагосударственной экономической политики состоит в выявлении и поддержкеконкурентоспособных предприятий, конкурентоспособных технологий,которые могут обеспечить быстрый возврат вложенных средств. Напромышленных предприятиях Саратовской области планируется освоениевыпуска новых видов продукции, которые позволят наполнить внутреннийрынок отечественной высококачественной продукцией. Планируетсяналадить выпуск новых видов мебели, расширить ассортимент выпускаемойбытовой техники и запчастей для автомобилей, продукцию электроннойпромышленности. Виды продукции, которые претендуют на присвоение звания знака "Саратовской марки качества"+---+---------------+-------------------------+------------+-------------------------+¦п\п¦Наименование ¦Наименование ¦Единицы ¦ Планируемый объем ¦¦ ¦предприятия ¦продукции ¦измерения +-----------+-------------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦тыс.руб. ¦ единиц ¦+---+---------------+-------------------------+------------+-----------+-------------+¦1. ¦ГНПП "Контакт" ¦Коммутационная аппаратура¦ шт. ¦41600 ¦ 2000 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦2. ¦ОАО "Тантал" ¦Производство телефонных ¦кол-во ¦2000 ¦ 10000 ¦¦ ¦ ¦станций ¦номеров ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦Производство капитального¦шт. ¦900 ¦ 200 ¦¦ ¦ ¦ремонта электродвигателей¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦локомотивов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦3. ¦АП "ЗРМК" ¦Резервуары для ¦тыс.тн. ¦68800 ¦ 16 ¦¦ ¦ ¦нефтепродуктов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦4. ¦ЗАО "Трубный ¦Трубы водогазопроводные ¦тыс.тн. ¦67517 ¦ 21099,1 ¦¦ ¦завод" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦5. ¦ОАО "СПЗ-3" ¦Подшипники качения ¦млн.шт. ¦280000 ¦ 3,5 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦6. ¦ОАО "Рефлектор"¦Производство майонезных ¦млн. шт. ¦2700 ¦ 9 ¦¦ ¦ ¦банок ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦7. ¦ОАО "Тантал" ¦Производство капитального¦шт. ¦900 ¦ 200 ¦¦ ¦ ¦ремонта электродвигателей¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦локомотивов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦8. ¦ОАО "САЗ" ¦Производство ЯК-54, ¦шт. ¦ ¦ 9 ¦¦ ¦ ¦ЯК-54Д ¦шт. ¦ ¦ 9 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦9. ¦ОАО "Элмаш" ¦Производство упаковки ¦шт. ¦1050 ¦ 3 ¦¦ ¦ ¦пластиковой ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦Производство зерносушилки¦шт. ¦2000 ¦ 30 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦10.¦ЗАО "Карат ¦Паркет классический ¦кв.м. ¦3000 ¦ 1000 ¦¦ ¦Плюс"" ¦Оконные блоки ¦кв.м. ¦1500 ¦ 1000 ¦¦ ¦ ¦Дверные блоки (массивные)¦кв.м. ¦1500 ¦ 1000 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦6000 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦11.¦ЗАО ¦Набор мебели ¦Комплектов ¦3200 ¦ 100 ¦¦ ¦"Энгельсская ¦"Нюанс -10 БА" ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦мебельная ¦Набор мебели ¦Комплектов ¦3200 ¦ 100 ¦¦ ¦фабрика" ¦"Нюанс угловой" ¦ ¦Итого ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦6400 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦12.¦ЗАО "ЕМК" ¦Шкаф-купе ¦шт. ¦1000 ¦ 1000 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦13.¦ОАО "Швейная ¦Пальто женское ¦шт. ¦425 ¦ 500 ¦¦ ¦фабрика N 5" ¦демисезонное ¦шт. ¦350 ¦ 500 ¦¦ ¦ ¦N модели 1-3189 ¦шт. ¦300 ¦ 500 ¦¦ ¦ ¦208 ¦ ¦Итого ¦ ¦¦ ¦ ¦С5-214 ¦ ¦1075 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦14.¦ОАО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦"Саратовобувь" ¦Сапоги д/ш для ¦шт. ¦332 ¦ 2000 ¦¦ ¦ ¦ девочек С-523 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦Полусапожки шк. ¦шт. ¦256 ¦ 2000 ¦¦ ¦ ¦ для девочек С-522 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦Ботинки мужские ¦шт. ¦975 ¦ 5000 ¦¦ ¦ ¦ С-256 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦Ботинки мужские ¦шт. ¦1045 ¦ 5000 ¦¦ ¦ ¦ С-257 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦Полуботинки мужские ¦шт. ¦980 ¦ 5000 ¦¦ ¦ ¦ С-258 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦Дет. полуботинки ¦шт. ¦270 ¦ 2000 ¦¦ ¦ ¦ для мальчиков С-520 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦Полуботинки ¦шт. ¦190 ¦ 2000 ¦¦ ¦ ¦ детские С-517 ¦ ¦Итого ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦4048 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦15.¦ООО "Волжанка" ¦Комплект женский ЭВ-634 ¦шт. ¦45 ¦ 100 ¦¦ ¦ ¦Комплект женский ЭВ-649 ¦шт. ¦27 ¦ 60 ¦¦ ¦ ¦Комплект женский ЭВ-575 ¦шт. ¦225 ¦ 50 ¦¦ ¦ ¦Комплект женский ЭВ-633 ¦шт. ¦27 ¦ 60 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦324 ¦ ¦+---+---------------+-------------------------+------------+-----------+-------------+ Планируемый выпуск новых видов продукции (в разрезе предприятий)+---+-----------------------------------+-------------------+----------+-----------------+¦ N ¦Наименование предприятия ¦Наименование ¦Единицы ¦Планируемый объе즦п/п¦ ¦продукции ¦измерения +---------+-------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦тыс. руб.¦ единиц¦+---+-----------------------------------+-------------------+----------+---------+-------+¦1. ¦ЗАО "ЕМК" ¦Мебель ¦тыс.шт. ¦163000 ¦ 172 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦2. ¦ЗАО "Саратовмебель" ¦Набор "Рельеф-6" ¦шт. ¦3600 ¦ 1000 ¦¦ ¦ ¦Шкаф-купе ¦шт. ¦675 ¦ 500 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦3. ¦ЗАО "Энгельсская мебельная фабрика"¦Стол обеденный ¦шт. ¦ 2016 ¦ 7200 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦4. ¦ЗАО "Мягкая мебель Влада" ¦Набор мягкой мебели¦тыс.шт. ¦ 350 ¦ 100 ¦¦ ¦ ¦Диван-кровать ¦тыс.шт. ¦ 350 ¦ 200 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦5. ¦ОАО "Петровский з-д автозапчастей" ¦Задний мост к ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ автомобилю "ЗИЛ" ¦шт. ¦ 56000 ¦ 24000 ¦¦6. ¦ОАО "Волгодизельмаш" ¦Электроагрегат ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ газовый ¦шт. ¦ 20000 ¦ 40 ¦¦7. ¦ОАО "Химексмаш" ¦Легковые автомобили¦шт. ¦ 320000 ¦ 4000 ¦¦8. ¦ОАО "Прицеп" ¦Кормораздатчик ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ КТУ-КБ-10 ¦шт. ¦ 4000 ¦ 100 ¦¦9. ¦ГП "Бином" ¦Светильники и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ наружное освещение¦шт. ¦ 325 ¦ 500 ¦¦ ¦ ¦Оборудование для ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ энергетического ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ комплекса ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ "Спрут-2" ¦шт. ¦ 490 ¦ 20 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦10.¦Петровский з-д "Молот" ¦Стиральная машина ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ "Лилия М" ¦шт. ¦ 52 ¦ 200 ¦¦ ¦ ¦Инкубатор "Успех" ¦шт. ¦ 325 ¦ 1713 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦11.¦ГНПП "Контакт" ¦Производство ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦вакуумной ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦коммутационной ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦аппаратуры ¦шт. ¦ 41600 ¦ 2000 ¦¦ ¦ ¦Производство ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦электросчетчика ¦шт. ¦ 1100 ¦ 6000 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦12.¦ОАО "Тантал" ¦Производство ¦кол-во ¦ 2000 ¦ 10000 ¦¦ ¦ ¦телефонных станций ¦номеров ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦Производство ¦шт. ¦ 900 ¦ 200 ¦¦ ¦ ¦капитального ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ремонта ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦электродвигателей ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦локомотивов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦Производство ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦пластмассового ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦профиля ¦ ¦ 60000 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦13.¦ОАО "Рефлектор" ¦Производство новых ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦типов приемно- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦усилительных ламп ¦шт. ¦ 150 ¦ 25000 ¦¦ ¦ ¦Производство ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦майонезных банок ¦млн.шт ¦ 2700 ¦ 9 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦14.¦СНИИМ ¦Производство ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦фурнитуры для ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦дверных и оконных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦блоков ¦ ¦ 3550 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦15.¦ГУП "Радиоприборный завод" ¦Фурнитура мебельная¦ ¦ 212500 ¦ 554 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ млн.шт¦+---+-----------------------------------+-------------------+----------+---------+-------+ IV. ПРОГНОЗНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ОБЛАСТИ НА 1998 -2000 ГОДЫ Контрольные объемы товарной продукции по крупным и средним предприятиям промышленности в разрезе отраслей на период 1998-2000 годы.+-----------------------------+--------------------------------------------------+¦ ¦ Прогноз ¦¦ +----------------+----------------+----------------+¦Наименование ¦ 1998 г. ¦ 1999 г. ¦ 2000 г. ¦¦отрасли +--------+-------+--------+-------+--------+-------+¦ ¦Объем ¦Темп ¦Объем ¦Темп ¦Объем ¦Темп ¦¦ ¦ТП в ¦роста к¦ТП в ¦роста к¦ТП в ¦роста ꦦ ¦действ. ¦предыд.¦действ. ¦предыд.¦действ. ¦предыд.¦¦ ¦ценах, ¦году, ¦ценах, ¦году, ¦ценах, ¦году, ¦¦ ¦млн.руб.¦% ¦млн.руб.¦% ¦млн.руб.¦% ¦+-----------------------------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+¦Всего по промышленности ¦18048,6 ¦103,9 ¦19690,3 ¦104,9 ¦21256,1 ¦103,9 ¦¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Электроэнергетика ¦5667,9 ¦102,8 ¦6266,0 ¦106,3 ¦6536,4 ¦100,4 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Топливная ¦1083,0 ¦107,0 ¦1168,9 ¦103,7 ¦1265,6 ¦104,1 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Пищевая промышленность ¦2436,0 ¦102,0 ¦2594,2 ¦102,4 ¦2776,3 ¦103,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Промышленность ¦1695,7 ¦104,2 ¦1828,8 ¦103,7 ¦1976,1 ¦104,0 ¦¦стройматериалов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Всего по предприятиям ¦5584,4 ¦105,0 *¦6388,6 ¦110,0 ¦7633,4 ¦115,0 ¦¦министерства ¦------ ¦----- ¦----- ¦----- ¦----- ¦----- ¦¦ ¦5892,9 ¦110,8**¦7054,0 ¦115,1 ¦9190,7 ¦125,4 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Черная металлургия ¦102,7 ¦103.0 ¦119,6 ¦112.0 ¦142,9 ¦115.0 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Нефтехимическая ¦2373,7 ¦98.0 ¦2542,8 ¦103,0 ¦2726,5 ¦103,2 ¦¦промышленность ¦----- ¦----- ¦----- ¦----- ¦----- ¦----- ¦¦ ¦2494,8 ¦103,0 ¦2701,0 ¦104,1 ¦2918,6 ¦104,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Машиностроение и ¦2436,3 ¦105,0 ¦2787,1 ¦110,0 ¦3130,4 ¦108,1 ¦¦металлообработка ¦----- ¦----- ¦----- ¦----- ¦----- ¦----- ¦¦ ¦2575,5 ¦111.0 ¦2999,9 ¦112.0 ¦3428,6 ¦110.0 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Лесная, ¦284,3 ¦125.0 ¦420,8 ¦142,3 ¦659,3 ¦150,8 ¦¦деревообрабатывающая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦и целлюлознобумажная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦промышленность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Легкая промышленность ¦122,8 ¦97,0 ¦134,2 ¦105,0 ¦168,4 ¦120,8 ¦+-----------------------------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+ * в числителе приведены данные прогноза развития промышленностидля расчета доходной части бюджета. ** в знаменателе - контрольные цифры объема товарной продукции. Рост объемов товарного производства по различным сценариям развития промышленности, % [рисунок] Предприятия, по которым ожидается значительный рост объемов промышленной продукции в 1998 году+---+----------------------------+---------+--------+-------+-----------+¦ N ¦ ¦Объем ¦Прогноз ¦Темп ¦Участие ¦¦п/п¦ Наименование предприятия¦продукции¦на 1998 ¦роста, ¦предприятия¦¦ ¦ ¦в 1997 ¦год, ¦% ¦в общем ¦¦ ¦ ¦году, ¦тыс.руб.¦ ¦объеме ¦¦ ¦ ¦млн.руб. ¦(деном. ¦ ¦прироста, ¦¦ ¦ ¦(цены ¦цены) ¦ ¦% ¦¦ ¦ ¦1997г.) ¦ ¦ ¦ ¦+---+----------------------------+---------+--------+-------+-----------+¦1. ¦ЗАО "ЕМК" ¦- ¦100000 ¦- ¦1,83 ¦¦2. ¦ЗАО "Карат Плюс" ¦33976 ¦190000 ¦559,2 ¦2,86 ¦¦3. ¦ЗАО "Энгельсская мебельная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦фабрика" ¦32033 ¦40100 ¦125.2 ¦0,15 ¦¦4. ¦СП "ЭЗТФ Эр-Мейз" ¦706 ¦1223 ¦173,2 ¦0,01 ¦¦5. ¦ОАО "Волгодизельмаш" ¦91160 ¦103986 ¦110 ¦0,2 ¦¦6. ¦ОАО "Петровский завод ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦автозапчастей" ¦40746 ¦56000 ¦130 ¦0,2 ¦¦7. ¦ОАО "Химэксмаш" ¦96002 ¦120305 ¦118 ¦0,42 ¦¦8. ¦ЗАО "Трубный завод" ¦57765 ¦67517 ¦110 ¦0,15 ¦¦9. ¦ОАО "Рефлектор" ¦23296 ¦37273 ¦160 ¦0,21 ¦¦10.¦ЗАО "Саратовский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦авиационный завод" ¦148219 ¦165000 ¦110 ¦0,3 ¦¦11.¦ПО "Бином" ¦2,7 ¦12400 ¦459 ¦1,43 ¦¦12.¦ОАО "Ниткан" ¦20758,6 ¦27660,8 ¦125 ¦0,09 ¦¦13.¦ОАО "Балтекс" ¦127432 ¦169803 ¦125 ¦0,1 ¦¦14.¦ОАО "Гигровата" ¦9712,7 ¦12424,5 ¦120 ¦0,02 ¦¦15.¦ОАО "Швейная фабрика N7" ¦1696,6 ¦2351,1 ¦130 ¦0,01 ¦¦ ¦ИТОГО ¦683505,6 ¦1106043 ¦ ¦7,98 ¦+---+----------------------------+---------+--------+-------+-----------+ Участие предприятий в общем объеме прироста товарного выпуска [рисунок] Высокие темпы роста объема промышленного производства в 1998 годуопределяются структурной перестройкой и наращиванием производства какпо традиционным, так и по новым направлениям. Вышеприведенные 15 предприятий обеспечат 8%-ный прирост объемовпромышленной продукции к ровню 1997 года, а за счет остальныхстабильно работающих предприятий министерства будет обеспечен приростна 2,8%. Таким образом, по прогнозным данным в 1998-2000 годах темпыроста общего объема производства предприятий министерствапромышленности к предыдущему году составят: в 1998 году - 110,8%, 1999году - 115,1%, 2000 году - 125,4%. Наибольший рост темпов производстваожидается в лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажнойпромышленности и достигнет в 1998 г. - 125 %, 1999 г. - 142,3 % и в2000 г. - 150,8 %, за счет применения более высоких технологий припроизводстве мебели. По прогнозным данным среднегодовой прирос прибыли составит 20,7тыс. рублей и к 2000 году предприятия министерства планируют получить219455 тыс. рублей валовой прибыли. Однако нефтехимическаяпромышленность к 2000 году планирует выйти только на "точкубезубыточности", а легкая промышленность планирует сократить убыткис 14500 тыс. рублей до 3085 тыс. рублей. Производство важнейших видов промышленной продукции производственно-технического назначения+-----------------------+--------------+-------+-----------------------+¦ ¦ ¦ ¦ прогноз ¦¦Наименование продукции ¦Единица ¦ +-------+-------+-------+¦ ¦измерения ¦1997 г.¦1998 г.¦1999 г.¦2000 г.¦+-----------------------+--------------+-------+-------+-------+-------+¦Автомобили ¦шт. ¦6 ¦2000 ¦4000 ¦4500 ¦¦Химические волокна ¦тыс. тонн ¦29,8 ¦30,5 ¦68,8 ¦73,6 ¦¦Минеральные удобрения ¦тыс. тонн ¦229,6 ¦276,12 ¦440 ¦480 ¦¦Кислота серная ¦тыс. тонн ¦779,4 ¦914 ¦1068 ¦1120 ¦¦Изделия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦резинотехнические ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦(формованные) ¦тыс. тонн ¦6,6 ¦7,1 ¦9,2 ¦9,2 ¦¦Троллейбусы ¦шт. ¦116 ¦120 ¦400 ¦800 ¦¦Автобусы ¦шт. ¦12 ¦20 ¦240 ¦500 ¦¦Аккумуляторы щелочные ¦тыс. а/ч ¦22964 ¦25000 ¦26000 ¦27000 ¦¦Аккумуляторы свинцовые ¦шт. ¦178114 ¦180000 ¦310000 ¦320000 ¦¦Стекло оконное ¦тыс.кв. м ¦23744 ¦28150 ¦11598 ¦16315 ¦¦Стекло строительное ¦тыс.кв. м ¦17067,0¦15650 ¦15980 ¦16310 ¦¦Стекло полированное ¦тыс.кв. м ¦6729,0 ¦6500 ¦6640 ¦6780 ¦¦Подшипники качения ¦тыс. шт. ¦18852 ¦18900 ¦23000 ¦24000 ¦+-----------------------+--------------+-------+-------+-------+-------+ Предусматривается к 2000 году довести выпуск легковых автомобилейдо 4500 штук, троллейбусов - до 800 штук, автобусов - до 500 штук.Более чем в 2 раза прогнозируется увеличение выпуска химическихволокон и минеральных удобрений на предприятиях химическойпромышленности. Выпуск резинотехнических изделий стабилизируется науровне 9,2 тыс. тонн. Более чем на 20% планируется увеличить выпускщелочных и свинцовых аккумуляторов. В связи с диверсификациейпроизводства выпуск традиционных видов изделий из стекла несколькоснизится за счет налаживания производства новых видов продукции. ПРОИЗВОДСТВО ВАЖНЕЙШИХ ВИДОВ НЕПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ+-----------------------+--------------+-------+-----------------------+¦ ¦ ¦ ¦ прогноз ¦¦Наименование товара ¦Единица ¦ +-------+-------+-------+¦ ¦измерения ¦1997 г.¦1998 г.¦1999 г.¦2000 г.¦+-----------------------+--------------+-------+-------+-------+-------+¦Холодильники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦и морозильники ¦тыс. шт. ¦ 21,7 ¦ 120 ¦ 230 ¦ 240 ¦¦Телевизоры ¦тыс. шт. ¦ 1,3 ¦ 1,8 ¦ 5,5 ¦ 7 ¦¦Обои ¦млн. усл. ¦ 2,9 ¦ 4,2 ¦ 8,4 ¦ 8,5 ¦¦ ¦кусков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Часы бытовые ¦тыс. шт. ¦ 4 ¦ 4,8 ¦ 10 ¦ 10 ¦¦Коляски детские ¦тыс. шт. ¦ 4 ¦ 4 ¦ 2 ¦ 2 ¦¦Велосипеды детские ¦тыс. шт. ¦ 1 ¦ 2 ¦ 18.5 ¦ 18,5 ¦¦Машины стиральные ¦тыс. шт. ¦ 7,4 ¦ 8,5 ¦ 17 ¦ 17 ¦¦Электроутюги ¦тыс. шт. ¦ 3,9 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 5 ¦¦Электрочайники ¦тыс. шт. ¦ 7,8 ¦ 7,8 ¦ 15 ¦ 18 ¦¦Электросоковыжималки ¦тыс. шт. ¦ 2,76 ¦ 2,8 ¦ 5 ¦ 5,5 ¦¦Посуда алюминиевая ¦тыс. шт. ¦ 82 ¦ 85 ¦ 50 ¦ 55 ¦¦Тетради школьные ¦тыс. шт. ¦ 4559 ¦ 4600 ¦ 8000 ¦ 9000 ¦¦Тетради общие ¦тыс. шт. ¦ 216 ¦ 220 ¦ 530 ¦ 530 ¦¦Ткани шелковые ¦млн. м2 ¦ 6 ¦ 7,48 ¦ 6,6 ¦ 6,9 ¦¦Ткани х/б ¦млн. м2 ¦ 7,07 ¦ 8,82 ¦ 5 ¦ 5,2 ¦¦Трикотажные изделия ¦млн. шт. ¦ 0,5 ¦ 0,623 ¦ 0,41 ¦ 0.43 ¦¦Обувь ¦тыс. пар ¦ 140 ¦ 175 ¦ 500 ¦ 620 ¦¦Чулочно-носочные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦изделия ¦тыс. пар ¦ 1318 ¦ 1643 ¦ 1850 ¦ 1940 ¦+-----------------------+--------------+-------+-------+-------+-------+ В связи с повышение конкурентоспособности планируется повыситьвыпуск к 2000 году холодильников и морозильников более чем в 10 раз, адетских велосипедов - в 18 раз. Вследствие нарушения хозяйственныхсвязей и проблемами поставки сырья произойдет незначительные изменениявыпуска тканей. Прогноз численности работников на 1998 год по отраслям Министерства +-----------------------------------+-------+-------+-------+ ¦Наименование отрасли ¦1998 г.¦1999 г.¦2000 г.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего по предприятиям министерства,¦153730 ¦154930 ¦156230 ¦ ¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Черная металлургия ¦2697 ¦2670 ¦2696 ¦ ¦Нефтехимическая промышленность ¦33926 ¦34056 ¦34276 ¦ ¦Машиностроение и металлообработка ¦96212 ¦96512 ¦96812 ¦ ¦Лесная, деревообрабатывающая и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦целлюлозно-бумажная промышленность ¦4859 ¦5359 ¦5559 ¦ ¦Легкая промышленность ¦8856 ¦9056 ¦9356 ¦ ¦Стекольная промышленность ¦5290 ¦5380 ¦5580 ¦ ¦Прочие отрасли ¦1890 ¦1897 ¦1997 ¦ +-----------------------------------+-------+-------+-------+ Прогноз численности работников на период с 1998 года по 2000 годпредусматривает увеличение рабочих мест на 4000 человек. В 1998 годупо предприятиям министерства планируется увеличение рабочих мест на1500 человек, в 1999 году на 1200 человек и в 2000 году на 1300человек. Это увеличение связано с вводом новых производственныхмощностей на ЗАО "ЕМК", ЗАО "Карат Плюс", ГУП "Радиоприборный завод" иОАО "Химэксмаш", а также за счет увеличения объемов производства. Увеличение численности рабочих мест на промышленных предприятиях +-------------------------------+-------------------------------+ ¦Наименование предприятия ¦Создание рабочих мест в 1998 г.¦ +-------------------------------+-------------------------------+ ¦ОАО "ткацко-отделочная ф-ка им.¦ ¦ ¦К. Либкнехта" г. Красноармейск ¦ 103 ¦ ¦ЗАО " ЕМК" ¦ 800 ¦ ¦ЗАО "Карат плюс" ¦ 150 ¦ ¦ГУП "Радиоприборный завод" ¦ 155 ¦ ¦ОАО "Химэксмаш" ¦ 100 ¦ ¦Итого ¦ 1308 ¦ +-------------------------------+-------------------------------+ V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Реализация Программы возможна лишь при использовании широкогоспектра организационных и экономических мер. Предусматриваетсяиспользовать все рычаги экономической политики, кредитно-денежныймеханизм, государственную контрактную систему, налоговое иантимонопольное законодательство, лизинг, льготы по налогам и тарифам,целевые дотации и субсидии, льготные кредиты. В условиях низкойбюджетной обеспеченности области необходимо сохранить прямоефинансирование, использовать различные виды государственной поддержки. Укрепление материально - технической базы промышленныхпредприятий, оснащение их современной техникой и транспортом будетосуществляться, как правило, через механизм привлечения инвестиций,государственного и областного заказа, участия в реализации Федеральныхпрограмм развития отраслей промышленности. Приоритетность государственных заказов должна обеспечиватьсясоответствующими условиями экономического стимулирования,установленными федеральными и областными нормативно правовыми актами исочетаться с элементами административно - правовой защиты заказчика понекоторым особо важным заказам, имеющим стратегическое значение длястраны и области. VI. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ+-------------------------------------------------------+----------------+¦ Наименование мероприятий ¦ Cрок ¦¦ ¦исполнения ¦+-------------------------------------------------------+----------------+¦1. Выйти с предложением в Правительство Российской ¦ II ¦¦Федерации о завершении работы по реорганизации ¦квартал ¦¦оборонной промышленности в акционерные общества, ¦ 1998 года. ¦¦предусмотрев списание или погашение задолженности, ¦ ¦¦образовавшейся в следствии недофинансирования ¦ ¦¦государственного оборонного заказа. ¦ ¦¦ ¦ ¦¦2. Внести в Правительство Российской Федерации ¦II ¦¦предложения об отмене начисления пеней и штрафов ¦квартал ¦¦на задолженность предприятий по обязательным ¦1998 года. ¦¦платежам, образовавшуюся вследствие невыполнения ¦ ¦¦обязательств федерального бюджета по государственному ¦ ¦¦заказу. ¦ ¦¦ ¦ ¦¦3. Провести выверку задолженности Правительства ¦в течение ¦¦Российской Федерации по финансированию содержания ¦1998 года ¦¦мобилизационных мощностей и пополнения ¦ ¦¦мобилизационных резервов и направить материалы ¦ ¦¦Правительство Российской Федерации. ¦ ¦¦ ¦ ¦¦4. Обеспечить условия для развития интеграционных ¦В течение ¦¦процессов в промышленности путем создания ¦всего периода ¦¦разнообразных форм кооперации, интеграции, ¦ ¦¦а также специализации производственных, ¦ ¦¦научно-исследовательских, торгово-промышленных ¦ ¦¦и финансовых организаций. ¦ ¦¦ ¦ ¦¦5. Осуществлять эффективный контроль за ¦В течение ¦¦деятельностью естественных монополий, ¦всего периода ¦¦не допуская необоснованного завышения ¦ ¦¦издержек и цен. ¦ ¦¦ ¦ ¦¦6. Разработать совместно с Министерством ¦В течение ¦¦экономики, инвестиционной политики и ¦1 ¦¦межрегиональных связей прогноз развития ¦года. ¦¦промышленности области до 2005 года, ¦ ¦¦определив приоритеты структурной, ¦ ¦¦промышленной и научно-технической ¦ ¦¦политики. ¦ ¦¦ ¦ ¦¦7. Разработать механизм стимулирования ¦В течение ¦¦активизации спроса областных потребителей ¦1998 года. ¦¦на товары отечественного производства, ¦ ¦¦не допускать использование средств ¦ ¦¦областного бюджета на финансирование ¦ ¦¦импорта товаров и услуг при наличии ¦ ¦¦отечеств