Постановление Губернатора Саратовской области от 01.07.1998 № 399
Об утверждении Примерного положения о порядке проведения аттестации муниципальных служащих в Саратовской области
Утратилo силу - Постановление Губернатора Саратовской области от 14.04.2004 г. N 123 ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 1 июля 1998 г. N 399 г.Саратов Об утверждении Примерного положения о порядке проведения аттестации муниципальных служащих в Саратовской области В соответствии со статьей 4 Закона Саратовской области "Омуниципальной службе в Саратовской области" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое Примерное положение о порядкепроведения аттестации муниципальных служащих в Саратовскойобласти. 2. Рекомендовать администрациям муниципальных образованийСаратовской области при проведении аттестации руководствоватьсянастоящим Постановлением. Губернатор области Д.Ф.Аяцков Приложение к постановлению Губернатора области от 1 июля 1998 г. N 399 Примерное Положение о порядке проведения аттестации муниципальных служащих в Саратовской области Общие положения 1. Аттестация муниципального служащего, замещающегомуниципальную должность, проводится в целях совершенствованиядеятельности органов местного самоуправления Саратовской области,улучшения подбора и расстановки кадров, оценки профессиональных,деловых и личностных качеств муниципальных служащих и соответствиязамещаемой муниципальной должности, стимулирования ростаквалификации и продвижения по службе. 2. Аттестации подлежат муниципальные служащие, замещающие ворганах местного самоуправления Саратовской области младшие,старшие, главные и высшие муниципальные должности. Аттестация проводится не реже одного раза в четыре года. Организация проведения аттестации 1. Для проведения аттестации: формируется аттестационная комиссия; утверждается график проведения аттестации; составляются списки муниципальных служащих, подлежащихаттестации; подготавливаются необходимые документы для аттестационнойкомиссии. 2. Аттестационная комиссия состоит из председателя,заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. К работекомиссии по решению руководителя органа местного самоуправления(структурного подразделения) могут привлекаться независимыеэксперты, оценка которыми качеств муниципального служащегоявляется одним из аргументов, характеризующих аттестуемого. В состав комиссии включается руководитель соответствующегооргана местного самоуправления (структурного подразделения), егозаместители, представители соответствующих кадровой и юридическойслужб, Государственный служащий, курирующий данное муниципальноеобразование, а также может включаться представительсоответствующего профсоюзного органа. График проведения аттестации, количественный и персональныйсостав, сроки и порядок работы комиссии утверждаются руководителеморгана местного самоуправления (структурного подразделения). На заседание аттестационной комиссии с правом совещательногоголоса может приглашаться непосредственный руководительаттестуемого. 3. График проведения аттестации доводится до сведения каждогомуниципального служащего не менее чем за месяц до заседания. Вграфике указывается: наименование структурных подразделений, где будет проводитьсяаттестация; дата и время проведения аттестации; дата представления в аттестационную комиссию необходимыхдокументов с указанием ответственных за такое представлениеруководителей соответствующих подразделений. 4. Не позднее, чем за две недели до начала заседаниянепосредственным руководителем аттестуемого в комиссиюпредоставляется отзыв о служебной деятельности (Приложение N 1),аттестационный лист с данными предыдущей аттестации и должностнаяинструкция муниципального служащего. Муниципальный служащий должен быть не менее чем за две неделидо начала заседания ознакомлен с представленным отзывом. Аттестуемый вправе представить в комиссию дополнительныесведения о служебной деятельности за предшествующий период, атакже заявление о своем несогласии с предоставленным отзывом. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссиюпредставляется аттестационный лист муниципального служащего сданными предыдущей аттестации. 5. Аттестации не подлежат муниципальные служащие: замещающие муниципальную должность менее года; достигшие предельного возраста, установленного для замещениямуниципальной должности; беременные женщины. Лица, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, подлежататтестации не ранее, чем через год после выхода из отпуска. Порядок проведения аттестации 1. Аттестация проводится в присутствии аттестуемогомуниципального служащего. В случае неявки муниципального служащего на заседание,комиссия может провести аттестацию в его отсутствие. Аттестация проводится в присутствии руководителямуниципального органа, в котором работает служащий. Комиссиярассматривает представленные документы, заслушивает сообщениямуниципального служащего и, в случае необходимости, егонепосредственного руководителя о служебной деятельностимуниципального служащего. Аттестационная комиссия в целях объективного проведениязаседания, после рассмотрения представленных служащимдополнительных сведений о его служебной деятельности и егозаявления о несогласии с представленным отзывом, вправе перенестиаттестацию на очередное заседание комиссии. 2. Обсуждение профессиональных и личностных качествмуниципального служащего применительно к его должностнымобязанностям и полномочиям должно быть объективным идоброжелательным. Оценка служебной деятельности муниципального служащегоосновывается на его соответствии квалификационным требованиям позамещаемой муниципальной должности, определения его участия врешении поставленных перед соответствующим подразделением задач,сложности выполняемой работы, ее результативности. В квалификационные требования к служащим, замещающиммуниципальные должности муниципальной службы области, включается: уровень профессионального образования с учетом группы испециализации муниципальных должностей; стаж и опыт работы по специальности; знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов,Устава (Основного закона) Саратовской области, уставасоответствующего муниципального образования, где работаетслужащий, и законов, необходимых для исполнения соответствующихобязанностей; другие требования в соответствии со специализацией ифункциональными особенностями; При аттестации должны учитываться профессиональные знаниямуниципального служащего, опыт работы, повышение квалификации ипереподготовка. 3. Заседание комиссии считается правомочным, если на немприсутствует не менее двух третей ее членов. Заседание комиссии ведет председатель или его заместитель. Решение об оценке деятельности муниципального служащего ирекомендации комиссии принимаются открытым голосованиембольшинством голосом присутствующих на заседании членов комиссии.При этом сам аттестуемый при вынесении решения не присутствует.При равенстве голосов членов комиссии муниципальный служащийпризнается соответствующим занимаемой муниципальной должности. Решения, принимаемые по результатам комиссии 1. По результатам аттестации муниципальному служащему даетсяодна из следующих оценок: соответствует занимаемой муниципальной должности; соответствует занимаемой муниципальной должности муниципальнойслужбы области при условии выполнения рекомендаций комиссии по егослужебной деятельности; не соответствует занимаемой муниципальной должности. 2. Результаты аттестации заносятся в аттестационный листмуниципального служащего. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителемпредседателя, секретарем и членами комиссии, присутствовавшими назаседании и принимавшими участие в голосовании. С аттестационнымлистом муниципальный служащий знакомится под расписку. Другие документы по результатам аттестации не оформляются. Аттестационный лист и отзыв муниципального служащего,прошедшего аттестацию, хранятся в личном деле муниципальногослужащего. 3. Результаты аттестации муниципального служащего сообщаютсяруководителю органа местного самоуправления (структурногоподразделения) в недельный срок после проведения заседания.Соответствующий руководитель муниципального органа Саратовскойобласти с учетом оценок и рекомендаций комиссии принимает решение: о повышении муниципального служащего в должности; о присвоении муниципальному служащему в установленном порядкеквалификационного разряда; об изменении муниципальному служащему надбавки за особыеусловия службы (сложность, напряженность, специальный режимработы); о включении муниципального служащего в резерв на выдвижение навышестоящую должность; о понижении муниципального служащего в должности; о направлении на повышение квалификации; о направлении на переподготовку; об освобождении от занимаемой должности муниципальногослужащего, признанного по результатам комиссии не соответствующимзанимаемой должности. 4. Решение о присвоении служащему квалификационного разрядаоформляется распоряжением или приказом руководителя органаместного самоуправления (структурного подразделения).Соответствующая запись вносится в трудовую книжку и в личное делослужащего. 5. Муниципальный служащий в случае признания его несоответствующим муниципальной должности с его согласиянаправляется на повышение квалификации или переподготовку, либо сего согласия переводится на другую муниципальную должность. При отказе муниципального служащего от повышения квалификации,переподготовки или перевода на другую муниципальную должностьруководитель органа местного самоуправления (структурногоподразделения) вправе принять решение об увольнении муниципальногослужащего в соответствии с трудовым законодательством РоссийскойФедерации. 6. Указанные решения принимаются руководителем органа местногосамоуправления не позднее, чем через два месяца со дня аттестациимуниципального служащего. По истечении указанного срока уменьшение муниципальномуслужащему надбавки за особые условия службы, перевод его на другуюдолжность или увольнение по результатам комиссии не допускается. Время болезни и отпуска муниципального служащего незасчитывается в двухмесячный срок. 7. Спорные вопросы, связанные с проведением заседаниякомиссии, рассматриваются согласительной комиссией, состав которойутверждается главой администрации муниципального образованияобласти. Муниципальный служащий вправе обратиться в согласительнуюкомиссию с заявлением в 3-дневный срок со дня проведениязаседания. В 10-дневный срок со дня обращения муниципальногослужащего согласительная комиссия обязана рассмотреть егозаявление. Согласительная комиссия создается из представителейадминистрации, муниципальных служащих и профсоюзной организации напаритетных началах. В состав комиссии могут быть включенынезависимые эксперты. Спор решается в присутствии муниципального служащего, если онне просит рассмотреть его заявление заочно или не явился безуважительных причин. Решение согласительной комиссии направляется в соответствующуюкомиссию для пересмотра результатов аттестации или подтвержденияпринятого решения аттестационной комиссии.