Постановление Губернатора Саратовской области от 07.07.1998 № 406

О финансово-промышленной группе "Прогресс"

  
                     ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 7 июля 1998 г. N 406
                               г.Саратов
              О финансово-промышленной группе "Прогресс"
       В целях экономической стабилизации агропромышленного комплекса Саратовской    области,   ее   активной   селективной   структурной   перестройки,   использования   экономических   рычагов  управления,  пополнения  доходной  части областного бюджета, на основании Закона Российской  Федерации  "О  финансово-промышленных  группах" и Указа Президента  Российской Федерации от 1 апреля 1996 г. N 443 "О мерах по  стимулированию  создания  и деятельности финансово-промышленных групп" ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Одобрить предложения министерства экономики, инвестиционной политики  и  межрегиональных связей области, министерства сельского хозяйства области, совета областного союза потребительских обществ, некоммерческой        организации        "Союз       производителей       сельскохозяйственной  техники"  о  создании  финансово-промышленной  группы  "Прогресс" как одной из организационных форм экономического партнерства  органов  государственной  власти Саратовской области с сельскохозяйственными      товаропроизводителями,     промышленными     предприятиями и предприятиями материально-технического обслуживания сельскохозяйственных  предприятий,  потребительскими кооперативами, банками    и    предприятиями    торговли   в   целях   активизации   сельскохозяйственного     производства,    расширения    рынка    и    восстановления инновационно-инвестиционного процесса.
       2. Утвердить:
       перечень приоритетных  для  социально-экономического  развития  Саратовской области направлений деятельности финансово-промышленной группы "Прогресс" (Приложение N 1);
       перечень  мер государственной поддержки финансово-промышленной группы  "Прогресс"  при  осуществлении  последней  приоритетных для социально-экономического  развития  Саратовской области направлений деятельности (Приложение N 2).
       3. Министерству    собственности    и   банкротства   области,   министерству     финансов    области,    министерству    экономики,    инвестиционной   политики   и   межрегиональных   связей   области,   министерству   сельского   хозяйства   области,   фонду   имущества   Саратовской области в месячный срок разработать план мероприятий по реализации  государственной поддержки финансово-промышленной группы "Прогресс".
       4. Министерству  финансов  области,  министерству   экономики,  инвестиционной   политики   и   межрегиональных   связей   области,   министерству  сельского  хозяйства  области  изыскать  средства для проведения  в  1998  году  лизинговых операций лизинговой компанией финансово-промышленной  группы  "Прогресс" и предусмотреть средства на  указанные операции при формировании проектов областного бюджета на 1999 и последующие годы.
       5. Министерству   сельского  хозяйства  области,  министерству  торговли    области    осуществлять    в    установленном   порядке   лицензирование     деятельности     предприятий    и    организаций    финансово-промышленной группы "Прогресс".
       6. Высшему   экономическому  совету  при  Губернаторе  области  совместно  с  министерством  экономики,  инвестиционной  политики и межрегиональных связей области в срок до 15 июля 1998 года:
       обратиться   в  Ассоциацию  банков  России  с  ходатайством  о  поддержке  и  участии кредитных учреждений в финансово-промышленной группе "Прогресс";
       обратиться   в   Центральный   банк   Российской  Федерации  с  ходатайством  о  предоставлении  кредитным  учреждениям, входящим в состав  финансово  -  промышленной группы "Прогресс" и организующим эмиссию  ее ценных бумаг, права на включение указанных ценных бумаг в  фонд  регулирования  кредитных  ресурсов  банковской  системы  в  течение  трех  лет с момента регистрации соответствующего проспекта эмиссии;
       подготовить  и  внести в установленном порядке на рассмотрение Саратовской  областной  Думы проект постановления о законодательной инициативе  о  применении  для банков и профессиональных участников рынка  ценных  бумаг, участников финансово-промышленных групп льгот по  налогообложению доходов от операций с ценными бумагами, а также инвестиционной  деятельности  в  рамках  реализации государственных проектов и программ.
       7. Министерству    экономики,    инвестиционной   политики   и   межрегиональных  связей  области  оказать  в  установленном порядке содействие  в  государственной  регистрации  финансово-промышленной  группы "Прогресс".
       8. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложитьна   первого   заместителя   Председателя   Правительства   областиГорбунова С.И.
       Губернатор области          Д.Ф.Аяцков
                                        Приложите N 1 к постановлению
                                        Губернатора области от
                                        7 июля 1998 г. N 406
                                ПЕРЕЧЕНЬ
            приоритетных для Саратовской области направлений
         деятельности финансово-промышленной группы "Прогресс"
       1. Переработка  продуктов  сельского  хозяйства и производствопродуктов питания.
       2. Производство    непродовольственных    товаров    народногопотребления.
       3. Производство энергосберегающего оборудования и приборов.
       4. Решение проблем экологии.
       5. Развитие инфраструктуры сельских районов области.
       6. Поддержка  научно-исследовательских  институтов  и  учебныхзаведений  по разработкам перспективных видов  сельскохозяйственнойтехники и изготовление ее на предприятиях области.
       7. Развитие  потребительской  кооперации  и  торговой  сети пообеспечению сельских районов области.
       8. Поддержка     и     обеспечение     заказом     предприятийсельскохозяйственного  машиностроения   и   других   производителейсельхозтехники.
       9. Обеспечение сельскохозяйственных предприятий  материальнымиресурсами.
       10. Работа с ценными бумагами.
       11. Разработка         и       реализация        антикризисныхинновационно-инвестиционных программ саморазвития АПК области.
       12. Обучение кадров новой специализации.
                                        Приложите N 2 к постановлению
                                        Губернатора области от
                                        7 июля 1998 г. N 406
                                ПЕРЕЧЕНЬ
                     мер государственной поддержки
                финансово-промышленной группы "Прогресс"
                      при осуществлении последней
           приоритетных для социально-экономического развития
              Саратовской области направлений деятельности
       1. Мероприятия
       2. Условия проведения мероприятий
       3. Ответственные
       4. Срок
       1. Подготовка   перечня  перерабатывающих  предприятий  АПК  и  предприятий  сельхозмашиностроения,  имеющих  доли  государственной  собственности  области  и  доведение  мероприятия  по их передаче в доверительное  управление  ЗАО  "Центральная  Компания  "Прогресс".  
       При создании ФПГ "Прогресс" целевым  назначением  для  решенияпервоочередных проблем агропромышленного комплекса области.
       Министерство собственности и банкротства Саратовской области.
       До 1 августа 1998 года.
       2. Разработка  плана  мероприятий  и  оказание  содействия  по  созданию  предприятий  с участием сельхозтоваропроизводителей и ЗАО "Центральная  Компания  "Прогресс"  для  привлечения частных, в том числе иностранных, инвестиций.
       Министерство собственности и банкротства области, министерство экономики,   инвестиционной   политики   и  межрегиональных  связей  области, министерство сельского хозяйства области.
       3. Зачет   задолженности   участников   финансово-промышленнойгруппы  "Прогресс",  акции которых  реализуются  на  инвестиционныхконкурсах    (торгах),    в    объем    предусмотренных   условиямиинвестиционных  конкурсов  (торгов)  инвестиций  для  покупателя  -центральной компании финансово-промышленной группы "Прогресс".
       По решению Совета Управляющих ФПГ "Прогресс".
       Министерство собственности и банкротства области, министерствоэкономики,  инвестиционной  политики   и   межрегиональных   связейобласти.
       Постоянно.
       4. Предоставление  гарантий  Правительства Саратовской области финансово   -   промышленной   группе  "Прогресс"  для  привлечения  различного   вида   инвестиционных   ресурсов,   в   том   числе  с  использованием механизма залога.
       В соответствии  с   отдельным   постановлением   Правительстваобласти.
       Министерство экономики,     инвестиционной     политики      имежрегиональных  связей  области,  министерство  финансов  области,комитет по земельным ресурсам и землеустройству области.
       Постоянно.
       5. Передача  в  установленном  порядке  финансово-промышленной  группе    "Прогресс"    объектов    незавершенного    строительства    производственного и социального назначения.
       При   участии   финансово-промышленной   группы  "Прогресс"  вобластных программах социально-экономического развития.
       Министерство собственности и банкротства области.
       Постоянно.
       6. Предоставление  членам создаваемой ФПГ "Прогресс" земельныхучастков под промышленное и жилищное строительство.
       При   участии   финансово-промышленной   группы  "Прогресс"  вобластных программах социально-экономического развития.
       Комитет по   земельным  ресурсам  и  землеустройству  области,администрации муниципальных образований области.
       Постоянно.
       7. Предоставление   льгот   по   арендной   плате  за  нежилыепомещения,  арендуемые  участниками  финансово-промышленной  группы"Прогресс"   и   по   плате  за  землю,  используемую   участникамифинансово-промышленной группы "Прогресс".
       При   участии   финансово-промышленной   группы  "Прогресс"  вобластных программах социально-экономического развития.
       Министерство собственности  и банкротства области,  комитет поземельным ресурсам и землеустройству области.
       Постоянно.
       8. Размещение  в  установленном  порядке  областного заказа на производство    товаров    (работ,    услуг)    среди   предприятий   финансово-промышленной группы "Прогресс".
       В случае участия соответствующего предприятия в конкурсе.
       Министерство сельского    хозяйства    области,   министерствопромышленности, топлива и энергетики области.
       Постоянно.
       9. Предоставление   нежилых   помещений   из   числа  объектов  государственной собственности области в городах Саратове, Балаково, Балашове, Вольске, Энгельсе для размещения финансовых и управляющих структур  ФПГ  "Прогресс",  фирменных  магазинов,  оптовых  баз  на  условиях долгосрочной аренды.
       На условиях,  приемлемых  для   участников   создаваемой   ФПГ"Прогресс" и Правительства области.
       Министерство собственности     и     банкротства      области,администрации   муниципальных   образований  области,  министерствоторговли области.
       Постоянно.
       10. Подготовка  проекта  постановления  Саратовской  областнойДумы о полном или частичном освобождении предприятий,  организаций,банковских и других  структур,  входящих  в  финансово-промышленнуюгруппу "Прогресс" от уплаты зачисляемой в  областной  бюджет  частиналога  на  имущество  предприятий  и  о предоставлении структурам,входящим    в     финансово-промышленную     группу      "Прогресс"дополнительных  льгот  по  платежам  по налогу на прибыль,  в частизачисляемой в областной бюджет.
       При   участии   финансово-промышленной   группы  "Прогресс"  вобластных    программах    социально-экономического    развития   всоответствии со следующей таблицей:
                        +------------+--------+
                        ¦   Объем    ¦ Размер ¦
                        ¦производства¦снижения¦
                        ¦приоритетной¦        ¦
                        ¦ продукции  ¦        ¦
                        +------------+--------+
                        ¦  25 - 40%  ¦  25%   ¦
                        ¦  41 - 50%  ¦  30%   ¦
                        ¦  51 - 70%  ¦  40%   ¦
                        ¦   > 70%    ¦  50%   ¦
                        +------------+--------+
       Министерство финансов   области,   государственная   налоговаяинспекция по Саратовской области.
       11. Разработка  перечня  объектов  и  программ  по привлечению иностранных  инвестиций  для  развития  агропромышленного комплекса области,  осуществляемых  с  участием финансово-промышленной группы "Прогресс".
       Министерство     экономики,    инвестиционной    политики    и    межрегиональных  связей  области,  министерство сельского хозяйства области, министерство международных отношений и внешнеэкономических связей области.
       12. Определение  объемов финансирования финансово-промышленной группы   "Прогресс"   в   пределах   средств   областного  бюджета,  предусмотренных  на сельскохозяйственное производство в 1998 - 1999 годах    и   последующие   годы   и   объем   ресурсной   поддержки   финансово-промышленной группы "Прогресс" (ЗАО "Центральная Компания "Прогресс")     для    обеспечения    сельскохозяйственных    работ    товарно-материальными ресурсами.
       Министерство сельского   хозяйства    области,    министерствофинансов области.
       IV квартал 1998 года
       до 1 августа 1998 года.
       13. Привлечение перерабатывающих предприятий области к участиюв  деятельности  финансово-промышленной группы  "Прогресс"  (в  томчисле - в качестве учредителей).
       Министерство торговли области.
       До 1 августа 1998 года.