Постановление Областной Думы Саратовской области от 23.09.1998 № 17-445

О Положении о посредниках и трудовых арбитрах Саратовской области

  
                                          Утратилo силу - Постановление
  
  
                                       Областной Думы Саратовской области
                                           от 20.03.2002 г. N 65-2700
  
  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        Саратовской областной Думыот 23.09.98 г.                                                N 17-445
                        О Положении о посредниках
                 и трудовых арбитрах Саратовской области
       Рассмотрев проект Положения о  посредниках  и  трудовых  арбитрахСаратовской области, Саратовская областная Дума
                               ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       Утвердить Положение о посредниках и трудовых арбитрах Саратовскойобласти (прилагается).
       Председатель
       Саратовской областной Думы          А.П.Харитонов
                                ПОЛОЖЕНИЕ
          о посредниках и трудовых арбитрах Саратовской области
       Настоящее положение  определяет основные направления деятельностипосредников,  трудовых арбитров,  а также некоторые правила  поведенияпосредников и трудовых арбитров, привлекаемых к участию в мероприятияхпо   разрешению   коллективных    трудовых    споров,    регулированиюсоциально-трудовых  отношений  на  территории  Саратовской области,  всоответствии с Федеральным законом "О порядке разрешения  коллективныхтрудовых споров", постановлением Правительства Российской Федерации от15 апреля 1996 года N 468 "О  службе  по  урегулированию  коллективныхтрудовых споров".
                            I. Общие положения
       1.1. Посредники и трудовые арбитры - лица, выполняющие функции поразрешению коллективных трудовых споров.
       1.2. В   качестве   посредников   и   трудовых   арбитров   могутпривлекаться  лица,  включенные  в  список  кандидатур  посредников  итрудовых  арбитров  или предложенные сторонами коллективного трудовогоспора.
       1.3. Включение  кандидатур  посредников  и  трудовых  арбитров  вданный  список,  как  и  исключение   из   него,   осуществляется   надобровольной основе.
       1.4. Список кандидатур посредников и трудовых  арбитров  ежегодноутверждается  комитетом  по  труду  министерства  труда  и социальногоразвития Саратовской области  (далее  Служба)  по  представлению  главмуниципальных   образований  области,  а  в  городе  Саратове  -  главадминистраций районов города Саратова.
       1.5. Подбор    кандидатур   посредников   и   трудовых   арбитровосуществляется из числа лиц,  имеющих  практический  опыт  руководящейработы,  деятельности,  связанной  с  социально-трудовыми отношениями,юристов,  экономистов,   психологов   и   других   лиц,   пользующихсяавторитетом на территории данного территориального образования.
       1.6. Число посредников и трудовых арбитров,  включаемых в список,не ограничено.
       1.7. При недостижении соглашения сторон  в  течение  3-х  рабочихдней  с  момента  обращения  в  Службу  посредники  и трудовые арбитрыназначаются Службой.
       1.8. Деятельность  посредников  и  трудовых  арбитров строится наоснове объективности,  уважения принципа  добровольности  переговоров,беспристрастности и независимости.
          II. Требования к лицу, выполняющему функции посредника
                           и трудового арбитра
       2.1. Посредник и трудовой  арбитр  должны  иметь  соответствующиезнания  и  опыт  по предмету коллективного трудового спора и процедуреведения переговоров и не оказывать давления на представителей сторон.
       2.2. При  вынесении  рекомендаций  трудовым  арбитражем  трудовойарбитр может изложить особое мнение  в  виде  предложения  для  сторонспора по его предупреждению и разрешению.
       2.3. Информация,  определенная  сторонами  как  конфиденциальная,доверенная посреднику или трудовому арбитру в процессе переговоров, недолжна распространяться и использоваться ими прямо  или  косвенно  дляличной или иной выгоды.
            III. Цели и задачи посредников и трудовых арбитров
       3.1. Основные цели работы посредников и трудовых арбитров:
       3.1.1. Содействие урегулированию  коллективных  трудовых  споров,договорному    регулированию    трудовых    отношений   и   проведениюсогласованных  примирительных  процедур  между   сторонами   трудовогоконфликта на предприятиях,  в организациях,  учреждениях независимо отих организационно-правовых форм и  форм  собственности  на  территориимуниципального образования области.
       3.1.2. Предотвращение в процессе разрешения коллективных трудовыхспоров  стихийных  забастовок без проведения примирительных процедур всоответствии с действующим законодательством.
       3.2. Основные задачи посредников и трудовых арбитров:
       3.2.1. Объективная оценка состояния социально-трудовых  отношенийна   предприятиях,   в   организациях   и   учреждениях,   оперативноеинформирование  администраций  муниципальных  образований  области   иминистерства  труда  и  социального  развития  Саратовской  области  осложившейся социально-трудовой обстановке для принятия действенных мерпо  снижению  социальной  напряженности в ходе разрешения коллективныхтрудовых споров.
       3.2.2. Принятие всех возможных мер по урегулированию коллективныхтрудовых споров.
       3.2.3. Оказание практической помощи коллективам предприятий,  гдепроисходят  трудовые  конфликты,  для  разработки  и  заключения   имисоглашений  и  коллективных  договоров  с  включением в них разделов опорядке урегулирования коллективных трудовых споров.
       3.2.4. Анализ   причин   и   условий  возникновения  коллективныхтрудовых споров и подготовка предложений по их устранению.
                IV. Права посредников и трудовых арбитров
       4.1. Посредники и трудовые арбитры имеют право:
       4.1.1. Запрашивать   и   получать   от  работодателя  необходимыедокументы и сведения по существу возникших трудовых разногласий.
       4.1.2. Рассматривать   обращения  сторон  трудового  конфликта  всоответствии   с    регламентом    и    полномочиями,    определеннымиработодателем,  представителями  работников  и  министерством  труда исоциального развития Саратовской области.
       4.1.3. Информировать в случае необходимости органы исполнительнойгосударственной власти и  органы  местного  самоуправления  области  овозможных последствиях коллективного трудового спора.
       4.1.4. Разрабатывать  рекомендации  по   существу   коллективноготрудового спора.
       4.1.5. Приглашать  для  участия  в  мероприятиях  по   разрешениюколлективного  трудового  спора  представителей органов исполнительнойгосударственной  власти  области,  органов   местного   самоуправленияобласти,    объединений    профессиональных   союзов,   работодателей,экспертов.
         V. Гарантии деятельности посредников и трудовых арбитров
       5.1. Лицо, исполняющее функции посредника и трудового арбитра, неможет   быть   в   период  разрешения  коллективного  трудового  спораподвергнуто дисциплинарному взысканию,  переведено на  другую  работу,перемещено    или    уволено    по    инициативе   администрации   безпредварительного согласия Службы.
       5.2. Посредники,  трудовые арбитры, на время участия в разрешенииколлективного трудового  спора  освобождаются  от  основной  работы  ссохранением среднего заработка на срок не более трех месяцев в течениегода.
       5.3. Деятельность  посредника  или  трудового  арбитра может бытьдополнительно оплачена при согласии сторон,  выраженном  в  письменнойформе.
       5.4. Порядок  возмещения  расходов  по   организации   проведенияпримирительных процедур определяется министерством труда и социальногоразвития Саратовской области.
               VI. Обучение посредников и трудовых арбитров
       6.1. Программа  подготовки  посредников   и   трудовых   арбитровразрабатывается министерством труда и социального развития Саратовскойобласти (при необходимости с привлечением профсоюзных,  научных и иныхорганизаций),  его  представителями  в органах местного самоуправленияобласти с учетом мнения соответствующих  территориальных  комиссий  порегулированию социально-трудовых отношений.
       6.2. Программа обучения может включать в себя следующие  разделы:правовая   сторона   трудового   арбитража;  содержание  соглашений  иколлективных  договоров,   относящихся   к   данному   региону;   опытарбитражного  разрешения  конфликтов;  интересы сторон,  их сходство иразличие в сфере социальных и экономических  проблем;  психологическиеаспекты осуществления арбитража.