Постановление Губернатора Саратовской области от 28.10.1998 № 594
О внесении изменений и дополнений в постановление Губернатора Саратовской области от 15 декабря 1997 года N 888
Утратилo силу - Постановление Губернатора Саратовской области от 06.02.2004 г. N 39 ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ От 28.10.98 N 594 г.Саратов О внесении изменений и дополнений в постановление Губернатора Саратовской области от 15 декабря 1997 года N 888 На основании статьи 2 Закона Саратовской области "ОПравительстве Саратовской области" ПОСТАНОВЛЯЮ: Внести изменения в приложения N 1-3 к постановлениюГубернатора Саратовской области от 15 декабря 1997 года N 888"Вопросы управления по взаимодействию с территориями и органамиместного самоуправления аппарата Губернатора Саратовской области",изложив их в новой редакции согласно приложениям N 1-3. Губернатор области Д.Ф.Аяцков Приложение N 1 к постановлению Губернатора области от 28 октября 1998 г. N 594 ПОЛОЖЕНИЕ об управлении по взаимодействию с территориями и органами местного самоуправления аппарата Губернатора Саратовской области I. Общие положения 1. Управление по взаимодействию с территориями и органамиместного самоуправления (в дальнейшем - управление) являетсясамостоятельным структурным подразделением в составе аппаратаГубернатора области и образуется постановлением Губернатораобласти 2. Правовую основу деятельности управления составляютКонституция Российской Федерации, федеральные законы, указы ираспоряжения Президента Российской Федерации, постановления ираспоряжения Правительства Российской Федерации, правовые актыорганов государственной власти области, а также настоящееПоложение. 3. Деятельность управления основывается на принципахзаконности, гуманизма, уважения прав человека, гласности, деловоговзаимодействия со структурными подразделениями аппаратаГубернатора области и другими органами исполнительнойгосударственной власти области. II. Основные функции управления 4. Основными функциями управления являются: - обеспечение деятельности Губернатора области по основнымнаправлениям работы с территориями и органами местногосамоуправления; - сбор предложений от структурных подразделений аппаратаГубернатора области, других органов исполнительной государственнойвласти области и на их основе подготовка обобщённых перспективныхи оперативных планов работы Губернатора области: - организационное обеспечение работы образуемых по поручениюГубернатора области совещательных и консультативных органов,комиссий, рабочих групп, не имеющих своих рабочих аппаратов; - организация подготовки и проведения мероприятий с участиемГубернатора области; - организационное содействие исполнению указов и распоряженийПрезидента Российской Федерации, постановлений и распоряженийПравительства Российской Федерации, постановлений, распоряжений ипоручений Губернатора области структурными подразделениямиаппарата Губернатора области, другими органами исполнительнойгосударственной власти области, органами местного самоуправленияобласти; - обеспечение единой организационной политики в аппаратеГубернатора области, Правительстве области; - подготовка заключений о целесообразности измененияадминистративно-территориального деления области для представленияв соответствующий орган по вопросамадминистративно-территориального деления; - организационное содействие обеспечению выборов ПрезидентаРоссийской Федерации, депутатов Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации, Губернатора области, депутатовобластной Думы, органов местного самоуправления и взаимодействие сизбирательной комиссией области. 5. Управление решает стоящие перед ним задачи вовзаимодействии со структурными подразделениями аппаратаГубернатора области и другими органами исполнительнойгосударственной власти области, предоставляя им аналитические,информационные и справочные материалы, подготавливаемые в рамкахкомпетенции управления по согласованию с Губернатором области иливице-губернатором области. III. Основные задачи управления 6. Основными задачами управления являются: - составление сводных перспективных и оперативных плановорганизационного обеспечения деятельности Губернатора области наоснове предложений органов исполнительной государственной властиобласти и представление их на утверждение Губернатору области; - взаимодействие с аппаратом областной Думы, органамигосударственной власти области, органами местного самоуправленияобласти по организационному обеспечению мероприятий,предусмотренных рабочими планами Губернатора области; - осуществление сбора и обработки информации, поступающей изадминистраций муниципальных образований области, о проведенииорганизационных мероприятий, деятельности органов местногосамоуправления, работе по исполнению решений органовгосударственной власти Российской Федерации, постановлений,распоряжений и поручений Губернатора области и представление еёГубернатору области: - информирование администраций муниципальных образованийобласти о позиции Губернатора области по принципиальным вопросамрегиональной политики; - участие в подготовке документов по вопросам местногосамоуправления; - анализ и оценка предложений о формировании новых иреорганизации действующих подразделений аппарата Губернатораобласти, других органов исполнительной государственной властиобласти, - организация взаимодействия с подразделениями аппаратаГубернатора области, другими органами исполнительнойгосударственной власти области по итогам обобщения предложений изамечаний, высказанных в ходе проведённых Губернатором областимероприятий, - проверка состояния организационной работы органов местногосамоуправления. Изучение, обобщение и распространение опыта работылучших администраций муниципальных образований области, ихструктурных подразделений, представительных органов муниципальныхобразований, постоянных комиссий путём рассмотрения и обсужденияна семинарах, совещаниях, проведение взаимопроверок, изданиеметодических материалов, освещение в средствах массовойинформации, осуществление взаимодействия с КТОСами и другимиобъединениями граждан; - оказание совместно с управлением государственной службы икадров аппарата Губернатора области методической помощи попроведению кадровой политики в муниципальных образованиях,контроль за исполнением Закона Саратовской области "Омуниципальной службе в Саратовской области" и подготовкой резервакадров. Оказание помощи в организации учёбы работников структурныхподразделений администраций муниципальных образований, ихаттестации, подготовки рекомендаций по вопросам подбора ирасстановки кадров; - осуществление контроля за соответствием действующемузаконодательству решений, принимаемых администрациями ипредставительными органами местного самоуправления, анализвыполнения администрациями муниципальных образований утверждённыхпланов работы, содержания и оформления постановлений ираспоряжений, решений коллегий и постоянно действующих совещаний.Внесение предложений и рекомендаций по улучшению их работы; - проверка организации приёма граждан и порядка рассмотренияих предложений и заявлений структурными подразделениямиадминистраций муниципальных образований области. Организация попоручению Губернатора области, руководителя аппарата Губернатораобласти проверок на местах жалоб, заявлений, отдельных предложенийжителей; - оказание методической помощи органам местногосамоуправления области всех уровней по вопросам организации ихдеятельности IV. Обеспечение деятельности управления 7. Для осуществления возложенных на него функций управлениеимеет право: - запрашивать и получать в установленном порядке от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления,учреждений, организаций и предприятий области необходимуюинформацию; - пользоваться информацией, банками данных, имеющимися ваппарате Губернатора области, Правительстве области, а также вустановленном порядке банками данных федеральных органовисполнительной власти; - использовать государственные, в том числе правительственныесистемы связи и коммуникации; - привлекать к работе научные учреждения, учёных испециалистов, работающих в государственных и негосударственныхорганах, учреждениях, организациях и предприятиях, в том числе надоговорной основе; - вносить предложения по созданию комиссий с привлечениемпредставителей правоохранительных и контролирующих органов, атакже специалистов органов исполнительной государственной властиобласти для проведения проверок и принятия необходимых мер пооперативному выявлению нарушений и их предупреждению; - ставить перед соответствующими руководителямиисполнительных и представительных органов государственной властиобласти вопрос о наложении дисциплинарных взысканий нагосударственных и муниципальных служащих за неисполнение илиненадлежащее исполнение ими возложенных на них обязанностей, атакже о временном отстранении государственных и муниципальныхслужащих, допустивших должностной проступок, от исполнениядолжностных обязанностей; - осуществлять сотрудничество с соответствующими органамидругих субъектов Российской Федерации по вопросам компетенцииуправления и изучать практику реализации их функций. 8. Работники управления в соответствии с действующимзаконодательством при осуществлении своих полномочий имеют правовхода во все здания, занимаемые органами государственной властиобласти и местного самоуправления, иными организациями независимоот ведомственной принадлежности и форм собственности. 9. Материально-техническое, документационное, информационное,финансовое обеспечение управления, а также транспортное исоциально-бытовое обслуживание его работников осуществляетсяуправлением делами Правительства области. V. Руководство управления 10. Управление возглавляет заместитель руководителя аппаратаГубернатора области, начальник управления по взаимодействию стерриториями и органами местного самоуправления, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором области. 11. Заместитель руководителя аппарата Губернатора области,начальник управления имеет первого заместителя и заместителя. Один из заместителей начальника управления замещаетначальника управления в периоды его временного отсутствия. 12. Заместитель руководителя аппарата Губернатора области,начальник управления: - организует работу управления; - обеспечивает работу Правительства области в рамках своихполномочий; - вносит предложения Губернатору области и представляет дляназначения на должность кандидатуры работников управления; - организует подготовку и представление Губернатору областипроектов постановлений и распоряжений Губернатора области иПравительства области по вопросам ведения управления; - направляет деятельность подчинённых на выполнениепостановлений, распоряжений и поручений Губернатора области; - представляет Губернатору области на утверждение структуру иштатную численность управления; - определяет функции подразделений управления и утверждаетположения о них, должностные инструкции; - вносит Губернатору области предложения об освобождении отдолжности работников управления; - вносит Губернатору области предложения о поощренииработников управления и применении к ним мер дисциплинарноговзыскания; - распределяет обязанности между заместителями начальникауправления; - подписывает служебные документы в пределах компетенцииуправления; - подаёт представления на установление, отмену надбавок кдолжностным окладам работникам управления; - по поручению Губернатора области осуществляет иные функции,относящиеся к деятельности управления. VI. Ответственность руководителей управления 13. Заместитель руководителя аппарата Губернатора области,начальник управления несёт персональную ответственность завыполнение задач, возложенных на управление, с учётом прав,предоставленных ему настоящим Положением. 14. Заместители начальника управления, другие работникиуправления несут персональную ответственность за выполнениевозложенных на них обязанностей с учётом предоставленных им прав. Приложение N 2 к постановлению Губернатора области от 28 октября 1998 г. N 594 СТРУКТУРА управления по взаимодействию с территориями и органами местного самоуправления +-------------+ +-----------------------------------------+ ¦Секретарь ¦ ¦Заместитель руководителя аппарата ¦ ¦руководителя +-----+Губернатора области, начальник управления¦ ¦ ¦ ¦по взаимодействию с территориями и ¦ ¦ ¦ ¦органами местного самоуправления ¦ +-------------+ +-------------+---------------------------+ ¦ +----------------+------------------+ ¦ ¦ ¦ +----------------+-------++-------+-----++-----------+------------+¦Заместитель начальника ¦¦Консультант ¦¦Первый заместитель ¦¦управления, начальник ¦¦по методичес-¦¦начальника управления, ¦¦отдела по взаимодействию¦¦кой работе ¦¦начальник отдела по ¦¦с территориями и ¦+-------------+¦организационному ¦¦органами местного ¦ ¦обеспечению деятельност覦самоуправления ¦ ¦Правительства области ¦+----------+-------------+ +-----------+------------+ ¦ +-------------------+------------++----------+-------------+ ¦ Заместитель начальника отдела ¦¦Заместитель начальника ¦ +--+-----------------------------+¦ отдела ¦ ¦ +----------+-------------+ ¦ ¦ ¦ +-------------------------++----------+-------------+ +---+Сектор по организации ¦¦Консультанты - 11 чел. ¦ ¦ ¦работы Правительства ¦+------------------------+ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦Заведующий сектором-1чел.¦ ¦ ¦Консультант - 1 чел. ¦ ¦ +-------------------------+ ¦ +-------------------------+ +---+Сектор по организации ¦ ¦ ¦работы Президиума ¦ ¦ ¦Правительства области ¦ ¦ ¦Заведующий сектором-1чел.¦ ¦ ¦Консультант - 1 чел. ¦ ¦ +-------------------------+ ¦ +-------------------------+ +---+Сектор планирования и ¦ ¦контроля мероприятий с ¦ ¦участием Губернатора ¦ ¦Заведующий сектором-1чел.¦Всего: 24 человека ¦Консультант - 1 чел. ¦ +-------------------------+ Приложение N 3 к постановлению Губернатора области от 28 октября 1998 г. N 594 ШТАТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ управления по взаимодействию с территориями и органами местного самоуправления +-----------------------------------+-----------------------------+¦ Наименование ¦ Количество единиц ¦¦ должностей ¦ ¦+-----------------------------------+-----------------------------+¦Заместитель руководителя аппарата ¦ ¦¦Губернатора области, начальник ¦ ¦¦управления ¦ 1 ¦+-----------------------------------+-----------------------------+¦Первый заместитель начальника ¦ ¦¦управления, начальник отдела ¦ 1 ¦+-----------------------------------+-----------------------------+¦Заместитель начальника управления, ¦ ¦¦начальник отдела ¦ 1 ¦+-----------------------------------+-----------------------------+¦Заместитель начальника отдела ¦ 2 ¦+-----------------------------------+-----------------------------+¦Заведующий сектором ¦ 3 ¦+-----------------------------------+-----------------------------+¦Консультант ¦ 15 ¦+-----------------------------------+-----------------------------+¦Секретарь руководителя ¦ 1 ¦+-----------------------------------+-----------------------------+¦Всего: ¦ 24 ¦+-----------------------------------+-----------------------------+