Постановление Правительства Саратовской области от 21.12.1998 № 98-П
О Программе развития рыбной отрасли Саратовской области на 1999-2005 годы
Утратилo силу - Постановление Правительства Саратовской области от 01.04.2004 г. N 81-П ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 декабря 1998 г. N 98-П г.Саратов О программе развития рыбной отрасли Саратовской области на 1999-2005 годы В целях увеличения объемов и повышения качества рыбной продукции,производимой рыбохозяйственными организациями Саратовской области, имаксимального, научно обоснованного, неистощительного использованиябиоресурсов водоемов Правительство области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую Программу развития рыбной отраслиСаратовской области на 1999-2005 годы. 2. Министерству леса и природопользования области (Зацепин А.В.)и министерству финансов области (Ларионов А.С.) предусматривать приформировании проекта областного бюджета финансирование Программыразвития рыбной отрасли Саратовской области на 1999-2005 годы. 3. Министерству леса и природопользования области (Зацепин А.В.): разработать структуру управления рыбной отраслью в области; подготовить проект соглашения между Государственным комитетомРоссийской Федерации по рыболовству и Правительством Саратовскойобласти о совместной деятельности по вопросам ведения рыбногохозяйства; подготовить и внести в установленном порядке на рассмотрениеСаратовской областной Думы проект Закона Саратовской области "Орациональном использовании и охране водных биоресурсов Саратовскойобласти"; в месячный срок внести в установленном порядке предложения обутверждении правил промышленного рыболовства на рыбохозяйственныхводоемах Волжского бассейна в пределах Саратовской области; обеспечить постоянный контроль за исполнением мероприятий,предусмотренных Программой; ежегодно в I квартале информировать Правительство области о ходевыполнения мероприятий Программы. 4. Администрации Саратовского района (Михеев П.А.) и комитету поземельным ресурсам и землеустройству области (Прокопчук В.М.) решитьвопрос о выделении 70 га земель для строительства специализированногонаучно - производственного осетрового комплекса в районе с. СабуровкаСаратовского района. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Председателя Правительства области Горбунова С.И. Губернатор, Председатель Правительства области Д.Ф.Аяцков Приложение к постановлению Правительства области от 21 декабря 1998 г. N 98-П ПРОГРАММА развития рыбной отрасли Саратовской области на 1999-2005 годы ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ Наименование Программы - областная программа "Развитие рыбной отрасти Саратовскойобласти на 1999-2005 годы". Основания для разработки Программы - Постановление Правительства Российской Федерации от 18 сентября1995 г. N 930 "Об утверждении федеральной программы развития рыбногохозяйства Российской Федерации до 2000 года (программа " Рыба")"; - Постановление Правительства Российской Федерации от 24 апреля1998 г. N 414 "О федеральной целевой программе "Оздоровлениеэкологической обстановки на реке Волге и ее притоках, восстановление ипредотвращение деградации природных комплексов Волжского бассейна напериод до 2010 года (программа "Возрождение Волги")"; - Распоряжение Правительства Саратовской области от 19 августа1998 г. N 3-Пр "О состоянии и перспективах развития рыбной отрасли вСаратовской области". Государственный заказчик - Правительство Саратовской области. Основные разработчики Программы - министерство леса и природопользования области, Саратовскоеотделение Государственного научно - исследовательского институтаозерного и речного рыбного хозяйства, ассоциация кооперативно -государственного объединения "Саратоврыбхоз", Саратовская областнаягосударственная инспекция рыбоохраны. Исполнители Программы - министерство леса и природопользования области, министерствомелиорации и обустройства села области, министерство финансов области,министерство экономики, инвестиционной политики и межрегиональныхсвязей области, министерство сельского хозяйства области, министерствохлебопродуктов области, министерство торговли области, министерствопромышленности, топлива и энергетики области, администрациимуниципальных образований области. Цели и задачи Программы, важнейшие целевые показатели Комплексное развитие рыбной отрасли Саратовской области иудовлетворение потребностей населения в высококачественной рыбнойпродукции за счет научно - обоснованного максимальногонеистощительного использования биоресурсов рыбохозяйственных водоемовобласти. Сроки и этапы реализации Программы - первый этап (1999-2001 гг.) - второй этап (2002-2005 гг.) Объемы и источники финансирования - Прогнозируемые общие затраты на реализацию Программы за счетвсех источников финансирования составляют 159,5 млн. рублей, в томчисле: по Саратовскому отделению Государственного научно -исследовательского института озерного и речного рыбного хозяйства, безучета стоимости закупки нового оборудования и научно -исследовательского судна - 22,1 млн. рублей (1-й этап - 13,4 млн.руб., 2-й этап - 8,7 млн. руб.); по ассоциации Государственногокооперативного объединения "Саратоврыбхоз" - 137,4 млн. рублей (1-йэтап - 62,0 млн. руб., 2-й этап - 75,4 млн. руб.) Распределение затрат по источникам финансирования: федеральный бюджет - 51,1 млн. руб. областной бюджет - 107,9 млн. руб. прочие источники - 0,5 млн. руб. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы - сохранение и увеличение во внутренних водоемах областичисленности наиболее ценных видов рыб, в первую очередь осетровых, - увеличение объема вылова рыбы в водохранилищах области до 3000тонн, - восстановление и рост объемов пастбищного и прудового товарногопроизводства до 2000 тонн, - повышение качества и расширение ассортимента продукции,выпускаемой рыбодобывающими предприятиями, - создание более совершенной системы реализации рыбной продукциинаселению, - создание новых рабочих мест, - улучшение экологического состояния водоемов Саратовскойобласти. I. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ РЫБНОЙ ОТРАСЛИ В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ Рыбное хозяйство играет значительную роль в развитиипродовольственного комплекса нашей страны. По данным Государственногокомитета Российской Федерации по статистике, несмотря на существенноеснижение среднедушевого потребления рыбных продуктов с 20,3 кг в 1990году до 8,8 кг в 1997 году (при медико-физиологической норме не менее18 кг), в общем потреблении животных белков их доля составляет 8процентов. Саратовская область обладает обширными водными просторами.Саратовское и Волгоградское водохранилища, специализированныерыбоводные пруды, озера, малые реки, пруды комплексного назначения,оросительные каналы - в общей сложности составляют более 350 тысячгектаров площадей. Использование этого водного фонда в последние годы прогрессивноснижается, а среднедушевое потребление рыбы, отловленной иливыращенной в специализированных водоемах области, в настоящее времясоставляет менее одного килограмма. Освоением рыбных запасов в пределах области занимается ассоциацияГосударственного кооперативного объединения "Саратоврыбхоз", а такжедо 200 второстепенных заготовителей, имеющих лицензии на этот виддеятельности, и рыбаки - любители. Ассоциация "Саратоврыбхоз" многопрофильное предприятие, в составкоторого входят: 6 рыбколхозов (рыболовство), 3 рыбхоза (производствопрудовой рыбы), 2 рыбзавода (переработка рыбы), крупнейший в Россиирыбопитомник растительноядных рыб (воспроизводство рыбных запасов),строящееся полносистемное рыбное хозяйство "Береговское" ирыбоводно-мелиоративная станция "Саратовская", объединяющая 11хозяйств - товариществ. Общая численность работников ассоциации"Саратоврыбхоз" около 1000 человек. Научно - методическое обеспечение рационального использованияводных биоресурсов осуществляет одна из старейших научно -исследовательских организаций страны - Саратовское отделениеГосударственного научно - исследовательского института озерного иречного рыбного хозяйства. Институт имеет собственнуюэкспериментальную рыбоводную базу, на которой содержится единственноев Поволжском регионе маточное стадо белого и пестрого толстолобиков,белого и черного амура, формируются уникальные стада осетровых рыб -стерляди и веслоноса. Формально рыбную отрасль можно разделить на 4взаимосвязанные части: рыболовство, рыбоводство, воспроизводстворыбных запасов и переработку рыбного сырья. 1.1. Рыболовство Рыболовство в области, в основном, базируется на рыбных запасахСаратовского и Волгоградского водохранилищ. Теоретически это наименеезатратная часть рыбной отрасли, средства в ней в основном расходуютсяна вылов рыбы, воспроизводящейся в естественных условиях. В последние годы отмечаются значительные изменения рыбныхсообществ водохранилищ (нарушение нормального соотношения видов,снижение их биопродуктивности), вызванные как естественным старениемводоемов, так и негативным антропогенным воздействием - промышленным исельскохозяйственным загрязнениями, резким сбросом воды энергетикамив нерестовый период, завышенным выловом ценных промысловых рыб(стерлядь, сом, судак) и недоловом мелкочастиковых (плотвы, густеры). Отмеченные обстоятельства в совокупности с тяжелым экономическимположением всей рыбной отрасли и ассоциации "Саратоврыбхоз", вчастности, привели по сравнению с 1990 годом к снижению промышленноговылова в водохранилищах более чем в 3,4 раза и преобладанию в уловахмелкочастиковых видов, промысел которых нерентабелен. 1.2. Рыбоводство В Саратовской области существует две формы товарного рыбоводства:пастбищное и прудовое. В условиях нашей области основой пастбищного рыбоводства являетсявыращивание в местных питомниках посадочного материаларастительноядных рыб (РЯР), выпуск подращенной молоди в водохранилищана нагул и последующий вылов рыбы, достигшей товарного вида. Выпуск РЯР в водоемы области стал производиться с 1984 года свведением в строй специализированного питомника и шел с нарастанием до1990 года. Из-за удорожания эксплуатации транспортных средств в 1991- 1993 годах выпуск молоди РЯР в Саратовское водохранилище был снижен,а в 1992 - 1993 годах полностью прекращен. Начиная с 1993 года,выпуск осуществляется в Волгоградское водохранилище. За прошедшие годы суммарный выпуск в водохранилища подращенноймолоди РЯР достиг 13,4 млн. особей, что позволило создать промысловыестада растительноядных рыб. Однако вылов данной рыбопродукции впоследние годы сократился и составляет менее 100 тонн, что в первуюочередь, обусловлено недостаточным количеством специализированныхорудий лова. Другим, более перспективным, направлением пастбищного рыбоводстваявляется выращивание и выпуск в водоемы ценных исконно "волжских"видов рыб, способных в отличие от РЯР к естественному воспроизводствув водохранилищах области. Отсутствие финансирования не позволяетпроводить эту работу в соответствующих объемах. Однако, несмотря насложные экономические условия за последние два года в Волгоградскоеводохранилище было выпущено 78 тысяч штук подращенной молоди сома ищуки. Особое беспокойство вызывает катастрофическое снижение в водоемахобласти поголовья стерляди. В 1962 - 1971 годах ее численностьколебалась в пределах 700 - 1800 тыс. штук, годовые уловы достигали 11тонн. В 90-е годы произошло катастрофическое сокращение запасов этоговида. В настоящее время она занесена в Красную Книгу Саратовскойобласти, ее поголовье не превышает 10 - 30 тыс. штук. На протяжении последних 5 лет проводится выращивание молодистерляди и осуществляется ее выпуск в Волгоградское водохранилище. В1996 году было выпущено около 50 тысяч молоди, в 1997 году - 100тысяч, в текущем году - 221. Чтобы получать в год достаточное количество (50 - 100 тонн) этойценнейшей товарной продукции необходимо выпускать ежегодно не менее1,5 млн. подращенной молоди, что невозможно без существенныхматериальных затрат, расширения производственных мощностей имодернизации экспериментальной базы Саратовского отделенияГосударственного научно-исследовательского института озерного иречного рыбного хозяйства. Прудовое рыбоводство в отличие от пастбищного более зависимо отобъемов финансирования. До 1990 года рыбоводством в области на 2000 гапрудовых площадей занимались 4 рыболовецких колхоза и 4специализированных рыбхоза. Ими производилось 1,5 тыс. тонн товарнойпродукции. Основу ее составлял карп, выращиваемый с использованиемискусственных кормов. Доля РЯР в общем объеме производства колебаласьпо отдельным хозяйствам от 5 до 20 процентов. В 1997 году производство товарной рыбы упало до 300 тонн, чтосоставляет 20 процентов к уровню 1990 года. Основной причиной резкогопадения производства явилось удорожание энергоносителей испециализированных рыбных кормов, а также отсутствие ихцентрализованных поставок. Многие хозяйства прекратили выращиваниекарпа, так как при высокой себестоимости продукции его товарноепроизводство стало убыточным. Тем не менее, в 1997 году был увеличен объем производствапрудовой рыбы на 19 процентов от уровня 1996 году. В 1998 году введенав эксплуатацию часть прудовых площадей строящегося полносистемногорыбохозяйства "Береговское". Производство рыбопосадочного материалавозросло в 1,5 раза. Завезено из других регионов 19 млн. штук личинокРЯР, что обеспечит в 1999 году потребность Саратовской области врыбопосадочном материале и плановое зарыбление водохранилищрастительноядными рыбами. 1.3. Переработка рыбного сырья Переработка рыбы в области базируется на привозном (океаническом)и, в меньшей степени, местном сырье. В 1997 году было переработано всего 242 тонн рыбы, что составило33 процентов от уровня 1992 года. Сокращение производства привело кросту себестоимости продукции и убыткам предприятий. Отсутствиесредств на модернизацию производства суживает возможности выпускаконкурентоспособной продукции, не позволяет расширить ее ассортимент,который в настоящее время ограничен копченой, соленой и вяленой рыбой. Снижению покупательского спроса на произведенную продукциюспособствуют и сверхвысокие цены, которые устанавливают торговыеорганизации. До 1991 года рыбная продукция реализовалась при жесткомрегулировании ценовой политики производителем, с фиксированнойторговой наценкой не более 10 процентов. В настоящее время эта наценкау отдельных торговых организаций возросла до 50 - 60 процентов исоставляет большую долю цены рыбной продукции. В последние два года переработка сырья введена еще в 3-ххозяйствах ассоциации "Саратоврыбхоз". С целью увеличения сроковреализации населению живой прудовой рыбы построены садки для еепередерживания в зимний период. 1.4. Охрана водных биоресурсов Охрану, воспроизводство рыбных запасов и регулирование режимарыболовства в водоемах области осуществляет государственная инспекциярыбоохраны. Суммируя вышеизложенное, можно сделать вывод, что рыбная отрасльСаратовской области в последние годы находится в состоянии кризиса.Промысловые и научно-исследовательские суда (всего 12 судов), срокэксплуатации которых превышает 30 лет, морально и физически устарели.Из-за удорожания горюче-смазочных и сетематериалов ассоциация"Саратоврыбхоз" несет большие затраты при промысле и транспортировкерыбы. Отсутствие у предприятий собственных средств на закупкувысококачественного сырья и комбикормов не позволяет внедритьсовременную технологию рыбоводства и расширить его объемы. Продукциярыбозаводов реализуется по ценам ниже ее себестоимости. На водоемахпроцветает браконьерство, значительная доля выловленной рыбы, в томчисле ценных видов, попадает на "черный" рынок. Технологии переработкирыбного сырья и ассортимент выпускаемой продукции не соответствуеттребованиям покупателей. Малые объемы производства приводят кзавышенным затратам и, как следствие, убыткам. С каждым годомсокращается число высококвалифицированных, специалистов, работающих вотрасли. Научный потенциал Саратовского отделения Государственногонаучно-исследовательского института озерного и речного рыбногохозяйства остается невостребованным. Результаты анализа экономической ситуации сложившейся в последниегоды в рыбном хозяйстве в целом, а также тенденций ее возможногоизменения в будущем показывают, что в случае отсутствия финансовойподдержки отрасли со стороны Правительства области невозможнопреодоление падения производства и его стабилизации на уровне 1990 -1992 годов. Выход из кризисной ситуации, в которой находится рыбная отрасль,невозможен без комплексного подхода к этой проблеме. II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Главной целью комплексного развития рыбной отрасли Саратовскойобласти в период до 2006 года является удовлетворение потребностейнаселения в высококачественной рыбной продукции. Программа направлена на преодоление падения производства, егостабилизацию на уровне 1990 - 1992 годов и повышение объемов местнойрыбной продукции до 5000 тонн в год. Исходя из этих целей, а также тенденций и особенностей развитиярыбного хозяйства области, Программа предусматривает последовательноерешение комплекса организационных, правовых, экономических, научно -технических и социальных задач: в области нормативно-правового регулирования - разработка нормативных и правовых актов, обеспечивающих условияреализации Программы: - принятие закона "О рациональном использовании и охране водныхбиоресурсов Саратовской области"; - создание Рыбохозяйственного научно-промыслового СоветаСаратовской области; в сфере рыболовства - мониторинг состояния водных биоресурсов Волгоградского иСаратовского водохранилищ; - обеспечение воспроизводства и охраны водных биоресурсовводоемов области; - достижение ежегодного получения стабильных, максимальновозможных уловов за счет максимального неистощительного использованиярыбных запасов водоемов области; - разработка способов и орудий лова для организацииспециализированного промысла растительноядных рыб; - ремонт плавсредств и обновление парка судов промыслового инаучно - исследовательского флота; в сфере рыбоводства - реконструкция существующих воспроизводительных комплексов ирыбопитомников; - строительство осетрового воспроизводительного комплекса приэкспериментальной базе Саратовского отделения Государственного научно- исследовательского института озерного и речного рыбного хозяйства; - формирование продуктивных маточных стад промысловых видов рыб(растительноядные, осетровые, карп, сом) на основе селекции иплеменного дела; - усовершенствование биотехнологии разведения ценных видов рыб; - реконструкция и строительство новых прудовых площадей; - освоение водоемов оросительных систем и прудов комплексногоназначения; в сфере переработки рыбного сырья - повышение качества и расширения ассортимента выпускаемойпродукции; - внедрение низкотемпературных технологий глубокой заморозки,использование современных способов упаковки продукции, в том числевакуумной; - создание консервного производства; - разработка более совершенной системы реализации рыбнойпродукции; в социальной сфере - улучшение условий труда и создание новых рабочих мест; - оздоровление экологического состояния водоемов. В сложившейся экономической ситуации решение поставленных перед отраслью задач не возможно без государственной поддержки в части создания благоприятных условий в области кредитной и налоговой политики, выделения дотаций на закупку производителей для формированияремонтно-маточных стад стерляди, растительноядных и других видовценных рыб, горюче-смазочных материалов, специализированных рыбныхкормов, льготных тарифов на электроэнергию. III. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ 3.1. Нормативно-правовое регулирование Программы --------------------------------------------------------------------------- ¦ N ¦Наименование ¦Срок ¦Ответственные исполнители ¦ ¦п/п¦мероприятия ¦исполнения¦ ¦ +---+-----------------------------+----------+----------------------------+ ¦1. ¦Разработка и представление в ¦1998 - ¦Министерство леса и ¦ ¦ ¦Саратовскую областную Думу ¦1999 годы ¦природопользования области, ¦ ¦ ¦на утверждение проекта Закона¦ ¦Саратовское отделение ¦ ¦ ¦Саратовской области "О ¦ ¦Государственного научно- ¦ ¦ ¦рациональном использовании и ¦ ¦исследовательского института¦ ¦ ¦охране водных биоресурсов ¦ ¦озерного и речного рыбного ¦ ¦ ¦Саратовской области" ¦ ¦хозяйства, ассоциация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Саратоврыбхоз", областная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инспекция рыбоохраны ¦ +---+-----------------------------+----------+----------------------------+ ¦2. ¦Создание Рыбохозяйственного ¦1998 год ¦Министерство леса и ¦ ¦ ¦научно-промыслового Совета ¦ ¦природопользования области ¦ ¦ ¦Саратовской области ¦ ¦ ¦ ----+-----------------------------+----------+----------------------------- 3.2. Развитие рыболовства ----------------------------------------------------------------------------------- ¦ N ¦Наименование мероприятия ¦Срок ¦Ответственные ¦ ¦п/п¦ ¦исполнения¦исполнители ¦ +---+-------------------------------------+----------+----------------------------+ ¦1. ¦Проведение ежегодной оценки состояния¦1999 - ¦Саратовское отделение ¦ ¦ ¦(мониторинг) и запасов водных ¦2005 годы ¦Государственного научно- ¦ ¦ ¦биоресурсов (рыбы и рака) в водоемах ¦ ¦исследовательского института¦ ¦ ¦области ¦ ¦озерного и речного рыбного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦ +---+-------------------------------------+----------+----------------------------+ ¦2. ¦Обеспечение капитального и текущего ¦1999 - ¦Министерство ¦ ¦ ¦ремонта промысловых и научно- ¦2005 годы ¦промышленности, топлива и ¦ ¦ ¦исследовательских судов ¦ ¦энергетики области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Саратовский судоремонтный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦завод, ассоциация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Саратоврыбхоз" ¦ +---+-------------------------------------+----------+----------------------------+ ¦3. ¦Осуществление по этапной закупки 5 ¦1999 - ¦Ассоциация "Саратоврыбхоз" ¦ ¦ ¦судов для промысла и транспортировки ¦2005 годы ¦ ¦ ¦ ¦рыбной продукции (2 судна в 1999 - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2001 годах, 3 судна в 2002 - 2005 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦годах) ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------------------+----------+----------------------------+ ¦4. ¦Обеспечение выделения ежегодных ¦1999 - ¦Министерство экономики, ¦ ¦ ¦дотаций на приобретение предприятиями¦2005 годы ¦инвестиционной политики и ¦ ¦ ¦ассоциации "Саратоврыбхоз" и ¦ ¦межрегиональных связей ¦ ¦ ¦Саратовским отделением ¦ ¦области, министерство ¦ ¦ ¦Государственного научно- ¦ ¦финансов области, ¦ ¦ ¦исследовательского института озерного¦ ¦министерство ¦ ¦ ¦и речного хозяйства горюче-смазочных ¦ ¦промышленность топлива и ¦ ¦ ¦материалов в объеме 1,5 тыс. тонн ¦ ¦энергетики области ¦ +---+-------------------------------------+----------+----------------------------+ ¦5. ¦Ежегодная закупка сетематериалов в ¦1999 - ¦Ассоциация "Саратоврыбхоз" ¦ ¦ ¦объеме 2-х тонн ¦2005 годы ¦ ¦ +---+-------------------------------------+----------+----------------------------+ ¦6. ¦Разработка методов и организация ¦1999 - ¦Саратовское отделение ¦ ¦ ¦специализированного лова в водоемах ¦2001 годы ¦Государственного научно- ¦ ¦ ¦растительноядных рыб ¦ ¦исследовательского института¦ ¦ ¦ ¦ ¦озерного и речного рыбного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства, ассоциация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Саратоврыбхоз" ¦ +---+-------------------------------------+----------+----------------------------+ ¦7. ¦Осуществление на базе ¦1999 - ¦Министерство финансов ¦ ¦ ¦экспериментального комплекса ¦2001 годы ¦области, министерство ¦ ¦ ¦Саратовского отделения ¦ ¦экономики, инвестиционной ¦ ¦ ¦Государственного научно- ¦ ¦политики и межрегиональных ¦ ¦ ¦исследовательского института ¦ ¦связей области, министерство¦ ¦ ¦озерного и речного хозяйства, ¦ ¦мелиорации и обустройства ¦ ¦ ¦с. Сабуровка строительство ¦ ¦села, комитет по земельным ¦ ¦ ¦областного воспроизводительного ¦ ¦ресурсам и землеустройству ¦ ¦ ¦комплекса ценных видов рыб ¦ ¦области, администрация ¦ ¦ ¦(осетровых, растительноядных): ¦ ¦Саратовского района, ¦ ¦ ¦- выделение земельных участков ¦ ¦Саратовское отделение ¦ ¦ ¦- проектно-изыскательские работы ¦ ¦Государственного научно- ¦ ¦ ¦- строительство комплекса ¦ ¦исследовательского института¦ ¦ ¦- приобретение оборудования ¦ ¦озерного и речного рыбного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦ +---+-------------------------------------+----------+----------------------------+ ¦8. ¦Восстановление промышленного ¦1999 год ¦Ассоциация "Саратоврыбхоз" ¦ ¦ ¦промысла рака в водоемах области ¦ ¦ ¦ ----+-------------------------------------+----------+----------------------------- 3.3. Развитие пастбищного и прудового рыбоводства ----------------------------------------------------------------------------------- ¦ N ¦Наименование мероприятия ¦Срок ¦Ответственный исполнитель ¦ ¦п/п¦ ¦исполнения ¦ ¦ +---+-------------------------------------+------------+--------------------------+ ¦1. ¦Осуществление реконструкции и ¦1999 - 2005 ¦Ассоциация ¦ ¦ ¦техническое перевооружение ¦годы ¦"Саратоврыбхоз", ¦ ¦ ¦воспроизводительных комплексов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рыбной отрасли: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- рыбопитомник Тепловский ¦до 2000 года¦ ¦ ¦ ¦(Новобурасский район) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- рыбопитомник Саратовский ¦до 2005 года¦ ¦ ¦ ¦(Балаковский район) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- экспериментальная база Саратовского¦до 2000 года¦Саратовское отделение ¦ ¦ ¦отд. ГосНИИОРХ (Саратовский район) ¦ ¦Государственного научно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исследовательского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦института озерного и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦речного рыбного хозяйства ¦ +---+-------------------------------------+------------+--------------------------+ ¦2. ¦Осуществление строительства новых ¦1999 - 2005 ¦Ассоциация ¦ ¦ ¦рыбоводных хозяйств в области: ¦годы ¦"Саратоврыбхоз" ¦ ¦ ¦- ЗАО "Береговское", ¦до 2000 года¦ ¦ ¦ ¦- ТОО "Волна" (прудовой комплекс по ¦до 2005 года¦ ¦ ¦ ¦разведению осетровых) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- 2-я очередь рыбсовхоза Новоузенский¦до 2000 года¦ ¦ +---+-------------------------------------+------------+--------------------------+ ¦3. ¦Закупка молоди для формирования ¦ ¦Ассоциация ¦ ¦ ¦ремонтно-маточных стад ценных видов ¦ ¦"Саратоврыбхоз", ¦ ¦ ¦рыб: ¦ ¦Саратовское отделение ¦ ¦ ¦На первом этапе ¦1999 - 2001 ¦Государственного научно- ¦ ¦ ¦- карпа - 3,0 тыс. шт., ¦годы ¦исследовательского ¦ ¦ ¦- растительноядных - 2,2 тыс. шт. ¦ ¦института озерного и ¦ ¦ ¦- веслоноса - 0,5 тыс. шт., ¦ ¦речного рыбного хозяйства,¦ ¦ ¦- сома - 0,1 тыс. шт., ¦ ¦областная инспекция ¦ ¦ ¦- стерляди - 2 тыс. шт. ¦ ¦рыбоохраны ¦ ¦ ¦На втором этапе ¦2002 - 2005 ¦ ¦ ¦ ¦- карпа - 1,5 тыс. шт., ¦годы ¦ ¦ ¦ ¦- растительноядных - 2,5 тыс. шт. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- веслоноса - 0,5 тыс. шт. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- сома - 0,1 тыс. шт. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- стерляди - 2 тыс. шт. ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------------------+------------+--------------------------+ ¦4. ¦Обеспечение содержания ремонтно- ¦1999 - 2005 ¦Саратовское отделение ¦ ¦ ¦маточного стада ценных видов рыб ¦годы ¦Государственного научно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исследовательского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦института озерного и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦речного рыбного хозяйства,¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ассоциация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Саратоврыбхоз" ¦ +---+-------------------------------------+------------+--------------------------+ ¦5. ¦Осуществление производства и ¦ ¦Министерство ¦ ¦ ¦обеспечение закупки ¦ ¦хлебопродуктов области, ¦ ¦ ¦специализированных кормов для ¦ ¦ассоциация ¦ ¦ ¦товарного рыбоводства в объемах: ¦ ¦"Саратоврыбхоз", ¦ ¦ ¦- 12000 тыс. тонн ¦1999 - 2001 ¦Саратовское отделение ¦ ¦ ¦- 24000 тыс. тонн ¦2002 - 2005 ¦Государственного научно- ¦ ¦ ¦ ¦годы ¦исследовательского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦института озерного и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦речного рыбного хозяйства ¦ +---+-------------------------------------+------------+--------------------------+ ¦6. ¦Передача прудовых рыбоводных ¦1999 - 2005 ¦Министерство мелиорации и ¦ ¦ ¦предприятий с электрифицированным ¦годы ¦обустройства села области ¦ ¦ ¦забором воды на баланс министерства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мелиорации и обустройства села ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------------------+------------+--------------------------+ ¦7. ¦Оценка технического состояние и ¦1999 - 2005 ¦Министерство мелиорации и ¦ ¦ ¦возможность рыбохозяйственного ¦годы ¦обустройства села области,¦ ¦ ¦использования водоемов комплексного ¦ ¦Саратовское отделение ¦ ¦ ¦значения ¦ ¦Государственного научно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исследовательского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦института озерного и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦речного рыбного хозяйства ¦ +---+-------------------------------------+------------+--------------------------+ ¦8. ¦Осуществление поэтапного зарыбления и¦2002 - 2005 ¦Министерство мелиорации и ¦ ¦ ¦контроля за формированием биоценозов ¦годы ¦обустройства села области,¦ ¦ ¦перспективных водоемов ¦ ¦Саратовское отделение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Государственного научно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исследовательского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦института озерного и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦речного рыбного хозяйства ¦ +---+-------------------------------------+------------+--------------------------+ ¦9. ¦Создание инфраструктуры рыбоводных ¦2001 - 2005 ¦Министерство мелиорации и ¦ ¦ ¦подразделений на водоемах ¦годы ¦обустройства села области ¦ ¦ ¦комплексного назначения ¦ ¦ ¦ ----+-------------------------------------+------------+--------------------------- 3.4. Развитие переработки рыбного сырья ------------------------------------------------------------------------------ ¦ N ¦Наименование мероприятия ¦Срок ¦Ответственный ¦ ¦п/п¦ ¦исполнения ¦исполнитель ¦ +---+-------------------------------------+------------+---------------------+ ¦1. ¦Проведение реконструкции и ¦ ¦Ассоциация ¦ ¦ ¦технического перевооружения ¦ ¦"Саратоврыбхоз" ¦ ¦ ¦действующих рыбозаводов: ¦2000 - 2005 ¦ ¦ ¦ ¦- Энгельсского, ¦годы ¦ ¦ ¦ ¦- Балаковского, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- рыбоколхоза им. Калинина ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и цехов переработки рыбного сырья: ¦2000 - 2002 ¦ ¦ ¦ ¦- Новоузенского рыбсовхоза ¦годы ¦ ¦ ¦ ¦- ТОО им. Чапаева ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------------------+------------+---------------------+ ¦2. ¦Строительство холодильников общей ¦1999 - 2001 ¦Ассоциация ¦ ¦ ¦емкостью 500 тонн ¦годы ¦"Саратоврыбхоз" ¦ +---+-------------------------------------+------------+---------------------+ ¦3. ¦Приобретение и установка на базе ¦1999 - 2002 ¦Ассоциация ¦ ¦ ¦Энгельсского рыбзавода оборудования ¦годы ¦"Саратоврыбхоз" ¦ ¦ ¦для глубокой заморозки, фасовки и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦упаковки продукции мощностью 2 тонн в¦ ¦ ¦ ¦ ¦сутки ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------------------+------------+---------------------+ ¦4. ¦Строительство цеха по производству ¦1999 - 2004 ¦Ассоциация ¦ ¦ ¦консервов из местного рыбного сырья ¦годы ¦"Саратоврыбхоз" ¦ ¦ ¦мощностью 100 тыс. банок в год ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------------------+------------+---------------------+ ¦5. ¦Создание сети специализированных ¦1999 год ¦Министерство торговли¦ ¦ ¦магазинов для реализации местной ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦рыбной продукции в полном объеме ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦поставок ¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований области ¦ +---+-------------------------------------+------------+---------------------+ ¦6. ¦Финансовая поддержка местных ¦1999 - 2005 ¦Министерство финансов¦ ¦ ¦товаропроизводителей за реализованную¦годы ¦области, министерство¦ ¦ ¦рыбную продукцию ¦ ¦сельского хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ----+-------------------------------------+------------+---------------------- IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ Для успешной реализации Программы необходимы ресурсы: финансовые,материально-технические и трудовые. От степени обеспечения отдельнымивидами ресурсов, в первую очередь финансовых, будут зависеть срокиреализации Программы, стабилизация промышленного производства исоздание предпосылок и базы для устойчивого развития рыбной отраслиСаратовской области. Технико-экономическое обоснование планируемых программных мероприятий представлено в Приложении к Программе развития рыбной отрасли Саратовской области на 1999-2005 годы.