Постановление Областной Думы Саратовской области от 19.01.1999 № 23-689
О законодательной инициативе Саратовской областной Думы о внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении дополнения в часть вторую Гражданского кодекса Российской Федерации"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Саратовская областная Дума19.01.99 г. N 23-689
О законодательной инициативе Саратовской областной Думы
о внесении в Государственную Думу
Федерального Собрания Российской Федерации
проекта федерального закона
"О внесении дополнения в часть вторую
Гражданского кодекса Российской Федерации"
(В редакции Постановления Областной Думы Саратовской области
от 21.03.2001 г. N 52-2375)
В соответствии со статьей 104 Конституции Российской ФедерацииСаратовская областная Дума
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. В порядке законодательной инициативы внести в ГосударственнуюДуму Федерального Собрания Российской Федерации проект федеральногозакона "О внесении дополнения в часть вторую Гражданского кодексаРоссийской Федерации" с пояснительной запиской к нему (прилагается).
2. Назначить Сухого Николая Авксентьевича, члена Комитета побюджету и налогам Государственной Думы, официальным представителемСаратовской областной Думы при рассмотрении названной законодательнойинициативы в Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации. (В редакции Постановления Областной Думы Саратовскойобласти от 21.03.2001 г. N 52-2375)
Председатель
Саратовской областной Думы А.П.Харитонов
Вносится Саратовской областной Думой
Проект
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении дополнения в часть вторую
Гражданского кодекса Российской Федерации
Статья 1. Часть вторую статьи 854 части второй Гражданскогокодекса Российской Федерации (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 1996, N 5, ст. 410; 1996, N 34, ст. 4025; 1997, N 43, ст.4903) дополнить вторым абзацем следующего содержания:
"Денежные средства, перечисляемые исполнительными органами Фондасоциального страхования Российской Федерации на банковские счетапредприятий, учреждений, организаций для выплаты сотрудникам пособийпо государственному социальному страхованию и для реализацииопределенных законодательством иных задач Фонда социальногострахования Российской Федерации, не являются денежными средствамивладельца счета, используются строго по целевому назначению и не могутбыть списаны с банковского счета в бесспорном (безакцептном) порядкедля удовлетворения предъявленных к нему требований.".
Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
Президент
Российской Федерации Б.Н.Ельцинг.Москва, Кремльот _______________N _________
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона
"О внесении дополнения в часть вторую Гражданского кодекса
Российской Федерации"
По действующему законодательству денежные средства Фондасоциального страхования Российской Федерации перечисляются Фондом нарасчетные, текущие счета предприятий, учреждений, организаций длявыплаты их сотрудникам пособий по государственному социальномустрахованию.
При достаточности денежных средств на расчетном текущем счетепредприятия пособия по государственному социальному страхованиювыплачиваются сотрудникам, то есть средства Фонда используются поцелевому назначению.
При недостаточности денежных средств на расчетном текущем счетепредприятия при поступлении на него денежных средств от Фондасоциального страхования Российской Федерации происходит гашениекартотеки по установленной очередности. Таким образом, при наличиикартотеки к счету пособия по государственному социальному страхованиюне выплачиваются конкретному сотруднику, то есть средства Фонда неиспользуются по целевому назначению.
Правовой защиты денежных средств Фонда социального страхованияРоссийской Федерации при их поступлении на банковский счетпредприятия, учреждения, организации в случае наличия картотеки к немуот списания их в гашение картотеки действующими нормативными актами неустановлено.
Законодательно не предусмотрен и иммунитет денежных средств Фондасоциального страхования Российской Федерации от бесспорного списанияпо исполнительным листам.
Предлагаемый законопроект устанавливает специальную защитуденежных средств Фонда социального страхования Российской Федерациипри их поступлении на банковский счет предприятия, учреждения,организации от нецелевого использования.
Председатель
Саратовской областной Думы А.П.Харитонов