Постановление Губернатора Саратовской области от 10.02.1999 № 33
О Плане мероприятий Правительства Саратовской области по реализации Концепции реформирования российской науки на период 1998-2000 годов
Утратилo силу - Постановление Губернатора Саратовской области от 05.12.2006 г. N 213 ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ От 10.02.99 N 33 г.Саратов О Плане мероприятий Правительства Саратовской области по реализации Концепции реформирования российской науки на период 1999-2000 годов В целях реализации постановления Правительства РоссийскойФедерации от 18 мая 1998 года N 453 "О Концепции реформированияроссийской науки на период 1998-2000 годов" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить План мероприятий Правительства Саратовскойобласти по реализации Концепции реформирования российской науки напериод 1999-2000 годов (приложение N 1). 2. Утвердить состав комиссии при Правительстве Саратовскойобласти по научно-технической политике для координациидеятельности областных министерств и ведомств по выполнению планамероприятий Правительства Саратовской области по реализацииКонцепции реформирования российской науки на период 1998-2000годов (приложение N 2). 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя Председателя Правительства областиМарона В.М. Вице-губернатор области В.В.Володин Приложение N 1 к постановлению Губернатора области от 10.02.99 N 33 П Л А Н мероприятий Правительства Саратовской области по реализацииКонцепции реформирования российской науки на период 1999-2000 годов +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ Основные положения Мероприятия Наименование Срок Ответственные ¦ ¦ Концепции документов исполнения исполнители ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------+ I. Активизация региональной научно-технической политики Определение стратегии 1. Разработать проект Проект Закона III министерство научно-технического Закона Саратовской области Саратовской квартал образования и науки развития страны в "О науке и научно- области 1999 области, соответствии с задачами технической политике года Совет ректоров высших структурной перестройки Саратовской области". учебных заведений и экономической области, Саратовский безопасности; Проект научный центр РАН корректировка 2. Определить программы приоритетных направлений приоритетные направления научно-тех- I квартал науки, техники и развития науки, техники и нического 1999 критических технологий; критических технологий для развития года ориентация научно- научных организаций Саратовской технических проектов и Саратовской области. области на программ на конечные 1998-2000 результаты; введение годы контрактной системы в сфере исследований и 3. Организовать разработку Проект министерство разработок. областной целевой программы II образования и науки Усиление интеграции программы по интеграции интеграции квартал области, науки и образования; научных учреждений учреждений 1999 года Совет ректоров высших укрепление связей академической, отраслевой науки и учебных заведений Российской академии наук науки и высших учебных образования области, Саратовский и отраслевых академий заведений области. Саратовской научный центр РАН наук с вузами; области привлечение ученых к преподавательской 4. Разработать проект Проект II министерство деятельности; расширение положения о формировании постановления квартал образования и науки участия научно- областного заказа на Губернатора 1999 года области, министерство педагогических научно-исследовательские Саратовской экономики, работников высшей школы и опытно-конструкторские области инвестиционный политики в проведении научных работы гражданского и межрегиональных исследований; подготовка назначения, выполняемых в связей области, кадров управления в рамках областных целевых министерство финансов сфере науки и техники; программ. области, министерство превращения вузов в промышленности, топлива мощные центры научно- и энергетики области, инновационного развития. министерство сельского хозяйства области 5. Ввести в Саратовской Проекты III министерство области систему правовых квартал образования и науки финансирования актов по 1999 года области, министерство исследований и разработок конкурсной экономики, в рамках областных целевых системе инвестиционной политики программ на конкурсной финансирования и межрегиональных основе. в сфере связей области, научных министерство финансов исследований области и разработок 6. Организовать работу по Проект I министерство экономики, организации на базе постановления квартал инвестиционной политики ведущих высших учебных Правительства 1999 года и межрегиональных заведений г.Саратова Саратовской связей области, центров инновационного области министерство развития Саратовской образования и науки области. области. министерство образования и науки области 7. Обеспечить целевую Предложения к 1999 год финансовую поддержку проекту процесса интеграции научно- областного технической сферы и высшей бюджета школы Саратовской области. 8. Организовать I министерство подготовку, переподготовку квартал образования и науки и повышение квалификации 1999 года области том числе руководящих, в области науки и техники для органов исполнительной государственной власти Саратовской области, предприятий, банковских и других финансово-кредитных учреждений. II. Реструктуризация сети научных организаций Оптимизация структуры 9. Осуществить анализ и Проект I министерство научно-технического оценку деятельности нормативных квартал образования и науки комплекса; формирование научных организаций правовых 1999 года области, министерство государственного и области и положения, актов собственности и фирменного секторов связанного с их Правительства банкротства области науки с учетом имеющихся аккредитацией. Провести в Саратовской финансовых и кадровых установленном порядке области и возможностей; поддержка мероприятия по соответствующее ведущих центров реорганизации или предложение в отраслевой науки; ликвидации организаций, Правительство преодоление старения утративших научный Российской приборного парка науки. профиль. Федерации Создание интеграционных 10. Разработать Доклад в I министерство научно-образовательных предложения по объединению Правительство квартал образования и науки структур для выполнения в межотраслевые Саратовской 1999 года области, Саратовский научных исследований и региональные центры области научный центр РАН разработок, целевой государственных научных подготовки организаций, занимающихся высококвалифицированных схожими исследованиями. специалистов по приоритетным направлениям науки и техники. 11. Подготовить Проекты указа I министерство предложения об организации Президента квартал образования и науки на базе научных Российской 1999 года области, научный центр организаций и высших Федерации и РАН учебных заведений постановления г.Саратова федеральных Правительства научных центров Российской "промышленно- Федерации производственных технологий", "гуманитарных наук", "аграрных исследований". 12. На базе ведущих высших Проекты 1999-2000 министерство учебных заведений и постановлений годы образования и науки учреждений Российской Правительства области, научный центр академии наук создать Саратовской РАН интеграционные научно- области, образовательные центры для предложения в выполнения работ по федеральные приоритетным направлениям органы науки, техники и исполнительной технологий, подготовки власти высококвалифицированных кадров. 13. Разработать и Проект I министерство утвердить областную областной квартал образования и науки целевую программу научного целевой 1999 года области, министерство приборостроения на программы промышленности, топлива предприятиях Саратовской и энергетики области области. III. Улучшение финансовой ситуации в науке. Рациональное использование ресурсов Стабилизация 14. При разработке Предложения к министерство финансов финансирования науки, проектов областного проектам области, министерство упорядочение системы ее бюджета предусматривать областного экономики, организации и контроля; выделение денежных бюджета инвестиционной политики перераспределение и ресурсов на удовлетворение и межрегиональных концентрация бюджетных потребностей области в связей области, средств на приоритетных научно-технической сфере. министерство направлениях; повышение образования и науки доли внебюджетных области источников. 15. Разработать и Проект I квартал министерство финансов использовать систему правового 1999 года области, министерство частичного или полного акта о образования и науки возвратного финансирования порядке области для поддержки науки и возвратного инноваций за счет средств финансирования областного бюджета и внебюджетных источников с направлением возвращаемых средств на научные исследования и разработки. 16. Разработать проект Проект I квартал министерство постановления постановления 1999 года образования и науки Правительства Саратовской Правительства области, министерство области "О мерах по Саратовской финансов области, привлечению в научно- области министерство экономики, техническую сферу инвестиционной политики внебюджетных источников", и межрегиональных предусматривающий создание связей области отраслевых, межотраслевых и венчурных фондов. IV. Кадровое обеспечение и социальная политика в научной сфере Восстановление в 17. Составить реестр Проект I квартал министерство обществе престижности ведущих научных школ правового 1999 года образования и науки научного труда, области с целью их акта о области, министерство приостановка оттока и финансовой поддержки из реестре финансов области миграции научных кадров, специально создаваемых ведущих привлечение в науку бюджетных и внебюджетных научных школ талантливой молодежи, фондов. в Саратовской устранение имеющихся области, диспропорций между предложения к возрастными группами областному ученых; упорядочение бюджету государственной аттестации научных 19. Создать областной Проект I квартал министерство работников; улучшение молодежный научно- приказа 1999 года образования и науки оплаты труда, технологический центр. министерства области, высшие учебные пенсионного обеспечения образования и заведения и предоставления науки области социальных льгот. 20. Осуществить комплекс Ежегодная 1999 - министерство мероприятий по расширению информация в 2000 годы образования и науки сети отделений для Правительство области, Саратовский подготовки, переподготовки Саратовской государственный кадров в области области технический университет инновационно- технологического менеджмента на базе Поволжского регионального учебно-научного центра инновационного предпринимательства Саратовского государственного технического университета. 21. Создать на базе Проект I квартал министерство ведущих вузов области постановления 1999 года образования и науки (Саратовский Правительства области, Совет ректоров государственный Саратовской высших учебных технический университет, области заведений области Саратовский государственный университет им.Н.Г.Чернышевского, Саратовская государственная экономическая академия, Саратовская государственная академия права, Саратовский государственный аграрный университет им.Н.И.Вавилова) центры дистанционного обучения в области инновационно- технологического менеджмента. 22. На базе высших учебных Информация в 1999-2000 министерство заведений области Правительство годы образования и науки расширить (открыть) области области, Совет ректоров подготовку и высших учебных переподготовку заведений специалистов со специализациями в сфере инновационной деятельности. 23. Подготовить заявки в Проект 1999-2000 министерство федеральные органы предложений годы образования и науки исполнительной власти для области, Саратовский получения инвестиций на научный центр РАН, строительство жилья для Совет ректоров высших молодых ученых. учебных заведений области 24. Разработать комплекс Проект I квартал министерство мероприятий по социальной постановления 1999 года образования и науки защите научно-технических Губернатора области, министерство кадров, их переподготовки Саратовской труда и социального и трудоустройству. области развития области V. Укрепление научно-технического потенциала Саратовской области Решение проблем 25. Разработать и Проект II Министерство наукоградов, сохранение реализовать механизм соглашения квартал образования и науки их уникального взаимодействия федеральных 1999 года области, Саратовский интеллектуального органов исполнительной научный центр РАН, потенциала и материально- власти и органов Совет ректоров высших технической базы; исполнительной учебных заведений отработка форм и методов государственной власти государственной области с целью поддержки и механизмов согласования бездотационного общенациональных и развития; создание региональных интересов в информационной сети области научно- телекоммуникаций для технического развития. эффективного доступа к российским и зарубежным 26. Разработать и Проекты II министерство базам научно-технической реализовать комплекс постановлений квартал образования и науки информации и электронным мероприятий по Правительства 1999 года области, Саратовский научным библиотекам. стимулированию и Саратовской научный центр РАН, государственной поддержке области и Совет ректоров высших научно-технической и Саратовской учебных заведений инновационной областной Думы деятельности. 27. Подготовить Проект I квартал министерство предложения о возможной предложений 1999 года образования и науки передаче части научных области, министерство организаций, находящихся в собственности и федеральной собственности банкротства области и не прошедших государственную аккредитацию, в собственность Саратовской области и их присоединению к эффективно работающим научным организациям и вузам. 28. Разработать комплекс Проект II министерство мероприятий по более постановления квартал образования и науки эффективному использованию Правительства 1999 года области, Саратовский потенциала академической, Саратовской научный центр РАН, отраслевой и вузовской области Совет ректоров высших науки с целью усиления ее учебных заведений влияния на процессы области преобразования в экономической и социальной сфере Саратовской области. VI. Повышение инновационной активности Разработка механизма 29. Развить и расширить на Проект IV Министерство формирования и базе Поволжского постановления квартал образования и науки реализации регионального Правительства 1999 года области, Саратовский государственной информационно- области государственный инновационной политики; аналитического центра технический правовая охрана и Саратовского университет вовлечение в государственного хозяйственный оборот технического университета интеллектуальной информационную сеть на собственности; создание базе телекоммуникаций для инфраструктуры научно-технической и инновационной инновационной сферы деятельности; поддержка Саратовской области. малых и средних Создать информационные предприятий, работающих ресурсы, сети и условия в области использования новых коммерциализации информационных технологий технологий, продвижение (дистанционного доступа к их на рынок, подготовка базам данных, электронные менеджеров для этой публикации, сферы. телеконференции). 30. Разработать проекты Проект 1999-2000 министерство экономики, нормативных правовых нормативных годы инвестиционной политики актов, обеспечивающих правовых актов и межрегиональных развитие инновационной Правительства связей области, деятельности, в том числе: Саратовской министерство о создании областного области образования и науки венчурного фонда; области по формированию и защите отечественного рынка научно-технической продукции; предложения о механизме участия бюджетных и внебюджетных средств в системе высокорискового финансирования инновационных наукоемких проектов. 31. Создать областной Проект I квартал министерство экономики, инновационно- постановления 1999 года инвестиционной политики технологический центр. Губернатора и межрегиональных Саратовской связей области, области министерство промышленности, топлива и энергетики области, министерство образования и науки области, министерство сельского хозяйства области 32. Создать на основе Ежегодная 1999-2000 министерство экономики, областного инновационно- информация в годы инвестиционной политики технологического центра Правительство и межрегиональных региональную сеть малых области связей области, и средних инновационных министерство фирм, с целью разработки промышленности, топлива и производства и энергетики области, конкурентоспособной министерство наукоемкой продукции. образования и науки области, министерство сельского хозяйства области 33. Создать в Саратовской Ежегодная 1999-2000 министерство экономики, области разветвленную информация в годы инвестиционной политики инфраструктуру Правительство и межрегиональных инновационной области связей области, деятельности, в том числе: министерство систему информационного промышленности, топлива обеспечения, систему и энергетики области, государственной экспертизы министерство научно-технических и образования и науки инновационных проектов; области, министерство систему сертификации сельского хозяйства инновационной продукции; области систему подготовки и переподготовку кадров; систему финансового обеспечения инновационной деятельности. 34. Обеспечить регулярное Ежегодная 1999 год министерство издание справочно- информация в образования и науки информационного журнала Правительство области Правительства Саратовской области области "Инновационная деятельность". VII. Международное научно-техническое сотрудничество Выработка 35. Организовывать Ежегодная ежегодно министерство экономики, государственной политики ежегодное проведение информация в инвестиционной политики в области международного инновационных выставок- Правительство и межрегиональных научно-технического ярмарок. области связей области, сотрудничества в министерство соответствии с промышленности, топлива национальными и энергетики области, интересами, ориентацией министерство на совместные образования и науки конкурентоспособные области, министерство разработки, на сельского хозяйства продвижение российской области научной продукции на мировой рынок. Повышение 36. Разработать и Проект II министерство экономики, эффективности представить в концепции квартал инвестиционной политики взаимовыгодного Правительство области 1999 года и межрегиональных сотрудничества с проект концепции областной связей области, промышленно развитыми политики в области министерство экономики, странами; обеспечение международного научно- инвестиционной политики единого научного и технического и межрегиональных экономического сотрудничества. связей области, пространства СНГ. министерство Создание совместных с образования и науки зарубежными странами области научных организаций. Дальнейшая интеграция 37. Представить в Проекты III министерство экономики, России в международное Правительство области соглашений квартал инвестиционной политики разделение труда в сфере предложения 1999 года и межрегиональных науки и техники о международном связей области, сотрудничестве в области министерство экономики, науки и технологий в том инвестиционной политики числе с государствами - межрегиональных связей участниками СНГ. области, Саратовский научный центр РАН, министерство образования и науки области 38. Подготовить Ежегодная 1999-2000 министерство предложения и осуществить информация в годы образования и науки меры по привлечению Правительство области, министерство международных области промышленности, топлива государственных и и энергетики области негосударственных организаций, международных программ и фондов к оказанию содействия в реформировании академической, отраслевой и вузовской науки Саратовской области. Приложение N 2 к постановлению Губернатора области от 10.02.99 N 33 Состав комиссии при Правительстве Саратовской области по научно-технической политике Марон В.М. - первый заместитель Председателя Правительства области, председатель комиссии; Шевашкевич Г.М. - министр образования и науки области, заместитель председателя комиссии. Члены комиссии: Агеев Ю.Д. - первый заместитель министра сельского хозяйства области; Калиниченко А.В. - министр промышленности, топлива и энергетики области; Завалев В.И. - министр здравоохранения области; Ларионов А.С. - министр финансов области; Шинчук Б.Л. - министр международных отношений и внешнеэкономических связей области; Шарапов А.В. - первый заместитель министра экономики, инвестиционной политики и межрегиональных связей области; Резчиков А.Ф. - уполномоченный президиума Российской академии наук по Саратовскому научному центру РАН; Трубецков Д.И. - ректор Саратовского государственного университета им. Н.Г.Чернышевского, член-корреспондент РАН; Чеботаревский Ю.В. - ректор Саратовского государственного технического университета; Горемыкин В.И. - ректор Саратовского государственного медицинского университета; Григорьев Ф.А. - ректор Саратовской государственной академии права; Анфиногентова А.А. - директор Института аграрных проблем РАН, член-корреспондент РАН; Комаров Н.И. - директор Института НИИ сельского хозяйства Юго-Востока РАСХН; Ермишин А.В. - генеральный директор ОАО "Саратовский авиационный завод"; Мартюченко И.Г. - заместитель министра образования и науки области, начальник управления средних, высших профессиональных учебных заведений и науки.