Постановление Областной Думы Саратовской области от 26.05.1999 № 28-948
О законодательной инициативе Саратовской областной Думы по внесению изменения и дополнения в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Саратовской областной Думыот 26.05.99 г. N 28-948 О законодательной инициативе Саратовской областной Думы по внесению изменения и дополнения в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" В соответствии со статьей 104 Конституции Российской ФедерацииСаратовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. В порядке законодательной инициативы направить вГосударственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проектфедерального закона "О внесении изменения и дополнения в Федеральныйзакон "О лицензировании отдельных видов деятельности". 2. Назначить Чернобука Николая Ивановича, председателя комитетапо экономической политике Саратовской областной Думы, официальнымпредставителем Саратовской областной Думы при рассмотрении названнойзаконодательной инициативы в Государственной Думе ФедеральногоСобрания Российской Федерации. Председатель Саратовской областной Думы А.П.Харитонов ПРОЕКТ Вносится Саратовской областной Думой Российская Федерация Федеральный Закон О внесении изменения и дополнения в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности"Принят Государственной ДумойОдобрен Советом Федерации Статья 1. Внести в Федеральный закон "О лицензировании отдельныхвидов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации,1998, N 39, ст. 4857) следующие изменение и дополнение: 1. Из пункта 3 статьи 6 исключить слова ",органам местногосамоуправления". 2. Статью 17 дополнить абзацем следующего содержания: "торговля товарами, облагаемыми акцизным сбором.". Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Президент Российской Федерации Б.Н.ЕльцинМосква, Кремльот "__" __________ 199_ г.N ______________ Пояснительная записка к проекту федерального закона "О внесении изменения и дополнения в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" Одним из принципиальных отличий Федерального закона "Олицензировании отдельных видов деятельности" от законодательных инормативных актов, которыми ранее регулировался процесслицензирования, является сокращение перечня видов деятельности, наосуществление которых требуется лицензия. В результате с моментавступления в силу Федерального закона "О лицензировании отдельныхвидов деятельности" продажа товаров, облагаемых акцизным сбором,осуществляется без лицензии. Лицензирование как метод государственного регулирования экономикидолжен быть сосредоточен в органах государственной власти. Поэтому внастоящем проекте предложено функции органов лицензирования непередавать органам местного самоуправления без согласия субъектовРоссийской Федерации. В соответствии с Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"(пункт 4 статьи 6) субъекты Российской Федерации в случаенеобходимости сами обладают правом делегирования полномочий органамместного самоуправления. Предлагается также возобновить лицензирование торговли пивом,табачными, ювелирными изделиями, бензином автомобильным, легковымиавтомобилями и другими подакцизными товарами. Это позволит болееэффективно применять санкции к хозяйствующим субъектам - нарушителям,что обеспечит более полную защиту прав потребителей. Учитывая, чтоФедеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности"установлена верхняя граница взимаемых за лицензирование сборов - неболее 13 минимальных размеров оплаты труда за весь срок действиялицензии, возобновление лицензирования указанных подакцизных товаровнесущественно отразится на повышении их стоимости.