Постановление Правительства Саратовской области от 05.08.1999 № 67-П
Об областном продовольственном фонде
Утратилo силу - Постановление Правительства Саратовской области от 19.12.2003 г. N 144-П ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 05.08.99 N 67-П г.Саратов Об областном продовольственном фонде В целях создания условий для развития продовольственного рынкаобласти, финансовой поддержки сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, гарантированного обеспечения предприятий,учреждений, организаций социальной сферы и населения Саратовскойобласти продуктами питания Правительство области постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования,хранения, расходования и целевого использования областногопродовольственного фонда. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Председателя Правительства, министра экономикиобласти Шувалова С.А. Председатель Правительства области П.П.Камшилов Приложение к постановлению Правительства области от 5 августа 1999 г. N 67-П ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ, ХРАНЕНИЯ, РАСХОДОВАНИЯ И ЦЕЛЕВОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЛАСТНОГО ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО ФОНДА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящее Положение устанавливает общие правовые иэкономические принципы формирования, хранения, целевого использованияобластного продовольственного фонда в части: удовлетворения потребности в сельскохозяйственной продукции ипродовольствии предприятий, организаций, учреждений социальной сферы,финансируемых за счет средств областного бюджета; гарантированного обеспечения населения областисельскохозяйственной продукцией и продовольствием; обеспечения государственной поддержки сельскохозяйственныхтоваропроизводителей Саратовской области. II. ФОРМИРОВАНИЕ ОБЛАСТНОГО ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО ФОНДА 2. Формирование областного продовольственного фондаосуществляется в форме закупок и поставок сельскохозяйственнойпродукции, сельскохозяйственного сырья и продовольствия длягосударственных (областных) нужд, либо на основании заключенныхдоговоров контрактации на выращенные, переработанные либопроизведенные сельскохозяйственными товаропроизводителями продукцию,сырье и продовольствие для обеспечения населения области продуктамипитания. 3. Основными источниками формирования областногопродовольственного фонда являются: средства областного бюджета, предусмотренные на обеспечениеучреждений социальной сферы продуктами питания; средства областного бюджета, предусмотренные на финансовуюподдержку сельскохозяйственных товаропроизводителей области; привлеченные кредитные ресурсы; собственные средства предприятий, организаций, учреждений; средства областного бюджета, выделенные на формированиеобластного продовольственного фонда в качестве оборотных средствпродовольственной корпорации министерства сельского хозяйства области. 4. Для формирования областного продовольственного фондаПравительство области определяет государственных заказчиков. Отборгосударственных заказчиков, участвующих в формировании областногопродовольственного фонда, осуществляется на конкурсной основеминистерством экономики области. 5. Формирование областного продовольственного фондаосуществляется государственным заказчиком за счет поставоксельскохозяйственной продукции, сельскохозяйственного сырья ипродовольствия, предприятиями перерабатывающей промышленности,производителями сельскохозяйственной продукции независимо оторганизационно - правовых форм и форм собственности, включаякрестьянские (фермерские) хозяйства, физическими лицами,осуществляющими предпринимательскую деятельность без образованияюридического лица, населением, а также предприятиями, организациями,учреждениями, их филиалами и представительствами, осуществляющимипоставку на территорию области сельскохозяйственной продукции,сельскохозяйственного сырья и продовольствия, не производимого вобласти. III. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОБЛАСТНОГО ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО ФОНДА ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИЕЙ, СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ СЫРЬЕМ И ПРОДОВОЛЬСТВИЕМ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ 6. Отраслевые министерства и ведомства области ежегодно, до 1сентября года, предшествующего очередному бюджетному году составляют иподают в министерство экономики области заявки по установленной формена поставку сельскохозяйственной продукции, сельскохозяйственногосырья и продовольствия для обеспечения предприятий, организаций иучреждений социальной сферы. 7. Министерство экономики области обобщает поданные заявки иорганизует конкурс по определению заказчиков по закупке и поставкесельскохозяйственной продукции, сельскохозяйственного сырья ипродовольствия для предприятий, организаций и учреждений социальнойсферы. 8. Заказчики на основании сводной заявки представляют насогласование в министерство экономики области перечень и объемызакупок и поставок сельскохозяйственной продукции,сельскохозяйственного сырья и продовольствия в областнойпродовольственный фонд, расчет потребности в ассигнованиях на год исроки их выделения. 9. Заказчики размещают на конкурсной основе заказы на поставку иконтрактацию сельскохозяйственной продукции, сельскохозяйственногосырья и продовольствия в областной продовольственный фонд путем: заключения с победителями конкурсов договоров на поставку,контрактацию сельскохозяйственной продукции, сельскохозяйственногосырья и продовольствия; составления графиков оплаты по договорам поставляемой,заготавливаемой продукции, сырья и продовольствия в областнойпродовольственный фонд; осуществления финансирования поставщиков; осуществления контроля за ходом поставок продукции, сырья ипродовольствия в областной продовольственный фонд. 10. Отраслевые министерства и ведомства области ежеквартально, непозже 15 дней до начала квартала, представляют заказчикам уточненныезаявки на обеспечение продукцией, сырьем и продовольствиемпредприятий, организаций, учреждений социальной сферы. IV. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОБЛАСТНОГО ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО ФОНДА ДЛЯ ГАРАНТИРОВАННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИЕЙ И ПРОДОВОЛЬСТВИЕМ 11. Министерство торговли области до 1 сентября года,предшествующего очередному бюджетному году, представляет вминистерство экономики области расчет потребности населения области впродуктах питания, по которым будет осуществляться гарантированноеснабжение населения области с разбивкой по месяцам в разреземуниципальных образований области. 12. Министерство сельского хозяйства области до 1 сентября годапредшествующего очередному бюджетному году, представляет вминистерство экономики области основные показатели производствасельскохозяйственной продукции по объемам производства и уровнюсебестоимости производства. 13. Министерство экономики области осуществляет сводный анализотрасли сельского хозяйства по каждому муниципальному образованиюСаратовской области и по области в целом, учитывая объемыпроизводства, себестоимость и бюджетные показатели. 14. Министерство экономики области проводит конкурс поопределению заказчиков по закупке и поставке сельскохозяйственнойпродукции и продовольствия для гарантированного обеспечения населенияобласти сельскохозяйственной продукцией и продовольствием, а такжеуполномоченного банка, осуществляющего работу по счетам заказчиков иуполномоченных предприятий перерабатывающей промышленности и розничнойторговли. 15. Заказчики на основании сводной заявки представляют вминистерство экономики области: перечень и объемы закупок и поставок сельскохозяйственнойпродукции и продовольствия в областной продовольственный фонд длягарантированного обеспечения населения области; расчет потребности в ассигнованиях на год; сроки выделения ассигнований по каждому муниципальномуобразованию области. 16. Заказчики: определяют на конкурсной основе уполномоченные предприятияперерабатывающей промышленности по каждому муниципальному образованиюобласти и по конкретному виду переработки; определяют на конкурсной основе уполномоченные предприятиярозничной торговли, осуществляющие непосредственное доведение допотребителей готовой сельскохозяйственной продукции и продовольствияпо каждому муниципальному образованию области и по конкретному видупродукции; устанавливают квоты на поставку сельскохозяйственной продукции ипродовольствия в областной продовольственный фонд для гарантированногообеспечения населения области путем: заключения с победителями конкурсов договоров на поставку,контрактацию сельскохозяйственной продукции и продовольствия, составления графиков оплаты по договорам поставляемой,заготавливаемой продукции и продовольствия в областнойпродовольственный фонд, осуществления финансирования поставщиков, осуществления контроля за ходом поставок продукции ипродовольствия в областной продовольственный фонд. 17. Распределение сельскохозяйственного сырья, закупленного вобластной продовольственный фонд осуществляется заказчиками длядальнейшей переработки на уполномоченных предприятиях перерабатывающейпромышленности в соответствии с заключенными договорами. 18. Распределение готовой продукции осуществляется заказчикамидля дальнейшей реализации потребителям на уполномоченных предприятияхрозничной торговли в соответствии с заключенными договорами. 19. Выручка, полученная уполномоченными предприятиями розничнойторговли от реализации сельскохозяйственной продукции ипродовольствия, закупленных в областной продовольственный фонд,перечисляется на специальный счет уполномоченного банка. V. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ОБЛАСТИ И ПОД ГАРАНТИЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ПРИВЛЕЧЕННЫХ СРЕДСТВ 20. Министерство сельского хозяйства области в срок до 1 сентябрягода, предшествующего очередному бюджетному году, представляет вминистерство экономики области плановую калькуляцию себестоимостипроизводства основных видов сельскохозяйственной продукции. 21. Министерство экономики области на основании плановойкалькуляции себестоимости производства продукции рассчитываетгарантированные закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию, покоторым она будет поставляться в областной продовольственный фонд ипозволяющие получить прибыль от ее реализации. 22. Министерство экономики области проводит конкурс поопределению заказчиков по закупке сельскохозяйственной продукции ипродовольствия в областной продовольственный фонд по гарантированнымзакупочным ценам. 23. Заказчики представляют для согласования в министерствоэкономики области перечень и объемы закупок и поставоксельскохозяйственной продукции и продовольствия в областнойпродовольственный фонд, расчет потребности в ассигнованиях на год и посрокам их выделения. 24. Заказчики на конкурсной основе устанавливают квоты на закупкусельскохозяйственной продукции в областной продовольственный фонд погарантированным закупочным ценам по каждому муниципальному образованиюобласти и видам сельскохозяйственной продукции. 25. Заказчики заключают договора контрактации с победителямиконкурсов на закупку сельскохозяйственной продукции по гарантированнымзакупочным ценам, устанавливают графики оплаты поставок, осуществляютфинансирование поставщиков и контроль за ходом поставок продукции вобластной продовольственный фонд. 26. Заказчики, формирующие областной продовольственный фонд,скупают по гарантированным закупочным ценам сельскохозяйственнуюпродукцию только у сельскохозяйственных товаропроизводителей областивсех форм собственности, оказывая финансовую поддержку в виде дотацийна затраты произведенной продукции - разницу между гарантированнойзакупочной и действующей рыночной ценой. 27. Заказчики до 15 числа каждого месяца представляют вминистерство экономики области отчет по формированию областногопродовольственного фонда по гарантированным закупочным ценам. VI. ХРАНЕНИЕ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ, ПОСТАВЛЯЕМЫХ В ОБЛАСТНОЙ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЙ ФОНД 28. Хранение продукции, сырья и продовольствия, поставляемых вобластной продовольственный фонд, осуществляют, как правило, самипроизводители, поставщики, заготовители продукции, сырья,продовольствия на договорных условиях с заказчиками. VII. ЦЕЛЕВОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЛАСТНОГО ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО ФОНДА 29. Областной продовольственный фонд расходуется строго на цели,предусмотренные настоящим Положением. 30. За нецелевое использование областного продовольственногофонда нарушители несут ответственность в соответствии с действующимзаконодательством. 31. Контроль за целевым использованием областногопродовольственного фонда осуществляет министерство экономики области.