Постановление Правительства Саратовской области от 19.10.1999 № 93-П
Об утверждении Положения о контроле за качеством нефтепродуктов, реализуемых и используемых на территории Саратовской области
Утратилo силу - Постановление Правительства Саратовской области от 05.09.2003 г. N 100-П ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ От 19 октября 1999 года N 93-П г.Саратов Об утверждении Положения о контроле за качеством нефтепродуктов, реализуемых и используемых на территории Саратовской области В целях усиления контроля за качеством и рациональнымиспользование нефтепродуктов, защиты прав потребителейПравительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке осуществленияконтроля за качеством нефтепродуктов, реализуемых и используемыхна территории Саратовской области, согласно приложению. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна министра нефти, газа и недропользования области Щербакова А.А. Председатель Правительства области П.П.Камшилов Приложение к постановлению Правительства области от 19 октября 1999 года N 93-П Положение о порядке осуществления контроля за качеством нефтепродуктов, реализуемых и используемых на территории Саратовской области I. Общие требования 1. Настоящее Положение разработано на основании Положения опорядке осуществления государственного контроля за рациональнымиспользованием нефти и нефтепродуктов в Российской Федерации,утвержденного Министерством топлива и энергетики РоссийскойФедерации от 11 сентября 1995 года N 945, постановленияГубернатора Саратовской области от28 октября 1998 года N 82-П "Об экологических проблемах натранспорте и путях их решения в городах области". 2. Настоящее Положение вводится с целью: усиления контроля за качеством и рациональным использованиемнефтепродуктов при их транспортировке, использовании, хранении,реализации и утилизации; выявления некачественных нефтепродуктов, оказывающих вредноевоздействие на жизнь и здоровье людей, их имущество и окружающуюприродную среду; подтверждения соответствия показателей качестванефтепродуктов требованиям государственных стандартов, техническихусловий, а также установления вида и марки нефтепродуктов; обеспечения защиты прав потребителей от использованиянекачественных нефтепродуктов. 3. Настоящее Положение определяет организацию и порядокосуществления контроля за качеством нефтепродуктов во всех сферахэкономики области, регламентирует последовательность подготовки,проведения и оформления результатов контроля качестванефтепродуктов. 4. Действие настоящего Положения распространяется надеятельность юридических лиц, независимо от ихорганизационно-правовой формы, и индивидуальных предпринимателей,осуществляющих ввоз, реализацию, использование, хранение,транспортировку и утилизацию нефтепродуктов на территории области(субъект, выполняющий операции с нефтепродуктами, - далеесубъект). 5. Нефтепродукты, производимые, ввозимые, используемые иреализуемые на территории области подлежат обязательному контролюкачества. Документами, подтверждающими качество нефтепродуктов,является паспорт качества, а для нефтепродуктов, подлежащихобязательной сертификации, также и сертификат соответствия. Нефтепродукты в заводской герметичной таре, имеющиесоответствующий сертификат, подвергаются анализу в полном объеметребованиям ГОСТа (ТУ) только по истечении гарантийного срокахранения. II. Организация контроля 6. Организация и проведение контроля за качествомнефтепродуктов на территории области возлагается на: Госнефтеинспекцию по Саратовской области; испытательные лаборатории, аккредитованные или аттестованныеГосстандартом России и его территориальными органами (далее -испытательные лаборатории). 7. Госнефтеинспекция по Саратовской области и испытательныелаборатории области осуществляют свою деятельность вовзаимодействии между собой, органами государственной власти иместного самоуправления, руководствуются законодательствомРоссийской Федерации, Саратовской области и настоящим Положением. III. Порядок осуществления контроля за качеством и оформления результатов 8. Все нефтепродукты, производимые, ввозимые, хранящиеся иреализуемые на территории области, подлежат обязательному контролюза качеством, который осуществляет Госнефтеинспекция поСаратовской области с привлечением испытательных лабораторий.Контроль за качеством нефтепродуктов осуществляется путемпроведения испытаний: краткого лабораторного анализа; в объеме контрольного лабораторного анализа; арбитражного анализа в объеме требований ГОСТ или ТУ. Испытания проводятся по плану-графику, утверждаемомуначальником Госнефтеинспекции по Саратовской области исогласованному с испытательными лабораториями. 9. Контроль за качеством нефтепродуктов в объеме краткоголабораторного анализа по показателям, указанным в пункте 1приложения N 1 к настоящему Положению, производится на нефтебазах: при длительном хранении бензина, но не реже одного раза в 6месяцев; при хранении дизельного топлива и масел - один раз в год; после слива новой партии в резервуар, но не менее 50 тонн; на АЗС - с периодичностью определяемой планом-графиком, но нереже одного раза в квартал; анализ нефтепродукта в случае сомнения в его стандартностиили по жалобе потребителя проводится независимо от плана-графика игарантийного срока хранения. 10. Контроль за качеством нефтепродуктов в объемеконтрольного лабораторного анализа (пункт 2 приложения N 1 кнастоящему Положению) проводится: при поступлении нефтепродуктов без паспорта, удостоверяющегоего качество; после слива прибывшего нефтепродукта в резервуар с нарушениемправил погрузки, пломбирования, оформления документов натранспортные средства, а также в случаях обнаружениянесоответствия данных паспорта качества или контрольного анализатребованиям ГОСТа (ТУ) на нефтепродукт; после восстановления качества нефтепродукта. 11. Анализ качества нефтепродуктов проводится испытательнымилабораториями на основании договоров, заключенных сГоснефтеинспекцией по Саратовской области и проверяемымисубъектами. 12. Контролю качества подлежат пробы нефтепродуктов,отобранные из резервуаров, цистерн, трубопроводов и прочихемкостей в соответствии с ГОСТом 2517-85 "Нефть и нефтепродукты.Методы отбора проб". 13. Отбор проб нефтепродуктов осуществляет представитель АЗСили нефтебазы в присутствии представителя Госнефтеинспекции поСаратовской области или представителя испытательной лаборатории ссоставлением протокола отбора проб по форме, указанной вприложении N 2 к настоящему Положению. 14. При отрицательном результате анализа качестванефтепродукта лаборатория выдает субъекту протокол проверкикачества с заключением о несоответствии качества нефтепродуктатребованиям ГОСТа (ТУ) по форме приложения N 3 к настоящемуПоложению. При положительном результате анализа нефтепродуктаоформляются паспорта качества. 15. При несоответствии качества нефтепродукта требованиямГОСТа (ТУ) испытательная лаборатория выдает рекомендации овозможности применения нефтепродукта в соответствии с полученнымирезультатами анализа или перевода его в низший сорт. В случае возникновения разногласий по качеству нефтепродуктасубъект вправе за свой счет провести повторный анализ варбитражной лаборатории. Проверка проводится в объеме требованийГОСТа или ТУ (пункт 3 приложения N 1 к настоящему Положению). Решение о качестве нефтепродукта, принятое арбитражнойлабораторией, является окончательным. 16. Реализация или использование некачественногонефтепродукта разрешается после восстановления его качества ипроведения повторного анализа за счет проверяемого субъекта. IV. Права и обязанности 17. При проведении проверок качества нефтепродуктовГоснефтеинспекция по Саратовской области имеет право: осуществлять совместно с испытательными лабораториямиконтроль качества нефтепродуктов с отбором проб и проведенияанализа на соответствие требованиям ГОСТа (ТУ) на основаниизаключенных договоров; запрещать реализацию нефтепродуктов в случае уклонениясубъекта от предъявления нефтепродукта для контроля качества. 18. В обязанность субъекта, выполняющего операции снефтепродуктами, входит: представлять в испытательную лабораторию для проведенияконтроля качества: образцы нефтепродуктов (пробы), отобранные в соответствии стребованиями ГОСТа 2517-85 "Нефть и нефтепродукты. Методы отборапроб"; реализовывать нефтепродукты только при наличии паспортовкачества; обеспечивать сохранность качества нефтепродуктов при всехоперациях, проводимых субъектом, с нефтепродуктами(транспортировка, прием, хранение); прекращать реализацию и использование нефтепродуктов приобнаружении их несоответствия требованиям ГОСТа или ТУ; вести документацию, подтверждающую качество поступающих иреализуемых нефтепродуктов; обеспечивать возможность выполнения должностными лицамиГоснефтеинспекции по Саратовской области и других контролирующихорганизаций служебных полномочий по осуществлению контроля закачеством нефтепродуктов; представлять должностным лицам Госнефтеинспекции поСаратовской области достоверную информацию о реализуемыхнефтепродуктах; оплачивать стоимость работ по контролю качестванефтепродуктов на основании договоров с испытательнымилабораториями и Госнефтеинспекцией по Саратовской области. 19. Испытательная лаборатория обязана: обеспечивать объективность и достоверность результатовпроводимых испытаний в соответствии с требованием ГОСТа (ТУ); проводить анализ проб, взятых из транспортных средств,цистерн бензовозов и железнодорожных цистерн, в течение 24 часов,для остальных объектов - не более 3 суток; ежемесячно предоставлять сведения в Госнефтеинспекцию поСаратовской области по установленной форме; немедленно сообщать в Госнефтеинспекцию по Саратовскойобласти о субъектах, нефтепродукты которых не соответствуюттребованиям нормативной документации по качеству. 20. Виновные в нарушении настоящего Положения привлекаются кответственности в соответствии с действующим законодательством. Приложение N 1 к Положению о порядке осуществления контроля за качеством нефтепродуктов, реализуемых и используемых на территории Саратовской области 1. Перечень показателей краткого лабораторного анализанефтепродуктов: Автомобильные бензины: Дизельное топливо:октановое число; температура вспышки;фракционный состав; температура застывания (при отборе проб с 1 октября по 15 апреля);плотность; плотность;содержание механических примесей содержание механических примесейи воды. и воды. 2. Перечень показателей контрольного лабораторного анализанефтепродуктов: Автомобильные бензины: Дизельное топливо:октановое число; температура вспышки;фракционный состав; кинематическая вязкость;концентрация фактических смол; температура застывания;испытание на медной пластинке; массовая доля серы;содержание воды и механических содержание воды;примесей;цвет; содержание механических примесей;плотность. плотность. 3. Перечень показателей лабораторного анализа нефтепродуктовв объеме требований стандартов или технических условий: Автомобильные бензины: Дизельное топливо:октановое число; цетановое число;фракционный состав; фракционный состав;масса свинца; кинематическая вязкость;давление насыщенных паров; температура застывания;кислотность; температура помутнения;концентрация фактических смол; температура вспышки в закрытом тигле;индукционный период; массовая доля серы;массовая доля серы; испытание на медной пластинке;массовая доля меркаптановой содержание ВКЩ;серы;испытание на медной пластинке; концентрация фактических смол;содержание ВКЩ; кислотность;содержание воды и механических йодное число;примесей;цвет; содержание механических примесей;плотность. плотность; содержание воды. Приложение N 2 к Положению о порядке осуществления контроля за качеством нефтепродуктов, реализуемых и используемых на территории Саратовской области П Р О Т О К О Л N ______отбора проб нефтепродуктов на______________________________________ (наименование объекта контроля)___________________________________________________________________ (адрес, фирма)для проведения лабораторного анализа. 1. Реквизиты поставщика _________________________________________________________________________________________________________ 2. Дата и время отбора проб___________________________________ 3. Пробы отобраны_____________________________________________ (должность, Ф.И.О. представителя объекта контроля)в присутствии______________________________________________________ (должность, Ф.И.О. представителя контролирующего органа)в чистую, сухую посуду________________________________________________________________________________________________________________ (указать емкость и материал)и опечатаны печатями_______________________________________________ (указывается печать представителя___________________________________________________________________ контролирующего органа и объекта контроля) Сведения о регистрации:+-------+---------------+-----------+------------+----------------+¦ Номер ¦ Марка ¦ ГОСТ (ТУ) ¦ Количество ¦ Место отбора ¦¦ пробы ¦ нефтепродукта ¦ ¦ проб ¦ пробы ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (N резервуара, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ топливоразда- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ точной колонки)¦+-------+---------------+-----------+------------+----------------++-------+---------------+-----------+------------+----------------++-------+---------------+-----------+------------+----------------++-------+---------------+-----------+------------+----------------+Представитель контролирующего органа _____________________Представитель проверяемого объекта _____________________ Приложение N 3 к Положению о порядке осуществления контроля за качеством нефтепродуктов, реализуемых и используемых на территории Саратовской области П Р О Т О К О Л N _____ проверки качества на ___________________________ (вид, марка нефтепродукта)Пример оформления:Поступивший от МУП "Тюменьнефтемаркет", АЗС, по ул.Восстания, 40Проба N 205 отобрана 07.04.98Место отбора пробы: ТРК N 1Поставщик: ТОО "Инвест-Силикат-Строй"дата проведения анализа: 08.04.98Протокол выдан 08.04.98.___________________________________________ (адрес и наименование лаборатории)+-----+-------------------------------------+-------------+-----------+¦ N ¦ Наименование показателей ¦ Норма по ¦ Результат ¦¦ п/п ¦ ¦ ТУ "летний" ¦ анализа ¦+-----+-------------------------------------+-------------+-----------+¦ 1. ¦ Детонационная стойкость: ¦ ¦ ¦¦ ¦ октановое число, определяемое по ¦ 92 ¦ 89,2 ¦¦ ¦ исследовательскому методу, не менее ¦ ¦ ¦¦ ¦ октановое число, определяемое ¦ 83 ¦ 81,5 ¦¦ ¦ по моторному методу, не менее ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------+-------------+-----------+¦ 2. ¦ Фракционный состав: ¦ ¦ ¦¦ ¦ а) температура начала перегонки, ¦ 35 ¦ 41 ¦¦ ¦ град.С, не ниже ¦ ¦ ¦¦ ¦ б) температура перегонки 10%, ¦ 75 ¦ 57 ¦¦ ¦ град.С, не выше ¦ ¦ ¦¦ ¦ в) температура перегонки 50%, ¦ 120 ¦ 95 ¦¦ ¦ град.С, не выше ¦ ¦ ¦¦ ¦ г) температура перегонки 90 %, ¦ 190 ¦ 154 ¦¦ ¦ град.С не выше ¦ ¦ ¦¦ ¦ Температура конца кипения, град.С, ¦ 215 ¦ 206 ¦¦ ¦ не выше ¦ ¦ ¦¦ ¦ остаток, %, не более ¦ 2 ¦ 1 ¦¦ ¦ остаток + потери, %, не более ¦ 4 ¦ 2 ¦+-----+-------------------------------------+-------------+-----------+¦ 3. ¦ Давление насыщенных паров, кПа, не ¦ 80 ¦ 54 ¦¦ ¦ более ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------+-------------+-----------+¦ 4. ¦ Концентрация фактических смол, мг ¦ 5 ¦ отс. ¦¦ ¦ на 100 мл, не более ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------+-------------+-----------+¦ 5. ¦ Испытание на медной пластинке ¦ выдерж. ¦ выдерж. ¦+-----+-------------------------------------+-------------+-----------+¦ 6. ¦ Содержание воды ¦ отс. ¦ отс. ¦¦ ¦ и содержание механических примесей ¦ отс. ¦ отс. ¦+-----+-------------------------------------+-------------+-----------+¦ 7. ¦ Цвет ¦ бесцветн. ¦ бл. желт.¦¦ ¦ ¦ бл. желт. ¦ ¦+-----+-------------------------------------+-------------+-----------+¦ 8. ¦ Плотность при 20° С, кг/м3, ¦ 770 ¦ ¦¦ ¦ не более ¦ ¦ 725,6 ¦+-----+-------------------------------------+-------------+-----------+ Заключение: Представленный нефтепродукт не соответствуеттребованиям ГОСТа (ТУ) _____________________ по параметру_____________________. Начальник лаборатории (лаборант) ____________________