Постановление Правительства Саратовской области от 22.11.1999 № 100-П
О результатах проведения операции "Урожай-99" и мерах по обеспечению сохранности сельскохозяйственной продукции, скота и техники в осенне-зимний период 1999-2000 годов
Утратило силу - Постановление Правительства Саратовской области от 29.01.2004 г. N 19-П ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 ноября 1999 года N 100-П г.Саратов О результатах проведения операции "Урожай-99" и мерах по обеспечению сохранности сельскохозяйственной продукции, скота и техники в осенне-зимний период 1999-2000 годов Рассмотрев ход проведения органами внутренних дел операции "Урожай-99" и в целях сохранения зерна, скота, сельскохозяйственной техники в осенне-зимний период 1999-2000 годов. Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять к сведению информацию о работе, проделанной министерством сельского хозяйства области и управлением внутренних дел области по сохранности сельхозпродукции, скота и техники в хозяйствах области. 2. Утвердить План мероприятий по обеспечению сохранности сельскохозяйственной продукции, скота и техники в осенне-зимний период 1999-2000 годов согласно приложению. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства, министра сельского хозяйства области Горбунова С.И. и начальника управления внутренних дел области Сальникова П.П. Председатель Правительства области П.П.Камшилов Приложение к постановлению Правительства области от 22 ноября 1999 года N100 План мероприятий по обеспечению сохранности сельскохозяйственной продукции, скота и техники в осенне-зимний период 1999-2000 годов---------------------------------------------------------------------------------¦ N ¦ Наименование мероприятия ¦ Срок ¦ Ответственный ¦¦п/п¦ ¦ исполнения ¦ за проведение ¦+---+-----------------------------------+------------+--------------------------+¦1. ¦Ежемесячно проводить тематические ¦Постоянно ¦Министерство сельского ¦¦ ¦проверки состояния первичного и ¦ ¦хозяйства области ¦¦ ¦бухгалтерского учета в хозяйствах ¦ ¦ ¦¦ ¦области и оказывать практическую ¦ ¦ ¦¦ ¦помощь в организации надлежащего ¦ ¦ ¦¦ ¦учета движения сельскохозяйственной¦ ¦ ¦¦ ¦продукции. ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+------------+--------------------------+¦2. ¦По итогам текущего года и ¦До 20 апреля¦Министерство сельского ¦¦ ¦I квартала 2000 года рассмотреть ¦2000 года ¦хозяйства области ¦¦ ¦итоги состояния сохранности скота, ¦ ¦ ¦¦ ¦техники, сельскохозяйственной ¦ ¦ ¦¦ ¦продукции в хозяйствах Вольского, ¦ ¦ ¦¦ ¦Калининского, Марксовского, ¦ ¦ ¦¦ ¦Татищевского районов. ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+------------+--------------------------+¦3. ¦Провести областной семинар- ¦До 1 декабря¦Министерство сельского ¦¦ ¦совещание по постановке ¦1999 года ¦хозяйства области ¦¦ ¦сельскохозяйственной техники на ¦ ¦ ¦¦ ¦зимнее хранение. ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+------------+--------------------------+¦4. ¦Закрепить за районами области ¦До 1 декабря¦Министерство сельского ¦¦ ¦специалистов, отвечающих за ¦1999 года ¦хозяйства области ¦¦ ¦своевременную и качественную ¦ ¦ ¦¦ ¦постановку техники на хранение, ¦ ¦ ¦¦ ¦подготовить по министерству ¦ ¦ ¦¦ ¦соответствующий приказ. ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+------------+--------------------------+¦5. ¦Проводить инструктивные семинары- ¦Ежемесячно ¦Министерство сельского ¦¦ ¦совещания с главными бухгалтерами ¦ ¦хозяйства области ¦¦ ¦райсельхозуправлений по вопросам ¦ ¦ ¦¦ ¦обеспечения сохранности ¦ ¦ ¦¦ ¦материальных ресурсов в хозяйствах ¦ ¦ ¦¦ ¦области. ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+------------+--------------------------+¦6. ¦Рекомендовать руководителям ¦Постоянно ¦Министерство сельского ¦¦ ¦элеваторов и хлебоприемных пунктов,¦ ¦хозяйства области; ¦¦ ¦иных коммерческих организаций, ¦ ¦контрольно-ревизионное ¦¦ ¦занимающихся оборотом зерна и ¦ ¦управление Министерства ¦¦ ¦сельхозпродукции, использовать ¦ ¦финансов Российской ¦¦ ¦типовые формы бухгалтерского учета ¦ ¦Федерации по Саратовской ¦¦ ¦сельхозпродукции. ¦ ¦области ¦+---+-----------------------------------+------------+--------------------------+¦7. ¦Обеспечивать контроль за оборотом, ¦Постоянно ¦Министерство сельского ¦¦ ¦сохранностью зерна урожая ¦ ¦хозяйства области; ¦¦ ¦1999 года, поступающего на ¦ ¦управление внутренних дел ¦¦ ¦элеваторы и хлебоприемные пункты ¦ ¦области; ¦¦ ¦области. ¦ ¦управления сельского ¦¦ ¦ ¦ ¦хозяйства администраций ¦¦ ¦ ¦ ¦муниципальных образований ¦¦ ¦ ¦ ¦области ¦+---+-----------------------------------+------------+--------------------------+¦8. ¦Осуществлять проверку состояния ¦Постоянно ¦Министерство сельского ¦¦ ¦учета, хранения зерна на ¦ ¦хозяйства области; ¦¦ ¦заготовительных предприятиях и в ¦ ¦управление внутренних дел ¦¦ ¦хозяйствах области, целевого ¦ ¦области; ¦¦ ¦использования выделенных бюджетных ¦ ¦контрольно-ревизионное ¦¦ ¦средств на развитие АПК. Результаты¦ ¦управление Министерства ¦¦ ¦рассматривать на совместных ¦ ¦финансов Российской ¦¦ ¦совещаниях с выработкой конкретных ¦ ¦Федерации по Саратовской ¦¦ ¦мер по пресечению незаконного ¦ ¦области; ¦¦ ¦оборота, нецелевого использования ¦ ¦управление Федеральной ¦¦ ¦финансовых и зерновых ресурсов. ¦ ¦службы налоговой полиции ¦¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации по ¦¦ ¦ ¦ ¦Саратовской области; ¦¦ ¦ ¦ ¦управление Министерства ¦¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации по ¦¦ ¦ ¦ ¦налогам и сборам по ¦¦ ¦ ¦ ¦Саратовской области ¦+---+-----------------------------------+------------+--------------------------+¦9. ¦При выявлении нарушений, связанных ¦Постоянно ¦Министерство сельского ¦¦ ¦с хранением, учетом, расходованием ¦ ¦хозяйства области; ¦¦ ¦зерна на элеваторах и хлебоприемных¦ ¦управление внутренних дел ¦¦ ¦пунктах, немедленно информировать ¦ ¦области; ¦¦ ¦правоохранительные органы, выделять¦ ¦Саратовское ¦¦ ¦специалистов для участия в ¦ ¦территориальное управлени妦 ¦комиссиях по предотвращению ¦ ¦Российского агентства по ¦¦ ¦нарушений и наведения должного ¦ ¦государственным резервам; ¦¦ ¦порядка. ¦ ¦управление Государственно馦 ¦ ¦ ¦хлебной инспекции при ¦¦ ¦ ¦ ¦Правительстве Российской ¦¦ ¦ ¦ ¦Федерации по Саратовской ¦¦ ¦ ¦ ¦области ¦+---+-----------------------------------+------------+--------------------------+¦10.¦Начальникам органов ¦До 1 декабря¦Управление внутренних дел ¦¦ ¦предварительного следствия и ¦1999 года ¦области ¦¦ ¦органов дознания по итогам ¦ ¦ ¦¦ ¦проведения операции "Урожай-99" ¦ ¦ ¦¦ ¦подготовить и внести обобщенные ¦ ¦ ¦¦ ¦представления соответствующим ¦ ¦ ¦¦ ¦руководителям об устранении причин ¦ ¦ ¦¦ ¦и условий, способствовавших ¦ ¦ ¦¦ ¦совершению преступлений. ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+------------+--------------------------+¦11.¦Начальникам органов внутренних дел ¦До 1 декабря¦Управление внутренних дел ¦¦ ¦области внести администрациям ¦1999 года ¦области ¦¦ ¦муниципальных образований области ¦ ¦ ¦¦ ¦предложения по материальному ¦ ¦ ¦¦ ¦стимулированию лиц, активно ¦ ¦ ¦¦ ¦участвующих в работе групп ¦ ¦ ¦¦ ¦самоохраны (выделению им ¦ ¦ ¦¦ ¦сельхозпродукции по сниженным ¦ ¦ ¦¦ ¦ценам, снижению ставки оплаты ¦ ¦ ¦¦ ¦коммунальных услуг и т.д.). ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+------------+--------------------------+¦12.¦Внести предложения: ¦До 1 декабря¦Управление внутренних дел ¦¦ ¦о создании единого банка информации¦1999 года ¦области ¦¦ ¦о поступающих бюджетных средствах ¦ ¦ ¦¦ ¦на развитие экономики, в т.ч. на ¦ ¦ ¦¦ ¦агропромышленный комплекс, для ¦ ¦ ¦¦ ¦проведения мероприятий по проверке ¦ ¦ ¦¦ ¦их целевого использования; ¦ ¦ ¦¦ +-----------------------------------+------------+ ¦¦ ¦об установлении ответственности ¦До 1 декабря¦ ¦¦ ¦руководителей предприятий, не ¦1999 года ¦ ¦¦ ¦выполняющих предписания органов ¦ ¦ ¦¦ ¦внутренних дел по обеспечению ¦ ¦ ¦¦ ¦сохранности сельхозпродукции и ¦ ¦ ¦¦ ¦технической оснащенности объектов ¦ ¦ ¦¦ ¦агропромышленного комплекса ¦ ¦ ¦¦ ¦охранными средствами; ¦ ¦ ¦¦ +-----------------------------------+------------+ ¦¦ ¦о лишении лицензий на право ¦До 1 декабря¦ ¦¦ ¦торговли предприятий, причастных к ¦1999 года ¦ ¦¦ ¦реализации похищенной ¦ ¦ ¦¦ ¦животноводческой продукции. ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+------------+--------------------------+¦13.¦В целях проверки полноты учета ¦Постоянно ¦Управления сельского ¦¦ ¦намолоченною зерна осуществлять ¦ ¦хозяйства администраций ¦¦ ¦контроль совместно с ¦ ¦муниципальных образований ¦¦ ¦контролирующими органами за ¦ ¦области; ¦¦ ¦ведением первичной документации ¦ ¦органы внутренних дел ¦¦ ¦при поступлении зерна на мехтока ¦ ¦области ¦¦ ¦с последующим проведением ¦ ¦ ¦¦ ¦сравнительного анализа в местах ¦ ¦ ¦¦ ¦его хранения. ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+------------+--------------------------+¦14.¦Обеспечить в каждом хозяйстве ¦Ноябрь ¦Управления сельского ¦¦ ¦области проведение инвентаризации ¦1999 года ¦хозяйства администраций ¦¦ ¦основных и оборотных средств; итоги¦ ¦муниципальных образований ¦¦ ¦инвентаризации рассмотреть на общих¦ ¦области; ¦¦ ¦собраниях, расширенных заседаниях ¦ ¦руководители хозяйств; ¦¦ ¦коллегий управлений сельского ¦ ¦руководители органов ¦¦ ¦хозяйства администраций ¦ ¦внутренних дел области ¦¦ ¦муниципальных образований области; ¦ ¦ ¦¦ ¦имущество передать под роспись ¦ ¦ ¦¦ ¦материально ответственным лицам. ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+------------+--------------------------+¦15.¦Руководителям сельхозпредприятий ¦Постоянно ¦Управления сельского ¦¦ ¦заключить договоры о материальной ¦ ¦хозяйства администраций ¦¦ ¦ответственности с чабанами, ¦ ¦муниципальных образований ¦¦ ¦скотниками, телятницами, свинарками¦ ¦области; ¦¦ ¦по сохранности закрепленной группы ¦ ¦руководители хозяйств ¦¦ ¦животных. Определить порядок ¦ ¦ ¦¦ ¦ежедневной передачи поголовья ¦ ¦ ¦¦ ¦материально - ответственным лицам. ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+------------+--------------------------+¦16.¦Контролировать заключение ¦Постоянно ¦Управления сельского ¦¦ ¦руководителями сельскохозяйственных¦ ¦хозяйства администраций ¦¦ ¦предприятий области договоров о ¦ ¦муниципальных образований ¦¦ ¦материальной ответственности с ¦ ¦области ¦¦ ¦лицами, уполномоченными ¦ ¦ ¦¦ ¦осуществлять прием и хранение ¦ ¦ ¦¦ ¦сельхозпродукции. ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+------------+--------------------------+¦17.¦Осуществлять постоянный контроль ¦Постоянно ¦Управления сельского ¦¦ ¦за исполнением приказов ¦ ¦хозяйства администраций ¦¦ ¦министерства сельского хозяйства ¦ ¦муниципальных образований ¦¦ ¦области по обеспечению ¦ ¦области; ¦¦ ¦противопожарной безопасности на ¦ ¦управление внутренних дел ¦¦ ¦сельскохозяйственных объектах. ¦ ¦области ¦+---+-----------------------------------+------------+--------------------------+¦18.¦Руководителям сельскохозяйственных ¦Постоянно ¦Управления сельского ¦¦ ¦предприятий области обеспечить в ¦ ¦хозяйства администраций ¦¦ ¦хозяйствах надлежащую постановку ¦ ¦муниципальных образований ¦¦ ¦первичного и бухгалтерского учета, ¦ ¦области; ¦¦ ¦районным управлениям сельского ¦ ¦руководители хозяйств ¦¦ ¦хозяйства области усилить контроль ¦ ¦ ¦¦ ¦за состоянием учета в хозяйствах, а¦ ¦ ¦¦ ¦также за поступлением и движением ¦ ¦ ¦¦ ¦продукции растениеводства, ¦ ¦ ¦¦ ¦животноводства, основных и ¦ ¦ ¦¦ ¦оборотных средств. ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+------------+--------------------------+¦19.¦Провести инвентаризацию поголовья ¦Ноябрь ¦Управления сельского ¦¦ ¦скота по половозрастным группам, ¦1999 года ¦хозяйства администраций ¦¦ ¦их мечение, таврирование. ¦ ¦муниципальных образований ¦¦ ¦ ¦ ¦области; ¦¦ ¦ ¦ ¦руководители ¦¦ ¦ ¦ ¦сельхозпредприятий ¦+---+-----------------------------------+------------+--------------------------+¦20.¦При заключении договоров между ¦Постоянно ¦Главы администраций ¦¦ ¦сельхозпредприятиями и ¦ ¦муниципальных образований ¦¦ ¦коммерческими организациями, не ¦ ¦области; ¦¦ ¦зарегистрированными на территории ¦ ¦управление Министерства ¦¦ ¦области, в обязательном порядке ¦ ¦Российской Федерации по ¦¦ ¦взаимодействовать с ¦ ¦налогам и сборам по ¦¦ ¦правоохранительными и налоговыми ¦ ¦Саратовской области ¦¦ ¦органами с целью проверки ¦ ¦ ¦¦ ¦законности их деятельности и ¦ ¦ ¦¦ ¦пресечения незаконных операций с ¦ ¦ ¦¦ ¦зерном. ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+------------+--------------------------+¦21.¦Принять меры по устранению ¦До 1 января ¦Главы администраций ¦¦ ¦недостатков, вскрытых при ¦2000 года ¦муниципальных образований ¦¦ ¦проведении комплексных обследований¦ ¦области ¦¦ ¦дорожно-уличной сети. ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+------------+--------------------------+¦22.¦Организовать круглосуточное ¦Постоянно ¦Главы администраций ¦¦ ¦дежурство противопожарных ¦ ¦муниципальных образований ¦¦ ¦формирований в населенных ¦ ¦области ¦¦ ¦пунктах районов на пожарной и ¦ ¦ ¦¦ ¦приспособленной технике. ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+------------+--------------------------+¦23.¦Провести ревизию систем ¦До 1 декабря¦Администрации ¦¦ ¦электроснабжения складских ¦1999 года ¦муниципальных образований ¦¦ ¦помещений, зданий и сооружений ¦ ¦области; ¦¦ ¦сельхозпредприятий, ремонт ¦ ¦управление государственно馦 ¦источников противопожарного ¦ ¦противопожарной службы ¦¦ ¦водоснабжения (резервуаров, ¦ ¦управления внутренних дел ¦¦ ¦пожарных гидрантов и т.п.). ¦ ¦области ¦¦ ¦Обеспечить здания и помещения ¦ ¦ ¦¦ ¦первичными средствами ¦ ¦ ¦¦ ¦пожаротушения; ¦ ¦ ¦¦ ¦привести в работоспособное ¦ ¦ ¦¦ ¦состояние установки пожарной ¦ ¦ ¦¦ ¦автоматики на элеваторах и других ¦ ¦ ¦¦ ¦складских помещениях; ¦ ¦ ¦¦ ¦сдать в эксплуатацию к зимнему ¦ ¦ ¦¦ ¦периоду отопительные агрегаты ¦ ¦ ¦¦ ¦(котлы, теплогенераторы), печи ¦ ¦ ¦¦ ¦и др. ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+------------+--------------------------+¦24.¦Установить круглосуточный контроль ¦В течение ¦Руководители, ¦¦ ¦ответственных работников, ¦всего ¦зооветспециалисты ¦¦ ¦специалистов хозяйств за кормлением¦периода ¦сельхозпредприятий, ¦¦ ¦скота и реализацией продукции. ¦ ¦хозяйств ¦¦ ¦На всех фермах иметь сигналы ¦ ¦ ¦¦ ¦оповещения и вызова помощи в случае¦ ¦ ¦¦ ¦появления на территории ферм в ¦ ¦ ¦¦ ¦нерабочее время посторонних лиц. ¦ ¦ ¦¦ ¦Закрыть все подъезды к фермам, ¦ ¦ ¦¦ ¦кормодворам, огородить их. ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+------------+--------------------------+¦25.¦Запретить въезд на личном ¦Постоянно ¦Руководители хозяйств, ¦¦ ¦транспорте и выезд с территории ¦ ¦зооветспециалисты ¦¦ ¦ферм на транспорте (лошадях, ¦ ¦ ¦¦ ¦тракторах, машинах), занятом на ¦ ¦ ¦¦ ¦обслуживании ферм без разрешения ¦ ¦ ¦¦ ¦заведующего (бригадира) ¦ ¦ ¦¦ ¦животноводческой фермы. ¦ ¦ ¦----+-----------------------------------+------------+---------------------------