Постановление Администрации Саратовской области от 21.05.1996 № 347
О лицензировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции
АДМИНИСТРАЦИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 мая 1996 г. N 347
г.Саратов
О лицензировании производства и оборота
этилового спирта и алкогольной продукции
(В редакции Постановлений Губернатора Саратовской области
от 27.02.1997 г. N 178
; от 20.08.1997 г. N 668;
от 26.12.2003 г. N 366)
(Преамбула утратила силу - Постановление Губернатора
Саратовской области от 26.12.2003 г. N 366)
1. (Утратил силу - Постановление Губернатора Саратовской
области от 16.03.1999 г. N 100)
2-4. (Утратили силу - Постановление Губернатора Саратовской
области от 26.12.2003 г. N 366).
5. Признать утратившим силу Постановление администрации
области от 14 августа 1995 г. N 270 "О создании комиссии по
обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию при
Администрации области".
6. (Утратил силу - Постановление Губернатора Саратовской
области от 26.12.2003 г. N 366)
Губернатор -
глава администрации области Д.Ф.Аяцков
Приложение к постановлению
администрации области
от 21 мая 1996 г. N 347
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке лицензировании производства и оборота
этилового спирта и алкогольной продукции
(В редакции Постановлений Губернатора Саратовской области
от 20.08.1997 г. N 668)
1. Настоящее Постановление определяет порядок лицензирования
на территории Саратовской области производства и оборота этилового
спирта и алкогольной продукции в соответствии с Законом Российской
Федерации от 22 ноября 1995 года "О государственном регулировании
производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" и
Законом области "О регулировании производства и оборота этилового
спирта и алкогольной продукции на территории Саратовской области".
2. Действие настоящего порядка не распространяется на:
алкогольную продукцию, произведенную гражданином (физическим
лицом) не в целях сбыта;
этиловый спирт, произведенный из всех видов сырья юридическим
лицом или юридическими лицами на договорной основе и используемый
только ими в технологическом процессе при изготовлении
безалкогольной продукции.
3. Органом лицензирования деятельности по производству и
обороту этилового спирта и алкогольной продукции является
Лицензионная палата Администрации области.
В целях определения соответствия объекта лицензирования
нормам и правилам, установленным законодательством, создается
межведомственная экспертная комиссия по лицензированию
производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на
территории области (комиссия). Заключение комиссии обязательно
учитывается органом лицензирования.
4. Для получения лицензии на производство и оборот этилового
спирта и алкогольной продукции заявитель представляет
следующие документы:
заявление о выдаче лицензии с указанием:
- для юридических лиц - наименования и
организационно-правовой формы, юридического адреса, номера
расчетного счета в соответствующем банке;
- для физических лиц - фамилии, имени, отчества, паспортных
данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);
вида деятельности, срока лицензии, места осуществления
деятельности;
копии учредительных документов, заверенные нотариусом;
копию свидетельства о государственной регистрации предприятия;
документ, подтверждающий оплату лицензионного сбора;
справку налогового органа о постановке на учет или
свидетельство о государственной регистрации физического лица в
качестве предпринимателя со штампом налогового органа;
согласие органов местного самоуправления на осуществление
данного вида деятельности с указанием местоположения каждого
объекта;
заключение органа государственного
санитарно-эпидемиологического надзора о соответствии объекта
лицензирования установленным требованиям.
Помимо документов, перечисленных в части первой настоящего
пункта, лицензиаты, осуществляющие розничную торговлю алкогольной
продукцией, обязаны представить:
справку о наличии у субъекта лицензирования подсобных,
складских помещений, торгового зала;
справку налогового органа о регистрации контрольно-кассовых
машин;
справку органа внутренних дел о соответствии помещения
условиям для сохранности материальных ценностей; (В редакции
Постановления Губернатора Саратовской области от 27.02.1997 г.
N 178
)
справку органов государственного
санитарно-эпидемиологического надзора по оснащению рабочих мест
продавцов (буфетчиков, барменов), реализующих алкогольную
продукцию в розлив соответствующим инвентарем, оборудованием;
(Исключен - Постановление Губернатора Саратовской области
от 27.02.1997 г. N 178)
документ налогового органа об отсутствии задолженности
по уплате налогов и других обязательных платежей в бюджет и
внебюджетные фонды. (Дополнен - Постановление Губернатора
Саратовской области от 20.08.1997 г. N 668)
Помимо документов, перечисленных в части первой настоящего
пункта, субъекты лицензирования производства и оптовой реализации
этилового спирта и алкогольной продукции обязаны представить:
сведения о техническом и метрологическом оснащении
предприятия, наличии сертифицированного оборудования,
нормативно-технической документации, подтверждающих возможность
производить, хранить продукцию, соответствующую действующим
стандартам, осуществлять государственный контроль за фактическими
объемами производства, обеспечивать ее оптовую реализацию;
сведения о состоянии пропускного и внутриобъемного режима,
заключение органов Министерства внутренних дел Российской
Федерации об оснащенности производственных и складских помещений
средствами охранной сигнализации; аттестат аккредитации на
техническую компетентность в системе ГОСТ РФ (свидетельство об
аттестации) лаборатории по химическому и технологическому контролю
производства;
сведения об оснащении технологических линий по производству
алкогольной продукции контрольными приборами учета объемов
производства этой продукции. (Дополнен - Постановление Губернатора
Саратовской области от 20.08.1997 г. N 668)
5. Решение о выдаче лицензии или об отказе в выдаче выносится
в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми
документами. В случае проведения дополнительной экспертизы решение
принимается в 15-дневный срок со дня получения заключения
межведомственной экспертной комиссии по лицензированию
производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на
территории области, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления
с необходимыми документами.
В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема
подлежащих экспертизе материалов, руководителем соответствующего
органа лицензирования срок принятия решения о выдаче или об отказе
в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней.
6. Лицензия выдается после представления заявителем
документа, подтверждающего ее оплату в размере, установленном
законодательством Российской Федерации.
За рассмотрение заявления о выдаче лицензии взимается плата в
размере 1 процента от установленного законом минимального размера
оплаты труда.
7. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
наличие в документах, представленных заявителем,
недостоверной или искаженной информации;
несоответствие объекта лицензирования требованиям,
установленным законодательством.
8. В лицензии указывается:
наименование органа, выдавшего лицензию;
для юридических лиц - наименование, юридический адрес;
для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные
данные (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);
вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
срок действия лицензии;
место осуществления деятельности;
режим торговли;
регистрационный номер и дата выдачи.
В случае, если производство или оборот этилового спирта и
алкогольной продукции осуществляется на нескольких территориально
обособленных объектах, органом лицензирования одновременно с
лицензией выдаются ее заверенные копии с указанием местоположения
каждого объекта.
9. Лицензии выдаются на срок не менее трех лет.
10. Передача лицензии другому юридическому или физическому
лицу не допускается.
Обязательным условием действия лицензии является соблюдение
установленных законодательством норм и правил.
При ликвидации юридического лица или прекращения действия
свидетельства о государственной регистрации физического лица в
качестве предпринимателя выданная лицензия утрачивает юридическую
силу.
11. Правомерность действий органа лицензирования по заявлению
субъекта лицензирования может быть рассмотрена независимой
экспертной комиссией, формируемой соответствующим органом местного
самоуправления с участием представителей субъекта лицензирования.
Заключение независимой экспертной комиссии обязательно
учитывается органом лицензирования.
Действия органа лицензирования могут быть обжалованы в суде.
12. Для получения лицензии в федеральной службе России по
обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию
необходимо согласование с Лицензионной палатой Администрации
области и соответствующего органа местного самоуправления.
Согласие оформляется при представлении документов, указанных
в статье 4, и в сроки согласно статье 5 настоящего Положения.
13. Лицензия может быть аннулирована или ее действие
приостановлено в случаях:
представления владельцем лицензии соответствующего заявления;
обнаружения недостоверных данных в документах, представленных
для получения лицензии;
нарушения условий действия лицензии;
невыполнения лицензиатом предписаний государственных органов
или приостановления ими деятельности субъекта лицензирования в
соответствии с законодательством;
ликвидации юридического лица или прекращении действия
регистрационного свидетельства предпринимателя.
Орган лицензирования в трехдневный срок со дня принятия
решения о приостановлении действия, аннулировании лицензии в
письменном виде информирует об этом решении лицензиата и органы
Государственной налоговой службы Российской Федерации.
В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановление
действия лицензии, ее действие может быть возобновлено после
принятия органом лицензирования соответствующего решения.
14. Лицензиат имеет право в случае утраты лицензии заниматься
производством и оборотом алкогольной продукции на основании
временного разрешения, выдаваемого органом лицензирования до
переоформления лицензии, в порядке, установленном для ее получения.
При проведении независимой экспертизы, рассматривающей
правомерность действий органа лицензирования, лицензиат имеет
право участвовать в ее работе. Лицензиат вправе присутствовать при
проведении экспертизы и знакомиться с ее материалами.
15. Лицензиат обязан в 3-дневный срок подать заявление о
переоформлении лицензии в случаях:
реорганизации юридического лица;
изменения наименования юридического лица;
изменения юридического адреса;
изменения паспортных данных физического лица.
В случае утраты лицензии лицензиат обязан дать
соответствующее сообщение в местную печать и уведомить органы
лицензирования в 2-дневный срок.
16. Должностные лица юридических лиц и физические лица в
случае нарушения и несоблюдения настоящего порядка привлекаются к
ответственности в соответствии с действующим законодательством.