Закон Саратовской области от 29.06.2000 № 41-ЗСО
Об областном продовольственном фонде
Утратил силу - Закон Саратовской
области от 28.11.2003 г. N 77-ЗСО
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
Саратовской областипринят Саратовской областной Думой 21 июня 2000 года
Об областном продовольственном фонде
(В редакции Закона Саратовской области от 29.05.2002 г. N 38-ЗСО)
Настоящий Закон разработан в целях обеспеченияпродовольственной безопасности Саратовской области и устанавливаетосновные правовые, экономические, финансовые принципы и порядокформирования, размещения и использования областногопродовольственного фонда.
Статья 1. В настоящем Законе используются следующие основныепонятия:
областной продовольственный фонд - запас сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия, необходимый для удовлетворенияпотребности населения Саратовской области, учреждений социальнойсферы, а также необходимый для обеспечения продовольственнойбезопасности области:
государственный заказчик - орган исполнительной властиобласти, а также могут быть коммерческие (хозяйственныетоварищества и общества, производственные кооперативы,государственные и муниципальные унитарные предприятия) инекоммерческие организации (потребительские кооперативы),специализирующиеся на закупке или хранении, или переработкесельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия,зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность натерритории области, победившие в конкурсе по определениюгосударственных заказчиков по формированию областногопродовольственного фонда и выполняющие на договорной основефункции по формированию, хранению, целевому использованиюобластного продовольственного фонда:
государственный контракт - договор поставки или контрактациисельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия длягосударственных (областных) нужд:
сельскохозяйственный товаропроизводитель - физическое илиюридическое лицо, осуществляющее производство сельскохозяйственнойпродукции, которая составляет в стоимостном выражении более 50процентов общего объема реализованной продукции;
резервный фонд - объем сельскохозяйственной продукции, сырьяи продовольствия, предназначенный для жизнеобеспечения населенияобласти при возникновении чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, а также для оказания регулирующеговоздействия на продовольственный рынок при возникновениидиспропорции между спросом и предложением.
Статья 2. Для формирования областного продовольственногофонда Правительство области определяет на конкурсной основегосударственных заказчиков.
Конкурс государственных заказчиков осуществляется в порядке ина условиях, определяемых Правительством области.Государственный заказчик:
осуществляет отбор на конкурсной основе сельскохозяйственныхтоваропроизводителей для размещения заказов на закупку, поставку.контрактацию сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия в областной продовольственный фонд: заключаетгосударственные контракты:
обеспечивает целевое использование средств, выделенных и/илипривлеченных на формирование областного продовольственного фонда;
определяет на конкурсной основе лиц, осуществляющихреализацию готовой сельскохозяйственной продукции ипродовольствия;
определяет на конкурсной основе лиц, осуществляющихпереработку сельскохозяйственной продукции и сырья с цельюдальнейшей реализации потребителю.
Статья 3. Формирование областного продовольственного фондаосуществляется в целях:
удовлетворения потребности в сельскохозяйственной продукции ипродовольствии учреждений социальной сферы:гарантированного обеспечения населения области сельскохозяйственной
продукцией и продовольствием;
обеспечения государственной поддержки сельскохозяйственныхтоваропроизводителей области: создания резервного фонда.
Статья 4. Формирование областного продовольственного фондаосуществляется за счет:
средств областного бюджета, предусмотренных на обеспечениеучреждений социальной сферы продуктами питания;
средств областного бюджета, предусмотренных нагосударственную поддержку сельскохозяйственныхтоваропроизводителей области:
средств областного бюджета, предоставленных на возвратнойоснове на формирование областного продовольственного фонда, атакже сумм, поступающих в виде платы за пользование ими:привлеченных кредитных ресурсов:
внебюджетных средств, привлекаемых на цели, предусмотренныестатьей 3 настоящего Закона.
Статья 5. Формирование областного продовольственного фондаосуществляется на конкурсной основе в порядке, определяемомПравительством области в соответствии с действующимзаконодательством.
Объемы сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия, подлежащие закупкам для формирования областногопродовольственного фонда, определяются Правительством области непозднее чем за шесть месяцев до начала финансового года идоводятся до сведения государственных заказчиков.Государственные заказчики обеспечиваются финансовыми ресурсами вобъеме, устанавливаемом законом области об областном бюджете наочередной финансовый год.
Сумма необходимых бюджетных ассигнований определяетсяПравительством области ежегодно при представлении на утверждениеобластной Думы проекта закона об областном бюджете на очереднойфинансовый год.
Предусмотренные в областном бюджете бюджетные ассигнованияявляются основанием для открытия финансирования заказов на закупкуи поставку продукции для областного продовольственного фонда.
В случае отсутствия на начало очередного года утвержденногообластного бюджета на соответствующий финансовый год выделениеассигнований на формирование областного продовольственного фондаосуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации.
Сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие,поступившие в областной продовольственный фонд, являютсягосударственной собственностью области.
Статья 6. Размещение заказов на закупки и поставкисельскохозяйственной продукции, сырья продовольствия в областнойпродовольственный фонд осуществляется организатором конкурса путемпроведения одноэтапных открытых конкурсов.
Государственные заказчики не позднее чем за три месяца доначала года объявляют через средства массовой информации либочерез официальный орган печати Правительства области о проведенииконкурса на размещение заказов на поставку сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия. Публикация о проведенииконкурса должна содержать подробную информацию об условияхконкурса, объемах и ассортименте закупаемой продукции, сырья ипродовольствия, сроках поставки и требованиях к участникамконкурса.
Порядок проведения конкурсов и отношения, возникающие междуего участниками в процессе проведения, регулируются действующимзаконодательством.
Статья 7. Формирование цен на продукцию, закупаемую ипоставляемую в областной продовольственный фонд, осуществляетсяПравительством области с учетом ее безубыточной реализации.
Статья 8. Порядок формирования, хранения и использованиярезервного фонда сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия определяется Правительством области.
Формирование резервного фонда сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия осуществляется за счет:
средств областного бюджета; привлеченных кредитных ресурсов:внебюджетных средств.Запасы резервного фонда независимо от места их размещения являютсягосударственной собственностью области.
Управление резервным фондом осуществляется Правительствомобласти.
Статья 9. В целях экономического стимулирования закупок,поставок, контрактации сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия в областной продовольственный фондтоваропроизводителям могут предоставляться: льготы поналогообложению: целевые дотации и субсидии;кредиты на льготных условиях под гарантии Правительства области.
Виды, размеры и порядок предоставления экономических и другихформ государственной поддержки устанавливаются отдельныминормативными правовыми актами областной Думы и Правительстваобласти в соответствии с их компетенцией.
Статья 10. Ответственность за неисполнение или ненадлежащееисполнение обязательств по закупкам и поставкамсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в областнойпродовольственный фонд устанавливается государственным контрактом.
Статья 11. Областной продовольственный фонд и средства,предназначенные для его формирования, расходуются строго на цели,предусмотренные настоящим Законом.
Часть. (Исключена - Закон Саратовской областиот 29.05.2002 г. N 38-ЗСО)
Часть. (Исключена - Закон Саратовской областиот 29.05.2002 г. N 38-ЗСО)
Статья 12. (Исключена - Закон Саратовской областиот 29.05.2002 г. N 38-ЗСО)
Статья 13. Настоящий Закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
Статья 14. Признать утратившим силу постановление Саратовскойобластной Думы от 23 мая 1995 года N 13-155 "О Законе Саратовскойобласти "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия для областного продовольственного фонда".
Губернатор
Саратовской области Д.Ф.Аяцковг.Саратов29 июня 2000 г.N 41-ЗСО