Постановление Губернатора Саратовской области от 14.02.2000 № 63
Вопросы министерства жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области
ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 февраля 2000 года N 63 г.Саратов Вопросы министерства жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области (В редакции Постановлений Губернатора Саратовской области от 30.06.2000 г. N 279; от 08.12.2000 г. N 473; от 16.01.2001 г. N 6) На основании Устава (Основного Закона) Саратовской областиПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение, структуру, штатную численностьминистерства жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области иперечень предприятий, деятельность которых координируетминистерство жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области,согласно приложениям N 1-4. 2. Внести в постановление Губернатора Саратовской области от1 февраля 1999 года N 25 "О сокращении штатной численности органовисполнительной власти Саратовской области" следующие изменения: в позиции "министерства жилищно-коммунального хозяйстваСаратовской области" пункта 1 цифры "36" заменить цифрами "60"; в позиции "министерства жилищно-коммунального хозяйстваСаратовской области" приложения цифру "2" заменить цифрой "3". 3. Управлению делами Правительства области обеспечитьвыделение автотранспорта и иных материально-технических средств,необходимых для организации работы управления по водоснабжению иводоотведению министерства жилищно-коммунального хозяйстваобласти. 4. Правительству области внести в установленном порядкепредложения в Саратовскую областную Думу об увеличенииассигнований, утвержденных Законом Саратовской области "Обобластном бюджете и бюджете областного дорожного фонда на 2000год", на содержание министерства жилищно-коммунального хозяйстваобласти. (В редакции Постановления Губернатора Саратовской областиот 16.03.2000 г. N 91) 5. Комитету по управлению имуществом области решить вопрос опредоставлении министерству жилищно-коммунального хозяйстваобласти помещений для размещения управления по водоснабжению иводоотведению. 6. Признать утратившими силу приложение N 1 к постановлениюГубернатора Саратовской области от 25марта 1999 года N 111 "О структуре и штатной численностиминистерства жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области". 7. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоподписания. Губернатор области Д.Ф.Аяцков Приложение N 1 к постановлению Губернатора области от 14 февраля 2000 года N 63 Положение о министерстве жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области (В редакции Постановлений Губернатора Саратовской области от 08.12.2000 г. N 473; от 16.01.2001 г. N 6) I. Общие положения 1. Министерство жилищно-коммунального хозяйства Саратовскойобласти (в дальнейшем - министерство) является органомисполнительной власти области и образуется постановлением Губернатора области. 2. Министерство реализует на территории областигосударственную политику развития жилищно-коммунального хозяйства. 3. Министерство в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указамии распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениямии распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовымиактами органов государственной власти Саратовской области, а такженастоящим Положением. 4. Министерство является юридическим лицом и имеетсамостоятельный баланс, гербовую печать, расчетный и иные счета вбанках, штампы и бланки со своими наименованием. II. Основные задачи, функции и права министерства 5. Основными задачами министерства являются: обеспечение устойчивого функционированияжилищно-коммунального хозяйства на территории области; разработка и реализация планов, мероприятий и программ,направленных на выполнение законодательства Российской Федерации иобласти по вопросам жилищно-коммунального хозяйства; осуществление в пределах своей компетенции контроля засоблюдением законодательства, определяющего порядок и работупредприятий водопроводно-канализационного хозяйства области; взаимодействие с органами государственной власти,осуществляющими контрольно-ревизионные функции на предприятиях,подведомственных министерству; организация и координация реформированияжилищно-коммунального хозяйства на территории области; проведение анализа состояния экономического положенияжилищно-коммунального хозяйства области, определение тенденцийсоциально-экономического развития, подготовка годовых иежеквартальных докладов о состоянии экономикижилищно-коммунального хозяйства области, выявляющих диспропорции вее развитии и определяющих пути их устранения, а такжеосуществление контроля за выполнением принимаемых Губернаторомобласти и Правительством области решений по развитиюжилищно-коммунального хозяйства и проведению реформы. Анализпроведения реформы, определение стратегического направления итактических задач ее дальнейшего развития, а также подготовкапредложений по организационно-правовому обеспечению проведенияреформы; внедрение и развитие информационных технологий; организация подготовки, переподготовки, повышенияквалификации кадров системы жилищно-коммунального хозяйства; оказание методической, консультационной и организационнойпомощи подведомственным организациям, органам местногосамоуправления по вопросам, относящимся к компетенцииминистерства; организация и руководство мобилизационной подготовкойпредприятий жилищно-коммунального хозяйства; абзац; (Исключен - Постановление Губернатора Саратовскойобласти от 21.11.2000 г. N 454) исполнение функций заказчика по освоению выделенных изобластного и федерального бюджетов средств на строительство,реконструкцию объектов жилищно-коммунального назначения области, втом числе газопроводов, на капитальный ремонт жилого фонда,инженерной защиты поселков и городов, а также коммунальноеобустройство сел. 6. В рамках своих полномочий министерство: осуществляет координацию деятельности предприятий иорганизаций, подведомственных министерству; обеспечивает выполнение государственных стандартов, норм,правил и региональных требований физическими и юридическими лицами(независимо от форм собственности), осуществляющимиэксплуатационную деятельность в отрасли на территории области; руководит, координирует деятельность, организуетвзаимодействие водопроводно-канализационных предприятий независимоот форм собственности; формирует условия и реализует меры, обеспечивающие защитуправ потребителя; участвует в создании системы страхования эксплуатационнойдеятельности; организует проведение технических, технологических иэкологических экспертиз товаров, работ, услуг, учитываемых воплате жилья и коммунальных услуг; координирует в соответствии с действующим законодательствомвыдачу технических условий на строительство объектов независимо отих принадлежности и форм собственности; осуществляет координацию деятельности государственных имуниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства области; оказывает содействие предприятиям жилищно-коммунальногохозяйства области в развитии производственных баз, техническогоперевооружения предприятий; организует развитие газификации, водоснабжения иводоотведения городов и районов области; обеспечивает и оказывает практическую помощь предприятиямжилищно-коммунального хозяйства в охране труда и техникебезопасности; организует выполнение предприятиями и организациями,подведомственных министерству, мероприятий по мобилизационнойподготовке и защите работников от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени; проводит работы, направленные на совершенствование форм иметодов хозяйствования, повышение рентабельности предприятий; формирует сводную отчетность, проводит комплексный анализ иопределяет тенденции развития жилищно-коммунального хозяйстваобласти, производит экономически обоснованные расчеты пофинансированию отрасли. 7. Для решения поставленных перед ним задач министерствоимеет право: привлекать в установленном порядке предприятия, организации,учреждения, подведомственные министерству, для решенияхозяйственных вопросов; получать в установленном порядке от предприятий иорганизаций, расположенных на территории области, независимо отформ собственности и ведомственной подчиненности плановые,отчетные и другие материалы, относящиеся к ведению министерства; лицензировать деятельность по эксплуатации инженерныхинфраструктур городов и населенных пунктов, а также банно-прачечныхуслуг населению; (В редакции Постановления Губернатора Саратовскойобласти от 21.11.2000 г. N 454) участвовать в организации и разработке целевых программ,направленных на совершенствование систем водоснабжения иводоотведения области; созывать и проводить совещания по вопросам, относящимся кдеятельности министерства; вносить предложения по вопросам своей деятельности нарассмотрение Губернатора области и Правительства области; вносить в органы государственной власти области предложенияпо запрещению производственной деятельности предприятий отрасли,не обеспечивающих выполнение законодательства, государственныхстандартов норм и правил по оказанию жилищно-коммунальных услуг; выдавать заключения по вопросам, связанным с лицензированиемдеятельности по эксплуатации инженерных инфраструктур городов идругих населённых пунктов; (Дополнен - Постановление ГубернатораСаратовской области от 16.01.2001 г. N 6) участвовать в конкурсах по выбору подрядных организаций пообслуживанию жилищного фонда. (Дополнен - Постановление ГубернатораСаратовской области от 16.01.2001 г. N 6) III. Организация деятельности министерства 8. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должностьи освобождаемый от должности Губернатором области. Министр несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на министерство задач и функций, издает в пределахполномочий министерства приказы, инструкции и методическиерекомендации, вносит Губернатору области предложения обосвобождении от должности руководителей предприятий,подведомственных министерству, о применении к ним мердисциплинарного характера либо о поощрении. 9. Министр имеет одного первого заместителя и трехзаместителей министра. 10. Министр в соответствии с действующим законодательством: распоряжается имуществом и другими средствами министерства; заключает в соответствии с действующим законодательствомхозяйственные и иные договоры с предприятиями, организациями иотдельными гражданами; представляет без доверенности министерство в государственных,общественных и других организациях; представляет Губернатору области на утверждение структуру иштатную численность министерства; представляет Губернатору области кандидатуры на должностьпервого заместителя, заместителей министра и руководителейпредприятий, подведомственных министерству; организует и непосредственно осуществляет контроль засвоевременным и качественным исполнением служебных поручений,исполнением документов; утверждает штатное расписание министерства в пределахустановленной численности и смету расходов на содержание впределах бюджетных назначений; издает приказы и распоряжения по вопросам, относящимся кдеятельности министерства; утверждает положения о структурных подразделенияхминистерства, должностные инструкции работников; решает вопросы командирования работников министерства; осуществляет прием и увольнение работников министерства. 11. Заместители министра осуществляют свои полномочия всоответствии с должностными инструкциями, в том числе имеют правоподписывать документы, исходящие из министерства. 12. При министерстве образуется коллегия. Положение о коллегии и ее состав утверждаются Губернаторомобласти по представлению министра. По должности в состав коллегии входят министр, первыйзаместитель и заместители министра и руководители предприятий,подведомственных министерству. Коллегия рассматривает важнейшие вопросы, относящиеся к сфережилищно-коммунального хозяйства области. 13. В министерстве в соответствии с действующимзаконодательством проводятся работы с использованием сведений,составляющих государственную тайну. При реорганизации, ликвидации Министерства или прекращенииработ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну,Министерство обязано обеспечить сохранность этих сведений и ихносителей путем разработки и осуществления системы мер режимасекретности, защиты информации, противодействия техническимразведкам, охраны и пожарной безопасности. (Дополнена -Постановление Губернатора Саратовской области от 08.12.2000 г. N473) Министр несет персональную ответственность за организациюработ и создание условий по защите государственной тайны вМинистерстве, а также за несоблюдение установленныхзаконодательством ограничений по ознакомлению со сведениями,составляющими государственную тайну. (Дополнена - ПостановлениеГубернатора Саратовской области от 08.12.2000 г. N 473) IV. Имущество и финансовая деятельность министерства 14. Имущество министерства является государственнымимуществом области и образуется: из имущества, переданного министерству для осуществления егодеятельности управлением делами Правительства области и комитетомпо управлению имуществом области; из имущества, приобретенного министерством в результате егодеятельности. 15. Министерство самостоятельно распоряжается имуществом впределах своих полномочий на праве оперативного управления. 16. Расходы на содержание министерства осуществляются засчет средств областного бюджета. 17. Финансовая деятельность министерства по реализациигосударственной инвестиционной политики и социально-экономическихпрограмм осуществляется им самостоятельно: за счет средств областного бюджета и других источниковфинансирования в соответствии с действующим законодательством; за счет средств, выделяемых на капитальное строительствообъектов жилищно-коммунального хозяйства, газификацию объектовжилищно-коммунального назначения, водоснабжение городов и районовобласти, развитие производственной базы, обеспечение устойчивойработы объектов жилищно-коммунального назначения; за счет средств инвесторов; за счет кредитов и других заемных средств, предоставляемыхминистерству для реализации социально-экономических программ. V. Реорганизация и ликвидация министерства Реорганизация и ликвидация министерства проводится на основании постановления Губернатора области в соответствии с действующим законодательством. Приложение N 2 к постановлению Губернатора области от 14 февраля 2000 года N 63 Структура министерства жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области (Утратила силу - Постановление Губернатора Саратовской области от 30.06.2000 г. N 279 ) Приложение N 3 к постановлению Губернатора области от 14 февраля 2000 года N 63 Штатная численность министерства жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области (Утратила силу - Постановление Губернатора Саратовской области от 30.06.2000 г. N 279 ) Приложение N 4 к постановлению Губернатора области от 14 февраля 2000 года N 63 Перечень предприятий, деятельность которых координирует министерство жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области (В редакции Постановления Губернатора Саратовской области от 21.11.2000 г. N 454) Предприятия жилищно-коммунальной сферыГУП "Лаборатория экономики и проектирования объектов ЖКХ";ГУ "Учебно-курсовой комбинат";ГУП "Областная инженерная защита";ГУП "Управление производственно-технической комплектации";ГУП "Специальное электро-, теплотехническое обеспечение";государственные и муниципальные предприятияжилищно-коммунального хозяйства. Предприятия похоронного обслуживания (Исключены - Постановление Губернатора Саратовской области от 21.11.2000 г. N 454 ) Предприятия по эксплуатации систем водоснабжения и водоотведенияГУП "Саратовоблводоканал":ГУП "Водоканал" (Аткарское муниципальное образование);ГУП "Водоканал" (Вольское муниципальное образование);ГУП "Водоканал" (Воскресенский район);ГУП "Водоканал" (Дергачевский район);ГУП "Водоканал" (Духовницкий район);ГУП "Водоканал" (Екатериновский район);ГУП "Водоканал" (Ершовский район);ГУП "Водоканал" (Ивантеевский район);ГУП "Водоканал" (Калининский район);ГУП "Водоканал" (Красноармейский район);ГУП "Водоканал" (Краснопартизанский район);ГУП "Водоканал" (Марксовский район);ГУП "Водоканал" (Новобурасский район);ГУП "Водоканал" (Новоузенский район);ГУП "Водоканал" (Пугачевский район);ГУП "Водоканал" (Ртищевский район);ГУП "Водоканал" (Самойловский район);ГУП "Водоканал" (Хвалынский район);МУПП "Саратовводоканал";МУП "Водоканал" (г.Балаково);МУП "ПУ "Водоканал" (г.Энгельс);МППУ "Водоканал" (г.Балашов);Институт "Гипрокоммунводоканал" (г.Саратов).