Постановление Губернатора Саратовской области от 30.06.2000 № 280
Вопросы министерства международных отношений и внешнеэкономических связей Саратовской области
Утратилo силу - Постановление Губернатора Саратовской области от 10.11.2002 г. N 290 ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 июня 2000 года N 280 г.Саратов Вопросы министерства международных отношений и внешнеэкономических связей Саратовской области (В редакции Постановлений Губернатора Саратовской области от 16.01.2001 г. N 10; от 07.03.2001 г. N 66) На основании Устава (Основного Закона) Саратовской областиПОСТАНОВЛЯЮ: Утвердить Положение, структуру и штатную численностьминистерства международных отношений и внешнеэкономических связейСаратовской области согласно приложениям N 1-3. Утвердить состав коллегии министерства международныхотношений и внешнеэкономических связей Саратовской областисогласно приложению N 4. Упразднить представительство Правительства Саратовскойобласти в г.Нью-Йорке (Соединенные Штаты Америки). Назначить председателем комиссии по ликвидациипредставительства Правительства Саратовской области в г.Нью-Йорке(Соединенные Штаты Америки) министра международных отношений ивнешнеэкономических связей области Шинчука Б.Л. Председателю ликвидационной комиссии незамедлительно: издать приказы о персональном предупреждении работников опредстоящем увольнении в связи с ликвидацией представительства иразъяснить возможности и порядок их дальнейшего трудоустройства; в двухдневный срок представить на утверждение составликвидационной комиссии; по согласованию с министерством финансов области утвердить в7-дневный срок смету расходов на проведение ликвидационныхпроцедур; в срок окончания работы ликвидационной комиссии представить вминистерство финансов области отчет об исполнении сметыликвидационных расходов и ликвидационного баланса, а в комитет поуправлению имуществом области - сведения об имуществеликвидированного представительства. Установить срок работы комиссии по ликвидациипредставительства Правительства Саратовской области в г.Нью-Йорке(Соединенные Штаты Америки) до 20 сентября 2000 года. Признать утратившими силу: приложение N 1 к постановлению Губернатора Саратовскойобласти от 10 октября 1997 года N 759 "Об утверждении Положения,штатной численности и структуры министерства международныхотношений и внешнеэкономических связей Саратовской области иПоложения о коллегии министерства международных отношений ивнешнеэкономических связей Саратовской области"; пункт 1 постановления Губернатора Саратовской области от 16сентября 1999 года N 361 "Вопросы министерства международныхотношений и внешнеэкономических связей Саратовской области"; постановление Губернатора Саратовской области от 5 мая 1998года N 255 "О представителе Правительства Саратовской области вг.Эрфурте Федеративной Республики Германия". 8. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоподписания. Губернатор области Д.Ф.Аяцков Приложение N 1 к постановлению Губернатора области от 30 июня 2000 года N 280 ПОЛОЖЕНИЕ о министерстве международных отношений и внешнеэкономических связей Саратовской области (В редакции Постановлений Губернатора Саратовской области от 16.01.2001 г. N 10; от 07.03.2001 г. N 66) I. Общие положения 1. Министерство международных отношений и внешнеэкономическихсвязей Саратовской области (в дальнейшем - Министерство) являетсяорганом исполнительной власти области, осуществляющим управление всфере международных отношений и внешнеэкономических связейСаратовской области. Главными задачами Министерства являются: обеспечение разработки и реализации государственной политикимеждународных отношений и внешнеэкономических связей на территорииСаратовской области; участие в создании условий для экономического развитияСаратовской области через внешнеэкономическую деятельность; содействие повышению роли Саратовской области как субъектаРоссийской Федерации в международной и внешнеэкономическойдеятельности Российской Федерации. 2. В своей деятельности Министерство руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указамии распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениямии распоряжениями Правительства Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Губернатора области, правовымиактами органов государственной власти области, а также настоящимПоложением. 3. Министерство является юридическим лицом и имеетсамостоятельный баланс (смету), печать с изображениемГосударственного герба Российской Федерации, лицевой счетполучателя бюджетных средств, штампы и бланки со своимнаименованием. Финансирование Министерства и представительств Правительстваобласти за рубежом осуществляется за счет средств областногобюджета. 4. Местонахождение Министерства: Российская Федерация,410042, г.Саратов, ул.Московская, 72. II. Основные функции Министерства 5. Министерство выполняет следующие функции: участвует в реализации государственного внешнеполитическогокурса в пределах компетенции субъекта Российской Федерации; участвует в реализации государственных программ,межправительственных соглашений в сфере международной ивнешнеэкономической деятельности; участвует в разработке и реализации общегосударственнойполитики привлечения иностранных инвестиций и их размещения натерритории области; принимает участие в разработке предложений по формированиюконцепции и программы развития международных отношений и внешнихэкономических связей Саратовской области, а также предложений длявключения в программы экономического и социального развитияобласти в части, касающейся международных отношений ивнешнеэкономических связей, и их реализации; координирует в установленном порядке международные ивнешнеэкономические связи на территории области; принимает участие в формировании программ развитиявнешнеэкономической деятельности и их реализации, в том числе всфере конверсионного производства; проводит анализ состояния внешней торговли области ипрогнозирование темпов, пропорций и эффективности экспорта иимпорта в натуральном и стоимостном выражении на основесобственной информации и информации, представляемой областнымиминистерствами и ведомствами; разрабатывает предложения по повышению конкурентоспособностиэкспортных товаров, выпускаемых предприятиями области; принимает участие в разработке предложений погосударственному регулированию экспорта наукоемкой продукции,включая предусмотренные соглашениями о производственно-техническойкооперации и научном сотрудничестве, в том числе в рамкахобластных программ, а также комплексных поставок; оказывает содействие в организации страхованияэкспортно-импортных операций и инвестиционных проектов; разрабатывает с участием заинтересованных областныхминистерств и ведомств проекты нормативных правовых актов повопросам регулирования международных отношений ивнешнеэкономической деятельности, в том числе с целью повышенияинвестиционной привлекательности области; разрабатывает проекты договоров и соглашений Саратовскойобласти в сфере международной и внешнеэкономической деятельности;подготавливает предложения о заключении, выполнении, прекращении иприостановлении действий договоров и соглашений. В установленномпорядке вносит эти предложения на рассмотрение, ведет переговорыпо этим вопросам; осуществляет в пределах компетенции регистрацию договоров исоглашений в сфере международной деятельности, заключаемыхорганами исполнительной власти Саратовской области; оказывает консультационную помощь органам исполнительнойвласти области по заключению протоколов о намерениях, договоров исоглашений в сфере международной и внешнеэкономическойдеятельности, проводит юридическую экспертизу проектов договоров исоглашений; в соответствии с действующим законодательством анализируетисполнение органами исполнительной власти области договоров исоглашений в сфере международной и внешнеэкономическойдеятельности; готовит предложения по заключению в установленном порядкесоглашений и договоров Саратовской области с государственнымиорганами иностранных государств и их регионов по вопросамторгово-экономического, научно-технического и культурногосотрудничества, включая вопросы платежных и кредитных отношений,урегулирования внешней задолженности Саратовской области,погашения долгов иностранных государств, военно-техническогосотрудничества, сотрудничества в сфере строительства иэксплуатации объектов за рубежом и на территории Саратовскойобласти с участием зарубежных фирм и организаций; в установленномпорядке проводит переговоры по заключению таких договоров иоказывает помощь в их реализации; оказывает на безвозмездной основе консультационную помощь позаключению контрактов, договоров и иных сделок государственныморганизациям, осуществляющим свою деятельность на территорииобласти с иностранными партнерами; осуществляет подготовку предложений по совершенствованиюпорядка экспорта и импорта товаров; принимает участие в работе по привлечению кредитных ресурсовсовместно с органами исполнительной власти области; осуществляет мониторинг уровня внешнеторговых цен по основнымэкспортным и импортным товарам и услугам, закупаемым для областныхгосударственных нужд и в счет привлечения иностранных кредитов; совместно с органами исполнительной власти области и другимизаинтересованными организациями участвует в установлении объемаэкспортных поставок продукции (работ, услуг) и объема бюджетныхсредств, необходимых для реализации экспортного заказа Саратовскойобласти, а также вносит предложения по составу заказчиков,ответственных за его выполнение; принимает участие в организации международных и иностранныхвыставок в Российской Федерации, а также российских выставок заграницей; принимает участие в организации и проведении международныхконференций, форумов, симпозиумов, ассамблей; содействует распространению информации осоциально-экономическом развитии, международных отношениях ивнешнеэкономических связях области как в субъектах РоссийскойФедерации, так и за рубежом; анализирует совместно с заинтересованными органамиисполнительной власти области итоги работы государственныхслужащих, направляемых за границу в служебные командировки; содействует развитию связей и контактов и осуществляетвзаимодействие с соотечественниками, находящимися за рубежом; содействует организации дипломатических представительствиностранных государств в Саратовской области; является уполномоченным органом Правительства области пооткрытию представительств Правительства области за рубежом, пооткрытию и ведению счетов на содержание и оплату расходовпредставительств Правительства области за рубежом, а также пооткрытию и ведению счетов на содержание и оплату расходовконсульских учреждений иностранных государств, находящихся натерритории области; организовывает открытие в установленном порядкепредставительств Правительства области за рубежом, которые имеютотдельный баланс, включенный в консолидированный балансминистерства международных отношений и внешнеэкономических связейобласти; оказывает содействие в подготовке необходимых документов дляоткрытия представительств и координирует их работу; организует и проводит проверки и ревизиифинансово-хозяйственной деятельности представительствПравительства области за рубежом; координирует деятельность представительства федеральногогосударственного унитарного предприятия "Государственная компания"Росвооружение" в г.Саратове и совместно с ним участвует в решениивопросов внешнеэкономической деятельности предприятий оборонногокомплекса, расположенных на территории области; участвует в обеспечении внешнеэкономической и информационнойбезопасности Саратовской области; участвует в протокольном обеспечении мероприятий, связанных сприемом зарубежных делегаций и визитами делегаций области во главес Губернатором области и руководителями органов исполнительнойвласти области за рубеж; осуществляет перевод иностранной корреспонденции, договоров исоглашений; координирует работу вузов, межвузовских организаций,научно-исследовательских учреждений по подготовке учебных инаучных программ в сфере международных связей, участвует ворганизации и проведении международных программ обучения,культурных обменов, образовательных ярмарок; оказывает содействие в разработке заявок и проектов,связанных с получением международной грантовой поддержки; организует подготовку, переподготовку и повышениеквалификации сотрудников Министерства; участвует в подборе кандидатов для прохождения зарубежныхстажировок; осуществляет меры по социальной защите, улучшению условийтруда, жилищных, культурно-бытовых условий и медицинскогообслуживания работников Министерства; выполняет другие функции, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации, Саратовской области и международнымидоговорами; проводит работы, связанные с использованием сведений,составляющих государственную тайну; (Дополнен - ПостановлениеГубернатора Саратовской области от 30.11.2000 г. N 465) выполняет мероприятия по организации работ и созданию условийпо защите сведений, составляющих государственную тайну. (Дополнен -Постановление Губернатора Саратовской области от 30.11.2000 г. N465) III. Права Министерства 6. Министерство вправе: запрашивать и получать в установленном порядке угосударственных и иных органов, учреждений, организаций,предприятий, а также должностных лиц информацию, документы иматериалы, необходимые для осуществления задач, возложенных наМинистерство; заключать соглашения, договоры в пределах своей компетенциисогласно действующему законодательству; представлять Правительство Саратовской области в пределахсвоей компетенции в дипломатических представительствах зарубежныхстран, в органах государственной власти Российской Федерации,международных и внешнеэкономических организациях, судебных иарбитражных органах и органах юстиции; давать рекомендации органам исполнительной власти области,территориальным органам федеральных органов исполнительной власти,организациям - участникам внешнеэкономической деятельности в целяхобеспечения единой политики внешнеэкономической деятельности; проводить переговоры и консультации с представителямизарубежных правительственных и деловых кругов; вести от имени Правительства области переписку с органамигосударственной власти, зарубежными правительственными имеждународными организациями, зарубежными организациями и ихпредставительствами. IV. Организация деятельности Министерства 7. В структуру Министерства могут входить представительстваПравительства области за рубежом. 8. Министерство возглавляет заместитель ПредседателяПравительства, министр международных отношений ивнешнеэкономических связей области, назначаемый Губернаторомобласти по согласованию с Саратовской областной Думой. (В редакцииПостановления Губернатора Саратовской области от 16.01.2001 г. N10) Заместитель Председателя Правительства, министр несетперсональную ответственность за выполнение возложенных наМинистерство задач. (В редакции Постановления ГубернатораСаратовской области от 16.01.2001 г. N 10) Распределение обязанностей между заместителями министрапроизводится заместителем Председателя Правительства, министром. (Вредакции Постановления Губернатора Саратовской области от16.01.2001 г. N 10) Заместитель Председателя Правительства, министр международныхотношений и внешнеэкономических связей области: (В редакцииПостановления Губернатора Саратовской области от 16.01.2001 г. N10) представляет Министерство во всех организациях и учрежденияхпо вопросам деятельности Министерства; осуществляет руководство Министерством на принципахединоначалия; руководит деятельностью Министерства, обеспечивает выполнениестоящих перед ним целей и задач; является распорядителем финансовых средств Министерства; имеет право использовать в установленном порядке внебюджетныесредства; издает приказы и распоряжения по Министерству; утверждает смету и штатное расписание Министерства в пределахустановленных бюджетных назначений; вносит предложения по изменению структуры Министерства впределах установленной штатной численности работников и фондаоплаты труда; издает приказы о приеме и об увольнении, установлениидолжностных окладов и надбавок к ним, а также поощрениисотрудников Министерства в установленном порядке; утверждает положения об управлениях и отделах Министерства; утверждает должностные инструкции работников Министерства; организует работу по подбору, расстановке и обучению кадровМинистерства, а также повышению их квалификации; представляет на утверждение Губернатору области положения опредставительствах Правительства области за рубежом; контролирует исполнение работниками Министерства должностныхобязанностей; представляет кандидатуры на должность руководителейпредставительств Правительства области за рубежом для назначенияих в установленном порядке; подписывает документы и заключает сделки в соответствии сдействующим законодательством. При реорганизации, ликвидации министерства или прекращенииработ с использованием сведений, содержащих государственную тайну,министр обязан обеспечить сохранность этих сведений и их носителейпутем разработки и осуществления системы мер режима секретности.(Дополнена - Постановление Губернатора Саратовской области от30.11.2000 г. N 465) Заместитель Председателя Правительства, министр несетперсональную ответственность за организацию работ и созданиеусловий по защите государственной тайны в министерстве, занесоблюдение установленных законодательством ограничений поознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну.(Дополнена - Постановление Губернатора Саратовской области от07.03.2001 г. N 66) 9. В Министерстве образуется коллегия, которая рассматриваетважнейшие вопросы, связанные с деятельностью в сфере международныхотношений и внешнеэкономической деятельности. Коллегия действуетна основании Положения, которое утверждается Губернатором области. V. Ответственность 10. Заместители министра несут персональную ответственностьза выполнение возложенных на них обязанностей с учетомпредоставленных им прав. Сотрудники Министерства несут персональную ответственность завыполнение возложенных на них обязанностей согласно должностныминструкциям. Приложение N 3 к постановлению Губернатора области от 30 июня 2000 года N 280 ШТАТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ министерства международных отношений и внешнеэкономических связей Саратовской области (В редакции Постановления Губернатора Саратовской области от 16.01.2001 г. N 10) Заместитель Председателя Правительства, министр 1Первый заместитель министра 1Заместитель министра 2Секретариат министраРуководитель секретариата 1Помощник руководителя 1 Итого: 2 Управление по сотрудничеству со странами СНГ, Балтии, Африки, Южной Америки и Ближнего ВостокаНачальник управления 1Отдел по сотрудничеству со странами СНГ и БалтииЗаместитель начальника управления, начальник отдела 1Заместитель начальника отдела 1Консультант 1Главный специалист 1 Итого: 4Отдел по сотрудничеству со странами Африки,Южной Америки и Ближнего ВостокаНачальник отдела 1Консультант 1Главный специалист 1Ведущий специалист 1 Итого: 4Информационно - аналитический отделНачальник отдела 1Заместитель начальника отдела 1Ведущий специалист 2 Итого: 4 Всего по управлению: 13 Управление по сотрудничеству со странами Европы, Северной Америки и Азиатско-Тихоокеанского регионаНачальник управления 1Отдел по сотрудничеству со странами Европы,Северной АмерикиНачальник отдела 1Консультант 1Главный специалист 1Ведущий специалист 1 Итого: 4Отдел по сотрудничеству со странамиАзиатско-Тихоокеанского регионаЗаместитель начальника управления, начальник отдела 1Консультант 1Главный специалист 1Ведущий специалист 1 Итого: 4Отдел по работе с консульскими учреждениямии международного правового сотрудничестваЗаместитель начальника управления, начальник отдела 1Консультант 1Главный специалист 2 Итого: 4 Всего по управлению: 13 Управление по организации работы и международному протоколуНачальник управления 1Отдел международного протокола и организации работыНачальник отдела 1Заместитель начальника отдела 1Консультант 3 Итого: 5Отдел переводовНачальник отдела 1Главный специалист 2Специалист 1 категории 1 Итого: 4Финансово-экономический отделНачальник отдела 1Главный специалист 1Ведущий специалист 1Старший бухгалтер 1 Итого: 4 Всего по управлению: 14 Всего по министерству: 44 государственные должности 2 технические должности Приложение N 4 к постановлению Губернатора области от 30 июня 2000 года N 280 Состав коллегии министерства международных отношений и внешнеэкономических связей Саратовской области (В редакции Постановления Губернатора Саратовской области от 16.01.2001 г. N 10) Шинчук Б.Л. - заместитель Председателя Правительства, министр международных отношений и внешнеэкономических связей области, председатель коллегии; (В редакции Постановления Губернатора Саратовской области от 16.01.2001 г. N 10) Фатеев М.А. - первый заместитель министра международных отношений и внешнеэкономических связей области, секретарь коллегии.Члены коллегии:Авров В.И. - первый заместитель министра промышленности области;Бутовская Т.Л. - начальник отдела переводов управления по организации работы и международного протокола министерства международных отношений и внешнеэкономических связей области;Володин А.П. - начальник отдела по сотрудничеству со странами Африки, Южной Америки и Ближнего Востока управления по сотрудничеству со странами СНГ, Балтии, Африки, Южной Америки и Ближнего Востока министерства международных отношений и внешнеэкономических связей области;Головачев В.Г. - председатель Саратовского областного комитета государственной статистики;Григорьев Ф.А. - ректор Саратовской государственной академии права;Гришин П.Н. - председатель комитета потребительского рынка при Правительстве области;Давыдов В.В. - президент Саратовской губернской торгово-промышленной палаты;Динес В.А. - ректор Саратовского государственного социально-экономического университета;Дмитриев В.К. - заместитель министра международных отношений и внешнеэкономических связей области;Зеленский Ю.Б. - начальник Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Саратовской области;Карташов Г.А. - начальник Саратовской таможни;Лапин А.Б. - начальник информационно-аналитического отдела управления по сотрудничеству со странами СНГ, Балтии, Африки, Южной Америки и Ближнего Востока министерства международных отношений и внешнеэкономических связей области;Мальцев В.П. - начальник управления по организации работы и международному протоколу министерства международных отношений и внешнеэкономических связей области;Мангушева Т.С. - заместитель начальника управления по сотрудничеству со странами Европы, Северной Америки и Азиатско-Тихоокеанского региона министерства международных отношений и внешнеэкономических связей области;Нестеров В.Н. - представитель Государственной Компании "Росвооружение" г.Саратове (по согласованию);Овчинников И.С. - начальник отдела международного протокола и организации работы управления по организации работы и международного протокола министерства международных отношений и внешнеэкономических связей области;Поликарпов Б.Э. - заместитель министра международных отношений и внешнеэкономических связей области;Прохорова Н.Н. - начальник управления по сотрудничеству со странами СНГ, Балтии, Африки, Южной Америки и Ближнего Востока министерства международных отношений и внешнеэкономических связей области;Самохвалов Ю.Я. - руководитель Представительства по Саратовской области управления уполномоченного Минторга России по Поволжскому району;Степанов А.А. - секретарь Высшего экономического совета при Губернаторе области;Удалов Д.В. - министр экономики области;Швецова И.Н. - заместитель начальника управления по сотрудничеству со странами СНГ, Балтии, Африки, Южной Америки и Ближнего Востока министерства международных отношений и внешнеэкономических связей области.