Постановление Губернатора Саратовской области от 08.07.2000 № 288
Вопросы министерства экономики Саратовской области
ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июля 2000 года N 288
г.Саратов
Вопросы министерства экономики Саратовской области
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление Губернатора Саратовской области от
4 апреля 2000 года N 101 "О структуре органов исполнительной
власти Саратовской области" изменения, исключив в пункте 4 и
приложении слова "комитет потребительского рынка при Правительстве
Саратовской области".
2. Внести в постановление Губернатора Саратовской области от
11 мая 2000 года N 193 "О предельной штатной численности
государственных служащих органов исполнительной власти Саратовской
области и иных государственных органов" следующие изменения:
в абзаце восемнадцатом пункта 1 цифры "90" заменить цифрами
"135";
абзац двадцатый пункта 1 исключить.
3. Утвердить Положение, структуру и штатную численность
министерства экономики Саратовской области согласно приложениям
N 1-3.
4. Признать утратившими силу пункт 1 постановления
Губернатора Саратовской области от 6 июня 2000 года N 245 "Вопросы
министерства экономики Саратовской области".
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Губернатор области Д.Ф.Аяцков
Приложение N 1 к постановлению
Губернатора области от
8 июля 2000 года N 288
Положение
о министерстве экономики Саратовской области
1. Общие положения
1. Министерство экономики Саратовской области (далее -
Министерство) является органом исполнительной власти Саратовской
области и образуется постановлением Губернатора области.
2. Главной задачей Министерства является определение
направлений единой государственной социально-экономической,
межрегиональной политики в области и разработка методов ее
реализации.
3. В своей деятельности Министерство руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами
и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями
и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми
актами органов государственной власти Саратовской области, а также
настоящим Положением.
4. Положение, структура и штатная численность Министерства
утверждаются Губернатором области.
5. Министерство является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс, лицевой счет получателя бюджетных средств,
печать с изображением Государственного герба Российской Федерации
и своим наименованием, пользуется правами и несет обязанности в
соответствии с действующим законодательством.
6. Финансирование расходов на содержание Министерства
осуществляется за счет средств областного бюджета и из других
источников в соответствии с действующим законодательством.
II. Задачи и функции Министерства
7. Министерство выполняет следующие задачи и функции:
организует и координирует разработку и осуществляет
обоснование социально-экономической, межрегиональной политики
Правительства области и приоритетных направлений развития
экономики области;
организует и координирует разработку комплексного прогноза
социально-экономического развития области, ее городов и районов,
отраслей и секторов экономики на соответствующий период с
использованием системы национальных счетов;
подготавливает предложения по прогнозной части ежегодных
посланий Губернатора области Саратовской областной Думе;
разрабатывает сводный финансовый баланс области;
принимает участие в подготовке предложений по общим
направлениям финансовой, инвестиционной, ценовой,
денежно-кредитной политики в области, по объемам производимой
продукции, импорта и экспорта, завоза и заготовок
сельскохозяйственной продукции и продовольствия, предоставления
бытовых услуг;
проводит анализ состояния экономического положения области,
определяет тенденции социально-экономического развития,
подготавливает годовые и ежеквартальные доклады о состоянии
экономики области, выявляет диспропорции в ее развитии и
определяет пути их устранения, а также осуществляет контроль за
выполнением принимаемых Губернатором и Правительством области
решений по развитию и проведению экономической реформы;
обосновывает государственную экономическую и межрегиональную
политику Правительства области, организует работу по ее
проведению, стимулированию развития производства, а также
участвует в реализации мер, связанных с несостоятельностью
(банкротством) предприятий;
осуществляет организационно-методическое руководство и
координацию работ по включению в федеральные целевые программы
объектов, предусматриваемых к финансированию за счет средств
федерального бюджета и обеспечивает их реализацию;
осуществляет координацию работ по формированию и реализации
региональных программ по жилищно-коммунальному хозяйству и
развитию материально-технической базы социальной сферы,
финансирование которых предусматривается за счет бюджетных и
внебюджетных источников;
анализирует проведение экономической реформы, определяет
стратегические направления и тактические задачи ее дальнейшего
развития, а также подготавливает предложения по
организационно-правовому обеспечению проведения экономической
реформы;
организует и координирует разработку инвестиционной и
инновационной политики Правительства области и мер по
стимулированию инвестиционной активности, изучению спроса на
инвестиции, конкурсный отбор, реализацию и контроль за
осуществлением инвестиционных проектов с использованием
централизованных капитальных вложений, проводит анализ и
регулирование инвестиционной деятельности, осуществляемой за счет
всех источников финансирования, совместно с министерством финансов
области осуществляет прогнозирование формирования финансовых
ресурсов области и определяет основные направления их
использования, принимает участие в подготовке предложений к
распределению бюджетных ассигнований;
подготавливает с участием министерства финансов области и
других органов исполнительной власти области предложения по
проекту бюджета развития области на соответствующий финансовый год
и обеспечивает эффективное использование средств бюджета развития
области;
принимает участие в разработке предложений по экономической
политике в сфере международного экономического сотрудничества, по
развитию и совершенствованию механизма регулирования
внешне-экономических связей, по взаимовыгодному экономическому
сотрудничеству с зарубежными странами и осуществлению совместных
проектов и программ;
организует разработку и обеспечивает реализацию политики
Правительства области по привлечению иностранных инвестиций,
координирует сотрудничество с финансовыми организациями в
инвестиционной сфере, осуществляет экспертизу предложений в сфере
инвестиционного сотрудничества;
разрабатывает стратегию размещения производительных сил и
совершенствует территориальную структуру экономики области;
участвует в разработке социальной политики, включая вопросы
поддержки отраслей социальной сферы, занятости населения, создания
рабочих мест, социального партнерства и социальной поддержки
отдельных слоев населения с учетом экономических возможностей
области;
осуществляет разработку и реализацию политики Правительства
области в части содействия становлению и укреплению
предпринимательского сектора экономики, государственного
регулирования и координации в сфере развития и поддержки малого
предпринимательства;
подготавливает предложения по развитию рыночной
инфраструктуры;
участвует в создании и развитии информационных систем и сетей
связи и информационных технологий;
координирует работу отраслевых министерств по расширению
межрегиональных связей, контролирует эффективность заключенных
Правительством области соглашений (договоров) с другими субъектами
Российской Федерации;
вносит предложения по реализации государственной политики цен
в области;
осуществляет контроль за соблюдением государственной
дисциплины цен предприятиями и организациями области;
обеспечивает применение санкций за нарушение государственной
дисциплины цен;
анализирует ценовую ситуацию в области и факторы, влияющие на
динамику цен;
проводит работы, связанные с использованием сведений,
составляющих государственную тайну;
выполняет мероприятия по организации работ и созданию условий
по защите сведений, составляющих государственную тайну;
обеспечивает проведение организационных и технических
мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне;
реализует государственную политику по развитию
потребительского рынка области, разрабатывает и реализует
программы и мероприятия, направленные на выполнение
законодательства Российской Федерации и области по вопросам
потребительского рынка, по совершенствованию правового
регулирования соответствующих видов деятельности, по созданию
благоприятных экономических и организационно-правовых условий для
эффективности, рентабельности и устойчивого функционирования
хозяйствующих субъектов на потребительском рынке области;
осуществляет разработку стратегических направлений развития
потребительского рынка области;
обеспечивает потребности экономики и населения области в
различных видах продукции, товаров и услуг, содействует развитию
предпринимательской деятельности в сфере потребительского рынка;
обеспечивает контроль за качеством и безопасностью продукции,
товаров и услуг, за соблюдением хозяйствующими субъектами норм и
правил, установленных для соответствующих видов деятельности,
реализует меры государственного регулирования в сфере производства
и оборота этилового спирта и алкогольной продукции, защиты прав
потребителей;
проводит аккредитацию предприятий, осуществляющих поставки
алкогольной продукции для розничной торговли и общественного
питания;
координирует деятельность органов исполнительной власти
области, местного самоуправления в целях обеспечения единой
государственной политики в Саратовской области по регулированию
потребительского рынка;
осуществляет в соответствии с действующим законодательством
лицензирование деятельности хозяйствующих субъектов;
осуществляет контроль за соблюдением условий действия
лицензий, приостанавливает действие лицензий, ведет реестр
выданных и приостановленных лицензий, подготавливает материалы в
судебные органы для принятия решений об аннулировании лицензий;
оказывает хозяйствующим субъектам консультационную и
методическую помощь по вопросам лицензирования;
формирует информационную систему по вопросам регулирования
потребительского рынка и заготовок сельскохозяйственной продукции;
разрабатывает и внедряет новые информационные и
коммуникационные технологии на потребительском рынке области;
создает организационные, технологические, методические
условия для развития электронных форм ведения предпринимательской
деятельности на потребительском рынке, в том числе развитие
электронной торговли;
осуществляет другие функции в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Саратовской области.
8. Министерство разрабатывает экономически обоснованные
заключения по:
вопросам развития отдельных отраслей экономики и районов
области, а также по вопросам жизнеобеспечения населения;
регулированию денежного обращения, улучшению состояния
денежных расчетов в экономике, формированию рынка ценных бумаг и
движению акционерного капитала;
совершенствованию нормативно-правового обеспечения
кономической реформы;
инвестиционным проектам и бизнес-планам субъектов
хозяйственной деятельности, требующим государственной поддержки;
совершенствованию и контролю за соблюдением условий ценовой
политики;
развитию инфраструктуры рынка и новых организационных форм
рыночной экономики;
развитию межрегиональных связей;
изменению регулируемых цен и тарифов на товары и услуги.
III. Обеспечение деятельности Министерства
9. Министерство для осуществления своих задач и функций
взаимодействует с другими органами исполнительной власти области.
10. Министерство в пределах своей компетенции координирует
деятельность органов исполнительной власти области по формированию
направлений социально-экономического развития, разработки
экономических программ и прогнозов, мер государственного
воздействия на экономику и осуществляет методическое руководство
этой работой.
11. Для рассмотрения социально-экономических проблем в
Министерстве могут образовываться коллегия, научно-практические
советы и комиссии с участием представителей органов
государственной власти, предприятий, организаций и учреждений,
ученых и специалистов.
12. Министерство в целях выполнения возложенных на него задач
издает в установленном порядке журналы и другие печатные издания.
IV. Права Министерства
13. Министерство для осуществления возложенных на него задач
и функций имеет право:
запрашивать и получать в установленном порядке от органов
государственной власти, предприятий, учреждений и организаций
материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его
компетенцию;
готовить в пределах своей компетенции проекты правовых актов;
разрабатывать методические материалы и рекомендации по
вопросам, входящим в его компетенцию;
участвовать в подготовке и заключении соглашений между
Правительством области и органами государственной власти других
субъектов Российской Федерации, а также с другими юридическими
лицами;
участвовать в подготовке торгово-экономических соглашений с
иностранными государствами;
определять в пределах средств, выделяемых Министерству на
научные исследования, перечень важнейших научных работ в сфере
экономики, привлекать в установленном порядке для разработки
вопросов, входящих в его компетенцию, научные учреждения области,
предприятия, организации, а также отдельных ученых и специалистов,
участвовать в распределении финансовых ресурсов, выделяемых на эти
цели;
созывать в установленном порядке совещания по вопросам,
входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и
специалистов других органов государственной власти, предприятий,
учреждений, организаций.
V. Руководство Министерством
14. Министерство возглавляет министр экономики области (далее
- Министр), который назначается на должность и освобождается от
должности Губернатором области.
15. Министр имеет первого заместителя и трех заместителей
министра, которые назначаются на должность и освобождаются от
должности Губернатором области по представлению Министра.
16. Министр:
руководит деятельностью Министерства, распределяет
обязанности между своими заместителями;
вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора
области проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию
Министерства;
утверждает положения о структурных подразделениях,
устанавливает обязанности руководителей структурных подразделений
и работников Министерства;
издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения и
инструкции, подлежащие обязательному исполнению работниками
Министерства;
заключает и подписывает в соответствии с действующим
законодательством договоры и соглашения с органами государственной
власти других субъектов Российской Федерации по вопросам, входящим
в его компетенцию;
в установленном порядке назначает на должности и освобождает
от должности работников Министерства;
осуществляет другие функции в соответствии с действующим
законодательством.
VI. Ответственность
17. Всю полноту ответственности за качество и своевременность
выполнения возложенных на Министерство задач и функций несет
Министр.
18. При реорганизации, ликвидации Министерства или
прекращения работ, содержащих сведения, составляющие
государственную тайну, Министр обязан обеспечить сохранность этих
сведений и их носителей путем разработки и осуществления системы
мер режима секретности.
19. Работники Министерства несут ответственность с учетом
предоставленных им прав и возложенных на них обязанностей в
соответствии с действующим законодательством.
Приложение N 3 к постановлению
Губернатора области от
8 июля 2000 года N 288
Штатная численность
министерства экономики Саратовской области
Наименование структурных подразделений Количество
единиц
Министр 1
Первый заместитель министра 1
Заместитель министра 3
Итого: 5
Управление анализа и прогнозирования
Начальник управления 1
Отдел комплексного анализа
Заместитель начальника управления, начальник отдела 1
Заместитель начальника отдела 1
Главный специалист 2
Итого: 4
Отдел сельского хозяйства
Начальник отдела 1
Заместитель начальника отдела 1
Главный специалист 2
Итого: 4
Отдел социальной сферы
Начальник отдела 1
Заместитель начальника отдела 1
Главный специалист 2
Итого: 4
Отдел промышленности
Начальник отдела 1
Заместитель начальника отдела 1
Главный специалист 2
Итого 4
Бюджетный отдел
Начальник отдела 1
Заместитель начальника отдела 1
Главный специалист 2
Итого: 4
Итого по управлению: 21
Управление инвестиционной политики
Начальник управления 1
Отдел инвестиций
Заместитель начальника управления, начальник отдела 1
Заместитель начальника отдела 1
Консультант 1
Главный специалист 1
Итого: 4
Финансовый отдел
Начальник отдела 1
Консультант 1
Главный специалист 2
Итого: 4
Аналитический отдел
Начальник отдела 1
Консультант 1
Главный специалист 2
Итого: 4
Итого по управлению: 13
Управление цен
Начальник управления 1
Контрольный отдел
Заместитель начальника управления, начальник отдела 1
Главный специалист 3
Итого: 4
Отдел цен и тарифов
Начальник отдела 1
Главный специалист 3
Итого: 4
Отдел мониторинга
Начальник отдела 1
Главный специалист 3
Итого: 4
Итого по управлению: 13
Управление развития предпринимательства
Начальник управления 1
Информационно-аналитический отдел
Заместитель начальника управления, начальник отдела 1
Консультант 1
Главный специалист 1
Ведущий специалист 1
Итого: 4
Отдел развития рыночной инфраструктуры
Начальник отдела 1
Консультант 1
Главный специалист 1
Ведущий специалист 1
Итого: 4
Отдел межрегиональных связей
Начальник отдела 1
Консультант 1
Главный специалист 1
Ведущий специалист 1
Итого: 4
Итого по управлению: 13
Управление торговли
Начальник управления 1
Отдел внешней и розничной торговли
Начальник отдела 1
Заместитель начальника отдела 1
Главный специалист 3
Ведущий специалист 1
Итого: 6
Отдел оптовой торговли и рынков
Начальник отдела 1
Главный специалист 3
Итого: 4
Отдел общественного питания
Начальник отдела 1
Главный специалист 1
Ведущий специалист 2
Итого: 4
Всего по управлению: 15
Управление бытового обслуживания и заготовок
Начальник управления 1
Отдел бытового обслуживания
Начальник отдела 1
Заместитель начальника отдела 1
Главный специалист 1
Ведущий специалист 1
Итого: 4
Отдел материальных ресурсов и заготовок
Начальник отдела 1
Главный специалист 2
Ведущий специалист 1
Итого: 4
Отдел координации контроля качества товаров
и услуг и защиты прав потребителей
Начальник отдела 1
Главный специалист 2
Ведущий специалист 1
Итого: 4
Итого по управлению: 13
Управление экономического развития
потребительского рынка
Начальник управления 1
Заместитель начальника управления 1
Аналитический отдел
Начальник отдела 1
Главный специалист 2
Ведущий специалист 2
Итого: 5
Отдел системного анализа и планирования развития
Начальник отдела 1
Главный специалист 2
Ведущий специалист 1
Итого: 4
Отдел форм и методов
государственного регулирования
Начальник отдела 1
Главный специалист 3
Ведущий специалист 1
Итого: 5
Итого по управлению: 16
Лицензионная палата
Председатель лицензионной палаты 1
Лицензионный отдел
Заместитель председателя лицензионной палаты, начальник 1
отдела
Консультант 1
Главный специалист 1
Ведущий специалист 1
Итого: 4
Контрольный отдел
Начальник отдела 1
Консультант 1
Главный специалист 2
Итого: 4
Отдел информационных технологий
Начальник отдела 1
Главный специалист 3
Итого: 4
Итого по палате: 13
Административное управление
Начальник управления 1
Правовой отдел
Заместитель начальника управления, начальник отдела 1
Заместитель начальника отдела 1
Консультант 1
Главный специалист 1
Ведущий специалист 1
Итого: 5
Отдел бухгалтерского учета и отчетности
Заместитель начальника управления, начальник отдела 1
Консультант 1
Ведущий специалист 1
Итого: 3
Сектор кадров и спецчасти
Заведующий сектором 1
Главный специалист 2
Итого: 3
Организационный отдел
Начальник отдела 1
Помощник руководителя 1
Водитель 2
Итого: 4
Итого по управлению: 16
Итого по министерству: 138