Постановление Правительства Саратовской области от 04.09.2000 № 90-П
О программе по реализации стратегических направлений развития транспортного комплекса Саратовской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 сентября 2000 года N 90-П
г.Саратов
О программе
по реализации стратегических направлений развития
транспортного комплекса Саратовской области
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую программу по реализациистратегических направлений развития транспортного комплексаСаратовской области.
2. Контроль за реализацией программы возложить наисполняющего обязанности заместителя Председателя Правительства,председателя комитета по управлению имуществом области Камшилова П.П.
Губернатор области Д.Ф.Аяцков
Утверждена
постановлением Правительства области
от 4 сентября 2000 года N 90-П
ПРОГРАММА
по реализации стратегических направлений
развития транспортного комплекса
Саратовской области
САРАТОВ - 2000 г.
СОДЕРЖАНИЕ:
ВВЕДЕНИЕ.1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ.2. ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ.3. ПРОГРАММА ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИЧЕСКИХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ
ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ.
3.1. Железнодорожный транспорт.
3.2. Воздушный транспорт.
3.3. Речной транспорт.
3.4. Автомобильный транспорт.
3.5. Электротранспорт.4. МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ.5. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ.
ВВЕДЕНИЕ
В январе текущего года на заседании Правительства Саратовскойобласти были рассмотрены стратегические направления развитиятранспортного комплекса Саратовской области.
Стратегические направления предназначены для дополнения икорректировки действия рыночных механизмов с целью обеспеченияэффективного, отвечающего общественным интересам, формированиятранспортной системы области и рынка транспортных услуг. Ониявляются принципиальными установками по стратегии развития иосновным вопросам функционирования транспортной отрасли области напериод 2001 - 2010 годы. Эти направления соответствуют общейконцепции проводимых в стране реформ и отражают спецификутранспорта, обуславливающую необходимость сохранения определеннойчасти транспортных объектов в государственной собственности иважность государственного регулирования транспортной деятельности.
Состав и структура транспортного комплекса должны датьклиенту возможность выбора приемлемого вида транспортировки, т.е.в области должен быть сформирован рынок транспортных услуг.
Транспортный комплекс Саратовской области по своему составу,структуре, технической вооруженности позволяет в значительнойстепени достичь этих целей. Однако он находится в глубоком кризисе.
Одним из основных недостатков транспорта является низкийтехнический уровень и неудовлетворительное состояние егопроизводственной базы. Снижение объемов реконструкции истроительства инфраструктурных объектов, а также темпов пополненияи обновления парков подвижных средств транспорта, другойтранспортной техники привело в последние годы к существенномуухудшению их технического состояния (возрастной структуры,увеличения износа и т.д.) и работоспособности.
В настоящее время доходы от транспортной работы (выручка) напассажирском транспорте не превышают 40 процентов от затрат наоказание этих услуг. Финансирование пассажирских предприятий,осуществляющих перевозку по фиксированному тарифу, из областногобюджета крайне недостаточное. Причем большая часть дотацииполучена в виде денежных суррогатов. При этом, следует подчеркнутьтенденцию снижения из года в год размера дотации из областногобюджета на покрытие убытков от перевозки пассажиров в городском ипригородном сообщении.
Подвижность населения во внегородском сообщении за последниенесколько лет уменьшилась почти на 30 процентов. Для значительнойчасти населения поездки на большие расстояния стали практическинедоступными.
Несмотря на многократное повышение тарифов на перевозкипассажиров и грузов финансовое положение транспортных предприятийне нормализовано. Перевозки пассажиров во внутреннем сообщении навсех видах транспорта убыточны, а рентабельность видов транспортапо перевозкам грузов минимальна или эти перевозки также убыточны.
Главными причинами низкой рентабельности и убыточностиперевозок являются:
- снижение объемов перевозочной работы при необходимостисохранения всей инфраструктуры видов транспорта и незначительномснижении численности производственного персонала;
- отставание роста доходных ставок от роста цен напотребляемые транспортом топливо, электроэнергию, материалы итехнические средства;
- значительное недофинансирование предприятий, осуществляющихперевозки льготных категорий пассажиров.
Отсутствие реального финансирования и механизмов реализациизаконов, дающих право на льготный проезд в общественномтранспорте, в части возмещения выпадающих доходов привели к тому,что пассажирский транспорт превратился в средство скрытых,абсолютно безадресных и практически не учитываемых дотацийнаселению. Решение этой задачи имеет прямое отношение к проблемесохранения самого общественного транспорта как достоянияСаратовской области.
Общий инвестиционный кризис и неудовлетворительное финансовоеположение транспортных предприятий не позволяют направлятьсобственные средства и банковские кредиты на обновлениетранспортных средств и объектов инфраструктуры, что, в своюочередь, приводит к дальнейшему обострению финансового положения.
Поэтому необходимо на нынешнем этапе обеспечить выживаемостьтранспортной системы, а за тем создать условия для роста на новойтехнической основе.
Долгосрочные перспективы, планомерное развитие, обновлениематериально-технической базы всех видов транспорта, скорейшая егомодернизация, высокая экономичность, комфортабельность ибезопасность для человека и природы - вот те приоритеты, которыеопределяют будущее такой важнейшей области экономики, кактранспорт.
В перспективе транспорт должен идти хотя бы на шаг впередиостальных секторов экономики.
На основе утвержденных постановлением Правительства областиот 14 февраля 2000 года N 8-П стратегических направлений развитиятранспортного комплекса Саратовской области разработана рабочаяпрограмма по их реализации. Она содержит конкретные мероприятия пореализации каждого стратегического направления по видам транспортас указанием сроков реализации, исполнителей, финансовогообеспечения и источников финансирования.
Только из областного бюджета для реализации намеченныхмероприятий потребуется более 2 миллиардов рублей, федеральныесредства превысят 9 миллиардов рублей, доля муниципальных бюджетовв реализации программы составит 1,2 млрд. рублей. Реализацияцелого ряда мероприятий не потребует финансового обеспечения.
В разработке программы по реализации стратегическихнаправлений развития транспортного комплекса Саратовской областипринимали участие специалисты всех отраслей.
Приоритетное значение на ближайшую перспективу придаетсяэкономическим преобразованиям транспортной отрасли и повышению ихрезультативности.
Железнодорожный транспорт в перспективе сохранит ведущую рольв обеспечении основной массы межрегиональныхтранспортно-экономических связей и должен выполнять более 70процентов грузооборота транспортной системы, преобладающую частьперевозок пассажиров в пригородном и местном сообщении, а такжезначительные объемы перевозок пассажиров в дальнем сообщении.
В программе рассматриваются четыре основных направленияразвития железнодорожного транспорта на территории нашей области.Первое из них и самое значимое для области - электрификацияглавного направления железной дороги на юг России, проходящего потерритории Саратовской области.
Электрификация направления Саратов - Петров Вал - Волгоградзначительно улучшит транспортную инфраструктуру региона, врезультате увеличатся пассажиро- и грузопотоки, дополнительныеежегодные отчисления от прибыли в виде налогов в местный бюджетсоставят около 10,1 млн. руб., по налогу на добавленную стоимость- 30,3 млн. руб., возрастет количество рабочих мест только поСаратовской области на 103 единицы, на 2160 тонн в год сократятсявредные выбросы в окружающую среду в связи с переходом наэлектротягу.
Работы по электрификации ведутся с опережением графика, и вноябре текущего года планируется ввод в эксплуатацию первогопускового комплекса сметной стоимостью около 1 млрд. рублей.
Воздушный транспорт должен обеспечить надежное авиасообщениеСаратовской области со всеми регионами страны, расширить участиеотечественной авиации в международных перевозках.
Техническое состояние расположенных на территории областиаэродромов в городах Саратове и Балаково должно соответствоватьвсем нормам и рекомендациям Международной организации гражданскойавиации (ИКАО). Саратовской области - как одной из немногих вРоссии самодостаточных в экономическом плане областей, нуженоптимальный вариант размещения основного аэропорта.
В программе рассматривается ряд мероприятий, направленных нарешение данной проблемы.
Задачами внутреннего водного транспорта являются обеспечениеустойчивого судоходства на внутренних водных путях и расширениесферы его деятельности в направлении туристического бизнеса.
Автомобильный транспорт наиболее рыночно ориентирован. Малоепредпринимательство, развитие конкуренции получили здесь широкоераспространение - сейчас действуют более 5,5 тысяч индивидуальныхпредприятий и малых фирм. Вместе с тем отсутствие или неразвитостьинфраструктуры рынка транспортных услуг становятся генераторомзначительных экономических потерь отрасли. До сих пор не сделанореальных шагов для унификации Российского законодательства.
В программе уделено внимание развитию предприятийтранспортно-экспедиционного обслуживания, как самостоятельноговида деятельности при осуществлении перевозочного процесса. Этотвид деятельности обеспечивает снижение издержек по завозу-вывозугрузов по сравнению с вариантом самостоятельного выполнения этихопераций самим грузовладельцем.
Основную нагрузку по перевозке пассажиров в городах Саратове,Энгельсе и Балаково несет городской электротранспорт. Учитывая егозначимость, в первую очередь в обеспечении социальных гарантиймалообеспеченным слоям населения, и высокую степень износаосновных производственных фондов, в программе предусмотренымероприятия по развитию материально-технической базы городскогоэлектрического транспорта, развитию его маршрутной сети иобновлению подвижного состава.
Единство транспортного пространства и его доступность крайневажны для области. И автомобильный транспорт можно назвать именнотем звеном, которое свяжет как бы две цепочки - старую,нарушенную, и новую, создаваемую. Но для нормальногофункционирования транспорта требуются современные механизмыфинансирования и управления.
При современном состоянии транспортной отрасли экономическиепреобразования в ней могут дать существенный эффект только призначительном повышении технического уровня этой отрасли, для чегонеобходимы модернизация и обновление производственной базы всехвидов транспорта.
Главным направлением развития транспортного комплекса областиявляется нахождение гармоничного баланса интересов, обеспечивающих, с одной стороны, потребности самой области в перевозкахгрузов и пассажиров, а с другой стороны - интересов государства вцелом.
Транспортный комплекс области должен обеспечить проведениеполитики государства, направленной на формирование и укреплениесамостоятельного социально-экономического развития региона. Этоможет быть достигнуто путем создания производителю и потребителюблагоприятных условий для развития регионального рын ка, выхода намежрегиональные и мировые рынки.
1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование программы:
Программа по реализации стратегических направлений развитиятранспортного комплекса Саратовской области.
Государственный заказчик программы:
Правительство Саратовской области.
Основной разработчик программы:
Министерство транспорта и связи Саратовской области.
Цели и задачи программы:
Цели программы - вывод предприятий транспортного комплекса изкризисного состояния, создание предпосылок для его устойчивого ибезопасного функционирования и удовлетворения потребностей втранспортных услугах населения и отраслей экономики в условияхэкономического роста Саратовской области.
Для достижения поставленных целей предусмотрено решениеследующих основных задач:
завершение реструктуризации и реформирования предприятийтранспортного комплекса для их финансового оздоровления иповышения эффективности их деятельности на рынке транспортныхуслуг;
обновление парков подвижного состава всех видов транспорта,что позволит не только сохранить перевозочный потенциал, но иобеспечить намечаемый прирост перевозок, снизить неоправданныеэксплуатационные затраты транспортных предприятий и в конечномитоге повысить качество транспортного обслуживания населения ипредприятий отраслей экономики, уменьшить вредное воздействиетранспорта на окружающую среду;
строительство и реконструкция объектов инфраструктуры,повышение её технической оснащенности на основе активизацииинвестиционной деятельности государства и предприятий транспорта.
Сроки и этапы реализации программы:
Система программных мероприятий разработана на 2001 - 2010годы.
Состав программы:
Программа состоит из пяти разделов:
железнодорожный транспорт;
воздушный транспорт;
речной транспорт;
автомобильный транспорт;
электротранспорт.
Основные исполнители программы:
министерство транспорта и связи Саратовской области;
транспортные предприятия и организации;
министерство экономики Саратовской области;
министерство финансов Саратовской области;
комитет по управлению имуществом Саратовской области;
министерство молодежной политики, спорта и туризмаСаратовской области;
администрации городов и районов Саратовской области.
Объёмы и источники финансирования мероприятий программы:
Для реализации программы необходимы средства в объеме13905,45 млн. рублей из следующих источников финансирования:___________________________________________________________________федеральные средства 9908,0 (71,3%)
областной бюджет Саратовской области 2012,75 (14,5%)бюджеты городов и районов Саратовской области 1118,65 (8,0%)средства предприятий транспорта 480,95 (3,5%)
привлеченные средства 385,1 (2,7%)___________________________________________________________________
Ожидаемые конечные результаты реализации программы:
Реализация программы позволит:
постепенно ликвидировать убыточность предприятий, повыситьэффективность их деятельности, улучшить управлениепроизводственно-хозяйственной деятельностью, государственноерегулирование и контроль работы транспортного комплекса;
обновить парк транспортных средств, перегрузочной техникипредприятий транспорта, удовлетворить спрос на перевозки иувеличить их объемы, обеспечить безопасность и сократитьотрицательное воздействие транспорта на окружающую среду, улучшитькачество транспортного обслуживания населения и отраслей экономикиСаратовской области;
завершить строительство и реконструкцию основных объектовинфраструктуры всех видов транспорта.
Система организации контроля за исполнением программы:
Контроль за исполнением программы осуществляетгосударственный заказчик программы - Правительство Саратовскойобласти.
Государственный заказчик программы осуществляетнепосредственно или поручает областным министерствам координациювзаимодействия по выполнению мероприятий исполнителями, определяети формирует ежегодные бюджетные средства для исполненияпрограммных мероприятий, взаимодействует с ПравительствомРоссийской Федерации, федеральными исполнительными органаминепосредственно или поручает областными министерствам осуществлятьэти взаимодействия при реализации мероприятий или целевых программи проектов, имеющих федеральную значимость.
Государственный заказчик программы возлагает на министерствотранспорта и связи Саратовской области осуществление текущегоконтроля выполнения программных мероприятий исполнителями.
Министерство транспорта и связи Саратовской области вустановленные сроки информирует Правительство Саратовской областио ходе выполнения программных мероприятий, о выполнении принятых впроцессе их реализации решений, осуществляет контроль заэффективным и целевым использованием выделенных бюджетных средств.
2. ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ
Транспортный комплекс Саратовской области находится вглубоком системном кризисе, вызванном как общим состояниемэкономики страны, так и недостатками, сложившимися в самойтранспортной отрасли.
Кризисное состояние обусловлено следующими основнымифакторами:
значительным падением объема перевозок пассажиров и грузов,снижением платежеспособности населения и грузовладельцев какосновного доходообразующего и определяющего величину затрат наперевозки фактора;
убыточностью значительного числа предприятий транспортаобщего пользования и отсутствием собственных источников развития;
недостаточной государственной поддержкой транспортногокомплекса; неполной компенсацией со стороны государства затрат наубыточные социально значимые перевозки пассажиров;
неплатежами и связанными с этим взаимными зачетами, бартером,приводящими к искажению экономических отношений.
Вследствие трудного финансового положения предприятийтранспортного комплекса, а также недостаточного выделениябюджетных средств, не обеспечивается в должной мере обновлениепарков транспортных средств, не реконструируются и не строятсянеобходимые объекты транспортной инфраструктуры.
Изношенность транспортных средств и перегрузочной техникиснижает безопасность перевозок пассажиров и грузов, ухудшаетэкологическую ситуацию, особенно в городах.
Изменение сложившегося положения в транспортном комплексеСаратовской области и необходимость улучшения транспортногообслуживания населения и предприятий народного хозяйства требуютреализации действенных мер.
Масштаб и глубина проблем транспортного комплекса Саратовскойобласти требуют создания скоординированной и взаимоувязаннойсистемы мер по проведению государством необходимыхинституциональных преобразований, реформированию и укреплениюпроизводственно-технической базы предприятий транспорта, улучшениюэкономического положения предприятий транспорта, нормализациифункционирования транспортных рынков, оказанию государственнойподдержки транспортному комплексу. Эта система мер должна сочетатьв рациональных пропорциях усилия областных и местных органовгосударственной власти и управления и соответствующих органовРоссийской Федерации, опираться на более полное и эффективноеиспользование ресурсного, производственного и интеллектуальногопотенциала, транспортной инфраструктуры и выгодноетранспортно-коммуникационное положение нашей области.
Такой подход к рассматриваемой проблеме может быть решентолько в рамках настоящей программы.
3. ПРОГРАММА
по реализации стратегических направлений
развития транспортного комплекса
Саратовской области
3.1. Железнодорожный транспорт+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ Направления ¦ ¦ Сроки ¦ ¦ Предполагаемое ¦ Предполагаемые ¦¦ развития ¦ Мероприятия ¦ испол-¦ Ответственные ¦ финансовое ¦ источники ¦¦ ¦ ¦ нения ¦ ¦ обеспечение ¦ финансирования ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ 1. Электрификация участка ¦ 1.1. Ввод в эксплуатацию 100 км участка ¦ 2000 ¦ Приволжская ¦ ¦ Инвестиционный ¦¦ Саратов - Петров Вал ¦ Саратов - Карамыш. ¦ год ¦ железная дорога, ¦ 600 млн. руб., ¦ фонд МПС, ¦¦ Приволжской железной ¦ ¦ ¦ министерство ¦ 120 млн. руб. ¦ бюджет области ¦¦ дороги. ¦ ¦ ¦ транспорта и ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ связи области ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ ¦ 1.2. Ввод в эксплуатацию 247 км участка ¦ 2001 ¦ Приволжская ¦ ¦ Инвестиционный ¦¦ ¦ Карамыш - Петров Вал - Иловля, в том ¦ год ¦ железная дорога, ¦ 800 млн. руб. ¦ фонд МПС ¦¦ ¦ числе Саратовской области - 52 км. ¦ ¦ министерство ¦ ¦ ¦¦ ¦ на участке Карамыш - Овражная. ¦ ¦ транспорта и ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ связи области ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ ¦ 1.3. Организация движения поездов на ¦ 2003 ¦ Приволжская ¦ Не требуется ¦ Не требуется ¦¦ ¦ электрической тяге на участке ¦ год ¦ железная дорога ¦ ¦ ¦¦ ¦ Новороссийск - Волгоград - Саратов. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ 2. Электрификация участка ¦ 2.1. Начало электрификации участка ¦ 2001 ¦ Приволжская ¦ ¦ Инвестиционный ¦¦ Сенная - Сызрань. ¦ Сенная - Сызрань, в т.ч. протяженностью ¦ год ¦ железная дорога, ¦ 480 млн. руб. ¦ фонд МПС, ¦¦ ¦ 147 км. на территории Саратовской ¦ ¦ министерство ¦ 120 млн. руб. ¦ бюджет области ¦¦ ¦ области. ¦ ¦ транспорта и ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ связи области ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ ¦ 2.2. Ввод в эксплуатацию участка ¦ 2003 ¦ Приволжская ¦ ¦ Инвестиционный ¦¦ ¦ Сенная - Сызрань. ¦ год ¦ железная дорога, ¦ 800 млн. руб. ¦ фонд МПС, ¦¦ ¦ ¦ ¦ министерство ¦ 200 млн. руб. ¦ бюджет области ¦¦ ¦ ¦ ¦ транспорта и ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ связи области ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ 3. Создание в Саратовской ¦ 3.1. Подготовка технико-экономического ¦ 2000 ¦ Приволжская ¦ 0,2 млн. руб. ¦ Доходы Приволжс-¦¦ области компании ¦ обоснования создания компании ¦ год ¦ железная дорога, ¦ ¦ кой железной ¦¦ пригородных ¦ пригородных железнодорожных перевозок и ¦ ¦ министерство ¦ ¦ дороги от пере- ¦¦ железнодорожных перевозок.¦ утверждение его в Министерстве путей ¦ ¦ транспорта и ¦ ¦ возки пассажиро⦦ ¦ сообщения Российской Федерации. ¦ ¦ связи области ¦ ¦ в пригородном ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сообщении ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ ¦ 3.2. Создание компании пригородных ¦ 2001 ¦ Приволжская ¦ Не требуется ¦ Не требуется ¦¦ ¦ железнодорожных перевозок ¦ год ¦ железная дорога, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ министерство ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ транспорта и ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ связи области ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ 4. Реконструкция ¦ 4.1. Разработка проектно-сметной ¦ 2001 ¦ Приволжская ¦ 5 млн. руб. ¦ Собственные ¦¦ железнодорожного вокзала ¦ документации ¦ год ¦ железная дорога, ¦ ¦ средства ¦¦ станции Саратов-1 ¦ ¦ ¦ министерство ¦ ¦ предприятия ¦¦ ¦ ¦ ¦ транспорта и ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ связи области ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ ¦ 4.2. Начало реконструкции и ввод в ¦ 2002-¦ Приволжская ¦ ¦ Инвестиционный ¦¦ ¦ эксплуатацию ¦ 2004 ¦ железная дорога, ¦ 200 млн. руб. ¦ фонд МПС, ¦¦ ¦ ¦ годы ¦ министерство ¦ 600 млн. руб. ¦ бюджет области ¦¦ ¦ ¦ ¦ транспорта и ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ связи области ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+
3.2. Воздушный транспорт+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ Направления ¦ ¦ Сроки ¦ ¦ Предполагаемое ¦ Предполагаемые ¦¦ развития ¦ Мероприятия ¦ испол-¦ Ответственные ¦ финансовое ¦ источники ¦¦ ¦ ¦ нения ¦ ¦ обеспечение ¦ финансирования ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ 1. Обеспечение функциони- ¦ 1.1. Продолжение ремонтно- ¦ 2000 ¦ ОАО "Саравиа" ¦ 7 млн. руб. ¦ Собственные ¦¦ рования существующего ¦ восстановительных работ взлетно- ¦ год ¦ ¦ ¦ средства ¦¦ аэропорта "Саратов- ¦ посадочной полосы (ВВП) ¦ ¦ ¦ ¦ предприятия ¦¦ Центральный" до окончатель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ного завершения мероприятий¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ по переводу на аэродром ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Минобороны России в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ г.Энгельс для совместного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ базирования. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ ¦ 1.2. Подготовка проекта на проведение ¦ 2000 ¦ ОАО "Саравиа" ¦ 0,8 млн. руб. ¦ Собственные ¦¦ ¦ капитального ремонта ВПП ¦ год ¦ ¦ ¦ средства ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предприятия ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ ¦ 1.3. Продолжение проведения ремонтно- ¦ 2001 ¦ ОАО "Саравиа" ¦ 3,0 млн. руб. ¦ Собственные ¦ средства¦ ¦ восстановительных работ ¦ год ¦ ¦ ¦ средства ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предприятия ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ ¦ 1.4. Проведение капитального ремонта ¦ 2002 ¦ ОАО "Саравиа" ¦ 55,0 млн. руб. ¦ Федеральный ¦¦ ¦ ВПП ¦ год ¦ министерство ¦ ¦ бюджет, ¦¦ ¦ ¦ ¦ транспорта и ¦ ¦областной бюджет,¦¦ ¦ ¦ ¦ связи области ¦ ¦собственные сред-¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ства предприятия ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ 2. Приобретение в ¦ 2004 г. - 1 воздушное судно, ¦ ¦ ОАО "Саравиа" ¦ 728 млн. руб. ¦ Собственные ¦¦ соответствии с договором ¦ 2005 г. - 1 воздушное судно ¦ ¦ министерство ¦ ¦ средства ¦¦ лизинга авиационной ¦ ¦ ¦ транспорта и ¦ ¦ предприятия, ¦¦ техники для нужд ОАО ¦ ¦ ¦ связи области ¦ ¦ заемные средствদ "Саратовские авиалинии" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ 3. Перевод аэропорта ¦ 3.1. Проведение согласования по решению ¦ 4 кв.¦ министерство ¦ ¦ ¦¦ на аэродром Минобороны ¦ о переносе Саратовского международного ¦ 2000 ¦ транспорта и ¦ Не требуется ¦ Не требуется ¦¦ России в г.Энгельс ¦ аэропорта ¦ года ¦ связи области ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ ¦ 3.2. Подготовка проекта для совместного ¦ 2001 ¦ ОАО "Саравиа" ¦ 10,0 млн. руб. ¦ Федеральный ¦¦ ¦ базирования ¦ год ¦ министерство ¦ ¦бюджет, областно馦 ¦ ¦ ¦ транспорта и ¦ ¦бюджет, собствен-¦¦ ¦ ¦ ¦ связи области ¦ ¦ные средства ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятия ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ ¦ 3.3. Включение строительства ¦ 2002 ¦ Правительство ¦ Не требуется ¦ Не требуется ¦¦ ¦ гражданского аэропорта в г.Энгельсе в ¦ год ¦ Саратовской ¦ ¦ ¦¦ ¦ Программу "Развитие аэропортов России до¦ ¦ области, ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2000 года и на перспективу до 2010 года"¦ ¦ министерство ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ транспорта и ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ связи области ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ ¦ 3.4. Строительство гражданского сектора:¦ 2006 ¦ Правительство ¦ 5818 млн. руб. ¦ Федеральный ¦¦ ¦ а) первая очередь: ¦ год. ¦ Саратовской ¦ ¦бюджет, областно馦 ¦ - строительство рулежной дорожки, ¦ ¦ области, ¦ ¦ бюджет ¦¦ ¦ соединяющей существующую взлетно- ¦ ¦ министерство ¦ ¦ ¦¦ ¦ посадочную полосу с гражданским перро-¦ ¦ транспорта и ¦ ¦ ¦¦ ¦ ном и местами стоянки воздушных судов,¦ ¦ связи области ¦ ¦ ¦¦ ¦ - строительство перрона, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - прокладка инженерных коммуникаций и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ подъездной автодороги, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - строительство аэровокзала, командно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ диспетчерского пункта, здания аварий- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ но-спасательной службы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - строительство грузового комплекса, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ здания технических бригад, склада ГСМ,¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ базы аэродромной службы. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ б) вторая очередь: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - расширение перрона для увеличения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ мест стоянок воздушных судов, строи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ тельство объектов служебно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ технической территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ 4. Возведение новой ¦ - строительство взлетно-посадочной ¦ 2010 ¦ ОАО "Саравиа" ¦ 140 млн. руб. ¦ Федеральный ¦¦ взлетно-посадочной ¦ полосы, ¦ год ¦ министерство ¦ ¦бюджет, областно馦 полосы для гражданского ¦ - строительство магистральной рулежной ¦ ¦ транспорта и ¦ ¦бюджет, собствен-¦¦ аэропорта ¦ дорожки и системы трех соединительных ¦ ¦ связи области ¦ ¦ные средства ¦¦ ¦ рулежных дорожек, ¦ ¦ ¦ ¦предприятия ¦¦ ¦ - строительство объектов управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ воздушным движением, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - установка систем радионавигации и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ посадки, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - установка системы светосигнального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ обеспечения. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ 5. Организация воздушного ¦ 5.1. Подготовка Постановления ¦ 4 кв.¦ Министерство ¦ Не требуется ¦ Не требуется ¦¦ грузового пункта пропуска ¦ Правительства Российской Федерации об ¦ 2000 ¦ транспорта и ¦ ¦ ¦¦ через границу Российской ¦ открытии пункта пропуска ¦ года ¦ связи области ¦ ¦ ¦¦ Федерации на базе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ аэропорта Балаково ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ ¦ 5.2. Подготовка пакета документов для ¦ 4 кв.¦ Министерство ¦ 0,5 млн. руб. ¦Собственные сред-¦¦ ¦ организации пункта пропуска ¦ 2000 ¦ транспорта и ¦ ¦ства предприятия,¦¦ ¦ ¦ года ¦ связи области ¦ ¦ бюджет ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Балаковского ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципального ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ ¦ 5.3. Приведение аэропорта в соответствие¦ 2000-¦ ОАО "Аэропорт ¦ 7,5 млн. руб. ¦Собственные сред-¦¦ ¦ с требованиями, предъявляемыми к ¦ 2001 ¦ Балаково", ¦ ¦ства предприятия,¦¦ ¦ международным аэропортам ¦ г.г. ¦ министерство ¦ ¦ бюджет ¦¦ ¦ ¦ ¦ транспорта и ¦ ¦ Балаковского ¦¦ ¦ ¦ ¦ связи области ¦ ¦ муниципального ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет области. ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ 6. Дооборудование ¦ 6.1. Приобретение досмотрового ¦ 2000-¦ ОАО "Аэропорт ¦ 1,5 млн. руб. ¦ Привлечение ¦¦ аэровокзала аэропорта ¦ оборудования (интраскопы и т.д.) ¦ 2001 ¦ Балаково", ¦ ¦средств заинтере-¦¦ г. Балаково ¦ ¦ г.г. ¦ министерство ¦ ¦сованных предпри-¦¦ ¦ ¦ ¦ транспорта и ¦ ¦ятий, в том числ妦 ¦ ¦ ¦ связи области ¦ ¦ иностранные ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ инвестиции ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ ¦ 6.2. Открытие пункта пропуска ¦ 2002 ¦ ОАО "Аэропорт ¦ Не требуется ¦ Не требуется ¦¦ ¦ ¦ год ¦ Балаково", ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ министерство ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ транспорта и ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ связи области ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ ¦ 6.3. Обновление средств связи ¦ 2001 ¦ ОАО "Аэропорт ¦ 0,3 млн. руб. ¦ Собственные ¦¦ ¦ ¦ год ¦ Балаково", ¦ ¦ средства ¦¦ ¦ ¦ ¦ министерство ¦ ¦ предприятия ¦¦ ¦ ¦ ¦ транспорта и ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ связи области ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ 7. Завершение ¦ 7.1. Включение в федеральную программу ¦ 2002 ¦ ОАО "Аэропорт ¦ Не требуется ¦ Не требуется ¦¦ строительства ¦ "Развитие аэропортов России до 2000 г. ¦ год ¦ Балаково", ¦ ¦ ¦¦ аэровокзального комплекса ¦ и на перспективу до 2010 г." для ¦ ¦ министерство ¦ ¦ ¦¦ аэропорта г. Балаково ¦ обеспечения финансирования работ ¦ ¦ транспорта и ¦ ¦ ¦¦ с пропускной способностью ¦ ¦ ¦ связи области ¦ ¦ ¦¦ 400 пассажиров в час ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ ¦ 7.2. Проведение строительных работ ¦ 2008 ¦ Министерство ¦ 200 млн. руб. ¦ Федеральный ¦¦ ¦ ¦ год ¦ транспорта и ¦ ¦ бюджет ¦¦ ¦ ¦ ¦ связи области ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ Правительство ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ Саратовской ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ 8. Включение аэропорта ¦ Подготовка бизнес-плана развития ¦ 2001 ¦ ОАО "Аэропорт ¦ 0,4 млн. руб. ¦Собственные сред-¦¦ г. Балаково в региональную¦ аэропорта г. Балаково ¦ год ¦ Балаково" ¦ ¦ ства ОАО "Аэро- ¦¦ программу развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ порт Балаково", ¦¦ Поволжья с учетом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦¦ потребности в грузовых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Балаковского ¦¦ воздушных перевозках ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципального ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+
3.3. Речной транспорт+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ Направления ¦ ¦ Сроки ¦ ¦ Предполагаемое ¦ Предполагаемые ¦¦ развития ¦ Мероприятия ¦ испол-¦ Ответственные ¦ финансовое ¦ источники ¦¦ ¦ ¦ нения ¦ ¦ обеспечение ¦ финансирования ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ 1. Развитие в области ¦ 1.1. Создание совместного предприятия ¦ 2003 ¦ Министерство ¦ Не требуется ¦ Не требуется ¦¦ туристических и ¦ по экскурсионному обслуживанию ¦ год ¦ молодежной ¦ ¦ ¦¦ экскурсионных маршрутов ¦ пассажиров ¦ ¦политики, спорта и¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦туризма области, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ министерство ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ транспорта и ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ связи области; ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ ¦ 1.2. Приобретение теплохода типа "Мос- ¦ 2003 ¦ Министерство ¦ 19,6 млн. руб. ¦ Средства ¦¦ ¦ ковский" для выполнения туристических ¦ год ¦ транспорта и ¦ ¦ заинтересованных¦¦ ¦ и экскурсионных маршрутов ¦ ¦ связи области, ¦ ¦ туристических ¦¦ ¦ ¦ ¦ ОАО "Порт" ¦ ¦ фирм ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ 2. Развитие пригородных ¦ ¦ ¦ Министерство ¦ ¦ Бюджет области ¦¦ маршрутов, обустройство ¦ ¦ ¦ транспорта и ¦ ¦ ¦¦ причалов, расположенных ¦ ¦ ¦ связи области, ¦ ¦ ¦¦ на пути следования по ¦ ¦ ¦ ОАО "Порт" ¦ ¦ ¦¦ этим маршрутам ¦ 2.1. Устройство причалов: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - с. Пудовкино ¦2004 г.¦ ¦ 0,6 млн. руб. ¦ ¦¦ ¦ - с. Дачное ¦2004 г.¦ ¦ 0,6 млн. руб. ¦ ¦¦ ¦ - с. Синенькие ¦2004 г.¦ ¦ 0,6 млн. руб. ¦ ¦¦ ¦ - с. Мордовое ¦2004 г.¦ ¦ 0,6 млн. руб. ¦ ¦¦ ¦ - с. Широкий ¦2004 г.¦ ¦ 0,6 млн. руб. ¦ ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ ¦ 2.2. Приобретение теплохода "Москва" ¦2004 г.¦ Министерство ¦ 12,6 млн. руб. ¦ Бюджет области, ¦¦ ¦ ¦ ¦ транспорта и ¦ ¦ собственные ¦¦ ¦ ¦ ¦ связи области, ¦ ¦ средства ОАО ¦¦ ¦ ¦ ¦ ОАО "Порт" ¦ ¦ "Порт" ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ 3. Повышение качества ¦ Приобретение четырех портальных кранов ¦2005 г.¦ ОАО "Порт" ¦ 16,8 млн. руб. ¦ Бюджет области, ¦¦ перегрузочных работ и ¦ на заводе им. Кирова в г. С.- Петербург¦ ¦ ¦ ¦ собственные ¦¦ замена вышедших из строя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ средства ¦¦ и морально устаревших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ОАО "Порт" ¦¦ основных фондов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+
3.4. Автомобильный транспорт+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ Направления ¦ ¦ Сроки ¦ ¦ Предполагаемое ¦ Предполагаемые ¦¦ развития ¦ Мероприятия ¦ испол-¦ Исполнители ¦ финансовое ¦ источники ¦¦ ¦ ¦ нения ¦ ¦ обеспечение ¦ финансирования ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ 1. Развитие предприятий ¦ 1.1. Создание в Саратовской области ¦ 2001 ¦ Министерство ¦ Объем ¦ Собственные ¦¦ транспортно-экспедиционного¦ узловых транспортно-экспедиционных ¦ год ¦ транспорта и ¦ капвложений ¦ доходы от ¦¦ обслуживания, выполняющих ¦ предприятий нового поколения, имеющих: ¦ ¦ связи области ¦ зависит от ¦ посреднической ¦¦ весь комплекс операций по ¦ - договоры с автотранспортными ¦ ¦ ¦ имеющейся ¦ деятельности ¦¦ организации перевозок. ¦ предприятиями и индивидуальными ¦ ¦ ¦ материально- ¦ узловых ¦¦ Создание сети информацион- ¦ перевозчиками о взаимодействии по ¦ ¦ ¦ технической ¦ транспортно- ¦¦ но-диспетчерских пунктов, ¦ выполнению заказов на перевозки грузов¦ ¦ ¦ базы ¦ экспедиционных ¦¦ связанных между собой и ¦ в междугородном сообщении; ¦ ¦ ¦ узловых ¦ предприятий ¦¦ грузовладельцами договорами¦ - информационный центр по обработке ¦ ¦ ¦ транспортно- ¦ ¦¦ на транспортно-экспедицион-¦ заявок от заказчиков транспортных ¦ ¦ ¦ экспедиционных ¦ ¦¦ ное обслуживание и ¦ услуг и связи с перевозчиками- ¦ ¦ ¦ предприятий ¦ ¦¦ тарифными соглашениями. ¦ исполнителями заявок; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - постоянные контакты и обмен информа- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ цией с крупными грузообразующими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ узлами, терминалами, грузоперераба- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ тывающими пунктами и предприятиями, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ формирующими устойчивые грузопотоки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ в Саратовской области, а также с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ аналогичными узловыми транспортно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ экспедиционными предприятиями в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ других регионах России; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - охраняемую стоянку для местных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ транзитных транспортных средств, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ оборудованную телефонной связью, с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ комплексом технических и бытовых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ услуг для автомобилей и водителей. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ ¦ 1.2. Заключение между региональными ¦ 2001- ¦ Министерство ¦ Не требуется ¦ Не требуется ¦¦ ¦ узловыми транспортными предприятиями ¦ 2002 ¦ транспорта и ¦ ¦ ¦¦ ¦ межрегиональных соглашений, ¦ г.г. ¦ связи области ¦ ¦ ¦¦ ¦ предусматривающих: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - обмен информацией о наличии груза; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - приоритетную загрузку автомобилей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ работающих на договорной основе с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ данными предприятиями; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - возможность организации попутной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ загрузки транзитного транспорта; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - тарифные соглашения по выравниванию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ цен на транспортные услуги в различных¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ регионах. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ 2. Создание правовых и ¦ 2.1. Реализация постановления Совета ¦Посто- ¦ Ассоциация ¦ Не требуется ¦ Не требуется ¦¦ экономических условий для ¦ Федерации Федерального Собрания ¦янно ¦ международных ¦ ¦ ¦¦ приоритетного допуска к ¦ Российской Федерации от 18 мая 1999 г. ¦ ¦ автоперевозчиков ¦ ¦ ¦¦ перевозкам на междугород- ¦ N 218 СФ "О государственной поддержке ¦ ¦ в Саратовской ¦ ¦ ¦¦ ных и международных ¦ российских международных автомобильных ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦¦ сообщениях отечественных ¦ перевозчиков" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ перевозчиков, в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ перевозчиков Саратовской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ области. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ ¦ 2.2. Контроль на местах за исполнением ¦Посто- ¦ Ассоциация ¦ Не требуется ¦ Не требуется ¦¦ ¦ федерального закона "О государственном ¦янно ¦ международных ¦ ¦ ¦¦ ¦ контроле за осуществлением международных¦ ¦ автоперевозчиков ¦ ¦ ¦¦ ¦ автомобильных перевозок и об ответствен-¦ ¦ в Саратовской ¦ ¦ ¦¦ ¦ ности за нарушение порядка их выполне- ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦¦ ¦ ния" в редакции Федерального закона ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ от 02.01.2000 N 9-ФЗ. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ 3. Объединение перевозчиков¦ 3.1. Выявление, регистрация, учет и ¦Постоян¦ Министерство ¦ Не требуется ¦ Не требуется ¦¦ области негосударственной ¦ объединение в ассоциацию (союз) всех ¦но по ¦ транспорта и ¦ ¦ ¦¦ формы собственности в ¦ индивидуальных автоперевозчиков и ¦мере ¦ связи области ¦ ¦ ¦¦ ассоциации и союзы ¦ мелких автотранспортных предприятий, ¦регист-¦ ¦ ¦ ¦¦ (объединения, партнерства) ¦ действующих на территории области. ¦рации ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦автопе-¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ревоз- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦чиков ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ ¦ 3.2. Проведение через руководителей ¦ ¦ Министерство ¦ Не требуется ¦ Не требуется ¦¦ ¦ таких ассоциаций государственной ¦ ¦ транспорта и ¦ ¦ ¦¦ ¦ транспортной политики, доведение до ¦ ¦ связи области ¦ ¦ ¦¦ ¦ каждого субъекта транспортной деятель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ности законодательных и других норматив-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ных актов, решений в части организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ транспортного процесса. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ 4. Сокращение убыточности ¦ 4.1. Реструктуризация пассажирских ¦ ¦ ГУП "Саратов- ¦ Не требуется ¦ Не требуется ¦¦ пассажирских автобусных ¦ автотранспортных предприятий : ¦ ¦ трансавто" ¦ ¦ ¦¦ перевозок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ ¦ 4.1.1. Объединение ГУП СПАТП-2 и ГУП ¦ 3 кв. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ СПАТП-6 ¦2000 г.¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ ¦ 4.1.2. Реорганизация в филиалы ГУП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ "Саратовтрансавто" и других крупных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ предприятий следующих государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ унитарных предприятий: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - СПАТП-3 ¦ 1 кв. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦2000 г.¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - Красноармейское АТП ¦ 2 кв. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦2000 г.¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - Александровгайское АТП ¦ 3 кв. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦2000 г.¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - Озинское АТП ¦ 1 кв. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦2001 г.¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - Турковский филиал ¦ 2 кв. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦2001 г.¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - Аткарское АТП ¦ 4 кв. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦2000 г.¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - Аркадакское АТП ¦ 3 кв. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦2001 г.¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ ¦ 4.1.3. Сокращение численности ИТР и ¦Ежегод-¦ Руководство АТП ¦ Не требуется ¦ Не требуется ¦¦ ¦ вспомогательных рабочих на 10% ¦но до ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦2002 г.¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ ¦ 4.1.4. Снижение общехозяйственных ¦Ежегод-¦ Руководство АТП ¦ Не требуется ¦ Не требуется ¦¦ ¦ расходов на 15% ¦но до ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦2002 г.¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ ¦ 4.1.5. Продажа, передача в аренду и ¦ Посто-¦ ГУП "Саратов- ¦ Не требуется ¦ Не требуется ¦¦ ¦ списание неиспользуемых основных фондов.¦ янно ¦ трансавто" ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ ¦ 4.2. Реструктуризация маршрутов. ¦ ¦ ГУП "Саратов- ¦ Не требуется ¦ Не требуется ¦¦ ¦ Увеличение количества маршрутных такси: ¦ ¦ трансавто" ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2000 г. - на 80 ед.; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2001 г. - на 60 ед.; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2002 г. - на 60 ед.; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2003-05 г.г. - на 60 ед. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ ¦ 4.3. Увеличение удельного веса заказных ¦ ¦ ГУП "Саратов- ¦ Не требуется ¦ Не требуется ¦¦ ¦ перевозок ¦ ¦ трансавто" ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2000 г. - до 35% ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2001 г. - до 45% ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2002 г. - до 50% ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2003-05 г.г. - до 70% ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ ¦ 4.4. Перевод автобусов на газообразное ¦ ¦ ГУП "Саратов- ¦ ¦Областной бюджет,¦¦ ¦ топливо ¦ ¦ трансавто" ¦ ¦заемные средства ¦¦ ¦ 2000 г. - до 15% ¦ ¦ ¦ 1,7 млн. руб. ¦ ¦¦ ¦ 2001 г. - до 20% ¦ ¦ ¦ 2,3 млн. руб. ¦ ¦¦ ¦ 2002 г. - до 30% ¦ ¦ ¦ 3,4 млн. руб. ¦ ¦¦ ¦ 2003 г. - до 35% ¦ ¦ ¦ 4,5 млн. руб. ¦ ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ ¦ 4.5. Развитие услуг непроизводственной ¦ Посто-¦ ГУП "Саратов- ¦ Не требуется ¦ Не требуется ¦¦ ¦ сферы в автотранспортных предприятиях ¦ янно ¦ трансавто" ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ 5. Повышение качества и ¦ 5.1. Обеспечение жителей всех удаленных ¦ До ¦ Министерство ¦ Не требуется ¦ Не требуется ¦¦ безопасности перевозок ¦ населенных пунктов области устойчивым ¦2002 г.¦ транспорта и ¦ ¦ ¦¦ пассажиров ¦ автобусным обслуживанием. ¦ ¦ связи области, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ГУП "Саратов- ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ трансавто" ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ ¦ 5.2. Приведение в соответствие видов и ¦Ежегод-¦ Министерство ¦ ¦ Областной бюджет¦¦ ¦ типов подвижного состава характеру ¦но начи¦ транспорта и ¦ ¦ ¦¦ ¦ выполняемых перевозок. Приобретение ¦ная с ¦ связи области, ¦ ¦ ¦¦ ¦ нового подвижного состава: ¦2001 г.¦ ГУП "Саратов- ¦ ¦ ¦¦ ¦ - микроавтобусов - 100 ед. ¦ ¦ трансавто" ¦ 14,0 млн. руб.¦ ¦¦ ¦ - автобусов малой вместимости - 100 ед. ¦ ¦ ¦ 22,3 млн. руб.¦ ¦¦ ¦ - автобусов большой и особо большой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ вместимости - 50 ед. ¦ ¦ ¦ 25,0 млн. руб.¦ ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ ¦ 5.3. Организация единой системы допуска ¦ 2000 ¦ Министерство ¦ Не требуется ¦ Не требуется ¦¦ ¦ автобусов независимо от форм собствен- ¦ год ¦ транспорта и ¦ ¦ ¦¦ ¦ ности на автобусные маршруты с привлече-¦ ¦ связи области, ¦ ¦ ¦¦ ¦ нием для обслуживания и осмотра специа- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ лизированные предприятия пассажирского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ автотранспорта. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ ¦ 5.4. Совершенствование системы ¦Ежегод-¦ Министерство ¦ 0,5 млн. руб. ¦ Областной бюджет¦¦ ¦ диспетчерского руководства пассажирского¦ но ¦ транспорта и ¦ ¦ ¦¦ ¦ автотранспорта АСДУ-А ¦ ¦ связи области ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+
3.5. Электротранспорт+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ Направления ¦ ¦ Сроки ¦ ¦ Предполагаемое ¦ Предполагаемые ¦¦ развития ¦ Мероприятия ¦ испол-¦ Ответственные ¦ финансовое ¦ источники ¦¦ ¦ ¦ нения ¦ ¦ обеспечение ¦ финансирования ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ 1. Развитие материально- ¦ 1.1. Строительство Заводского ¦ 2003 ¦МУПП "Саратовгор- ¦ 160,0 млн. руб.¦Областной бюджет,¦¦ технической базы ¦ троллейбусного депо в г. Саратове ¦ год ¦электротранс", ¦ ¦ бюджет ¦¦ ¦ ¦ ¦ министерство ¦ ¦ г. Саратова ¦¦ ¦ ¦ ¦ транспорта и ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ связи области ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ ¦ 1.2. Реконструкция Ленинского ¦ 2002 ¦ -л- ¦ 21,5 млн. руб. ¦ Бюджет ¦¦ ¦ троллейбусного депо в г. Саратове ¦ год ¦ ¦ ¦ г. Саратова ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ ¦ 1.3. Строительство тяговых подстанций ¦ 2005 ¦ -л- ¦ 19,0 млн. руб. ¦ Бюджет ¦¦ ¦ в количестве 7 единиц в г. Саратове ¦ год ¦ ¦ ¦ г. Саратова ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ 2. Развитие маршрутной сети¦ 2.1. Строительство трамвайного маршрута ¦ 2002 ¦ -л- ¦ 99,6 млн. руб. ¦Областной бюджет,¦¦ ¦ "ул.50 лет Октября - стадион "Авангард" ¦ год ¦ ¦ ¦ бюджет ¦¦ ¦ в г. Саратове ¦ ¦ ¦ ¦ г. Саратова ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ ¦ 2.2. Строительство трамвайного маршрута ¦ 2005 ¦ -л- ¦ 151,6 млн. руб.¦Областной бюджет,¦¦ ¦ "стадион "Авангард" - пос. Новосоколово-¦ год ¦ ¦ ¦ бюджет ¦¦ ¦ горский" в г. Саратове ¦ ¦ ¦ ¦ г. Саратова ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ ¦ 2.3. Строительство троллейбусного марш- ¦ 2002 ¦ МУПП "Саратовгор-¦ 28,9 млн. руб. ¦ Бюджет ¦¦ ¦ рута "п-т Строителей - пос. Солнечный" ¦ год ¦ электротранс" ¦ ¦ г. Саратова ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ ¦ 2.4. Строительство троллейбусного марш- ¦ 2001 ¦ МУПП "Саратовгор-¦ 29,1 млн. руб. ¦ Бюджет ¦¦ ¦ рута "ул.Буровая - пос. Нефтегорский" ¦ год ¦ электротранс" ¦ ¦ г. Саратова ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ ¦ 2.5. Строительство троллейбусного марш- ¦ 2005 ¦ МУПП "Саратовгор-¦ 39,4 млн. руб. ¦ Бюджет ¦¦ ¦ рута "ул.Астраханская - Предмостовая ¦ год ¦ электротранс" ¦ ¦ г. Саратова ¦¦ ¦ площадь" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ ¦ 2.6. Строительство троллейбусного марш- ¦ 2003 ¦ МУПП "Саратовгор-¦ 42,0 млн. руб. ¦ Бюджет ¦¦ ¦ рута "пл.Орджоникидзе - с/х "Тепличный" ¦ год ¦ электротранс" ¦ ¦ г. Саратова ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ ¦ 2.7. Строительство троллейбусного марш- ¦ 2001 ¦ Строительная ¦ 24,0 млн. руб. ¦ Бюджет ¦¦ ¦ рута в г.Энгельсе "ж/д вокзал в ¦ год ¦ организация ¦ ¦ объединенного ¦¦ ¦ г.Саратова - ж/д вокзал г.Энгельса" ¦ ¦ г.Энгельса ¦ ¦ муниципального ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ г. Энгельса ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ ¦ 2.8. Строительство троллейбусного марш- ¦ 2001 ¦ Строительная ¦ 15,7 млн. руб. ¦ Бюджет ¦¦ ¦ рута в г.Балаково "7 Микрорайон - ¦ год ¦ организация ¦ ¦ муниципального ¦¦ ¦ ж/д вокзал" ¦ ¦ г. Балакова ¦ ¦ образования ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ г. Балаково ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ ¦ 2.9. Строительство троллейбусного марш- ¦ 2001 ¦ Строительная ¦ 26,0 млн. руб. ¦ Бюджет ¦¦ ¦ рута в г.Балаково "к/т "Космос" - речной¦ год ¦ организация ¦ ¦ муниципального ¦¦ ¦ вокзал" ¦ ¦ г. Балакова ¦ ¦ образования ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ г. Балаково ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ 3. Приобретение подвижного ¦ 3.1. Трамвай - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ состава ¦ 10 ед. ¦2002 г.¦МУПП "Саратовгор- ¦ 30,0 млн. руб. ¦ Бюджет ¦¦ ¦ ¦ ¦ электротранс" ¦ ¦ г. Саратова ¦¦ ¦ 20 ед. ¦2003 г.¦ -л- ¦ 60,0 млн. руб. ¦ -л- ¦¦ ¦ 40 ед. ¦2005 г.¦ -л- ¦ 120,0 млн. руб.¦ -л- ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ ¦ 3.2. Троллейбус - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 29 ед. ¦2001 г.¦МУПП "Саратовгор- ¦ 45,0 млн. руб. ¦ Бюджет ¦¦ ¦ ¦ ¦ электротранс" ¦ ¦ г. Саратова ¦¦ ¦ 23 ед. ¦2002 г.¦ -л- ¦ 34,5 млн. руб. ¦ -л- ¦¦ ¦ 18 ед. ¦2003 г.¦ -л- ¦ 27 млн. руб. ¦ -л- ¦¦ ¦ 31 ед. ¦2004 г.¦ -л- ¦ 46,5 млн. руб. ¦ -л- ¦¦ ¦ 63 ед. ¦2005 г.¦ -л- ¦ 94,5 млн. руб. ¦ -л- ¦¦ ¦ 28 ед. ¦2001 г.¦ МП "Энгельсгор- ¦ 42 млн. руб. ¦ Бюджет ¦¦ ¦ ¦ ¦ электротранс" ¦ ¦ г. Энгельса ¦¦ ¦ 11 ед. ¦2002 г.¦ -л- ¦ 16,5 млн. руб. ¦ -л- ¦¦ ¦ 6 ед. ¦2003 г.¦ -л- ¦ 9,0 млн. руб. ¦ -л- ¦¦ ¦ 2 ед. ¦2004 г.¦ -л- ¦ 3,0 млн. руб. ¦ -л- ¦¦ ¦ 3 ед. ¦2005 г.¦ -л- ¦ 4,5 млн. руб. ¦ -л- ¦¦ ¦ 22 ед. ¦2001 г.¦ УМП "Балаков- ¦ 33 млн. руб. ¦ Бюджет ¦¦ ¦ ¦ ¦горэлектротранс" ¦ ¦ муниципальног ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ г. Балаково ¦¦ ¦ 19 ед. ¦2002 г.¦ -л- ¦ 28,5 млн. руб. ¦ -л- ¦¦ ¦ 16 ед. ¦2003 г.¦ -л- ¦ 24 млн. руб. ¦ -л- ¦¦ ¦ 16 ед. ¦2004 г.¦ -л- ¦ 24 млн. руб. ¦ -л- ¦¦ ¦ 29 ед. ¦2005 г.¦ -л- ¦ 43,5 млн. руб. ¦ -л- ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ 4. Мероприятия по ¦ Строительство моечно-уборочного ¦ ¦ МУПП "Саратовгор-¦ 20,5 млн. руб. ¦ Собственные ¦¦ обеспечению экологической ¦ комплекса с очистными сооружениями: ¦ ¦ электротранс" ¦ ¦ средства ¦¦ безопасности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предприятия ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - в Кировском троллейбусном и трамвайном¦2004 г.¦ ¦ 6,9 млн. руб. ¦ ¦¦ ¦ депо ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - в Ленинском троллейбусном депо ¦2004 г.¦ ¦ 5,3 млн. руб. ¦ ¦¦ ¦ - в Заводском трамвайном депо ¦2005 г.¦ ¦ 5,3 млн. руб. ¦ ¦¦ ¦ - в Ленинском трамвайного депо ¦2005 г.¦ ¦ 3,0 млн. руб. ¦ ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+¦ 5. Развитие направления по ¦ Заключение договоров между предприятиями¦2001 г.¦ МУПП "Саратовгор-¦ Не требуется ¦ ¦¦ адресной подаче подвижного ¦ городского электротранспорта и крупными ¦ ¦ электротранс" ¦ ¦ ¦¦ состава ¦ промышленным предприятиями, в том числе:¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ в г. Саратове: ¦ ¦ ¦ -л- ¦ ¦¦ ¦ - МУПП "Саратовгорэлектротранс" - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ОАО "Нитрон" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ в г. Балаково: ¦ ¦ УМП "Балаков- ¦ -л- ¦ ¦¦ ¦ - УМП "Балаковоэлектротранс" - БАЭС ¦ ¦ горэлектротранс" ¦ ¦ ¦¦ ¦ - УМП "Балаковоэлектротранс" - РТИ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - УМП "Балаковоэлектротранс" - БКХВ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - УМП "Балаковоэлектротранс" - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Мебельная фабрика ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----------------------------------------+-------+------------------+----------------+-----------------+
4. МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа представляет собой комплекс мероприятий с указаниемответственных исполнителей, сроков, источников и объёмовинвестирования.
Реализация программы предусматривает применение следующихосновных механизмов:
выполнение программных мероприятий предприятиями,организациями за счет собственных или привлеченных средств всоответствии с разрабатываемыми самостоятельными программами(бизнес-планами);
выполнение программных мероприятий, целевых программ илипроектов, организуемых, координируемых, финансируемых иконтролируемых администрациями городов и районов или областнымиминистерствами при непосредственном участии в работе основныхисполнителей - предприятий транспорта и других привлекаемыхорганизаций - соисполнителей;
выполнение программных мероприятий, целевых программ илипроектов, требующих организации, координации, областногобюджетного финансирования, контроля и регулирования на областномуровне с привлечением нескольких областных министерств и участиемосновных исполнителей - предприятий транспорта, в том числе иорганизаций - соисполнителей;
выполнение отдельных программных мероприятий, целевыхпроектов, в осуществлении которых требуется их рассмотрение(экспертиза) и утверждение, согласование заявки на финансированиев федеральных государственных ведомствах, участиеисполнителей-предприятий и организаций федерального подчинения, атакже выделение и контроль использования федеральных финансовыхсредств.
Объемы финансирования программных мероприятий изфедерального, областного и местных бюджетов должны ежегодноуточняться, рассматриваться и утверждаться в установленномпорядке.
5. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
Программа оценивается социальной и экономическойэффективностью.
Показателями социальной эффективности являются улучшениетранспортного обслуживания населения всеми видами транспорта вовсех видах перевозок благодаря стабильности движения транспортныхсредств на маршрутах, расширению маршрутной сети, сокращениювремени ожидания и поездки при обновлении и пополнении паркатранспортных средств; повышение безопасности перевозок; уменьшениевредного воздействия транспорта на окружающую среду; сохранение иувеличение рабочих мест в транспортных предприятиях; ростзаработной платы их персонала.
Показателями экономической эффективности являютсябезубыточная деятельность предприятий транспорта; сокращениенеоправданных эксплуатационных затрат; повышение доходностиперевозок, в том числе благодаря увеличению объемов работ;увеличение поступлений в бюджет, а также инвестиций в модернизациюи развитие основных средств.
Перевод убыточных социально значимых массовых пассажирскихперевозок в городах, поселках, пригородной зоне и районах в сферусоциальной ответственности области, её городов и районов пригарантированных компенсациях убытков от перевозок льготныхкатегорий населения и по фиксированным тарифам, а также приусловии улучшения уровня жизни населения позволит предприятиям,осуществляющим массовые пассажирские перевозки, обеспечитьбезубыточную работу.
Эффективность реализации программных мероприятий оцениваетсятакже показателями, характеризующими внетранспортныесоциально-экономические последствия: улучшение социальных условийжизни населения, увеличение экономического потенциала области,увеличение занятости, повышение доходности предприятий отраслейэкономики, пользующихся транспортными услугами, расширение рынкасбыта продукции Саратовской области благодаря увеличениютранспортно-экономических связей с другими регионами РоссийскойФедерации.
Покупка новых транспортных средств предусматривается наусловиях лизинга, что облегчает первоначальную финансовую нагрузкуна транспортные предприятия.
Включение транспортной инфраструктуры в систему международныхтранспортных коридоров обеспечит стабильный прирост объемовперевозок в международных сообщениях, включая транзит, существенноувеличит доходность транспортного комплекса и его вклад вэкономический потенциал области.
Оценочные показатели эффективности мероприятий должны бытьопределены при разработке технико-экономических обоснований(расчетов), бизнес-планов по соответствующим методикам, которыеподвергаются защите в установленном порядке.