Постановление Правительства Саратовской области от 13.03.2001 № 27-П
О порядке признания и списания безнадежной к взысканию недоимки и задолженности по пеням по региональным налогам и сборам
Утратилo силу - Постановление Правительства Саратовской области от 08.01.2002 г. N 2-П ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 марта 2001 года N 27-П г.Саратов О порядке признания и списания безнадежной к взысканию недоимки и задолженности по пеням по региональным налогам и сборам (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 20.08.2001 г. N 92-П) В соответствии со статьей 59 Налогового кодекса РоссийскойФедерации Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемый Порядок признания и списаниябезнадежной к взысканию недоимки и задолженности по пеням порегиональным налогам и сборам. 2. Рекомендовать органам местного самоуправления Саратовскойобласти разработать и утвердить по согласованию с министерствомдоходов области аналогичные порядки признания и списаниябезнадежной к взысканию недоимки и задолженности по пеням поместным налогам и сборам. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляюза собой. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоподписания. Вице-губернатор - первый заместитель Председателя Правительства области С.А.Шувалов Приложение к постановлению Правительства области от 13 марта 2001 года N 27-П ПОРЯДОК признания и списания безнадежной к взысканию недоимки и задолженности по пеням по региональным налогам и сборам (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 20.08.2001 г. N 92-П) Настоящий Порядок устанавливает правила организации работы ипорядок признания и списания безнадежной к взысканию недоимки изадолженности по начисленным пеням по региональным налогам исборам. I. Общие положения 1. Безнадежной к взысканию признается недоимка, взысканиекоторой невозможно в силу причин экономического, социального илиюридического характера, а именно недоимка: крупных, социально и/или экономически значимых организацийСаратовской области; (В редакции Постановления ПравительстваСаратовской области от 20.08.2001 г. N 92-П) ликвидированных организаций, организаций, в отношении которыхисполнительное производство по принудительному взысканию недоимкипрекращено, индивидуальных предпринимателей, признанных банкротами.(В редакции Постановления Правительства Саратовской области от20.08.2001 г. N 92-П) 2. В сумму подлежащей списанию недоимки по платежам вобластной бюджет не включается задолженность, отсроченная ковзысканию в соответствии с принятыми решениями о предоставленииотсрочки (рассрочки) уплаты обязательных платежей, налоговогокредита, инвестиционного налогового кредита. II. Порядок признания и списания безнадежной к взысканию недоимки и задолженности по начисленным пеням по региональным налогам и сборам крупных, социально и/или экономически значимых организаций Саратовской области (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 20.08.2001 г. N 92-П) 3. Крупными, социально и/или экономически значимымиорганизациями Саратовской области в целях применения настоящегоПорядка признаются организации, которые в соответствии сраспоряжением Правительства области по представлению министерствадоходов области отвечают одному или нескольким следующим критериям: крупнейшие налогоплательщики в областной и/или местный бюджет,объем налоговых платежей которых составляет не менее одногопроцента доходной части соответствующего бюджета; организации - производители продукции (работ, услуг), неимеющей аналогов в Саратовской области; организации, обеспечивающие жизнедеятельность населения иявляющиеся единственным в муниципальном образовании поставщикомсоциально значимой продукции или услуг; организации, обеспечивающие экологическую, санитарную,пожарную и иную безопасность жизнедеятельности населения. (Пункт в редакции Постановления Правительства Саратовскойобласти от 20.08.2001 г. N 92-П) 4. Безнадежной к взысканию для крупных, социально и/илиэкономически значимых организаций Саратовской области, признаетсянедоимка и задолженность по начисленным пеням по региональнымналогам и сборам, взыскание которой может повлечь для организацийследующие последствия: (В редакции Постановления ПравительстваСаратовской области от 20.08.2001 г. N 92-П) несостоятельность (банкротство); существенное ухудшение финансовой и/или хозяйственнойдеятельности; сокращение объема производства более чем на 50 процентов; сокращение штата работающих в данной организации. (В редакцииПостановления Правительства Саратовской области от 20.08.2001 г. N92-П) 5. Решение о списании недоимки и задолженности по начисленнымпеням по региональным налогам и сборам может быть принято вотношении организаций, осуществляющих в течение 2 месяцев до 1числа месяца подачи заявления о предоставлении права на списаниеполное внесение текущих налоговых платежей в областной бюджет всумме, равной начисленным налогам и сборам за тот же период, иимеющих положительное заключение министерства доходов области оспособности организации осуществлять уплату текущих налоговыхплатежей. (В редакции Постановления Правительства Саратовскойобласти от 20.08.2001 г. N 92-П) Предъявление иных требований при принятии решения о списаниинедоимки и задолженности по начисленным пеням по региональнымналогам и сборам не допускается. 6. Заявление о предоставлении права на списание недоимки изадолженности по начисленным пеням по региональным налогам и сборамподается организацией в министерство доходов области. (В редакцииПостановления Правительства Саратовской области от 20.08.2001 г. N92-П) К заявлению прилагаются: документы бухгалтерской и финансовой отчетности организации поперечню, установленному министерством доходов области; (В редакцииПостановления Правительства Саратовской области от 20.08.2001 г. N92-П) справка о недоимке и задолженности по начисленным пеням пообязательным платежам в областной бюджет на 1 число месяца подачизаявления, заверенная налоговым органом; документы, подтверждающие наличие и размер ранеепредоставленных отсрочек (рассрочек) платежей в областной бюджет,в том числе в виде налогового кредита и инвестиционного налоговогокредита, срок действия которых не истек к моменту подачизаявления; документы, подтверждающие отнесение организации к крупным,социально и/или экономически значимым организациям Саратовскойобласти; (В редакции Постановления Правительства Саратовскойобласти от 20.08.2001 г. N 92-П) справка налогового органа, подтверждающая фактическоепоступление текущих платежей по налогам и сборам в суммеобязательных начислений в течение 2 месяцев, предшествовавшихмесяцу подачи заявления; ходатайство соответствующего отраслевого министерства области. 7. Организация, в отношении которой в соответствии сФедеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" возбужденопроизводство по делу о несостоятельности (банкротстве), к заявлениюо предоставлении права на списание недоимки и задолженности поначисленным пеням по региональным налогам прилагает также мировоесоглашение, заключенное с ее конкурсными кредиторами и утвержденноеарбитражным судом. (В редакции Постановления ПравительстваСаратовской области от 20.08.2001 г. N 92-П) 8. Министерство доходов области в 15-дневный срок со дняпоступления заявления о предоставлении права на списание недоимкии задолженности по начисленным пеням по региональным налогам исборам с документами, предусмотренными пунктами 6-7 настоящегоПорядка, рассматривает их для подготовки заключения. Заявление о предоставлении права на списание недоимки изадолженности по начисленным пеням по региональным налогам исборам, поданное с нарушением настоящего Порядка либо снесоблюдением требований, предъявляемых к соответствующимдокументам, возвращается министерством доходов области безрассмотрения в течение 15 дней со дня его получения с указаниемпричины возврата. 9. Заключение министерства доходов области должно содержатьвыводы: о способности организации уплачивать текущие обязательныеплатежи; (В редакции Постановления Правительства Саратовскойобласти от 20.08.2001 г. N 92-П) об отнесении организации к крупным, социально и/илиэкономически значимым организациям Саратовской области; (В редакцииПостановления Правительства Саратовской области от 20.08.2001 г. N92-П) о наличии мирового соглашения, заключенного организацией сконкурсными кредиторами, если в отношении этой организации быловозбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).(В редакции Постановления Правительства Саратовской области от20.08.2001 г. N 92-П) На основании указанных выводов должно быть подготовленозаключение о возможности или невозможности списания недоимки изадолженности по начисленным пеням по региональным налогам исборам. 10. Заключение о невозможности списания недоимки изадолженности по начисленным пеням по региональным налогам исборам может быть подготовлено при наличии хотя бы одногоотрицательного вывода по вопросам, указанным в пункте 9 настоящегоПорядка. 11. Заключение должно быть подготовлено в течение 30 дней содня поступления в министерство доходов области заявления опредоставлении права на списание недоимки и задолженности поначисленным пеням по региональным налогам и сборам и направленоорганизации-заявителю, а его копия - в налоговый орган. (В редакцииПостановления Правительства Саратовской области от 20.08.2001 г. N92-П) 12. Проект решения о списании недоимки и задолженности поначисленным пеням по региональным налогам и сборам оформляетсяминистерством доходов области в виде проекта распоряженияПравительства Саратовской области. Проект решения о списаниинедоимки и задолженности по начисленным пеням по региональнымналогам рассматривается на заседании межведомственной комиссии поукреплению финансовой и налоговой дисциплины, в результатекоторого принимается решение о целесообразности или онецелесообразности признания и списания безнадежной к взысканиюнедоимки и задолженности по начисленным пеням по региональнымналогам и сборам. 13. Решение о списании недоимки и задолженности поначисленным пеням по региональным налогам и сборам должносодержать: полное наименование, юридический адрес и идентификационныйномер налогоплательщика; общую сумму списания недоимки и задолженности по начисленнымпеням по региональным налогам и сборам. Решение межведомственной комиссии по укреплению финансовой иналоговой дисциплины о возможности списания недоимки изадолженности по начисленным пеням по региональным налогам исборам является приложением к решению о списании недоимки изадолженности по начисленным пеням по региональным налогам исборам. 14. Списание недоимки и задолженности по начисленным пеням порегиональным налогам и сборам осуществляется один раз в отношенииконкретных лиц. III. Порядок признания и списания недоимки и задолженности по начисленным пеням по региональным налогам и сборам для ликвидированных организаций, организаций, в отношении которых исполнительное производство по принудительному взысканию недоимки прекращено, и индивидуальных предпринимателей, признанных банкротами (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 20.08.2001 г. N 92-П) 15. Ходатайство о предоставлении права на списаниебезнадежной к взысканию недоимки и задолженности по начисленнымпеням по региональным налогам и сборам для ликвидированныхорганизаций, организаций, в отношении которых исполнительноепроизводство по принудительному взысканию недоимки прекращено, ииндивидуальных предпринимателей, признанных банкротами, подаетсярайонным налоговым органом в управление Министерства РоссийскойФедерации по налогам и сборам по Саратовской области. (В редакцииПостановления Правительства Саратовской области от 20.08.2001 г. N92-П) К ходатайству прилагаются: документы бухгалтерской и финансовой отчетности организации поперечню, установленному министерством доходов области; (В редакцииПостановления Правительства Саратовской области от 20.08.2001 г. N92-П) справка о недоимке и задолженности по начисленным пеням пообязательным платежам в областной бюджет на 1 число месяца подачизаявления о предоставлении права на списание; документы, подтверждающие прекращение в отношении организацииисполнительного производства по принудительному взысканию недоимкии задолженности по начисленным пеням по региональным налогам исборам; (В редакции Постановления Правительства Саратовской областиот 20.08.2001 г. N 92-П) документы, подтверждающие ликвидацию организации вустановленном порядке; (В редакции Постановления ПравительстваСаратовской области от 20.08.2001 г. N 92-П) документы, подтверждающие банкротство индивидуальногопредпринимателя в соответствии с Федеральным законом "Онесостоятельности (банкротстве)". 16. Управление Министерства Российской Федерации по налогам исборам по Саратовской области в 15-дневный срок со дня поступленияходатайства о списании недоимки и задолженности по начисленнымпеням по региональным налогам и сборам с документами,предусмотренными пунктом 15 настоящего Порядка, рассматривает их ипередает в министерство доходов области для подготовки заключения. 17. Заключение министерства доходов области должно содержатьвыводы: о способности организации уплачивать текущие обязательныеплатежи; (В редакции Постановления Правительства Саратовскойобласти от 20.08.2001 г. N 92-П) об отнесении или о неотнесении организации к крупным,социально и/или экономически значимым организациям Саратовскойобласти; (В редакции Постановления Правительства Саратовскойобласти от 20.08.2001 г. N 92-П) о наличии мирового соглашения, заключенного организацией сконкурсными кредиторами, если в отношении этой организации быловозбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);(В редакции Постановления Правительства Саратовской области от20.08.2001 г. N 92-П) о действительном проведении всех предусмотренных процедур длявзыскания недоимки и задолженности по начисленным пеням порегиональным налогам и сборам. На основании указанных выводов должно быть подготовленозаключение о возможности или невозможности списания недоимки изадолженности по начисленным пеням по региональным налогам исборам. 18. Заключение о невозможности списания недоимки изадолженности по начисленным пеням по региональным налогам исборам может быть подготовлено при наличии хотя бы одногоотрицательного вывода по вопросам, указанным в пункте 17настоящего Порядка. 19. Заключение должно быть подготовлено в течение 30 дней содня поступления в министерство доходов области заявления опредоставлении права на списание недоимки и задолженности поначисленным пеням по региональным налогам и сборам и направленоуправлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборампо Саратовской области. 20. Проект решения о списании недоимки и задолженности поначисленным пеням по региональным налогам и сборам оформляетсяминистерством доходов области в виде проекта распоряженияПравительства Саратовской области. Проект решения о списании недоимки и задолженности поначисленным пеням по региональным налогам и сборам рассматриваетсяна заседании межведомственной комиссии по укреплению финансовой иналоговой дисциплины, в результате которого принимается решение оцелесообразности или о нецелесообразности признания и списаниябезнадежной к взысканию недоимки и задолженности по начисленнымпеням по региональным налогам и сборам. 21. Решение о списании недоимки и задолженности поначисленным пеням по региональным налогам и сборам должносодержать: полное наименование, юридический адрес и идентификационныйномер налогоплательщика; общую сумму списания недоимки и задолженности по начисленнымпеням по региональным налогам и сборам.