Постановление Областной Думы Саратовской области от 17.11.2001 № 59-2582

Об областной целевой программе "Развитие туризма в Саратовской области на 2002-2005 годы"

  
                      САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      От 17.11.2001 г. N 59-2582
                               г.Саратов
                    Об областной целевой программе
                "Развитие туризма в Саратовской области
                          на 2002-2005 годы"
       Саратовская областная Дума
                             ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       Утвердить  областную  целевую  программу  "Развитие  туризма вСаратовской области на 2002-2005 годы" (прилагается).
       Председатель 
       Саратовской областной Думы          А.П.Харитонов
                              Приложение
              к постановлению Саратовской областной Думы
                      от 17.11.2001 г. N 59-2582
                     Областная целевая программа
               "Развитие туризма в Саратовской области
                          на 2002-2005 годы"
                            Саратов, 2001
                  Паспорт областной целевой программы
      "Развитие туризма в Саратовской области на 2002-2005 годы"Наименование Программы       - областная целевая программа "Развитие
                                 туризма в Саратовской области на 
                                 2002-2005 годы" (далее - Программа)Государственный заказчик     - министерство молодежной политики, Программы                      спорта и туризма областиОсновные разработчики        - министерство молодежной политики, Программы                      спорта и туризма области, 
                                 министерство международных отношений и
                                 внешнеэкономических связей области,
                                 министерство экономики области, 
                                 министерство образования области,
                                 министерство информации и печати области,
                                 министерство культуры области, министерство 
                                 труда и социального развития области, 
                                 министерство транспорта и связи области, 
                                 Высший экономический совет при Губернаторе
                                 области, кафедра социально-культурного
                                 сервиса и туризма Саратовского государственного
                                 социально-экономического университета, 
                                 кафедра менеджмента туристического бизнеса 
                                 Саратовского государственного технического
                                 университетаЦель и задачи Программы        Цель Программы - создание современного
                                 высокоэффективного и конкурентоспособного 
                                 туристского комплекса, обеспечивающего 
                                 возможности для удовлетворения потребностей 
                                 российских и иностранных граждан в 
                                 разнообразных туристских услугах.
                                 Задачи Программы:
                                 создание благоприятных условий для развития
                                 внутреннего и въездного туризма;
                                 обеспечение развития социального туризма в
                                 области;
                                 поддержка развития отечественного
                                 предпринимательства, в частности, малого 
                                 предпринимательства;
                                 стимулирование развития материальной базы
                                 туризма путем привлечения отечественных и
                                 иностранных инвестиций;
                                 совершенствование системы информационного
                                 обеспечения в сфере туризма;
                                 создание современной системы подготовки,
                                 переподготовки и повышения квалификации 
                                 кадров в сфере туризма;
                                 проведение активной рекламной деятельности;
                                 формирование туристского продукта области и
                                 продвижение его на внутреннем и внешнем  
                                 туристских рынкахСроки и этапы реализации       Сроки реализации Программы - 2002-2005 годы.Программы                      Первый этап (2002-2003 годы):
                                 подготовка нормативно-правовой базы и начало
                                 реализации программных мероприятий;
                                 развитие материальной базы и создание проектов
                                 реконструкции и строительства объектов
                                 туристского комплекса области;
                                 создание базового пакета информационно-рекламных
                                 материалов о возможностях туристского рынка
                                 области.
                                 Второй этап (2004-2005 годы):
                                 завершение реализации программных мероприятий
                                 и дальнейшее развитие материальной базы туризмаИсполнители основных         - министерство молодежной политики, спорта имероприятий                    туризма области, министерство экономики области,Программы                      министерство образования области, министерство                            
                                 информации и печати области, министерство 
                                 культуры области, Высший экономический совет 
                                 при Губернаторе областиОбъемы и источники             Затраты на реализацию Программы из областногофинансирования                 бюджета на 2002-2005 годы составят 7560 тысячПрограммы                      рублей
                                                            Ожидаемые конечные           - формирование современного туристского рынкарезультаты                     на территории области;Программы                      удовлетворение потребностей населения области                                                          
                                 в активном и полноценном отдыхе, приобщение к
                                 культурным ценностям, воспитание подрастающего
                                 поколения;
                                 увеличение доходов от туризма в областной
                                 бюджет за счет въездного и внутреннего туризма;
                                 стимулирование развития смежных с туристской
                                 инфраструктурой секторов экономики;
                                 привлечение частных и иностранных инвестиций
                                 в экономику области;
                                 сохранение и рациональное использование
                                 объектов историко-культурного и природного 
                                 наследия;
                                 создание новых рабочих мест в сфере туризма;
                                 возрождение национальных промыслов и
                                 ремесел, характерных для областиОрганизация контроля         - осуществляет Правительство области,за реализацией Программы       министерство молодежной политики, спорта и 
                                 туризма области
                               Введение
       Современная  индустрия  туризма  является  одной из крупнейшихвысокодоходных  и  наиболее динамичных отраслей мирового хозяйства.На   долю   туризма  приходится  около  десяти  процентов  валовогонационального  продукта,  мировых  инвестиций,  всех рабочих мест имировых потребительских расходов.
       Саратовская   область   обладает   огромным   потенциалом  дляразвития  туризма.  На  её  территории находится большое количествопамятников  природы  и  культуры,  десять  городов  области вошли вперечень  исторических  населенных  мест  России.  Область являетсяединственной  в России, которая соединяет в себе три географическиезоны,  10  тысяч километров составляет протяженность сети малых рекобласти,  а  наличие  "водной  артерии"  -  Волги уже сейчас делаетвозможным  увеличение  количества  традиционных  речных теплоходныхкруизов.
       Туристская  инфраструктура  области  недостаточно  развита дляактивизации  туризма. Действует сеть санаторно-курортных учрежденийи    баз    отдыха.    По   результатам   инвентаризации   объектовсанаторно-курортного   и   туристского   назначения  на  территорииобласти находятся 325 объектов размещения.
       В  области  зарегистрированы  83  туристских компании, которыезанимаются  международной  туристской  деятельностью, большая частькоторых - организацией выездного туризма.
       В  настоящий  момент  развитие  туризма  в области возможно засчет  активизации  въездного  и внутреннего туризма с одновременнымразвитием  туристской  инфраструктуры  в муниципальных образованияхобласти,  а  также  продвижения  местного  туристского  продукта навнутреннем и внешнем туристских рынках.
       Настоящая  Программа  разработана в соответствии с Федеральнымзаконом   "Об   основах   туристской   деятельности   в  РоссийскойФедерации"  и  направлена  на  создание правовой, организационной иэкономической   среды   для   формирования  современной  туристскойиндустрии   в   области,   содействие  развитию  материальной  базытуризма.
      Раздел I. Цель, задачи, сроки и этапы реализации Программы
       Цель    Программы    -   создание   в   области   современноговысокоэффективного  и  конкурентоспособного  туристского комплекса,обеспечивающего,  с  одной  стороны, возможности для удовлетворенияпотребностей  населения  области и иностранных граждан в туристскихуслугах,   а  с  другой  стороны,  значительный  вклад  в  развитиеэкономики  области,  в  том  числе  за счет налоговых поступлений вбюджет,   увеличения   количества   рабочих   мест,   сохранения  ирационального использования культурного и природного наследия.
       Задачи Программы:
       создание  благоприятных  условий  для  развития  внутреннего ивъездного туризма;
       обеспечение развития социального туризма в области;
       поддержка   развития   отечественного  предпринимательства,  вчастности, малого предпринимательства;
       стимулирование   развития   материальной  базы  туризма  путемпривлечения отечественных и иностранных инвестиций;
       совершенствование  системы информационного обеспечения в сферетуризма;
       создание  современной  системы  подготовки,  переподготовки  иповышения квалификации кадров в сфере туризма;
       проведение активной рекламной деятельности;
       формирование  туристского  продукта  области и продвижение егона внутреннем и внешнем туристских рынках.
       Сроки и этапы реализации Программы:
       Механизм реализации  Программы предусматривает  два этапа:
       первый  этап (2002-2003 годы) предполагает начало модернизациисуществующей  материальной  базы,  активизацию  строительства новыхобъектов  средств  размещения,  подготовку и реализацию программныхмероприятий,  направленных на формирование нормативно-правовой базыразвития   туризма,  выделение  приоритетных  направлений  развитиятуристской    деятельности,    поиск    инвесторов,    формированиеинформационно-рекламного  продукта области. В результате реализациипервого  этапа  Программы ожидается стабилизация и постепенный роствъездного и внутреннего туристских потоков;
       второй  этап  (2004-2005  годы)  предусматривает развертываниерекламной  кампании  по продвижению туристского продукта области наотечественном   и   международном   туристских  рынках,  завершениереализации   программных   мероприятий   по   дальнейшему  развитиюматериальной базы туризма.
       В  результате  второго  этапа  реализации  Программы ожидаетсяразвитие  туристской инфраструктуры области, рост потока въезжающихтуристов.
               Раздел II. Механизм реализации Программы
       Механизм   реализации   Программы   предусматривает  отработкуорганизационно-финансовых  схем  обеспечения мероприятий и проектовразвития  материальной  базы  туризма  в соответствии с содержаниемэтапов реализации Программы.
       Реализация   мероприятий   Программы   будет   проводиться  надоговорных  началах между министерством молодежной политики, спортаи  туризма  области  и  субъектами  туристской  деятельности. Частьмероприятий   Программы   будет   выполняться  путем  распределенияежегодно   выделяемых   бюджетных  средств  среди  исполнителей  наконкурсной    основе    посредством    государственных   контрактов(договоров).
       Министерство  молодежной  политики,  спорта  и туризма областиорганизует  проведение открытых конкурсов для выбора исполнителей сцелью  эффективного  размещения  заказов  на  выполнение  работ  покаждому  мероприятию,  а также разработку и издание базового пакетарекламно-информационных  материалов, включая рекламу на электронныхносителях,    участие    в   туристских   выставках,   формированиеинформационных банков данных.
       В   целях   расширения  возможностей  аккумулирования  средствинвесторов   для   реализации  мероприятий  Программы  министерствомолодежной   политики,   спорта   и  туризма  области  предполагаетсоздание соответствующих учреждений туристской сферы.
                  Раздел III. Организация управления
               и контроль за ходом реализации Программы
       Формы  и  методы управления реализацией Программы определяютсягосударственным заказчиком.
       Для  осуществления оперативного управления и контроля за ходомреализации    Программы    государственный    заказчик    формируетмежведомственный   координационный   совет   по  развитию  туризма,возглавляемый  министром  молодежной  политики,  спорта  и  туризмаобласти,    который   назначается   ответственным   за   реализациюПрограммы.   В  состав  межведомственного  координационного  советагосударственный   заказчик   включает  представителей  министерств,ведомств,    территорий,   предприятий   и   организаций   области,заинтересованных в реализации Программы.
       Контроль  за  реализацией Программы осуществляет Правительствообласти,   министерство   молодежной  политики,  спорта  и  туризмаобласти.
           Раздел IV. Социально-экономическая эффективность
                         реализации Программы
       Результатом  реализации  мероприятий Программы станет созданиев  области современной, технически оснащенной туристской индустрии,удовлетворяющей  спрос  на  разнообразные  туристские услуги как состороны   российских,   так   и   иностранных  граждан,  укреплениематериальной  базы  туризма,  повышение  комфортабельности  средствразмещения,   расширение   географии   и   многообразия  туристскихмаршрутов.
       Формирование   туристского   комплекса   окажет  стимулирующеевоздействие   на  развитие  многих  отраслей  экономики  области  ирешение проблемы занятости населения области.
       Намеченные  в  Программе  меры  по  реорганизации материальнойбазы  туризма  должны  обеспечить  значительное  увеличение притокавъезжающих  туристов,  по  предварительной оценке на первом этапе -на  1-3  процента,  на  втором  - на 7-12 процентов (при выполнениивсех   программных   мероприятий  -  до  15  процентов)  в  год.  Врезультате  будет  происходить  процесс постепенного восстановлениябаланса  между  въездным  и  выездным видами туризма с перспективойпреобладания   первого.   Главный   социально-экономический  эффектреализации   Программы   -   создание   прочных   предпосылок   дляудовлетворения   потребностей   населения   области  и  приезжающихтуристов  в  активном  и полноценном отдыхе, пропаганды туризма какздорового  образа жизни, создание современного конкурентоспособноготуристского комплекса.
               Раздел V. Система программных мероприятий
       Система  программных мероприятий, предусмотренных на 2002-2005годы,  охватывает  основные  направления государственной политики всфере туризма и включает:
       разработку нормативно-правовой базы развития туризма;
       организацию   туристской   деятельности   и   государственногоуправления развитием туризма;
       содействие развитию материальной базы туризма;
       рекламно-информационное  обеспечение  продвижения  туристскогопродукта области на внутреннем и внешнем туристских рынках;
       научное обеспечение Программы;
       кадровое обеспечение Программы.
       Реализация   программных   мероприятий   позволит  создать  натерритории  области систему регулирования и стимулирования развитиятуризма, адекватную природе рыночных отношений.
       Программа   предполагает   поэтапную   реализацию  программныхмероприятий.
       На  первом этапе планируется разработка законопроектов в сферетуризма   с  учетом  особенностей  туристской  отрасли  в  области,реализация  мероприятий,  направленных  на  формирование и развитиематериальной базы туризма.
       Основными  направлениями  рекламно-информационного обеспеченияразвития туризма являются:
       подготовка  и  издание базового пакета рекламно-информационныхматериалов о туристском потенциале области;
       участие  в  организации  и проведении ежегодных региональных иобластных туристских выставок;
       проведение  рекламной кампании в средствах массовой информациис  целью  формирования  представления  о  Саратовской  области  какрегионе, благоприятном для туризма.
       Решение задач кадрового обеспечения развития туризма включает:
       определение потребности в кадрах;
       определение перечня туристских профессий;
       повышение   уровня  профессиональной  квалификации  работниковтуристского  бизнеса  всех уровней на базе высших и средних учебныхзаведений области.
       Важным   фактором   развития   туризма  является  его  научноеобеспечение, а именно:
       проведение    комплекса   базовых   исследований   туристскогопотенциала области;
       проведение  научно-практических  конференций  и  семинаров  повопросам  охраны  и  использования  туристских ресурсов, сохраненияисторического   и   культурного   наследия,   перспектив   развитиятуристской индустрии;
       подготовка соответствующих методических материалов;
       анализ   и   прогнозирование   конъюнктуры  туристского  рынкаобласти, определение его реальных сегментов.
       Финансовое   обеспечение   Программы   по   этапам  реализациипредусматривает следующие расходы:
       первый этап (2002 - 2003 годы)- 3390 тысяч рублей;
       второй этап ( 2004 - 2005 годы) - 4170 тысяч рублей.
       Общая   сумма   финансового   обеспечения  на  2002-2005  годысоставит  7560  тысяч  рублей,  в  том числе капитальные вложения -2550  тысяч  рублей  (2003 год - 1000 тысяч рублей, 2004 год - 1300тысяч рублей, 2005 год - 250 тысяч рублей).
                                     Мероприятия
      по реализации областной целевой программы "Развитие туризма в Саратовской
                             области на 2002-2005 годы"+------+-------------------------+-----------------------------------+-----------+---------------------------+¦  N   ¦      Название           ¦         Исполнитель               ¦   Срок    ¦    Необходимые объемы     ¦¦ п/п  ¦     мероприятия         ¦                                   ¦  исполне- ¦    финансирования из      ¦¦      ¦                         ¦                                   ¦    ния    ¦    областного бюджета     ¦¦      ¦                         ¦                                   ¦           ¦       (тыс. рублей)       ¦¦      ¦                         ¦                                   ¦           +------+------+------+------+¦      ¦                         ¦                                   ¦           ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦¦      ¦                         ¦                                   ¦           ¦  год ¦  год ¦  год ¦  год ¦+------+-------------------------+-----------------------------------+-----------+------+------+------+------+¦  1   ¦          2              ¦              3                    ¦      4    ¦   5  ¦   6  ¦  7   ¦  8   ¦+------+-------------------------+-----------------------------------+-----------+------+------+------+------+¦                          I. Разработка нормативно-правовой базы развития туризма                           ¦+------+-------------------------+-----------------------------------+-----------+------+------+------+------+¦ 1.1. ¦ Разработка              ¦ министерство молодежной политики, ¦ 2002-2003 ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ законопроектов области  ¦ спорта и туризма области,         ¦   годы    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ в сфере туризма         ¦ Саратовская государственная       ¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦                         ¦ академия права (по согласованию)  ¦           ¦   10 ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦+------+-------------------------+-----------------------------------+-----------+------+------+------+------+¦ 1.2. ¦ Разработка типового     ¦ министерство молодежной политики, ¦ 2002 год  ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ договора между          ¦ спорта и туризма области,         ¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ туристской фирмой и     ¦ Саратовская государственная       ¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ клиентом                ¦ академия права (по согласованию), ¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦                         ¦ Саратовское областное общество    ¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦                         ¦ защиты прав потребителей          ¦           ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦¦      ¦                         ¦ (по согласованию)                 ¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦+------+-------------------------+-----------------------------------+-----------+------+------+------+------+¦ 1.3. ¦ Разработка  и   ведение ¦ министерство молодежной политики, ¦ 2002-2005 ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ реестра      туристских ¦ спорта и туризма области,         ¦   годы    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ ресурсов области        ¦ министерство образования области, ¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦                         ¦ министерство культуры области     ¦           ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦+------+-------------------------+-----------------------------------+-----------+------+------+------+------+¦                  II. Организация туристской деятельности и управление развитием туризма                    ¦+------+-------------------------+-----------------------------------+-----------+------+------+------+------+¦ 2.1. ¦ Организация работы      ¦ министерство молодежной политики, ¦ 2002-2005 ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ межведомственного       ¦ спорта и туризма области,         ¦   годы    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ координационного совета ¦                                   ¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ по развитию туризма в   ¦                                   ¦           ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦¦      ¦ области                 ¦                                   ¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦+------+-------------------------+-----------------------------------+-----------+------+------+------+------+¦ 2.2. ¦ Создание межведомствен- ¦ министерство молодежной политики, ¦ 2002 год  ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ ной рабочей группы по   ¦ спорта и туризма области,         ¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ анализу состояния и     ¦ заинтересованные министерства и   ¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ перспектив развития     ¦ ведомства области                 ¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ инфраструктуры туризма  ¦                                   ¦           ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦+------+-------------------------+-----------------------------------+-----------+------+------+------+------+¦ 2.3. ¦ Проведение конкурсов    ¦ министерство молодежной политики, ¦ 2002-2005 ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ инвестиционных проектов ¦ спорта и туризма области,         ¦   годы    ¦   10 ¦   10 ¦   15 ¦   15 ¦+------+-------------------------+-----------------------------------+-----------+------+------+------+------+¦ 2.4. ¦ Разработка бизнес-планов¦ министерство молодежной политики, ¦ 2002-2005 ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ проектов, выполненных   ¦ спорта и туризма области,         ¦   годы    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ на конкурсной основе и  ¦ министерство экономики области    ¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ представленных на       ¦                                   ¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ бюджетное финансирование¦                                   ¦           ¦   40 ¦   80 ¦   90 ¦  100 ¦+------+-------------------------+-----------------------------------+-----------+------+------+------+------+¦ 2.5. ¦ Разработка              ¦ министерство молодежной политики, ¦ 2002-2005 ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ организационно-         ¦ спорта и туризма области,         ¦   годы    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ финансовых схем         ¦ Высший экономический совет при    ¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ осуществления           ¦ Губернаторе области               ¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ реконструкции и         ¦                                   ¦           ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦¦      ¦ строительства           ¦                                   ¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ туристских объектов     ¦                                   ¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦+------+-------------------------+-----------------------------------+-----------+------+------+------+------+¦ 2.6. ¦ Проведение научно-      ¦ министерство молодежной политики, ¦ 2002-2005 ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ практических            ¦ спорта и туризма области,         ¦   годы    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ конференций по проблемам¦                                   ¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ развития туризма и      ¦                                   ¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ использования туристских¦                                   ¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ ресурсов области        ¦                                   ¦           ¦   40 ¦   50 ¦   70 ¦   80 ¦+------+-------------------------+-----------------------------------+-----------+------+------+------+------+¦ 2.7. ¦ Издание методических    ¦ министерство молодежной политики, ¦ 2002-2005 ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ материалов и сборников  ¦ спорта и туризма области,         ¦   годы    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ докладов по результатам ¦                                   ¦           ¦   30 ¦   30 ¦   45 ¦   50 ¦¦      ¦ конференций             ¦                                   ¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦+------+-------------------------+-----------------------------------+-----------+------+------+------+------+¦ 2.8. ¦ Проведение конкурсов    ¦ министерство молодежной политики, ¦ 2002-2005 ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ на лучшие туры по       ¦ спорта и туризма области,         ¦   годы    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ Саратовской области     ¦                                   ¦           ¦   20 ¦   15 ¦   15 ¦   20 ¦+------+-------------------------+-----------------------------------+-----------+------+------+------+------+¦ 2.9. ¦ Подготовка и проведение ¦ министерство молодежной политики, ¦ 2002-2005 ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ рекламных туров         ¦ спорта и туризма области,         ¦   годы    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦                         ¦ министерство информации и печати  ¦           ¦   20 ¦   25 ¦   30 ¦   35 ¦¦      ¦                         ¦ области                           ¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦+------+-------------------------+-----------------------------------+-----------+------+------+------+------+¦ 2.10.¦ Разработка и апробация  ¦ министерство молодежной политики, ¦ 2002-2005 ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ туристских маршрутов по ¦ спорта и туризма области,         ¦   годы    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ территории области:     ¦                                   ¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ водные, экологические,  ¦                                   ¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ зимние (лыжные трассы), ¦                                   ¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ агротуры (охота, рыбная ¦                                   ¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ ловля, сбор грибов и    ¦                                   ¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ ягод, для "гурманов"),  ¦                                   ¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ археологические,        ¦                                   ¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ искусствоведческие,     ¦                                   ¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ этнографические,        ¦                                   ¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ оздоровительные,        ¦                                   ¦           ¦   30 ¦   30 ¦   40 ¦   45 ¦¦      ¦ познавательные,         ¦                                   ¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ приключенческие         ¦                                   ¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦+------+-------------------------+-----------------------------------+-----------+------+------+------+------+¦                                III. Развитие  материальной  базы  туризма                                  ¦+------+-------------------------+-----------------------------------+-----------+------+------+------+------+¦ 3.1. ¦ Проведение конкурса на  ¦ министерство молодежной политики, ¦ 2002-2005 ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ лучший проект малой     ¦ спорта и туризма области,         ¦   годы    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ гостиницы в             ¦                                   ¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ историческом центре     ¦                                   ¦           ¦   5  ¦   10 ¦   10 ¦   10 ¦¦      ¦ г.Саратова              ¦                                   ¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦+------+-------------------------+-----------------------------------+-----------+------+------+------+------+¦ 3.2. ¦ Реконструкция детского  ¦ министерство молодежной политики, ¦ 2004-2005 ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ оздоровительного лагеря ¦ спорта и туризма области,         ¦   годы    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ "Звездный" для          ¦                                   ¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ использования в зимний  ¦                                   ¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ период в качестве лыжной¦                                   ¦           ¦   -  ¦   -  ¦  300 ¦  250 ¦¦      ¦ базы                    ¦                                   ¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦+------+-------------------------+-----------------------------------+-----------+------+------+------+------+¦ 3.3. ¦ Строительство           ¦ министерство молодежной политики, ¦ 2003-2004 ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ этнографической немецкой¦ спорта и туризма области,         ¦   годы    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ деревни на территории   ¦ министерство культуры области     ¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ Марксовского района     ¦                                   ¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ Саратовской области     ¦                                   ¦           ¦   -  ¦  500 ¦  500 ¦   -  ¦+------+-------------------------+-----------------------------------+-----------+------+------+------+------+¦ 3.4. ¦ Реконструкция турбазы   ¦ министерство молодежной политики, ¦ 2003-2004 ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ на реке Волге (на       ¦ спорта и туризма области,         ¦   годы    ¦   -  ¦  500 ¦  500 ¦   -  ¦¦      ¦ тендерной основе)       ¦                                   ¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦+------+-------------------------+-----------------------------------+-----------+------+------+------+------+¦ 3.5. ¦ Оборудование туристских ¦ министерство молодежной политики, ¦ 2002-2004 ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ стоянок на берегах      ¦ спорта и туризма области,         ¦    годы   ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ малых рек области       ¦                                   ¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ (Хопер, Медведица)      ¦                                   ¦           ¦   20 ¦   25 ¦  25  ¦  30  ¦+------+-------------------------+-----------------------------------+-----------+------+------+------+------+¦ 3.6. ¦ Создание и обеспечение  ¦ министерство молодежной политики, ¦ 2002-2005 ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ материально-технической ¦ спорта и туризма области,         ¦    годы   ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ базы туризма в области  ¦                                   ¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ (приобретение автотран- ¦                                   ¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ спорта, туристского     ¦                                   ¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ снаряжения, базы отдыха ¦                                   ¦           ¦  500 ¦  500 ¦ 500  ¦ 500  ¦¦      ¦ на реке Волге)          ¦                                   ¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦+------+-------------------------+-----------------------------------+-----------+------+------+------+------+¦                             IV. Рекламно-информационное обеспечение Программы                              ¦+------+-------------------------+-----------------------------------+-----------+------+------+------+------+¦ 4.1. ¦ Подготовка базового     ¦ министерство молодежной политики, ¦ 2002-2005 ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ пакета информационно-   ¦ спорта и туризма области,         ¦   годы    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ рекламных материалов о  ¦ области                           ¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ возможностях            ¦                                   ¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ туристского рынка       ¦                                   ¦           ¦   80 ¦  100 ¦  150 ¦  150 ¦¦      ¦ области                 ¦                                   ¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦+------+-------------------------+-----------------------------------+-----------+------+------+------+------+¦ 4.2. ¦ Размещение информации в ¦ министерство молодежной политики, ¦ 2002-2005 ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ сети INTERNET о         ¦ спорта и туризма области,         ¦  годы     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ туристских возможностях ¦ министерство информации и печати  ¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ и объектах размещения   ¦ области                           ¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ Саратовской области     ¦                                   ¦           ¦   10 ¦   10 ¦   10 ¦   10 ¦+------+-------------------------+-----------------------------------+-----------+------+------+------+------+¦ 4.3. ¦ Подготовка и издание    ¦ министерство молодежной политики, ¦ 2002 год  ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ электронного            ¦ спорта и туризма области,         ¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ справочника на CD-ROM   ¦                                   ¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ "Саратовская область.   ¦                                   ¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ Отдых на Волге"         ¦                                   ¦           ¦   80 ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦+------+-------------------------+-----------------------------------+-----------+------+------+------+------+¦ 4.4. ¦ Участие в организации и ¦ министерство молодежной политики, ¦ 2002-2005 ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ проведении региональных ¦ спорта и туризма области,         ¦   годы    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ и областных туристских  ¦                                   ¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ выставок                ¦                                   ¦           ¦   50 ¦   35 ¦   40 ¦   50 ¦+------+-------------------------+-----------------------------------+-----------+------+------+------+------+¦ 4.5. ¦ Участие в Московской    ¦ министерство молодежной политики, ¦ 2002-2005 ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ международной выставке  ¦ спорта и туризма области,         ¦   годы    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ "Путешествия и туризм"  ¦                                   ¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ (MITT)                  ¦                                   ¦           ¦   55 ¦   50 ¦   50 ¦   50 ¦+------+-------------------------+-----------------------------------+-----------+------+------+------+------+¦ 4.6. ¦ Участие в российских и  ¦ министерство молодежной политики, ¦ 2002-2005 ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ региональных семинарах, ¦ спорта и туризма области,         ¦   годы    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ конференциях,           ¦                                   ¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ совещаниях по вопросам  ¦                                   ¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ развития туризма        ¦                                   ¦           ¦   -  ¦   20 ¦   25 ¦   30 ¦+------+-------------------------+-----------------------------------+-----------+------+------+------+------+¦ 4.7. ¦ Размещение рекламы      ¦ министерство молодежной политики, ¦ 2002-2005 ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ туристских возможностей ¦ спорта и туризма области,         ¦   годы    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ области в средствах     ¦                                   ¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ массовой информации     ¦                                   ¦           ¦   60 ¦   70 ¦   80 ¦   80 ¦+------+-------------------------+-----------------------------------+-----------+------+------+------+------+¦                                     V. Кадровое обеспечение Программы                                      ¦+------+-------------------------+-----------------------------------+-----------+------+------+------+------+¦ 5.1. ¦ Обучение и              ¦ министерство образования области, ¦ 2002-2005 ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ переподготовка          ¦ министерство молодежной политики, ¦   годы    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ туристских кадров на    ¦ спорта и туризма области,         ¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ базе учебных заведений  ¦                                   ¦           ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦¦      ¦ области                 ¦                                   ¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦+------+-------------------------+-----------------------------------+-----------+------+------+------+------+¦                                     VI. Научное обеспечение Программы                                      ¦+------+-------------------------+-----------------------------------+-----------+------+------+------+------+¦ 6.1. ¦ Проведение исследований ¦ министерство молодежной политики, ¦ 2002-2005 ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ по состоянию и прогнозу ¦ спорта и туризма области,         ¦   годы    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ туристского потенциала  ¦                                   ¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ области                 ¦                                   ¦           ¦   10 ¦   50 ¦   50 ¦   50 ¦+------+-------------------------+-----------------------------------+-----------+------+------+------+------+¦ 6.2. ¦ Создание туристской     ¦ министерство молодежной политики, ¦ 2002-2003 ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ карты области и         ¦ спорта и туризма области,         ¦    годы   ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ электронного атласа     ¦                                   ¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ "Рекреация и туризм в   ¦                                   ¦           ¦  100 ¦   50 ¦   -  ¦    - ¦¦      ¦ области"                ¦                                   ¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦+------+-------------------------+-----------------------------------+-----------+------+------+------+------+¦ 6.3. ¦ Подготовка и выпуск     ¦ министерство молодежной политики, ¦ 2002-2005 ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ научно-практической и   ¦ спорта и туризма области,         ¦    годы   ¦   25 ¦   35 ¦   35 ¦   35 ¦¦      ¦ методической литературы ¦                                   ¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ по вопросам развития    ¦                                   ¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦      ¦ туризма                 ¦                                   ¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦+------+-------------------------+-----------------------------------+-----------+------+------+------+------+¦      ¦   Итого:                ¦                                   ¦           ¦ 1195 ¦ 2195 ¦ 2580 ¦ 1590 ¦+------+-------------------------+-----------------------------------+-----------+------+------+------+------+
       Примечание:  Затраты  на  финансирование Программы в 2002-2005годах  составят  -  7560  тысяч  рублей,  в  том  числе капитальныевложения  -  2550  тысяч рублей (2003 год - 1000 тысяч рублей, 2004год - 1300 тысяч рублей, 2005 год - 250 тысяч рублей).