Постановление Губернатора Саратовской области от 18.05.2002 № 109
Об утверждении Положения о Совете по общественным отношениям при Губернаторе Саратовской области
Утратилo силу - Постановление Губернатора Саратовской области от 25.06.2003 г. N 149 ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 мая 2002 года N 109 г.Саратов Об утверждении Положения о Совете по общественным отношениям при Губернаторе Саратовской области (В редакции Постановления Губернатора Саратовской области от 07.02.2003 г. N 25) На основании Устава (Основного Закона) Саратовской областиПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о Совете по общественным отношениямпри Губернаторе Саратовской области, структуру и штатнуючисленность аппарата Совета по общественным отношениям приГубернаторе Саратовской области согласно приложениям N 1-3. 2. Управлению государственной службы и кадров аппаратаГубернатора области совместно с государственно-правовымуправлением области внести предложения по изменениюсоответствующих нормативных правовых актов Губернатора области. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоподписания. Губернатор области Д.Ф.Аяцков Приложение N 1 к постановлению Губернатора области от 18 мая 2002 года N 109 Положение о Совете по общественным отношениям при Губернаторе Саратовской области (В редакции Постановления Губернатора Саратовской области от 07.02.2003 г. N 25) I. Общие положения 1. Совет по общественным отношениям при ГубернатореСаратовской области (далее - Совет) создается в целях реализациигосударственной политики в сфере общественных отношений, а такжеорганизации взаимодействия органов государственной власти областис политическими партиями, общественными, национальными ирелигиозными объединениями, иными негосударственныминекоммерческими организациями, Общественной палатой Саратовскойобласти, органами местного самоуправления в сфере общественныхотношений. 2. Совет является постоянно действующим консультативныморганом, обеспечивающим согласованность действий органовгосударственной власти и заинтересованных организаций, участвующихв реализации государственной политики в сфере общественныхотношений на территории области. 3. Совет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом(Основным Законом) Саратовской области, постановлениями ираспоряжениями Губернатора Саратовской области, правовыми актамиорганов государственной власти области, а также настоящимПоложением. II. Задачи Совета 4. Основными задачами Совета являются: координация деятельности органов государственной власти иместного самоуправления в сфере общественных отношений,национальной политики, государственно-конфессиональных отношений,информационно-разъяснительной и агитационно-пропагандистскойработы; обеспечение взаимодействия органов исполнительнойгосударственной власти области, местного самоуправления изаинтересованных организаций области с органами государственнойвласти Российской Федерации, международными и отечественнымиполитическими, общественными, иными негосударственныминекоммерческими организациями, Общественной палатой Саратовскойобласти, национально-культурными и религиозными объединениями; взаимодействие с общественным сектором области и доведение дополитических, общественных, иных негосударственных некоммерческихорганизаций, Общественной палаты Саратовской области,национально-культурных и религиозных объединений областиинформации о проводимой в Саратовской области политике в сфереобщественных отношений и национальной политики; реализация программ национальной политики на территорииобласти, программ национально-культурного и социального развитиянародов Саратовской области; разработка и реализация мер по гармонизации сферыобщественных отношений, укреплению социального мира иобщественного согласия в Саратовской области; проведение политики социального партнерства, разработка иосуществление комплекса мер, направленных на развитие институтовгражданского общества, формирование демократического правосознаниянаселения, обеспечение социальной базы проводимых демократическихпреобразований; проведение мониторинга социально-политической ситуации вобласти и подготовка предложений по ее стабилизации; проведение мониторинга и анализа деятельности в сфереобщественных отношений органов исполнительной власти области иадминистраций муниципальных образований области, отдельныхполитических, общественных, иных негосударственных некоммерческихорганизаций, Общественной палаты Саратовской области,национально-культурных и религиозных объединений; проведение мониторинга, анализа и оценки действующих правовыхактов, а также проектов законов области, постановлений ираспоряжений Губернатора и Правительства области в сфереобщественных отношений, формирования институтов гражданскогообщества и социального партнерства; подготовка Губернатору, органам исполнительной власти иместного самоуправления области рекомендаций и предложений повопросам взаимодействия в части осуществления государственнойполитики в сфере общественных отношений,государственно-конфессиональных отношений и национальной политики,организации информационно-разъяснительной иагитационно-пропагандистской работы с населением, формированияусловий для становления и развития институтов гражданскогообщества и социального партнерства; разработка в установленном порядке проектов правовых актов повопросам общественных отношений, государственно-конфессиональныхотношений и национальной политики, направленных на формированиеинститутов гражданского общества, рассмотрение организационныхвопросов, связанных с обеспечением этого процесса; разработка концептуальных подходов и конкретных предложенийпо стабилизации общественно-политической ситуации и формированиюинститутов гражданского общества в области; рассмотрение вопросов социальной рекламы, организацииинформационно-разъяснительных и агитационно-пропагандистскихкампаний, правового и экономического всеобуча, повышения правовойкультуры населения области; подготовка предложений по разработке и изготовлению наглядныхагитационных, просветительских, справочных, пропагандистских ипопуляризирующих материалов. III. Права Совета 5. Совет для решения возложенных на него задач имеет право: запрашивать и получать в установленном порядке необходимуюинформацию от органов государственной власти, органов местногосамоуправления области, политических, общественных, иныхнегосударственных некоммерческих организаций, Общественной палатыСаратовской области, национально-культурных и религиозныхобъединений, а также предприятий, учреждений и организацийнезависимо от форм собственности; организовывать и проводить социально-политические исоциологические исследования на территории Саратовской области,отдельных муниципальных образований в целях оценки эффективностиосуществления государственной политики в сфере общественныхотношений, анализа и мониторинга социально-политической ситуации; привлекать в установленном порядке, в том числе и надоговорной основе, научно-исследовательские учреждения, другиеорганизации, российских и иностранных ученых, специалистов длявыполнения работ по направлениям деятельности Совета; проводить совещания по вопросам, входящим в его компетенцию,с участием представителей органов государственной власти области иместного самоуправления, научно-исследовательских учреждений,политических, общественных, иных негосударственных некоммерческихорганизаций, Общественной палаты Саратовской области,национально-культурных и религиозных объединений; принимать участие в разработке и внедрении новых программобучения и переподготовки управленческих кадров органовгосударственной власти и местного самоуправления в целях кадровогообеспечения процесса формирования институтов гражданского обществаи социального партнерства, осуществления государственной политикив сфере общественных отношений, а также соответствующих обучающихпрограмм для лидеров и представителей политических, общественных,иных негосударственных некоммерческих организаций, Общественнойпалаты Саратовской области, национально-культурных и религиозныхобъединений; организовывать в установленном порядке контакты смеждународными организациями, осуществляющими техническую и инуюпомощь в проведении демократических реформ и формированииинститутов гражданского общества за счет средств иностранныхмеждународных организаций и фондов, принимать участие в подготовкемеждународных договоров и соглашений в этой области; вносить предложения по распространению передового опыта всфере общественных отношений, взаимодействии органовгосударственной власти и местного самоуправления, политических,общественных, иных негосударственных некоммерческих организаций,национально-культурных и религиозных организаций через средствамассовой информации, осуществлять информационную деятельность, атакже участвовать в разработке учебно-методических пособий ирекомендаций; разрабатывать проекты кампаний социальной рекламы,информационно-разъяснительных и агитационно-пропагандистскихкампаний, гражданского образования, правового и экономическоговсеобуча, повышения правовой культуры населения области; разрабатывать и изготовлять наглядные агитационные,просветительские, справочные, пропагандистские и популяризирующиематериалы; создавать экспертные комитеты, временные комиссии, рабочиегруппы для подготовки и анализа предложений по отдельнымпроблемам. IV. Порядок формирования и деятельности Совета 6. В состав Совета входят председатель Совета, секретарьСовета и члены Совета. Состав Совета утверждается Губернаторомобласти. 7. Председателем Совета по должности является Губернатор. 8. (Утратил силу с 1 января 2003 года - ПостановлениеГубернатора Саратовской области от 07.02.2003 г. N 25) 9. Решения Совета по важнейшим вопросам оформляются проектамипостановлений и распоряжений Губернатора области и Правительстваобласти. 10. Структура и штатная численность аппарата Советаутверждаются Губернатором области по представлению секретаряСовета. Работники аппарата Совета назначаются на должность иосвобождаются от должности Губернатором области по представлениюсекретаря Совета. Работники аппарата Совета являются государственными служащимиобласти и по условиям оплаты труда, материально-техническомуобеспечению и медицинскому обслуживанию приравниваются ксоответствующим работникам аппарата Губернатора области. 11. В целях оказания содействия органам государственнойвласти и местного самоуправления области, политическим,общественным, иным негосударственным некоммерческим организациям,Общественной палате Саратовской области, национально-культурным ирелигиозным объединениям, в повышении эффективности ихдеятельности по формированию институтов гражданского общества исоциального партнерства создаются экспертные комитеты Совета ирабочие группы. 12. Состав экспертных комитетов Совета утверждаетсяГубернатором области по представлению секретаря Совета. 13. Экспертный комитет возглавляет председатель комитета,утверждаемый Губернатором области по представлению Совета. 14. В состав экспертных комитетов могут входить члены Совета,представители органов государственной власти и местногосамоуправления, политических, общественных, иных негосударственныхнекоммерческих организаций, Общественной палаты Саратовскойобласти, национально-культурных и религиозных объединений,научно-исследовательских и высших учебных заведений. V. Организация работы Совета 15. Председатель Совета утверждает план работы Совета. 16. Секретарь Совета организует деятельность Совета,представляет Совет во взаимодействии с федеральными органамигосударственной власти, органами государственной власти области идругих субъектов Российской Федерации, органами местногосамоуправления, политическими, общественными, иныминегосударственными некоммерческими организациями,национально-культурными и религиозными объединениями,международными и зарубежными организациями, руководит егоаппаратом, утверждает функциональные обязанности работниковаппарата Совета, заключает договоры с научно-исследовательскимиучреждениями, другими организациями, российскими и иностраннымиучеными, специалистами для выполнения работ по направлениямдеятельности Совета и исполняет иные поручения председателяСовета. 17. Руководство аппаратом осуществляется секретарем Совета. На время отсутствия секретаря Совета его обязанностиисполняет его заместитель. 18. Секретарь Совета: утверждает должностные инструкции заместителя секретаряСовета, начальников отделов аппарата Совета, должностныеинструкции сотрудников аппарата Совета; определяет ответственность руководителей структурныхподразделений аппарата Совета; утверждает инструкции, дает указания, обязательные дляисполнения сотрудниками аппарата Совета, осуществляет контроль заих исполнением; вносит предложения о поощрении сотрудников аппарата Совета иприменении к ним мер дисциплинарного воздействия; подписывает служебную документацию в пределах своейкомпетенции; решает вопросы командирования сотрудников аппарата Совета; осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством. VI. Обеспечение деятельности Совета и аппарата Совета 19. Финансирование деятельности аппарата Советаосуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренныхна государственное управление. 20. Информационное, документационное,материально-техническое, финансовое и транспортное обеспечениедеятельности аппарата Совета осуществляется управлением деламиПравительства области. VII. Ответственность 21. Секретарь Совета несет персональную ответственность завыполнение функций, возложенных на аппарат Совета, в соответствиис правами, предоставленными ему настоящим Положением. 22. Другие сотрудники аппарата Совета несут персональнуюответственность за выполнение возложенных на них обязанностей сучетом предоставленных им прав в соответствии с должностнымиинструкциями. Приложение N 2 к постановлению Губернатора области от 18 мая 2002 года N 109 СТРУКТУРА аппарата Совета по общественным отношениям при Губернаторе Саратовской области +------------------+ ¦ Секретарь ¦ ¦ Совета ¦ +---------+--------+ ¦ +---------+--------+ ¦ Заместитель ¦ ¦ секретаря Совета ¦ +---------+--------+ ¦ +-------------------+---------+------------------------------+ ¦ ¦ ¦+------------+------------+ +--------------+-------------+ +--------------+--------------+¦ Отдел национальной ¦ ¦ Отдел по взаимодействию ¦ ¦Отдел социально-политическогполитики и взаимодействия¦ ¦ с политическими партиями, ¦ ¦ мониторинга, анализа и ¦ с населением¦ с религиозными ¦ ¦ движениями, общественными ¦ ¦ информационно- ¦¦ объединениями ¦ ¦объединениями и Общественной¦ ¦ разъяснительной работы ¦¦ ¦ ¦палатой Саратовской области ¦ ¦ ¦+-------------------------+ +----------------------------+ +-----------------------------+ Приложение N 3 к постановлению Губернатора области от 18 мая 2002 года N 109 ШТАТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ аппарата Совета по общественным отношениям при Губернаторе Саратовской областиСекретарь Совета 1Заместитель секретаря Совета 1 Отдел по взаимодействию с политическими партиями, движениями, общественными объединениями и Общественной палатой Саратовской областиНачальник отдела 1Заместитель начальника отдела 1Консультант 2Главный специалист 1 Всего по отделу: 5 Отдел социально-политического мониторинга, анализа и информационно-разъяснительной работы с населениемНачальник отдела 1Заместитель начальника отдела 1Консультант 3 Всего по отделу: 5 Отдел национальной политики и взаимодействия с религиозными объединениямиНачальник отдела 1Заместитель начальника отдела 1Консультант 4 Всего по отделу: 6 Итого: 18