Постановление Областной Думы Саратовской области от 22.05.2002 № 68-2817
О законодательной инициативе Саратовской областной Думы по внесению изменений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"
САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 22.05.2002 г. N 68-2817 г.Саратов О законодательной инициативе Саратовской областной Думы по внесению изменений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" В соответствии со статьей 104 Конституции РоссийскойФедерации Саратовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. В порядке законодательной инициативы направить вГосударственную Думу Федерального Собрания Российской Федерациипроект федерального закона "О внесении изменений в Федеральныйзакон "Об обязательном страховании гражданской ответственностивладельцев транспортных средств" (прилагается). 2. Направить данное постановление в законодательные органыгосударственной власти субъектов Российской Федерации с просьбойподдержать законодательную инициативу Саратовской областной Думы. 3. Просить членов Совета Федерации и депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации отСаратовской области поддержать законодательную инициативуСаратовской областной Думы. 4. Поручить Мальцеву Вячеславу Вячеславовичу, секретарюСаратовской областной Думы, представлять данную инициативу вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. Председатель Саратовской областной Думы В.М.Чуриков Секретарь Саратовской областной Думы В.В.Мальцев Вносится Саратовской областной Думой ПРОЕКТ Российская Федерация Федеральный закон О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"Принят Государственной ДумойОдобрен Советом Федерации Статья 1. Внести в Федеральный закон "Об обязательномстраховании гражданской ответственности владельцев транспортныхсредств" (Российская газета, 7 мая 2002 г., N 80 (2948)) следующиеизменения: В статье 16: в пункте 1: в части первой слова "управление им только указаннымистрахователем водителями и (или)" исключить; в части второй слова "водительский стаж, возраст и иныеперсональные данные водителей, допущенных к управлениютранспортным средством, и (или)" исключить; в пункте 2 слова "указываются водители, допущенные куправлению транспортным средством, в том числе на основаниисоответствующей доверенности, и (или)" заменить словом"указывается"; в пункте 3 слова "о передаче управления транспортнымсредством водителям, не указанным в страховом полисе в качестведопущенных к управлению транспортным средством, и (или)"исключить. Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу с 1 июля 2003 года. Президент Российской Федерации В.ПутинМосква, Кремльот "___" _____________ 2002 г.N ____________ Пояснительная записка к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" Необходимость внесения данного законопроекта вызвана тем, чтостатья 16 Федерального закона "Об обязательном страхованиигражданской ответственности владельцев транспортных средств" от 25апреля 2002 г. N 40-ФЗ, существенно ограничивает правособственности граждан, предусмотренное статьей 209 Гражданскогокодекса Российской Федерации, которое является основополагающим(первоначальным) в числе прочих вещных прав. Согласно пункту 3 статьи 16 вышеназванного законастрахователь обязан незамедлительно в письменной форме сообщитьстраховщику о передаче управления транспортным средствомводителям, не указанным в страховом полисе в качестве допущенных куправлению транспортным средством. В ходе реализации указаннойнормы может возникнуть ситуация, когда владелец транспортногосредства, находясь за пределами города, области по каким-либопричинам, не в состоянии управлять этим средством (например,ухудшение состояния здоровья), но имеется водитель с водительскимудостоверением, который может доставить заболевшего владельцатранспортного средства в ближайшее медицинское учреждение дляоказания помощи. В случае проверки документов сотрудником ГИБДД онвправе налагать административное взыскание на владельцатранспортного средства, так как водитель не указан в страховомполисе. Правом страхования при ограниченном использованиитранспортного средства будут пользоваться наиболее социальнонезащищенные слои населения, такие как пенсионеры, инвалиды ит.д., т.к. указанные граждане вынуждены чаще всего привлекать куправлению своим транспортным средством различных лиц, чтопотребует от них дополнительных существенных страховых расходов. Необходимо также учесть, что абзац второй пункта 2.7.Постановления Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г.N 1090 "О Правилах дорожного движения" не запрещает передаватьуправление транспортным средством лицам, не указанным в страховомполисе. Предлагаемые изменения будут способствовать совершенствованиюзаконодательства. Председатель Саратовской областной Думы В.М.Чуриков