Постановление Губернатора Саратовской области от 09.08.2002 № 190

                                       Утратило силу – Постановление

  

                                      Губернатора Саратовской области

  

    
        
                             
                    
      от 10.09.2003 г. N 256
      

    
  

                  ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 9 августа 2002 года N 190

                             г.Саратов

           Вопросы Главного территориального управления

                        Саратовской области

     На  основании  Устава  (Основного  Закона) Саратовской области

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить   Положение,   структуру  и  штатную  численность

Главного  территориального  управления Саратовской области согласно

приложениям N 1-3.

     2. Управлению   государственной   службы   и  кадров  аппарата

Губернатора    области    совместно    с    государственно-правовым

управлением  области  в  15-дневный  срок подготовить предложения о

внесении  изменений  в  соответствующие  нормативные  правовые акты

Губернатора области.

     3. Управлению   государственной   службы   и  кадров  аппарата

Губернатора  области  внести  необходимые предложения по сокращению

штатной численности в органах исполнительной власти области.

     4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить

на заместителя Председателя Правительства области Моисеева Ю.В.

     5. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  его

подписания.

     Губернатор области          Д.Ф.Аяцков

                                     Приложение N 1 к постановлению

                                     Губернатора области от

                                     9 августа 2002 года N 190

                             Положение

     о Главном территориальном управлении Саратовской области

                        I. Общие положения

     1. Главное   территориальное  управление  Саратовской  области

(далее   Главное   управление)   является  самостоятельным  органом

исполнительной власти Саратовской области.

     2. Главное  управление  в  своей  деятельности руководствуется

Конституцией  Российской  Федерации, федеральными законами, указами

и  распоряжениями  Президента Российской Федерации, постановлениями

и   распоряжениями   Правительства  Российской  Федерации,  Уставом

(Основным  Законом)  области, правовыми актами Губернатора области,

органов   государственной   власти   области,   а  также  настоящим

Положением.

     3. Деятельность  Главного управления основывается на принципах

законности,   гуманизма,   уважения  прав  человека  и  гражданина,

гласности,  делового  взаимодействия  с  территориальными  органами

федеральных     органов     исполнительной     власти,     органами

государственной   власти  Саратовской  области,  а  также  органами

местного самоуправления.

     4. Возложение   на   Главное   управление   обязанностей,   не

предусмотренных настоящим Положением, не допускается.

              II. Основные задачи Главного управления

     5. Основными задачами Главного управления являются:

     информационно-аналитическое      обеспечение      деятельности

Губернатора   и   Правительства   области   по   взаимодействию   с

территориями и органами местного самоуправления;

     организационное  обеспечение  работы образуемых Губернатором и

Правительством  области  совещательных  и  консультативных органов,

комиссий,   рабочих   групп   по  вопросам  территорий  и  местного

самоуправления, не имеющих своих самостоятельных аппаратов;

     организация    подготовки   посещения   Губернатором   области

муниципальных образований области;

     оказание  методической  и практической помощи представительным

и   исполнительным   органам  местного  самоуправления  области  по

вопросам организации их деятельности;

     организация  подготовки  заседаний  Главного административного

совета Саратовской области;

     контроль   за   исполнением   поручений,  данных  Губернатором

области    на    заседаниях   Главного   административного   совета

Саратовской области;

     изучение,  обобщение  и  распространение  опыта работы органов

местного   самоуправления,  подготовка  информационно-аналитических

материалов по проблемам развития местного самоуправления;

     осуществление  взаимодействия  с  комитетами  территориального

общественного самоуправления;

     оказание  помощи  органам  местного  самоуправления области по

обеспечению   проведения   выборов   должностных   лиц   в   органы

государственной власти и органы местного самоуправления;

     оказание  методической  помощи  в  организации работы окружных

администраций;

     обеспечение  взаимодействия  Губернатора Саратовской области с

органами местного самоуправления области;

     подготовка  предложений  Губернатору  Саратовской  области  по

вопросам местного самоуправления.

             III. Основные функции Главного управления

     6. Основными функциями Главного управления являются:

     взаимодействие  с  органами  государственной власти и местного

самоуправления  области по организационному обеспечению мероприятий

в  районах  области,  предусмотренных  рабочими планами Губернатора

области;

     осуществление  сбора  и  обработки  информации, поступающей из

муниципальных образований области;

     организация  обеспечения  деятельности  комиссии  по  вопросам

административно-территориального устройства Саратовской области;

     ведение    данных   реестра   административно-территориального

деления области;

     анализ   деятельности   органов  местного  самоуправления,  их

работы   по   исполнению  решений  органов  государственной  власти

Российской   Федерации,  постановлений,  распоряжений  и  поручений

Губернатора и Правительства области;

     анализ   и   выработка  предложений  о  формировании  новых  и

реорганизации    существующих   органов   местного   самоуправления

области;

     организация   взаимодействия   органов  исполнительной  власти

области   с   органами   местного   самоуправления   по  исполнению

поручений,  предложений  и замечаний, данных Губернатором области в

ходе   проводимых   мероприятий  с  его  участием  в  муниципальных

образованиях области;

     анализ  состояния  организационной  работы  в органах местного

самоуправления,  изучение,  обобщение  и распространение передового

опыта работы администраций муниципальных образований;

     оказание  совместно  с  управлением  государственной  службы и

кадров    аппарата    Губернатора    области    органам    местного

самоуправления  методической помощи по проведению кадровой политики

в   муниципальных  образованиях  области  и  в  подготовке  резерва

кадров;

     оказание  помощи  в организации учебы работников администраций

муниципальных   образований   области,  их  аттестации,  подготовки

рекомендаций по вопросам подбора и расстановки кадров;

     анализ   решений,  принимаемых  администрациями  муниципальных

образований  области,  решений соответствующих коллегий и постоянно

действующих  совещаний,  внесение  предложений  и  рекомендаций  по

улучшению их работы;

     осуществление  подготовки  для Губернатора Саратовской области

прогнозов         развития        общественно-политической        и

социально-экономической   ситуации   в  муниципальных  образованиях

области;

     организация  оперативного информирования Губернатора области о

социально-политической   ситуации,   межнациональных  отношениях  и

возникновении   кризисных  ситуаций  в  муниципальных  образованиях

области;

     обеспечение  информирования  органов  государственной власти и

средств  массовой  информации  о  позиции  Губернатора  Саратовской

области    по    принципиальным   вопросам   в   области   местного

самоуправления;

     обеспечение    проведения    регулярных   встреч   Губернатора

Саратовской    области    с    руководителями    органов   местного

самоуправления  области, а также подготовка предложений по повестке

дня таких встреч;

     подготовка   предложений  и  рабочих  материалов  для  поездок

Губернатора   Саратовской   области   в  муниципальные  образования

области;

     контроль  за исполнением поручений Губернатора области, данных

им в ходе посещения муниципальных образований области;

     подготовка  проектов  нормативных  правовых  актов по вопросам

местного самоуправления;

     осуществление     других     функций    в    соответствии    с

законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

         IV. Обеспечение деятельности Главного управления

     7. Главное   управление   для   осуществления  своих  основных

функций имеет право:

     запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке от органов

государственной   власти   и   органов   местного   самоуправления,

учреждений,   организаций   и   предприятий   области   необходимую

информацию;

     пользоваться   информацией,   банками   данных,  имеющимися  в

органах  исполнительной  власти  области,  а  также в установленном

порядке банками данных федеральных органов исполнительной власти;

     использовать  государственные,  в том числе, правительственные

системы связи и коммуникации;

     привлекать    к    работе   научные   учреждения,   ученых   и

специалистов,  работающих  в  государственных  и  негосударственных

органах, учреждениях, организациях и предприятиях;

     вносить   предложения  по  созданию  комиссий  с  привлечением

представителей   правоохранительных  и  контролирующих  органов,  а

также   работников   органов   исполнительной  власти  области  для

проведения  проверок  и  принятия  необходимых  мер по оперативному

выявлению нарушений и их предупреждению;

     ставить  перед  соответствующими руководителями исполнительных

и   представительных  органов  вопрос  о  наложении  дисциплинарных

взысканий   на   государственных   и   муниципальных   служащих  за

неисполнение или ненадлежащее исполнение ими своих обязанностей;

     участвовать   в   работе  комиссий,  создаваемых  для  анализа

деятельности  органов  местного  самоуправления  и  их  структурных

подразделений;

     осуществлять   сотрудничество   с   соответствующими  органами

других  субъектов  Российской  Федерации  по  вопросам  компетенции

Главного управления и изучать практику реализации их функций.

     8. Материально-техническое,  документационное, информационное,

финансовое  обеспечение Главного управления, а также транспортное и

социально-бытовое   обслуживание   его   работников  осуществляется

управлением делами Правительства области.

                V. Руководство Главного управления

     9. Главное    управление    возглавляет   начальник   Главного

территориального  управления  области,  назначаемый  на должность и

освобождаемый   от   должности   Губернатором   области.  Начальник

Главного   управления   по   материально-техническому  и  денежному

содержанию приравнивается к министру Саратовской области.

     10. Начальник Главного управления:

     руководит   деятельностью   Главного  управления,  обеспечивая

решение возложенных на Главное управление задач;

     вносит   предложения  заместителю  Председателя  Правительства

области,  отвечающему  за работу Главного управления, по структуре,

штатной    численности    Главного   управления   для   утверждения

Губернатором  Саратовской  области,  о  назначении  на  должность и

освобождении от должности работников Главного управления;

     утверждает   должностные   инструкции   сотрудников   Главного

управления;

     организует  подготовку  и  представление  Губернатору  области

проектов   постановлений  и  распоряжений  Губернатора  области  по

вопросам, входящим в компетенцию Главного управления;

     вносит  предложения о поощрении работников Главного управления

и применении к ним мер дисциплинарного взыскания;

     распределяет обязанности между начальниками отделов;

     решает   в   установленном   порядке   вопросы  командирования

сотрудников Главного управления в пределах Российской Федерации;

     подписывает   служебные   документы   в  пределах  компетенции

Главного управления, издает соответствующие приказы;

     вносит  представления  на  установление надбавок к должностным

окладам работникам Главного управления;

     анализирует  итоги проведенных с участием сотрудников Главного

управления    мероприятий,   организует   и   координирует   работу

сотрудников Главного управления;

     по   поручению   соответствующего   заместителя   Председателя

Правительства  области  осуществляет  иные  функции,  относящиеся к

деятельности Главного управления.

        VI. Ответственность работников Главного управления

     11. Начальник    Главного    управления   несет   персональную

ответственность   за   выполнение  задач,  возложенных  на  Главное

управление,   с   учетом   прав,   предоставленных   ему  настоящим

Положением.

     12. Работники    Главного    управления   несут   персональную

ответственность  за  выполнение  возложенных  на них обязанностей с

учетом предоставленных им прав.

                                     Приложение N 2 к постановлению

                                     Губернатора области от

                                     9 августа 2002 года N 190

                              Структура

       Главного территориального управления Саратовской области

                     +-----------------------+

                     | Начальник управления  |

                     +-----------+-----------+

                                 |

                      +----------+-------------------+

                      |                              |

          +-----------+-----------+     +------------+--------+ 

          |     Организационно-   |     |   Информационно-    |

          | консультативный отдел |     | аналитический отдел |

          +-----------------------+     +---------------------+

                                     Приложение N 3 к постановлению

                                     Губернатора области от

                                     9 августа 2002 года N 190

                       Штатная численность

     Главного территориального управления Саратовской области

---------------------------------------------------------------

Наименование структурного подразделения              Количество

и должности

---------------------------------------------------------------

Начальник управления                                      1

---------------------------------------------------------------

Итого:                                                    1

---------------------------------------------------------------

Организационно-консультативный отдел

---------------------------------------------------------------

Начальник отдела                                          1

Заместитель начальника отдела                             1

Консультант                                               6

---------------------------------------------------------------

Итого:                                                    8

---------------------------------------------------------------

Информационно-аналитический отдел

---------------------------------------------------------------

Начальник отдела                                          1

Заместитель начальника отдела                             1

Консультант                                               5

---------------------------------------------------------------

Итого:                                                    7

---------------------------------------------------------------

Итого по управлению:                                      16

---------------------------------------------------------------