Постановление Губернатора Саратовской области от 06.11.2002 № 287
Вопросы комитета по земельной политике при Правительстве Саратовской области
Утратилo силу - Постановление Губернатора Саратовской области от 10.09.2003 г. N 256 ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 6 ноября 2002 года N 287 г.Саратов Вопросы комитета по земельной политике при Правительстве Саратовской области (В редакции Постановления Губернатора Саратовской области от 28.04.2003 г. N 88) На основании Устава (Основного Закона) Саратовской областиПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение, структуру и штатную численностькомитета по земельной политике при Правительстве Саратовскойобласти согласно приложениям N 1-3. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоподписания. Губернатор области Д.Ф.Аяцков Приложение N 1 к постановлению Губернатора области от 6 ноября 2002 года N 287 Положение о комитете по земельной политике при Правительстве Саратовской области (В редакции Постановления Губернатора Саратовской области от 28.04.2003 г. N 88) I. Общие положения 1. Комитет по земельной политике при ПравительствеСаратовской области (далее - Комитет) является самостоятельныморганом исполнительной власти области и образуется постановлениемГубернатора области. 2. Комитет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, правовымиактами Губернатора области, органов государственной властиобласти, а также настоящим Положением. 3. Комитет является юридическим лицом, имеет печать сизображением Государственного герба Российской Федерации и своимнаименованием, штампы и бланки со своим наименованием. 4. Материально-техническое, финансовое и транспортноеобеспечение Комитета осуществляет управление делами Правительстваобласти за счет средств областного бюджета. 5. Местонахождение Комитета: г.Саратов, ул.Кутякова, 5. II. Основные задачи Комитета 6. Основными задачами Комитета являются: реализация земельного законодательства; совершенствование и регулирование земельных отношений; участие в разграничении государственной собственности наземлю; (В редакции Постановления Губернатора Саратовской области от28.04.2003 г. N 88) комплексный анализ состояния и использования земельных и иныхприродных ресурсов; планирование использования земельных ресурсов,совершенствование различных организационно-правовых формхозяйствования на земле; развитие оборота земельных участков, в том числе земельсельскохозяйственного назначения; формирование инфраструктуры рынка земли и ипотечногокредитования с использованием земельных ресурсов; разработка и реализация единой системы ведения земельного иградостроительного кадастров; реализация межотраслевого взаимодействия по вопросамвладения, пользования и распоряжения земельными и иными ресурсамиобласти; создание единой геоинформационной системы области; контроль за ходом реализации областных концепций, проектов ипрограмм в пределах компетенции. III. Функции Комитета 7. В целях социально-экономического развития области Комитетв соответствии с возложенными на него задачами: организует работу по управлению земельными ресурсами области; осуществляет комплексный анализ состояния и использованияземельных ресурсов области; организует работу по государственному мониторингу земельСаратовской области; формирует инфраструктуру оборота земельных участков, рынказемли и ипотечного кредитования с использованием земельныхресурсов; организует работу по учету, инвентаризации и оценке ресурсовобласти; является уполномоченным органом государственной властиСаратовской области по управлению и распоряжению земельнымиучастками, находящимися в собственности Саратовской области; осуществляет в ходе процедур разграничения государственнойсобственности на землю согласование перечней земельных участков,на которые у Российской Федерации, Саратовской области,муниципальных образований Саратовской области возникает правособственности; реализует преимущественное право субъекта РоссийскойФедерации на покупку земельного участка из земельсельскохозяйственного назначения при его продаже, за исключениемслучаев продажи с публичных торгов; принимает решения о покупке долей в праве общей собственностина земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения; направляет заявления в суд о принудительном изъятии усобственника земельного участка из земель сельскохозяйственногоназначения при его ненадлежащем использовании, повлекшем за собойпричинение вреда окружающей среде, в том числе земле какприродному объекту; (абзац в редакции Постановления Губернатора Саратовскойобласти от 28.04.2003 г. N 88) выступает государственным заказчиком проектно-изыскательских,научно-исследовательских и других работ, связанных с проведениемземельной реформы, землеустройством, ведением государственногоземельного кадастра, мониторинга земель, охраной и рациональнымиспользованием земель, размещает заказы на их выполнение; (Вредакции Постановления Губернатора Саратовской области от28.04.2003 г. N 88) создает интегрированную территориальную систему управленияземельно-имущественными и природно-имущественными комплексами, втом числе единый кадастр недвижимости; создает единую геоинформационную систему области на базегосударственного земельного кадастра и геоинформационныхтехнологий; содействует созданию единой системы ведения земельного иградостроительного кадастров; (В редакции Постановления ГубернатораСаратовской области от 28.04.2003 г. N 88) разрабатывает предложения по развитию муниципальныхобразований области; анализирует и вносит предложения по реформированию ифинансовому оздоровлению сельскохозяйственных предприятий; взаимодействует с органами государственного управления в ходепроцедур финансового оздоровления предприятий в соответствии сдействующим законодательством; разрабатывает предложения по преобразованию состава иструктуры собственности на территории области; организует работу по созданию банков данных и готовитинформационно-аналитические обзоры по вопросам деятельностиКомитета; осуществляет подготовку целевых информационных материалов дляпринятия решений Правительством области; участвует в разработке и реализации инвестиционной политики,направленной на структурную перестройку экономики области; участвует в разработке комплексных и целевых планов ипрограмм; взаимодействует в решении поставленных перед Комитетом задачс другими органами государственной власти области,научно-исследовательскими организациями и другими юридическимилицами; участвует в организации взаимодействия с зарубежными деловымикругами по обмену опытом работы и привлечению инвестиций; осуществляет другие функции, исходя из задач, поставленныхперед Комитетом. IV. Права Комитета 8. Комитет для осуществления возложенных на него задач ифункций имеет право: запрашивать и получать в установленном порядке от органовгосударственной власти, предприятий, учреждений и организацийматериалы, необходимые для решения вопросов, входящих в егокомпетенцию; готовить в пределах своей компетенции проекты правовых актов; разрабатывать методические материалы и рекомендации повопросам, входящим в его компетенцию; участвовать в подготовке и заключении соглашений междуГубернатором области, Правительством области и органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации, а такжеюридическими лицами; представлять по поручению Губернатора области и Правительстваобласти интересы области на международном уровне по вопросам,входящим в компетенцию Комитета; участвовать в подготовке и заключении торгово-экономическихсоглашений с хозяйствующими субъектами иностранных государств; определять в пределах средств, выделяемых Комитету на научныеисследования, перечень важнейших научных работ в областисистемного управления, привлекать в установленном порядке дляразработки вопросов, входящих в его компетенцию, научныеучреждения области, предприятия, организации, а также отдельныхученых и специалистов, участвовать в распределении финансовыхресурсов, выделяемых на указанные цели; проводить в установленном порядке совещания по вопросам,входящим в его компетенцию, с приглашением руководителей испециалистов других органов государственной власти, предприятий,учреждений и организаций. 9. Для выполнения своих функций в Комитете могутобразовываться экспертные советы с участием представителей органовгосударственной власти, предприятий, организаций и учреждений,ученых и специалистов. 10. Комитет в целях выполнения поставленных задач можетиздавать в установленном порядке печатные издания. 11. Комитет в пределах своей компетенции взаимодействует сгосударственным унитарным предприятием "Саратовское областное бюротехнической инвентаризации и оценки недвижимости" и учреждениемюстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имуществои сделок с ним на территории Саратовской области, а такжепредприятиями, осуществляющими на территории Саратовской областипроведение землеустроительных работ, мониторинга земель и другихспециальных работ, связанных с охраной и рациональнымиспользованием земель. (В редакции Постановления ГубернатораСаратовской области от 28.04.2003 г. N 88) V. Руководство Комитетом 12. Комитет возглавляет министр области председательКомитета, который назначается на должность и освобождается отдолжности Губернатором области. Председатель имеет заместителя, назначаемого на должность иосвобождаемого от должности в установленном порядке. 13. Председатель: осуществляет общее руководство деятельностью Комитета наоснове единоначалия; представляет Комитет без доверенности в предприятиях,учреждениях и организациях; издает в пределах компетенции Комитета приказы, организует ипроверяет их исполнение. В необходимых случаях издает сруководителями других областных министерств и ведомств совместныеправовые акты; представляет на утверждение Губернатору области проектыположения, структуры и штатной численности Комитета; утверждает смету расходов на его содержание в пределахвыделяемых ассигнований; подписывает документы и заключает договоры и соглашения,распоряжается имуществом Комитета и его средствами в пределах егополномочий; утверждает положения о структурных подразделениях Комитета, атакже согласовывает в установленном порядке положения и уставыподведомственных Комитету предприятий, учреждений и организаций; утверждает должностные инструкции работников Комитета; организует работу по подбору, расстановке, обучению иповышению квалификации работников Комитета; отвечает за организацию работ по обеспечению защиты сведений,составляющих государственную тайну, а также за соблюдениетребований действующего законодательства по обеспечениюсохранности этих сведений; осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством. VI. Имущество и финансовая деятельность Комитета 14. Имущество Комитета является государственнойсобственностью области и состоит из имущества: переданного Комитету в оперативное управление; приобретенного Комитетом в результате его деятельности какюридического лица; полученного по иным основаниям, не запрещенным действующимзаконодательством. 15. Комитет самостоятельно распоряжается имуществом всоответствии с действующим законодательством. 16. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностьюКомитета осуществляется в соответствии с действующимзаконодательством. VII. Ответственность 17. Председатель Комитета несет персональную ответственностьза выполнение задач, возложенных на Комитет в соответствии справами, предоставленными ему Губернатором области и настоящимПоложением. 18. Заместитель председателя комитета, руководителиструктурных подразделений Комитета несут персональнуюответственность за выполнение возложенных на них обязанностей всоответствии с действующим законодательством с учетомпредоставленных им прав. 19. Другие работники Комитета несут персональнуюответственность за выполнение своих служебных обязанностей идолжностных инструкций. Приложение N 2 к постановлению Губернатора области от 6 ноября 2002 года N 287 СТРУКТУРА комитета по земельной политике при Правительстве Саратовской области +-------------------------+ ¦ Министр области - ¦ ¦ председатель комитета ¦ +------------+------------+ ¦ +--------------------+--------------+ ¦ ¦ ¦ +----------+--------------------+ ¦ ¦ Заместитель ¦ ¦ ¦ председателя комитета ¦ ¦ +--+----------------------------++-----------+--------------------+ ¦¦ Управление земельных отношений ¦ ¦¦ ¦ ¦+--+-----------------------------+ ¦ +------------------------+ ¦ ¦ ¦ Отдел информатики ¦ ¦ +--------------------------+ +---+ и мониторинга земель ¦ ¦ ¦ Отдел реформирования ¦ ¦ ¦ ¦ +--+ земельно-имущественных ¦ ¦ +------------------------+ ¦ ¦ отношений и развития ¦ ¦ ¦ ¦ территорий ¦ ¦ +------------------------+ ¦ +--------------------------+ +---+ Отдел правовой работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+ ¦ +------------------------+ ¦ ¦ Отдел оценки ресурсов, ¦ ¦ +--+ рынка земли и ипотеки ¦ ¦ +------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Отдел межведомственной ¦ ¦ +--------------------------+ +---+ координации и ¦ ¦ ¦ организационной работы ¦ ¦ +--------------------------+ +------------------------+ ¦ ¦ Отдел разграничения ¦ +--+ и управления земельными ¦ ¦ ресурсами ¦ +--------------------------+ Приложение N 3 к постановлению Губернатора области от 6 ноября 2002 года N 287 Штатная численность комитета по земельной политике при Правительстве Саратовской области+----------------------------------------------+-------------------+¦ Наименование должности ¦ Количество единиц ¦+----------------------------------------------+-------------------+¦ Министр области - председатель комитета ¦ 1 ¦+----------------------------------------------+-------------------+¦ Заместитель председателя комитета ¦ 1 ¦+----------------------------------------------+-------------------+¦ Управление земельных отношений ¦+----------------------------------------------+-------------------+¦ Начальник управления ¦ 1 ¦+----------------------------------------------+-------------------+¦ Отдел реформирования земельно-имущественных ¦¦ отношений и развития территорий ¦+----------------------------------------------+-------------------+¦ Начальник отдела ¦ 1 ¦+----------------------------------------------+-------------------+¦ Консультант ¦ 1 ¦+----------------------------------------------+-------------------+¦ Главный специалист ¦ 1 ¦+----------------------------------------------+-------------------+¦ Итого: ¦ 3 ¦+----------------------------------------------+-------------------+¦ Отдел оценки ресурсов, рынка земли и ипотеки ¦+----------------------------------------------+-------------------+¦ Начальник отдела ¦ 1 ¦+----------------------------------------------+-------------------+¦ Консультант ¦ 1 ¦+----------------------------------------------+-------------------+¦ Итого: ¦ 2 ¦+----------------------------------------------+-------------------+¦ Отдел разграничения и управления земельными ресурсами ¦+----------------------------------------------+-------------------+¦ Начальник отдела ¦ 1 ¦+----------------------------------------------+-------------------+¦ Консультант ¦ 1 ¦+----------------------------------------------+-------------------+¦ Главный специалист ¦ 1 ¦+----------------------------------------------+-------------------+¦ Итого: ¦ 3 ¦+----------------------------------------------+-------------------+¦ Итого по управлению: ¦ 9 ¦+----------------------------------------------+-------------------+¦ Отдел информатики и мониторинга земель ¦+----------------------------------------------+-------------------+¦ Начальник отдела ¦ 1 ¦+----------------------------------------------+-------------------+¦ Консультант ¦ 1 ¦+----------------------------------------------+-------------------+¦ Главный специалист ¦ 1 ¦+----------------------------------------------+-------------------+¦ Итого: ¦ 3 ¦+----------------------------------------------+-------------------+¦ Отдел правовой работы ¦+----------------------------------------------+-------------------+¦ Начальник отдела ¦ 1 ¦+----------------------------------------------+-------------------+¦ Консультант ¦ 1 ¦+----------------------------------------------+-------------------+¦ Итого: ¦ 2 ¦+----------------------------------------------+-------------------+¦ Отдел межведомственной координации и организационной работы ¦+----------------------------------------------+-------------------+¦ Начальник отдела ¦ 1 ¦+----------------------------------------------+-------------------+¦ Главный специалист ¦ 1 ¦+----------------------------------------------+-------------------+¦ Итого: ¦ 2 ¦+----------------------------------------------+-------------------+¦ Всего по комитету: ¦ 18 ¦+----------------------------------------------+-------------------+