Постановление Областной Думы Саратовской области от 29.01.2003 № 6-195
О внесении изменений и дополнений в постановление Саратовской областной Думы от 11 июля 1996 года N 29-437 "О Правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в городах, поселках и селах Саратовской области"
Утратит силу с 1 июня 2005 года -
Постановление Областной Думы
Саратовской области
от 20.04.2005 г. N 37-1524
САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 29.01.2003 г. N 6-195
г.Саратов
О внесении изменений и дополнений
в постановление Саратовской областной Думы
от 11 июля 1996 года N 29-437 "О Правилах
благоустройства, обеспечения чистоты и порядка
в городах, поселках и селах Саратовской области"
Саратовская областная Дума
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Правила благоустройства, обеспечения чистоты ипорядка в городах, поселках и селах Саратовской области,утвержденные постановлением Саратовской областной Думы от 11 июля1996 года N 29-437 (с изменениями и дополнениями от 20 октября1999 года N 32-1212, 19 июля 2000 года N 44-1920, 28 февраля 2001года N 51-2329), изменения и дополнения, изложив их в следующейредакции:
"Правила благоустройства,
обеспечения чистоты и порядка в городах,
поселках и селах Саратовской области
Раздел I. Содержание и уборка уличных, дворовых территорий
и элементов благоустройства городских
и сельских населенных пунктов Саратовской области
1. Общие положения
1.1. Правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядкав городах, поселках и селах Саратовской области (далее - Правила)призваны обеспечить необходимый уровень благоустройства,соблюдения чистоты и санитарного состояния городских и сельскихтерриторий Саратовской области юридическими и физическими лицами,расположенными и (или) проживающими на территории соответствующегомуниципального образования.
1.2. Настоящие Правила обязательны для исполнения всемиюридическими лицами независимо от форм собственности, а такжефизическими лицами.
1.3. Контроль за исполнением настоящих Правил обеспечиваюторганы местного самоуправления, внутренних дел, соответствующиегосударственные инспекции и иные контрольные службы.
1.4. Административная ответственность за нарушение настоящихПравил применяется в порядке, установленном Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях, законами РоссийскойФедерации и Саратовской области.
2. Содержание территорий населенных пунктов
2.1. В целях дальнейшего улучшения благоустройства, уборки исанитарного состояния территорий населенных пунктов всемгосударственным, кооперативным и иным организациям, предприятиям,учреждениям независимо от форм собственности, а также арендаторами индивидуальным владельцам жилых домов вменяется в обязанностьсистематически убирать и содержать в образцовом порядке всоответствии с нормативными правовыми актами:
все элементы внешнего благоустройства, включая улицы,площади, набережные, проезды, дворы и другие территории внаселенных пунктах;
жилые, культурно-бытовые, административные, промышленные,торговые здания, вокзалы, пристани, стадионы и прилегающие к нимулицы, площади, набережные, сооружения боксовых и металлическихгаражей, автостоянок;
ограды, заборы, газонные ограждения, рекламные установки,установки недекоративной подсветки зданий, памятников, вывески,витрины, тележки, лотки, будки-посты, знаки регулирования уличногодвижения, средства сигнализации милиции и пожарной охраны,павильоны на остановках транспорта общего пользования, телефонныебудки, лодочные стоянки и спасательные станции;
фонари уличного освещения, всевозможные опорные садовыескамейки, урны, указатели наименований улиц, остановок транспорта,переходов, домовые номерные знаки, мемориальные доски,радиотрансляционные устройства, антенные, трансформаторныеустановки;
путепроводы, подземные переходы, инженерно-технические исанитарные сооружения, дорожные покрытия улиц, площадей,набережных;
транспортные средства общего пользования, обслуживающиемаршруты городских и сельских населенных пунктов.
2.2. Запрещается:
сорить на улицах и площадях, на пляжах и в другихобщественных местах, выставлять тару с мусором и пищевыми отходамина улицах;
выливать жидкие бытовые отходы на территории двора и наулицах, использовать для этого колодцы водостоков ливневойканализации, а также пользоваться поглощающими ямами и закапыватьнечистоты в землю, складировать строительные материалы и навоз запределами своего участка;
устанавливать в едином дворе несколько одинаковых санитарныхустройств (туалетов, помойных ям);
сбрасывать в реки и другие водоемы бытовые и производственныеотходы и загрязнять воду;
выпускать сточные воды из канализации жилых и промышленныхзданий в ливневую канализацию. Устройство местной канализацииразрешается только с согласия соответствующих органов;
проводить без соответствующего разрешенияводопроводно-канализационного хозяйства подключениепроизводственной и дворовой сети к городскому водопроводу;
присоединять стационарные поливные устройства к питьевомуводопроводу;
утеплять водопроводные колонки и краны материалами,подверженными гниению;
открывать и использовать колодцы для сбора ливневых вод;
вывозить со строек, домовладений строительный мусор, грунт вместа, не отведенные для этой цели;
возводить к киоскам, павильонам, палаткам пристройки,козырьки, ограждения, не предусмотренные согласованным проектом, ииспользовать их под складские цели, а также складировать тару изапасы товаров около киосков, павильонов и др.;
сметать мусор на проезжую часть улиц и в колодцы ливневойканализации. Мусор, сметенный с тротуаров, должен убираться вспециальные мусоросборники или контейнеры;
движение по населенному пункту загрязненных машин, а такжеперевозка сыпучих и жидких материалов без принятия мер,предотвращающих загрязнение улиц;
оставлять автотранспорт в не отведенных для стоянок местах;
расклеивать афиши, объявления на столбах, деревьях и другихпредметах, не предназначенных для этих целей;
при ограждении строительных площадок - занимать площади,прилегающие к ним, не входящие в границы стройплощадки;
оставлять на улицах, площадях, в парках, скверах и другихместах после окончания торговли передвижные тележки, лотки,контейнеры для мороженого, другое торговое оборудование итерриторию, не убранную после торговли;
мыть автомашины, коляски, стирать белье и прочее уводоразборных колонок и в открытых водоемах;
выливать на улицу отработанную воду после продажи мороженого,напитков, рыбы и других продуктов.
3. Организация уборки территорий населенных пунктов
3.1. Уборка улиц, площадей, набережных, пляжей, мостов,тротуаров с тротуарными газонами и приствольными кругами деревьев,дворов, парков, скверов и бульваров с прилегающими к нимтерриториями рынков, свободных земельных участков производитсясоответствующими предприятиями, организациями, учреждениями,структурными подразделениями органа местного самоуправления,жилищно-строительными кооперативами (далее - ЖСК), товариществамисобственников жилья (далее - ТСЖ), владельцами домов, арендаторамии застройщиками, в ведении которых они находятся.
3.2. Предприятия, учреждения, организации, указанные впункте 1.2. настоящих Правил, а также индивидуальные владельцыжилых домов обязаны ежедневно убирать прилегающие территории,кроме закрепленных за предприятиями коммунального хозяйства, вдлину - в пределах границ их участков, в ширину - до серединыулицы, площади, переулка, проезда, а при односторонней застройке -в пределах отведенного земельного участка.
3.3. Перечень закрепления за предприятиями и другимиорганизациями территорий (проезжей части улицы, тротуаров),подлежащих механизированной уборке, утверждается администрациямисоответствующих муниципальных образований.
3.4. Механизированная уборка проезжей части улиц, тротуаров,площадей, вывоз снега, твердого мусора, пищевых отходовпроизводится предприятиями коммунального хозяйства за счет средствместного бюджета и предприятиями других форм собственности подоговорам, заключенным с администрациями соответствующихмуниципальных образований, или за счет своих средств - насоответствующих земельных участках, закрепленных за ними вустановленном порядке.
3.5. При механизированной уборке проезжей части улиц полосашириной в 0,5 м от бордюра на протяжении всего участка убирается,а мусор вывозится силами организаций и домовладельцами,перечисленными в пункте 1.2. настоящих Правил.
3.6. Ответственными за содержание в чистоте городскихобъектов и соблюдение установленного санитарного порядка являются:
на участках жилых домов и ведомств и прилегающих к ним улиц,тротуаров, газонов - начальники структурных подразделений органаместного самоуправления и управляющие домами, домовладельцы, ТСЖ;
на участках предприятий, учреждений, организаций, ЖСК, ТСЖ иприлегающих к ним улиц, тротуаров, газонов - руководителипредприятий, учреждений, организаций, учебных заведений,председатели ЖСК, ТСЖ;
на территории домов, принадлежащих гражданам на праве частнойсобственности, и прилегающих к ним участков, тротуаров - владельцыдомов либо их арендаторы, либо проживающие на условиях найма;
на улицах, площадях, тротуарах, закрепленных за предприятиямижилищно-коммунального хозяйства, - хозрасчетныеремонтно-строительные участки, дорожно-ремонтные строительныеуправления;
на территории парков, скверов, бульваров, газонов и другихзеленых насаждений, пляжей и прилегающих к ним территорий -предприятия органа местного самоуправления, осуществляющиеуправление зеленым фондом, предприятия и организации назакрепленных участках;
на территории кладбищ - предприятия, организации, в ведениикоторых они находятся;
на территориях железнодорожных путей, мостов, откосов,насыпей, переездов, переходов через пути, находящихся в пределахгородов и населенных пунктов, - железнодорожные организации, введении которых они находятся;
на причалах и территориях, прилегающих к акватории прибрежныхвод, - предприятия и организации, в ведении которых они находятся;
на территориях, отведенных под застройку, - руководителиорганизаций и предприятий всех форм собственности и частныезастройщики, в чьем ведении эти земельные участки находятся;
на территориях, прилегающих к павильонам, киоскам, лоткам,ларькам по периметру на расстоянии 5 м, - руководители предприятийторговли, общественного питания, владельцы торговых точек;
на посадочных площадках пассажирского транспорта,промежуточных остановочных павильонах, за исключением павильоновкоммерческого использования, - организации, ответственные зауборку территорий, на которых размещены посадочные площадки ипавильоны;
на трамвайных путях, расположенных на обособленном полотне, -организация, их эксплуатирующая;
на конечных остановочных павильонах, станциях, диспетчерских,остановках пассажирского транспорта - владельцы транспортныхпредприятий, в чьем ведении они находятся;
на территориях, прилегающих к автозаправочным станциям попериметру закрепления, - владельцы автозаправочных станций;
если стелы на границах муниципальных образований, - дорожныеорганизации;
если транспортные средства общего пользования, - владельцы(арендаторы) транспортных средств.
3.7. Уборка, очистка канав, труб, дренажей, предназначенныхдля отвода поверхностных и грунтовых вод с улиц и дорог, очисткаколлекторов, дождевой и ливневой канализации и дождеприемниковпроизводится эксплуатирующими предприятиями, во дворах и натерритории предприятий и организаций - домоуправлениями,структурными подразделениями органа местного самоуправления,арендаторами, домовладельцами, застройщиками, предприятиями иорганизациями. Ведомственные водоотводные сооружения обслуживаютсясоответствующими ведомствами.
Ответственность за санитарно-техническое состояние ливневойканализации, смотровых и дождеприемных колодцев, своевременныйремонт и наличие приемных решеток, люков и водостоков (заисключением ведомственных) возлагается на эксплуатирующиепредприятия.
Прием вновь строящихся сооружений осуществляютэксплуатирующие предприятия.
Извлечение осадков из ливневой канализации, смотровых идождеприемных колодцев производится предприятиями,эксплуатирующими эти сооружения, по мере необходимости снемедленным их вывозом.
3.8. Строительные и другие организации при производствестроительных, ремонтно-строительных и восстановительных работубирают на прилегающих к строительным площадкам территорияхостатки строительных материалов, грунт и строительный мусор впроцессе работы ежедневно и по окончании рабочего дня. Послеокончания работ территория сдается по акту коммунальным службам.
3.9. Общественные туалеты и свалки должны содержаться внадлежащем санитарном состоянии предприятиями и организациями, введении которых они находятся.
Ответственность за техническое состояние и ремонт подземныхпереходов, скверов и других мест общественного пользованиявозлагается на организации, в ведении которых они находятся.
3.10. Площадки для сбора мусора обеспечиваются ограждением иосвещением.
Ответственность за уплотнение отходов в мусоросборниках,санитарное состояние площадок, мусоросборников и прилегающих к нимучастков возлагается на домоуправление, структурные подразделенияоргана местного самоуправления, ЖСК, на территории которых онинаходятся. Разграничение функций по организации работ по приемке,вывозу и утилизации твердых бытовых отходов определяетсянормативными актами органов местного самоуправления.
3.11. Спецавтохозяйство производит вывоз жидких нечистот собъектов домоуправлений, ЖЭУ, личных домовладений по их заявкам непозднее двух дней после поступления заявки.
Ответственность за санитарное состояние туалетов (кромеобщественных) возлагается на руководителей ведомств, структурныхподразделений органа местного самоуправления, домовладельцев.
3.12. Ответственность за санитарное состояние общественныхтуалетов возлагается на соответствующие структуры органов местногосамоуправления.
Вывоз бытового мусора и твердых отходов со всех объектов, накоторые имеются договоры, должен производиться ежедневно всоответствии с нормами накопления в определенное графиком время.
3.13. Домоуправлениями, домовладельцами, структурнымиподразделениями органа местного самоуправления, ЖСК, предприятиямии учреждениями, имеющими дома, оборудованные мусоропроводом,обеспечивается эксплуатация мусоропроводов, сохранность итехническая исправность спецоборудования. Производится очистка ипромывка загрузочных клапанов (еженедельно) и мусоросборных камер(ежедневно).
Принимаются меры по обеспечению чистоты содержаниямусоропроводов.
3.14. Исполнитель при скашивании газонов, обрезке деревьев,кустарников в тот же день убирает и вывозит весь образовавшийсямусор.
3.15. Для предотвращения засорения улиц, площадей и другихобщественных мест мусором устанавливаются урны с интервалами неболее 40 м:
соответствующей структурой органа местного самоуправления всфере ЖКХ по перечню, согласованному с местной администрацией;
домоуправлениями, предприятиями, учреждениями, организациями(арендаторами и застройщиками) - против своих зданий;
торгующими организациями - у входа и выхода торговыхпомещений, у палаток, ларьков, павильонов и т.п.;
органами местного самоуправления, осуществляющими управлениезеленым фондом, организациями - в скверах, на бульварах, в парках,на набережной, пляжах, в ведении которых они находятся.
Типы урн согласовываются с органами архитектуры местногосамоуправления.
Урны содержатся в исправном и опрятном состоянии, промываютсяодин раз в неделю, а вкладыши дезинфицируются.
При уборке города и других населенных пунктов в ночное время(независимо от периода) соблюдаются правила, предупреждающие шум.
3.16. Уборка территорий, прилегающих к автостоянкам,боксовым гаражам по периметру занимаемой площади, осуществляетсясилами обслуживающего состава, в чьем ведении они находятся.
4. Уборка и содержание дворовых и прилегающих территорий,
домовладений на праве частной собственности
4.1. Дворовые территории должны содержаться в чистоте.
4.2. Уборка и очистка дворов с 15 апреля до 14 ноябрязаканчивается к 7 часам утра, а с 15 ноября по 14 апреля - к 8часам утра.
4.3. Вывоз мусора и нечистот из домовладений производитсякоммунальными предприятиями санитарной очистки и ведомствами,имеющими спецтранспорт, по плановой системе в соответствии сграфиком и по разовым заявкам. Организации, не охваченныеобслуживанием предприятием санитарной очистки, вывоз мусорапроизводят своими силами и средствами.
4.4. Вывоз снега производится в специально отведенные дляего сбора места, согласованные с санитарными и экологическимислужбами и оборудованные с учетом эколого-санитарных требований.
4.5. Владельцы домов на праве частной собственности илилица, проживающие в них на условиях найма или аренды, обязаны:
систематически и своевременно уничтожать сорнуюрастительность на дворовой и закрепленной территории;
содержать дворовые и закрепленные территории в чистоте,подметать по мере необходимости;
содержать имеющиеся дворовые туалеты в надлежащем порядке(шлак вывозится по договорам или разовым заявкамспецавтохозяйством или организациями, имеющими специальныйтранспорт);
производить текущий ремонт, окраску фасадов дома взависимости от их технического состояния;
обеспечить вывоз твердых бытовых отходов, в том числеспециализированными организациями, на основании договоров соплатой предоставленных услуг согласно действующим тарифам.
4.6. Запрещается:
складировать мусор на территории двора;
выливать бытовые жидкие отходы на территорию двора и на улицы(использовать для этого колодцы водостоков ливневой канализации, атакже пользоваться поглощающими ямами и закапывать нечистоты вземлю);
содержать домашних животных и птиц в помещениях, неотвечающих санитарно-техническим требованиям, расположенных ближе25 м от жилых помещений, кухонь, выпускать животных и домашнююптицу на улицу и территорию парков, скверов, бульваров;
устраивать выпуск фекальной канализации жилых домов вливневую канализацию;
проводить устройство местной канализации без согласиясоответствующих органов;
складировать строительные материалы на тротуарах иприлегающих к домам территориях;
сметать мусор и снег на проезжую часть улицы и в колодцыливневой канализации;
проводить самовольное строительство разного родахозяйственных и вспомогательных построек (деревянных сараев,будок, гаражей, голубятен, теплиц и т.д.) без получения разрешенияв установленном порядке;
сжигать строительные, промышленные отходы, мусор, листья,обрезки деревьев на улицах, площадях, в скверах, на бульварах,цветниках, во дворах индивидуальных домовладений, а также сжигатьмусор в контейнерах.
5. Правила уборки и содержание дворовых
и прилегающих территорий с 15 ноября по 15 апреля
5.1. Укладка свежевыпавшего снега в валы и кучи разрешаетсяна всех улицах, в зависимости от ее ширины, а также площадях,набережных, бульварах, скверах в зависимости от характера движенияна них. Валы снега могут укладываться по обеим сторонам проезжейчасти либо с одной стороны проезжей части вдоль тротуаров нарасстоянии 0,5 м от бордюра или кромки тротуара с оставлениемнеобходимых проходов и проездов, но с последующим вывозом снега втрехдневный срок.
5.2. Очистка крыш от снега и удаление наростов на карнизах,крышах и водостоках производится систематически силами исредствами владельцев и арендаторов зданий и сооружений собязательным соблюдением мер предосторожности во избежаниенесчастных случаев с пешеходами и повреждений воздушных сетей,светильников и зеленых насаждений. Сброшенный с крыши снегнемедленно вывозится.
5.3. Соответствующие транспортные предприятия очищают отснега трамвайные пути во время снегопада, содержат и производятуборку, очистку от снега и льда павильонов на остановкахтранспорта общего пользования.
5.4. Уборка в осенне-зимний период и посыпка песко-солянойсмесью заканчиваются к 8 часам утра, а по мере надобностипроизводятся в течение дня.
5.5. Устройство, содержание и ликвидация свалок для снега ильда возлагается на соответствующие органы местного самоуправленияи проводится в соответствии с экологическими требованиями.
5.6. Места под "сухие" свалки определяются органами местногосамоуправления по согласованию с органами архитектуры местногосамоуправления. Ежемесячный контроль осуществляетсясоответствующими инспекциями, коммунальными службами органовместного самоуправления и участковыми инспекторами.
6. Правила уборки и содержание дворовых
и прилегающих территорий с 15 апреля по 15 ноября
6.1. Уборка городских территорий в весенне-летний периодпредусматривает мойку, полив, подметание проезжей части улиц,тротуаров, площадей, дворовых территорий. В зависимости отпогодных условий период весенне-летней уборки может быть измененорганами местного самоуправления.
6.2. Мойка и полив улиц, тротуаров, дворовых территорий,зеленых насаждений и газонов производится силами организаций играждан (перечисленных в пункте 1.2. настоящих Правил), которыеобязаны иметь водозаборные краны и шланги на участках, имеющихводопроводные сети.
6.3. Уборка улиц (проезжей части и тротуаров) заканчиваетсяк 7 часам утра. В течение дня по мере необходимости производитсядополнительное подметание и полив. Механизированная уборкапроезжей части улиц производится в период с 23.00 до 7.00 часов.
6.4. Руководители предприятий и организаций всех формсобственности, учебных заведений организовывают очистку, а понеобходимости и покраску прилегающих заборов и ограждений,фасадов, цоколей зданий, мойку окон и парадных дверей.
Раздел II. Установка, содержание малых форм, элементов внешнего
благоустройства, уличного освещения
и других объектов коммунального хозяйства
7. Требования к содержанию объектов коммунального хозяйства
7.1. Строительство и установка малых форм, элементоввнешнего благоустройства киосков, павильонов, палаток, сезонныхбазаров, летних кафе, оград, заборов, газонных ограждений,павильонов на остановках транспорта общего пользования ,будок-постов регулирования уличного движения, телефонных кабин,ограждений тротуаров, лодочных спасательных станций, малыхспортивных сооружений, элементов благоустройства кварталов, садов,парков, пляжей, рекламных тумб, вывесок с декоративной подсветкойзданий и памятников, фонарей уличного освещения, опорных столбовдопускаются лишь с разрешения и по проектам, согласованным сорганами архитектуры местного самоуправления.
7.2. При выдаче разрешений на установку и строительствосооружений стационарной уличной торговли исходить из следующихположений:
7.2.1. Преимущественным правом на разрешение стационарнойуличной торговли пользуется торговля периодической печатью,цветами, прохладительными напитками, овощами, фруктами.
7.2.2. Продовольственные павильоны, киоски и палаткиразрешается устанавливать в тех местах, где отсутствуютсоответствующие магазины, и, как правило, на участках, невыходящих на магистрали населенных пунктов.
7.2.3. Сезонные сооружения для торговли овощами и фруктамидолжны быть легкой сборной конструкции, устанавливаться длясезонной торговли и убираться после ее окончания.
7.3. Текущее содержание, капитальный ремонт установокнаружного освещения на закрепленных территориях возлагаются напредприятия и организации, а также на специализированныепредприятия.
Порядок содержания установок наружного освещения определяетсянормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
7.4. Запрещается разрушать опоры наружного освещения, атакже светильники наружного освещения.
7.5. Установка световых реклам и вывесок, оформление витриндля магазинов, предприятий общественного питания, бытовогообслуживания и культурно-зрелищных предприятий производятся поэскизам, согласованным с органами архитектуры местногосамоуправления.
7.6. Предприятия, эксплуатирующие световые рекламы ивывески, ежедневно включают их с наступлением темноты и выключаютпо графику, согласованному с районной администрацией, обеспечиваютсвоевременную замену перегоревших газовых трубок и электроламп. Вслучае неисправности отдельных знаков, реклам, вывесок производятотключение.
7.7. Витрины оборудуются специальной осветительнойарматурой. На главных магистралях города обеспечиваетсягоризонтальная освещенность витрин, равная 500 Люксам, а на всехостальных улицах - 200 Люксам.
7.8. Руководители всех организаций, имеющих витрины, вывескии прочие рекламные установки выполняют требования органовархитектуры местного самоуправления о замене или снятии вывесок,витрин и рекламных установок, не согласованных с органамиархитектуры местного самоуправления и не отвечающихархитектурно-художественным требованиям.
7.9. Окраска киосков, павильонов, палаток, тележек, лотков,столиков, заборов, газонных и тротуарных ограждений, павильонов настоянках транспорта общего пользования, будок-постов регулированияуличного движения, телефонных кабин, малых спортивных сооружений,элементов благоустройства кварталов, садов, парков, рекламныхтумб, стендов-досок почета, щитов для газет, афиш и объявлений,указателей остановок транспорта общего пользования и переходов,скамеек производится не реже двух раз в год в соответствии срекомендациями органов архитектуры местного самоуправления.
7.9.1. Окраска каменных, железобетонных и металлическихоград, фонарей уличного освещения, опор, трансформаторных киоскови будок, металлических ворот, общественных и промышленных зданийпроизводится не реже одного раза в год, а ремонт - по меренеобходимости.
Всем организациям и предприятиям на объекты необходимо иметьпаспорта цветового решения, выдаваемые соответствующим органомместного самоуправления.
Раздел III. Прокладка, переустройство,
ремонт и содержание подземных коммуникаций
8. Планирование работ и порядок выдачи разрешений
на производство работ
8.1. Прокладка подземных сооружений и коммуникаций,переустройство или ремонт существующих на улицах и площадях,подлежащих реконструкции или капитальному ремонту, осуществляютсяпо совмещенным графикам в сроки, предусмотренные сводным планом,до начала дорожных работ и работ по благоустройству.
8.2. Для вскрытия дорог с движением транспорта общегопользования необходимо получить согласование в соответствующихорганах местного самоуправления и у балансодержателей дорог срегистрацией в госавтоинспекции.
8.3. Все наземные и подземные инженерные сети и сооружения,здания и зеленые насаждения, мешающие осуществлению проектовпланировки городской территории, строительству, реконструкции иликапитальному ремонту наземных или подземных сооружений, городскихдорог, набережных, мостов, путепроводов, тоннелей, должны бытьснесены или перенесены в соответствии с проектным решением силамигенеральной подрядной организации за счет средств заказчика.Надзор за вскрытием и перекладкой инженерных сетей и сооруженийвозлагается на организации, эксплуатирующие эти сооружения.
8.4. Для увязки сроков и порядка производства работ попрокладке и переустройству на улицах и площадях подземныхсооружений, а также по строительству, реконструкции иликапитальному ремонту дорожных покрытий и благоустройствутерриторий все строительные и эксплуатационные организации обязаныежегодно до 30 ноября представлять в соответствующую структуруоргана местного самоуправления в сфере ЖКХ и благоустройстваперечень планируемых на следующий год работ.
8.5. Работы по строительству и переустройству подземныхсооружений, строительству, реконструкции и капитальному ремонтудорог, благоустройству территорий и выгораживанию стройплощадокмогут производиться только после получения строительнойорганизацией письменного разрешения.
8.6. Проект предлагаемых работ утверждается в установленномпорядке и согласовывается со всеми организациями, имеющимиподземное хозяйство. При проектировании новых дорог иреконструкции старых проекты необходимо согласовывать с органамигосавтоинспекции. Срок действия согласованного проекта сорганизациями, имеющими подземные коммуникации, - два года. Поистечении этого срока проект подлежит новому согласованию.
8.7. Разрешение на производство вскрышных работ на земельныхучастках общего пользования, занятых дорогами, выдаетсоответствующий орган местного самоуправления, порядок выдачиопределяется нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления. Разрешение действительно в пределах установленногосрока.
8.8. Для получения разрешения необходимо представить:
письмо с мотивировкой необходимости производства подземныхработ, согласованное с соответствующими органами местногосамоуправления;
проект (план трассы) подземных коммуникаций с согласованиями;
проект организации работ и график производства работ;
гарантийное письмо организации, выполняющей работы по своемувыбору:
а) самостоятельно восстанавливать поврежденный участок дороги(при наличии соответствующей лицензии);
б) возмещать убытки, причиненные владельцу дороги,расположенной на земельном участке общего пользования;
в) заключать договор на восстановление поврежденного участкадороги с организацией, специализирующейся на дорожномстроительстве и обладающей соответствующей лицензией;
справку о наличии стройматериалов, необходимых дляпроизводства работ;
приказ организации-подрядчика о назначении ответственноголица за производство работ;
краткосрочный договор аренды на земельный участок.
8.9. Разрешение на производство работ выдается заказчикупосле оплаты за арендное пользование территорией.
8.10. Руководитель организации, на которого оформленоразрешение, несет ответственность за выполнение условий,согласований, требований, изложенных в разрешении и СНиП.
8.11. По истечении установленных сроков разрешение теряетсилу и не может служить основанием для дальнейшего производстваработ. Проведение работ по просроченному разрешению расцениваетсякак самовольное вскрытие, и к предприятию-нарушителю предъявляютсяштрафные санкции.
8.12. Организация-заказчик, получившая разрешение напроизводство работ, обязана известить о начале работ пожарнуюинспекцию, скорую помощь, госавтоинспекцию, организацию,ответственную за содержание дороги, орган местного самоуправления,на территории которого производится вскрытие дорожного покрытия.
8.13. Для производства работ, связанных со вскрытием,руководители строительных организаций обязаны выделитьответственных лиц, имеющих необходимые технические знания(начальник участка, прораб) для выполнения работ и знакомых снастоящими Правилами. Ответственное лицо должно находиться всевремя на месте работ, имея при себе разрешение и утвержденныйпроект с графиком работ.
8.14. Для принятия необходимых мер предосторожности ипредупреждения повреждения смежных или пересекаемых подземныхкоммуникаций лицо, ответственное за производство работ, обязано непозднее чем за сутки до начала работ вызвать на местопредставителей организаций, имеющих на участке работ подземныесети, установить совместно с ними точное расположение этих сетей ипринять меры к их полной сохранности и устройству защитныхсооружений в соответствии с требованиями, указанными в рабочихчертежах при их согласовании. При этом на месте должна быть точнообозначена трасса строящейся коммуникации.
8.15. Руководители эксплуатирующих организаций обязаныобеспечить своевременную явку своих представителей к месту работ идать исчерпывающие указания в письменном виде об условияхобеспечения сохранности принадлежащих им подземных коммуникаций.Информирование по телефону или через третье лицо не допускается.Ответственность за задержку или неявку к месту работ представителяэксплуатирующей организации возлагается на руководителя этойорганизации.
8.16. Ответственность за повреждение существующих подземныхсетей, пунктов государственной городской полигонометрии и зеленыхнасаждений несет организация, выполняющая строительные работы, иперсонально лицо, ответственное за производство работ. В случаеповреждения смежных или пересекаемых линий коммуникаций они должныбыть немедленно восстановлены средствами строительной организациипо указанию организации, эксплуатирующей эти коммуникации.
8.17. В случае обнаружения при производстве земляных работподземных коммуникаций и зеленых насаждений, не указанных впроекте, строительная организация немедленно прекращает работы иставит в известность заказчика, который обязан вызвать на местоработы представителей проектной организации, органов архитектурыместного самоуправления и организации, которой принадлежатобнаруженные сооружения, для составления акта и принятия решенияпо данному вопросу. Всякие самовольные перемещения существующихподземных коммуникаций, которые мешают выполнению работ и неучтены проектом, запрещаются.
8.18. В каждом случае при повреждении существующих подземныхсетей, зеленых насаждений, а также пунктов городскойполигонометрии составляется акт с участием представителейархитектуры и заинтересованных лиц (сторон). В акте указываютсяхарактер и причины повреждений, размер ущерба, конкретныевиновники, меры и сроки восстановления повреждения. Акт оповреждении не утрачивает силы при отказе ответственного лица отподписи.
8.19. При производстве земляных работ в местах, связанных сдвижением транспорта и пешеходов, должна соблюдаться очередностьработ, обеспечивающих безопасность движения транспорта ипешеходов. Порядок и очередность работ согласовывается ссоответствующей структурой органа местного самоуправления в сфереЖКХ, дорожного строительства, госавтоинспекцией. Ответственностьза обеспечение безопасности движения несут лица, ответственные запроизводство работ.
8.20. На центральных улицах и площадях города и в местахинтенсивного движения транспорта и пешеходов работы построительству и реконструкции подземных коммуникаций (заисключением работ аварийного характера) должны выполняться восновном в ночное время. Уборка ограждений, грунта и материаловдолжна производиться до 7 часов утра.
8.21. Срочные работы большего объема должны выполняться вмаксимально короткие сроки с трехсменным режимом работы. Сроквскрытия и способы производства работ согласовываются ссоответствующей структурой органа местного самоуправления.
8.22. Организация, производящая работы, обязана до началаработ:
оградить каждое место вскрытия барьерами стандартного типа,окрашенными в цвета ярких тонов, в соответствии с нормами;
в темное время суток обеспечить ограждения световымисигналами красного цвета;
обеспечить установку дорожных знаков и указателейстандартного типа;
в необходимых случаях выставить регулировщиков;
на участке, на котором разрешено закрытие всего проезда, яснообозначить направление объезда;
выставить щит с указанием наименования организации,производящей работы, номеров телефонов, фамилий ответственных заработы, сроков начала и окончания работ;
на пешеходной части установить мостики через траншею не менее0,75 м шириной с перилами высотой не менее 1 м с расчетнойнагрузкой 400 кг на погонный метр мостика;
на проезжей части при необходимости установить через траншеивременные мосты для проезда шириной не менее 4 м на каждую полосудвижения транспорта, с расчетом на проезд автомашин с нагрузкой назаднюю ось - 10 т, а для въездов во дворы не менее 3 м с расчетомна нагрузку - 7 т.
8.23. Доставка материалов, тяжеловесных деталей и т.п. кместу работ осуществляется не ранее чем за двое суток до началаработ. Доставка материалов ранее указанного срока можетпроизводиться только по согласованию в каждом отдельном случае ссоответствующей структурой органа местного самоуправления игосавтоинспекцией, а в необходимых случаях с госпожарнадзором.
8.24. Вскрытие вдоль улиц производится участками длиной:
для водопровода, газопровода, канализации и теплотрассы -200-300 пог. м;
для телефонного и электрического кабелей - 500-600 пог. м (навсю длину катушки).
8.25. Организация, производящая вскрытие, обязана обеспечитьполную сохранность от разборки покрытий булыжного и бортовогокамня и тротуарной плитки. В случае недостачи материалов длявосстановления покрытия их поставляет организация, не обеспечившаясохранность.
8.26. При устройстве новых колодцев или камер огражденияпредупреждающие знаки не снимаются до достижения расчетнойпрочности сооружения. Для защиты крышек колодцев, водосточныхрешеток и лотков должны применяться щиты и короба, обеспечивающиедоступ к люкам и колодцам.
8.27. При проведении работ на подземных коммуникацияхзапрещается:
вскрытие дорожных покрытий и любые другие земляные работы безоформления разрешения на производство земляных работ, а также поистечении их срока действия;
всякое перемещение существующих подземных сооружений, непредусмотренное утвержденным проектом, без согласования сзаинтересованной организацией и геодезической службойархитектурно-планировочного управления (далее - АПУ), даже еслиуказанные сооружения мешают производству работ;
смещение каких-либо строений и сооружений на трассахсуществующих подземных сетей;
засыпка землей или строительными материалами зеленыхнасаждений (газоны, деревья, кустарники), крышек колодцев игазовых коверов, подземных сооружений, водосточных решеток ипунктов городской полигонометрии;
засыпка кюветов и водостоков, а также устройство переездовчерез водосточные каналы и кюветы без оборудования подмостовыхпропусков воды;
вырубка деревьев, кустарников и обнаженных корней безразрешения комиссии по сносу зеленых насаждений;
снос зеленых насаждений в вегетационный период, заисключением аварийных работ;
засорение прилегающих территорий, улиц и ливневой канализации(пропуск ливневых вод в местах производства строительных иземляных работ входит в обязанность организаций, проводящихработы);
перегон по улицам города тракторов и машин на гусеничном ходу;
производство засыпки проложенных траншей кабельных, газовых,водопроводных сетей, не имеющих выходов подземных коммуникаций, -до производства контрольной исполнительной съемки геодезическойслужбой АПУ;
приемка в эксплуатацию инженерных сетей без предъявлениясправки геодезической службы АПУ о выполнении исполнительнойсъемки и справки соответствующей структуры органа местногосамоуправления о восстановлении дорожных покрытий.
8.28. В местах пересечения существующих коммуникаций засыпкутраншей производить в присутствии представителей заинтересованныхорганизаций. Лицо, ответственное за производство работ, обязаносвоевременно извещать указанные организации о времени началазасыпки траншей и котлованов.
8.29. Если вскрытия произведены на усовершенствованномпокрытии (асфальтированном, мощеном), засыпка траншей и котловановдолжна производиться:
в летних условиях - песком, с проливкой водой;
в зимнее время - талым песком на всю глубину с соблюдениемправил засыпки траншей, что должно быть предусмотрено сметой.
8.30. Восстановление объектов благоустройства после ремонтаи прокладки подземных коммуникаций выполняет заказчик вскрышныхработ, и в течение 2-х лет заказчик несет ответственность закачество восстановительных работ с предоставлениемсоответствующего гарантийного паспорта.
8.31. Проектные организации при разработке проектно-сметнойдокументации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонтподземных инженерных коммуникаций и ограждений строительныхплощадок включают в смету затраты на оплату арендуемых городскихтерриторий и территорий других поселений на время производстваработ.
8.32. Работы, производимые без соответствующего разрешения иобнаруженные представителями дорожного надзора, должны бытьнемедленно прекращены, произведена обратная засыпка этого разрытиясилами и средствами нарушителя. Одновременно составляется протоколо привлечении к административной ответственности виновных лиц илиналагается штраф на организацию за самовольное вскрытие.
8.33. Восстановленные участки покрытий дорог и тротуаровдолжны быть сданы в эксплуатацию по акту организации,ответственной за содержание дороги и тротуара. Экземпляр актасдачи представляется в соответствующую структуру органа местногосамоуправления в сфере дорожного строительства, выдавшуюразрешение на производство работ.
8.34. В случае самовольного начала работ без оформленияразрешения и нарушения сроков производства работ ответственностьнесет организация, производящая вскрышные работы, в соответствии сзаконодательством.
8.35. Для ликвидации аварий на подземных коммуникациях,которые требуют немедленного вскрытия, организация, ведущаяаварийные работы, обязана оповестить о начале работсоответствующий орган местного самоуправления, госавтоинспекцию,пожарную инспекцию, скорую помощь, орган местного самоуправления ивсе организации, имеющие подземные коммуникации на участкевскрытия, с последующим оформлением разрешения в течение 2-х сутокв установленном порядке. В противном случае вскрытие считаетсясамовольным. Ответственность за восстановление разрушенныхобъектов благоустройства несет организация-владелец аварийнойподземной коммуникации.
8.36. В случаях, когда организация в силу объективных причинне может выполнить разрешенные работы в установленные сроки, онадолжна немедленно поставить в известность орган местногосамоуправления о продлении сроков работ.
9. Особенности содержания подземных коммуникаций
под проезжей частью улиц
9.1. Регулировка крышек колодцев, камер, газовых и кабельныхковеров и восстановление дорожного покрытия в местах регулировкипроизводится предприятиями, осуществляющими эксплуатацию исодержание данных коммуникаций.
9.2. Регулировка крышек колодцев и камер, газовых икабельных коверов производится предприятиями, осуществляющимиэксплуатацию и содержание коммуникаций, за счет собственных сил исредств. При наличии договора эти работы могут выполнятьсядорожными организациями при техническом контроле владельцевкоммуникаций.
9.3. При строительстве, реконструкции и капитальном ремонтегородских дорог регулировку люков, колодцев и камер выполняютдорожные организации под техническим контролем владельцевкоммуникаций. Затраты должны быть предусмотрены в сметах дорожныхработ.
9.4. Для обеспечения сохранности ливневых канализаций идренажей от повреждений и обеспечения возможности реконструкцииустанавливается охранная зона шириной 5 м плюс глубина заложения вобе стороны от оси трубопровода.
9.5. Ответственность за техническое состояние ливневыхканализаций, дренажей, подходов, подъездов и состояние охраннойзоны несет организация, на балансе которой находится даннаякоммуникация.
9.6. Организация, повредившая сооружения ливневыхканализаций и дренажей, обязана немедленно сообщить об этомпредприятию, ответственному за их содержание и эксплуатацию, ибезотлагательно приступить к ликвидации повреждения своими силамии средствами под техническим надзором организации, эксплуатирующейдействующую канализацию и дренаж.
9.7. Руководители строительно-монтажных и эксплуатирующихорганизаций обязаны:
строго соблюдать строительные нормы и правила производстваземляных работ 3СНиП (ШБ-1-62/глава I) и принимать все необходимыемеры для сохранения существующих коммуникаций;
при обнаружении подземных ливневых канализаций и дренажей, неуказанных в рабочих чертежах, немедленно приостановить работы,принять необходимые защитные меры, срочно вызвать на место работпредставителей соответствующей структуры органа местногосамоуправления и предприятия, ответственного за содержание иэксплуатацию ливневых канализаций и дренажей;
обеспечить сохранность городских ливневых канализаций идренажей на подведомственных им территориях;
обеспечить свободный доступ и подъезды к колодцам иприемникам путем своевременной уборки снега, льда, мусора и пр.;
при сдаче в эксплуатацию ливневых канализаций и дренажей,построенных по собственным титульным спискам, передать дваэкземпляра исполнительной документации в соответствующееструктурное подразделение органа местного самоуправления;
производить работы по очистке дорог от наледи, образующейся врезультате течи водопроводных и канализационных сетей, в течениесуток;
немедленно устранять течи на коммуникациях (фекальныеканализации, водопровод, тепловые сети).
10. Тарифы на оформление разрешений на производство работ
10.1. Оплата разрешений на производство работ по прокладке,переустройству и ремонту коммуникаций, организацию стройплощадок,выдачу технических условий и согласование проектов производится всоответствии с тарифами, приведенными в приложении 1.
10.2. Тарифы действуют на территории области ираспространяются на все органы, которым предоставлено право выдачиразрешений на производство вскрышных работ, оказание платныхуслуг.
10.3. При выполнении вскрышных работ сроком до 7 сутокарендная плата взимается по расценкам послеосадочного ремонта.
11. Обеспечение сохранности объектов благоустройства
и ответственность за разрушение покрытий городских дорог,
искусственных сооружений, защиты от движения
транспортных средств и аварий на подземных коммуникациях
11.1. В целях обеспечения сохранности покрытия дорог,тротуаров, искусственных сооружений и других объектовблагоустройства запрещается движение по дорогам с твердымпокрытием всех видов транспорта на гусеничном ходу и с цепямипротивоскольжения на колесах, а также проезд большегрузного икрупногабаритного транспорта свыше 25 тонн (для городов), а впериод весенней распутицы с 15 марта по 30 апреля - свыше 10 тонн,на мостах и путепроводах с нормативной массой свыше 18 тонн безсоответствующего разрешения.
11.2. Выдача пропусков в городах производитсясоответствующим органом местного самоуправления при условиикомпенсации ущерба, причиненного автомобильным дорогам, из расчета50% от утвержденной величины минимального размера оплаты труда на1 тонну общего веса автосредств свыше установленных пределов.Пропуск действителен в течение месяца. В других населенных пунктахвыдача пропусков производится органами местного самоуправления.
11.3. За непринятие мер по ликвидации аварийных ситуаций втечение 2-х суток к организациям-владельцам аварийных подземныхкоммуникаций устанавливается административная ответственность.Ответственность за открытые и неисправные колодцы на подземныхкоммуникациях и неустранение последствий аварий несут владельцыэтих коммуникаций.
Раздел IV. Содержание и охрана зеленых насаждений
12. Требования к озеленению и содержанию зеленых насаждений
12.1. Ответственность за сохранность зеленых насаждений инадлежащий уход за ними в соответствии с установленными нормами иправилами возлагается на землепользователей озелененныхтерриторий.
12.2. Землепользователи озелененных территорий обязаны:
12.2.1. Обеспечивать уход за насаждениями, дорожками иоборудованием.
12.2.2. В течение года обеспечивать проведение необходимыхмер по борьбе с вредителями и болезнями насаждений, в том числеуборку сухостоя, вырезку сухих и поломанных сучьев, замазку ран идупел на деревьях, спил аварийных деревьев.
12.2.3. В летнее время, в сухую погоду, поливать газоны,деревья и кустарники.
12.2.4. Не допускать вытаптывания газонов, повреждениядревесно-кустарниковой растительности (обрыва веток, повреждениякоры, спила или сруба деревьев), а также складирования на газонахи возле деревьев строительных материалов, песка, мусора, сухихветок, снега, льда и т.д.
12.2.5. Производить работы по созданию новых объектовозеленения только при наличии рабочей документации, утвержденной вустановленном порядке и согласованной с органом местногосамоуправления, осуществляющим управление зеленым фондом.
12.2.6. Во всех случаях повреждение газонов, изменениедорожно-тропиночной сети, места расположения площадок разногоназначения на озелененной территории допускается только посогласованию с органом местного самоуправления, осуществляющимуправление зеленым фондом.
12.2.7. При наличии водоемов на объектах зеленого хозяйствасодержать их в чистоте и производить их капитальную чистку неменее одного раза в десять лет.
12.3. Иметь паспорта на зеленые насаждения, куда вноситьежегодно, по состоянию на 1 января, все текущие изменения,происшедшие в насаждениях (прирост и ликвидация зеленых площадей,посадки и убыль деревьев, кустарников и др.).
12.4. Руководители предприятий и организаций, имеющие всвоем ведении парки, лесопарки и леса зеленой зоны, обязаныобеспечить охрану и защиту птиц, диких животных и производитьмероприятия по обеспечению их кормом (устраивать гнезда, кормушкии т.д.).
12.5. На территории зеленых насаждений не разрешается:
12.5.1. Складывать любые материалы.
12.5.2. Устраивать свалки мусора, снега, льда, заисключением чистого снега от расчистки садово-парковых дорожек.
12.5.3. Использовать роторные снегоочистительные машины дляперекидки снега.
12.5.4. Проезд и стоянка автомашин, мотоциклов, велосипедови другого вида транспорта.
12.5.5. Устраивать остановки транспорта общего пользованияна газонах и у живых изгородей.
12.5.6. Ходить, сидеть и лежать на газонах, устраивать игры,ходить на лыжах, кататься на коньках и санках, за исключениеммест, специально отведенных для этих целей.
12.5.7. Разжигать костры и нарушать другие правилапротивопожарной охраны.
12.5.8. Подвешивать на деревья гамаки, качели, веревки длясушки белья, забивать гвозди, прикреплять рекламные щиты,электропровода, электрогирлянды из лампочек, колючую проволоку идругие ограждения, которые могут повредить деревьям.
12.5.9. Добывать из деревьев сок, смолу, делать надрезы инаносить другие механические повреждения.
12.5.10. Раскапывать участки под ограды.
12.5.11. Разорять муравейники, ловить и отстреливать птиц иживотных.
12.5.12. Размещать торговые павильоны и торговые базарыбахчевых и овощных культур, а также базары новогодних елок безсогласия органа местного самоуправления, осуществляющегоуправление зеленым фондом.
12.6. На территории зеленых насаждений без разрешения органаместного самоуправления, осуществляющего управление зеленымфондом, запрещается:
12.6.1. Отводить участки под застройку постоянного иливременного характера.
12.6.2. Засорять, засыпать водоемы или устраивать наводоемах запруды.
12.6.3. Размещать ларьки, тенты, рекламные щиты, тележки,устраивать аукционы.
12.6.4. Отводить участки под причал судов и подразгрузо-погрузочные работы.
12.6.5. Складировать непротравленную от вредителей иболезней древесину в период с 15 апреля по 15 сентября,производить выборку больных и сухостойных деревьев и кустарников.
12.7. Во всех случаях снос и пересадка деревьев икустарников допускается только после выдачи органом местногосамоуправления, осуществляющим управление зеленым фондом,соответствующего разрешения. При этом обязательным условием еговыдачи является предварительное возмещение ущерба, обеспечивающегоих воспроизводство, рассчитанного вышеуказанным органом всоответствии с методикой расчета размера ущерба, подлежащеговозмещению в результате уничтожения (повреждения) деревьев икустарников (приложение 2).
12.8. Возмещение ущерба в соответствии с пунктом 12.7.настоящих Правил не требуется при вырубке деревьев, угрожающихпадением и представляющих опасность для жизни и здоровья граждан,то есть деревьев с группой пороков, воздействие природных явленийна которые может привести к их разрушению, а также погибших(полностью сухостойных деревьев (кустарников).
Раздел V. Содержание собак и кошек
13. Порядок содержания собак и кошек
13.1. Содержание собак и кошек в отдельных квартирах,занятых одной семьей, допускается при условии соблюдениясанитарно-гигиенических и ветеринарно-санитарных правил инастоящих Правил, а в квартирах, занятых несколькими семьями,кроме того, лишь при наличии согласия всех проживающих. Неразрешается содержать собак и кошек в местах общего пользованияжилых домов (на лестничных клетках, чердаках, в подвалах,коридорах и т.п.), а также на балконах и лоджиях.
13.2. Собаки, принадлежащие гражданам, предприятиям,организациям и учреждениям, подлежат обязательной регистрации иежегодной перерегистрации в ветеринарных учреждениях. Регистрациии перерегистрации подлежат собаки с трехмесячного возрастанезависимо от породы, а вновь приобретенные собаки должны бытьзарегистрированы в недельный срок.
13.3. Регистрация (перерегистрация) производится припредъявлении владельцами собак документа о внесении установленнойплаты - платежного поручения, квитанции сберегательной кассы.Ветеринарные учреждения, осуществляющие регистрацию собак, обязанывыдать регистрационное удостоверение и регистрационный знак, атакже ознакомить владельцев собак с правилами содержания животных,что должно быть подтверждено подписью владельца в регистрационномудостоверении на собаку. Регистрационный знак крепится к ошейникусобаки.
13.4. Владельцам собак, имеющим в пользовании земельныйучасток, разрешается содержать животных в свободном выгуле, но нахорошо огражденной территории. О наличии собаки должна бытьсделана при входе на участок предупредительная надпись.
13.5. Собаки, находящиеся на улице и в общественных местахбез сопровождающего лица, и безнадзорные кошки подлежат отлову.Перевозка собак и кошек в транспорте общего пользованияосуществляется с соблюдением установленных правил пользованиясоответствующими транспортными средствами.
14. Обязанности владельцев собак и кошек
14.1. Владельцы собак и кошек обязаны:
14.1.1. Обеспечивать надлежащее содержание собак и кошек всоответствии с требованиями настоящих Правил. Приниматьнеобходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих.
14.1.2. Не допускать загрязнения собаками и кошками квартир,лестничных клеток, лифтов, подвалов и других мест общественногопользования в жилых домах, а также дворов, тротуаров, улиц,зеленых зон, детских и спортивных площадок. Загрязнение указанныхмест немедленно устраняется владельцами животных.
14.1.3. Принимать меры к обеспечению тишины в жилыхпомещениях.
14.1.4. Не допускать собак и кошек на детские площадки, вмагазины, столовые и другие места общего пользования.
14.1.5. Гуманно обращаться с животными (не выбрасывать, неоставлять без присмотра). При нежелании в дальнейшем содержатьсобаку или кошку сдавать их в организации, занимающиеся отловом,либо передавать, продавать их в установленном порядке другиморганизациям или гражданам.
14.1.6. Предоставлять по требованию ветеринарныхспециалистов собак и кошек для осмотра, предохранительных прививоки лечебно-профилактических обработок.
14.1.7. Немедленно сообщать в ветеринарные учреждения иорганы здравоохранения о всех случаях укусов животными человека.
14.1.8. Немедленно сообщать в ветеринарное учреждение ослучаях внезапного падежа собак и кошек или подозрении назаболевание этих животных и до прибытия ветеринарных специалистовизолировать заболевших животных.
14.1.9. Не выбрасывать трупы собак и кошек (павшие животныеподлежат утилизации или захоронению).
15. Порядок выгула собак
15.1. При выгуле собак владельцы должны соблюдать следующиетребования:
15.1.1. Выводить собак из жилых помещений, а такжеизолированных помещений во двор и на улицу только на короткомповодке или в наморднике с номерным знаком на ошейнике (кромещенков до 3-х месячного возраста), убирать фекалии выгуливаемыхсобак.
15.1.2. Выгуливать собак только на специально отведенной дляэтой цели площадке. Если площадка огорожена, выгуливать собак безнамордника и поводка. При отсутствии специальной площадкивыгуливание собак производить на пустыре и других местах,определенных соответствующей администрацией. При выгуле собак вночное время их владельцы должны принимать меры к обеспечениютишины.
15.1.3. Запрещается выгуливать собак лицам в нетрезвомсостоянии.
15.1.4. Иметь тару и приспособление по уборке фекалий собаки.
16. Контроль за соблюдением правил
содержания собак и кошек
16.1. В целях обеспечения соблюдения правил содержания собаки кошек:
16.1.1. Органы местного самоуправления по согласованию сорганами ветеринарного и санитарного надзора:
определяют места и оборудуют площадки для выгула собак,обеспечивают надлежащее санитарное состояние этих площадок;
сообщают организации, занимающейся отловом, о наличии насвоей территории безнадзорных собак и кошек;
оказывают содействие работникам ветеринарной службы впроведении противоэпизоотических мероприятий.
16.1.2. Органы ветеринарного надзора в соответствии сдействующим законодательством:
осуществляют регистрацию (перерегистрацию) животных, выдачурегистрационных удостоверений и номерных знаков;
совместно с органами санитарного надзора,жилищно-эксплуатационными службами, клубами служебногособаководства, обществами охраны населения, охотников и рыболововпроводят разъяснительную работу среди населения в целяхпредупреждения заболевания животных и соблюдениясанитарно-ветеринарных правил.
16.1.3. Правила содержания собак и кошек, адресаветеринарных учреждений, осуществляющих регистрацию,перерегистрацию и лечение животных, организаций, осуществляющихотлов безнадзорных собак и кошек, а также указатели мест выгуласобак должны вывешиваться жилищно-эксплуатационными организациямина видном месте для широкого ознакомления граждан.
17. Ответственность за нарушение настоящих Правил
За нарушение настоящих Правил виновные привлекаются кадминистративной ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и области.
Приложение 1
к Правилам благоустройства,
обеспечения чистоты
и порядка в городах, поселках
и селах Саратовской области
Тарифы на оформление договоров, выдачу разрешений на производство
работ по прокладке, переустройству и ремонту коммуникаций,
организацию стройплощадок, согласование проектов,
выдачу технических условий-------------------------------------------------------------------| N | | Тариф (в ||п/п| Наименование | минимальных || | | месячных || | | размерах || | |оплаты труда)|-------------------------------------------------------------------| 1 | 2 | 3 |-------------------------------------------------------------------
1 Оформление и выдача разрешений на производство 3
работ в границах улиц-------------------------------------------------------------------
2 Оформление и выдача разрешений на производство 3
работ в границах квартала-------------------------------------------------------------------
3 Пользование участками городских дорог и улиц с 0,04
движением транспорта общего пользования,
за 1 кв. м в сутки-------------------------------------------------------------------
4 Пользование участками городских дорог и улиц, 0,01
не имеющих движения транспорта общего
пользования, за 1 кв. м в сутки-------------------------------------------------------------------
5 Пользование участками внутри кварталов, 0,01
тротуаров и дворов (за исключением частных
домовладений), за 1 кв. м в сутки-------------------------------------------------------------------
6 Пользование участками вне селитебной полосы 0,006
в черте города, а также в полосе отвода
железной дороги, за 1 кв. м в сутки-------------------------------------------------------------------
7 Пользование участками городских территорий 0,002
организациями, предприятиями для организации
платных мест отдыха (закрытых пляжей,
пансионатов, баз отдыха, кафе, видеотек и др.)
и устройства строительных площадок при
строительстве зданий и сооружений, за 1 кв. м-------------------------------------------------------------------
8 Согласование стройгенплана и проектов по 2
прокладке подземных коммуникаций и
благоустройству (один объект)-------------------------------------------------------------------
9 Оформление и выдача технических условий на 2
благоустройство-------------------------------------------------------------------
10 Предоставление дополнительной информации и 0,5
проведение рабочих консультаций по вопросам
оформления договоров и выдачи разрешений
(один объект)-------------------------------------------------------------------
11 Послеосадочный ремонт, за 1 кв. м Калькуляция
фактических
затрат-------------------------------------------------------------------
Приложение 2
к Правилам благоустройства,
обеспечения чистоты и
порядка в городах, поселках
и селах Саратовской области
Методика
расчета размера ущерба, подлежащего возмещению
в результате уничтожения (повреждения) деревьев и кустарников
1. Настоящая методика определяет порядок исчисления размераэкономического ущерба, причиненного уничтожением (повреждением)древесно-кустарниковой растительности, расположенной натерриториях населенных пунктов области.
2. Методика применяется для расчета размера ущерба,планируемого либо фактически причиненного в результатеосуществления всеми юридическими лицами независимо от формсобственности и физическими лицами хозяйственной и инойдеятельности, а также в случаях совершения противоправныхдействий, негативным последствием которых явилось либо полноеуничтожение деревьев и кустарников, либо нанесение механическихповреждений такой степени тяжести, которая исключает возможностьвосстановления их качественных характеристик естественнымспособом.
3. Методика расчета размера ущерба основана на принципеполного возмещения восстановительной стоимости уничтоженных(поврежденных) деревьев и кустарников.
4. Ущерб, подлежащий возмещению, рассчитывается исходя изреальных затрат, необходимых для условного воспроизведениядеревьев и кустарников, равноценных по своим параметрамуничтоженным (поврежденным).
5. Размер ущерба определяется в зависимости от:
1) базовой нормативной стоимости, под которой понимаетсяобщая сумма затрат, необходимых для приобретения, посадки саженцауничтоженного (поврежденного) дерева (кустарника) и комплексногоухода за ним.
Размер затрат, включенных в базовую нормативную стоимость,определяется органом местного самоуправления, осуществляющимуправление зеленым фондом, исходя из средних рыночных цен напосадочный материал, услуги по посадке и уходу задревесно-кустарниковой растительностью, применяемыхспециализированными предприятиями по озеленению на моментпричинения ущерба.
Комплексный уход за саженцем представляет собой полныйперечень мероприятий по уходу, ежегодно осуществляемых в целяхобеспечения условий его благоприятного роста и рекреационногоиспользования, и включает: рыхление, устройство приствольныхлунок, поливы, подкормку удобрениями, мульчирование, обрезкукроны, вырезку суши и т.п. Стоимость комплексного уходаопределяется в зависимости от стоимости мероприятий ухода,необходимых в соответствии с установленными агротехническиминормами для саженцев конкретной породы деревьев (кустарников).
Общий размер затрат по уходу за саженцами определяется взависимости от количества необходимых комплексных уходов.
Для целей настоящей методики количество необходимыхкомплексных уходов за саженцем дерева определяется в зависимостиот возраста уничтоженного (поврежденного) дерева и составляет:
от 5 до 10 лет - 2 комплексных ухода;
от 10 до 30 лет - 5 комплексных уходов;
свыше 30 лет - 10 комплексных уходов.
Для кустарников устанавливается общее количество необходимыхкомплексных уходов, равное 3;
2) коэффициента, отражающего качественное состояние дерева(кустарника) в условиях естественного роста до причинения вреда.
Коэффициент качественного состояния (Ккач) устанавливается вследующем размере: 1,0 - хорошее; 0,75 - удовлетворительное; 0,25- неудовлетворительное.
Качественное состояние деревьев (диаметр ствола на высоте 1,3м - 8 и более см) определяется по следующим признакам:
хорошее - деревья здоровые, нормально развитые, признаковболезней и вредителей нет, повреждений ствола и скелетных ветвей,ран и дупел нет;
удовлетворительное - деревья здоровые, но с замедленнымростом, неравномерно развитой кроной, недостаточно облиственные, сналичием незначительных повреждений и небольших дупел;
неудовлетворительное - деревья сильно ослабленные, стволимеет искривления, крона слабо развита, наличие усыхающих илиусохших ветвей, прирост однолетних побегов незначительный,суховершинность, механические повреждения ствола значительные,имеются дупла.
Качественное состояние кустарников определяется по следующимпризнакам:
хорошее - кустарники нормально развитые, здоровые, густооблиственные по всей высоте, сухих и отмирающих ветвей нет.Механических повреждений и поражений болезнями нет. Окраска ивеличина листьев нормальные;
удовлетворительное - кустарники здоровые, с признакамизамедленного роста, недостаточно облиственные, с наличиемусыхающих побегов, кроны односторонние, сплюснутые, ветви частичноснизу оголены, имеются незначительные механические повреждения,повреждения вредителями;
неудовлетворительное - ослабленные, переросшие, сильнооголенные снизу, листва мелкая, имеются усохшие ветви и слабооблиственные, с сильными механическими повреждениями, поражениеболезнями;
3) коэффициента, учитывающего функциональное использование(рекреационное значение) деревьев и кустарников.
Коэффициент функционального использования (Кф)устанавливается в следующем размере:
2,0 - общего пользования (городские парки, парки культуры иотдыха, парки жилых районов, скверы, бульвары, лесопарки,гидропарки, древесно-кустарниковая растительность на улицах,площадях, набережных);
1,5 - ограниченного пользования (на территориях жилыхмассивов, предприятий, учреждений и организаций независимо от формсобственности);
1,5 - специального назначения (в санитарно-защитных иохранных зонах, на территориях, подпадающих по действиеФедерального Закона "Об особо охраняемых природных территориях",ботанических и зоологических садов, цветочно-оранжерейныххозяйств, питомников, вдоль автомобильных и железных дорог,кладбищ, крематориев);
5,0 - экзоты и деревья, занесенные в Красную книгу РоссийскойФедерации и Красную книгу Саратовской области.
6. Размер ущерба, подлежащего возмещению, рассчитывается поформуле:
У = Бнс х Ккач х Кф,
где У - размер ущерба;
Бнс - базовая нормативная стоимость;
Ккач - коэффициент качественного состояния;
Кф - коэффициент функционального использования.
7. Примеры расчета размера ущерба, подлежащего взысканию*:
______________
* Для расчета размера ущерба использованы цены на посадочныйматериал, услуги по посадке и уходу за древесно-кустарниковойрастительностью, установленные МУП "Садово-парковое" г. Саратовапо состоянию на 25 ноября 2002 года.
1) вырублено дерево тополя канадского в возрасте 7 летхорошего качественного состояния на территории школы.
Базовая нормативная стоимость (Бнс) равна сумме стоимостиприобретения, посадки саженца дерева (Пд) и стоимости комплексногоухода за саженцем (Ух) в течение 2-х лет:
Бнс = Пд +Уx х 2
Бнс=248 руб.75 коп.+332 руб. 93 коп. х 2
Бнс= 914 руб. 61 коп.
Коэффициент качественного состояния (Ккач) равен 1.
Коэффициент функционального использования (Кф) равен 1,5.
Ущерб (У) рассчитывается по формуле:
У = Бнс х Ккач х Кф
У = 914 руб. 61 коп. х 1 х 1,5
У = 1371 руб. 92 коп.
Ущерб составил одну тысячу триста семьдесят один рубльдевяносто две копейки;
2) вырублен куст жимолости татарской хорошего качественногосостояния на территории детского сада.
Базовая нормативная стоимость (Бнс) равна сумме стоимостиприобретения, посадки саженца кустарника (Пк) и стоимостикомплексного ухода за ним (Ух) в течение 3-х лет:
Бнс = Пк +Уx х 3
Бнс = 107 руб. 63 коп. + 170 руб. 79 коп. х 3
Бнс = 620 руб. 00 коп.
Коэффициент качественного состояния (Ккач) равен 1.
Коэффициент функционального использования (Кф) равен 1,5.
Ущерб (У) рассчитывается по формуле:
У = Бнс х Ккач х Кф
У = 620 руб. 00 коп. х 1 х 1,5
У = 930 руб. 00 коп.
Ущерб составил девятьсот тридцать рублей.".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
Председатель
Саратовской областной Думы С.А.Шувалов
Секретарь
Саратовской областной Думы В.В.Мальцев