Постановление Областной Думы Саратовской области от 07.02.2003 № 7-235
О проекте федерального закона N 280514-3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 7.02.2003 г. N 7-235 г.Саратов О проекте федерального закона N 280514-3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Саратовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Признать целесообразным внести в проект федеральногозакона N 280514-3 "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" следующие измененияконцептуального характера: 1.1. Исключить из законопроекта положения, противоречащиеконституционному принципу самостоятельности местногосамоуправления и ограничивающие деятельность органов местногосамоуправления в решении вопросов местного значения. 1.2. При формировании представительного органамуниципального образования исключить двойную системупредставительства. 1.3. Принимать устав муниципального образования не толькопредставительным органом муниципального образования, но и нареферендуме. 1.4. Порядок наделения органов местного самоуправленияотдельными государственными полномочиями изложить в строгомсоответствии с конституционными нормами. 1.5. Сформировать реальную финансовую и экономическую основуместного самоуправления, определить минимальные государственныесоциальные стандарты и нормативы минимальной бюджетнойобеспеченности. 2. Направить в Государственную Думу Федерального СобранияРоссийской Федерации настоящее постановление и таблицу поправок кпроекту федерального закона "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" (прилагается). Председатель Саратовской областной Думы С.А.Шувалов Секретарь Саратовской областной Думы В.В.Мальцев Приложение к постановлению Саратовской областной Думы от 7.02.2003 г. N 7-235 Таблица поправок Саратовской областной Думы к проекту федерального закона N 280514-3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Статья, ¦ Текст законопроекта ¦ Предлагаемая ¦ Текст законопроекта ¦ Обоснование ¦¦ п/п ¦ пункт, ¦ ¦ поправка ¦ с учетом поправки ¦ ¦¦ ¦ подпункт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦+------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦¦ 1. ¦ Статья 2 ¦ "депутат - член ¦ Слова: "или глава ¦ "депутат - член ¦ "Глава ¦¦ ¦ абзац 14 ¦ представительного ¦ поселения, входящий ¦ представительного ¦ поселения" - его ¦¦ ¦ ¦ органа муниципального ¦ в состав ¦ органа муниципального ¦ целесообразнее ¦¦ ¦ ¦ образования, избираемый ¦ представительного ¦ образования, избираемый ¦ отнести к ¦¦ ¦ ¦ на муниципальных ¦ органа ¦ на муниципальных ¦ выборному ¦¦ ¦ ¦ выборах, или глава ¦ муниципального ¦ выборах;" ¦ должностному лицу ¦¦ ¦ ¦ поселения, входящий в ¦ района" исключить. ¦ ¦ муниципального ¦¦ ¦ ¦ состав ¦ ¦ ¦ образования. ¦¦ ¦ ¦ представительного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ органа муниципального ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ района;" ¦ ¦ ¦ ¦+------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦¦ 2. ¦ Статья 2 ¦ "1. Для целей ¦ Дополнить новым ¦ " 1. Для целей ¦ "Субъект" - ¦¦ ¦ пункт 1 ¦ настоящего Федерального ¦ абзацем: ¦ настоящего Федерального ¦ определяется ¦¦ ¦ ¦ закона применяемые ¦ "Субъект ¦ закона применяемые ¦ название ¦¦ ¦ ¦ термины и понятия ¦ территориального ¦ термины и понятия ¦ территориального ¦¦ ¦ ¦ означают: ¦ общественного ¦ означают: ¦ общественного ¦¦ ¦ ¦ поселение - сельский, ¦ самоуправления (тер- ¦ поселение - сельский, ¦ самоуправления. ¦¦ ¦ ¦ городской населенный ¦ риториальный субъект ¦ городской населенный ¦ ¦¦ ¦ ¦ пункт или несколько ¦ территориального ¦ пункт или несколько ¦ ¦¦ ¦ ¦ населенных пунктов, ¦ общественного ¦ населенных пунктов, ¦ ¦¦ ¦ ¦ объединенных общей ¦ самоуправления, ¦ объединенных общей ¦ ¦¦ ¦ ¦ территорией, в границах ¦ территориальное ¦ территорией, в границах ¦ ¦¦ ¦ ¦ которой местное ¦ сообщество, ¦ которой местное ¦ ¦¦ ¦ ¦ самоуправление ¦ территориальная ¦ самоуправление ¦ ¦¦ ¦ ¦ осуществляется ¦ коммуна и другие) - ¦ осуществляется ¦ ¦¦ ¦ ¦ населением ¦ добровольная, ¦ населением ¦ ¦¦ ¦ ¦ непосредственно и (или) ¦ самоуправляемая, не ¦ непосредственно и (или) ¦ ¦¦ ¦ ¦ через выборные органы ¦ имеющая членства ¦ через выборные органы ¦ ¦¦ ¦ ¦ местного ¦ структура, созданная ¦ местного ¦ ¦¦ ¦ ¦ самоуправления; ¦ по инициативе ¦ самоуправления; ¦ ¦¦ ¦ ¦ городское поселение - ¦ жителей ¦ городское поселение - ¦ ¦¦ ¦ ¦ поселение, в составе ¦ соответствующей ¦ поселение, в составе ¦ ¦¦ ¦ ¦ территории которого ¦ части территории ¦ территории которого ¦ ¦¦ ¦ ¦ имеются город или ¦ муниципального ¦ имеются город или ¦ ¦¦ ¦ ¦ поселок городского типа ¦ образования, ¦ поселок городского типа ¦ ¦¦ ¦ ¦ с прилегающей ¦ объединившихся по ¦ с прилегающей ¦ ¦¦ ¦ ¦ территорией (в составе ¦ территориальному ¦ территорией (в составе ¦ ¦¦ ¦ ¦ территории городского ¦ принципу для ¦ территории городского ¦ ¦¦ ¦ ¦ поселения также могут ¦ реализации вопросов ¦ поселения также могут ¦ ¦¦ ¦ ¦ находиться сельские ¦ местного значения, и ¦ находиться сельские ¦ ¦¦ ¦ ¦ населенные пункты, не ¦ действующая на ¦ населенные пункты, не ¦ ¦¦ ¦ ¦ являющиеся поселениями ¦ основании устава. ¦ являющиеся поселениями ¦ ¦¦ ¦ ¦ в соответствии с ¦ ¦ в соответствии с ¦ ¦¦ ¦ ¦ настоящим Федеральным ¦ ¦ настоящим Федеральным ¦ ¦¦ ¦ ¦ законом и законами ¦ ¦ законом и законами ¦ ¦¦ ¦ ¦ субъектов Российской ¦ ¦ субъектов Российской ¦ ¦¦ ¦ ¦ Федерации); ¦ ¦ Федерации); ¦ ¦¦ ¦ ¦ сельское поселение - ¦ ¦ сельское поселение - ¦ ¦¦ ¦ ¦ поселение, в составе ¦ ¦ поселение, в составе ¦ ¦¦ ¦ ¦ территории которого ¦ ¦ территории которого ¦ ¦¦ ¦ ¦ имеется один или ¦ ¦ имеется один или ¦ ¦¦ ¦ ¦ несколько объединенных ¦ ¦ несколько объединенных ¦ ¦¦ ¦ ¦ общей территорией ¦ ¦ общей территорией ¦ ¦¦ ¦ ¦ сельских населенных ¦ ¦ сельских населенных ¦ ¦¦ ¦ ¦ пунктов (сел, станиц, ¦ ¦ пунктов (сел, станиц, ¦ ¦¦ ¦ ¦ деревень, хуторов, ¦ ¦ деревень, хуторов, ¦ ¦¦ ¦ ¦ кишлаков, аулов и ¦ ¦ кишлаков, аулов и ¦ ¦¦ ¦ ¦ других населенных ¦ ¦ других населенных ¦ ¦¦ ¦ ¦ пунктов); ¦ ¦ пунктов); ¦ ¦¦ ¦ ¦ муниципальный район - ¦ ¦ муниципальный район - ¦ ¦¦ ¦ ¦ несколько поселений, ¦ ¦ несколько поселений, ¦ ¦¦ ¦ ¦ объединенных общей ¦ ¦ объединенных общей ¦ ¦¦ ¦ ¦ территорией, в границах ¦ ¦ территорией, в границах ¦ ¦¦ ¦ ¦ которой местное ¦ ¦ которой местное ¦ ¦¦ ¦ ¦ самоуправление ¦ ¦ самоуправление ¦ ¦¦ ¦ ¦ осуществляется в целях ¦ ¦ осуществляется в целях ¦ ¦¦ ¦ ¦ решения вопросов ¦ ¦ решения вопросов ¦ ¦¦ ¦ ¦ местного значения ¦ ¦ местного значения ¦ ¦¦ ¦ ¦ межмуниципального ¦ ¦ межмуниципального ¦ ¦¦ ¦ ¦ характера населением ¦ ¦ характера населением ¦ ¦¦ ¦ ¦ непосредственно и (или) ¦ ¦ непосредственно и (или) ¦ ¦¦ ¦ ¦ через органы местного ¦ ¦ через органы местного ¦ ¦¦ ¦ ¦ самоуправления, которые ¦ ¦ самоуправления, которые ¦ ¦¦ ¦ ¦ также осуществляют ¦ ¦ также осуществляют ¦ ¦¦ ¦ ¦ отдельные ¦ ¦ отдельные ¦ ¦¦ ¦ ¦ государственные ¦ ¦ государственные ¦ ¦¦ ¦ ¦ полномочия, ¦ ¦ полномочия, ¦ ¦¦ ¦ ¦ передаваемые органам ¦ ¦ передаваемые органам ¦ ¦¦ ¦ ¦ местного самоуправления ¦ ¦ местного самоуправления ¦ ¦¦ ¦ ¦ федеральными законами и ¦ ¦ федеральными законами и ¦ ¦¦ ¦ ¦ законами субъектов ¦ ¦ законами субъектов ¦ ¦¦ ¦ ¦ Российской Федерации; ¦ ¦ Российской Федерации; ¦ ¦¦ ¦ ¦ городской округ - не ¦ ¦ городской округ - не ¦ ¦¦ ¦ ¦ входящее в состав ¦ ¦ входящее в состав ¦ ¦¦ ¦ ¦ муниципального района ¦ ¦ муниципального района ¦ ¦¦ ¦ ¦ городское поселение, ¦ ¦ городское поселение, ¦ ¦¦ ¦ ¦ органы местного ¦ ¦ органы местного ¦ ¦¦ ¦ ¦ самоуправления которого ¦ ¦ самоуправления которого ¦ ¦¦ ¦ ¦ осуществляют полномочия ¦ ¦ осуществляют полномочия ¦ ¦¦ ¦ ¦ по решению ¦ ¦ по решению ¦ ¦¦ ¦ ¦ установленных настоящим ¦ ¦ установленных настоящим ¦ ¦¦ ¦ ¦ Федеральным законом ¦ ¦ Федеральным законом ¦ ¦¦ ¦ ¦ вопросов местного ¦ ¦ вопросов местного ¦ ¦¦ ¦ ¦ значения поселения и ¦ ¦ значения поселения и ¦ ¦¦ ¦ ¦ вопросов местного ¦ ¦ вопросов местного ¦ ¦¦ ¦ ¦ значения муниципального ¦ ¦ значения муниципального ¦ ¦¦ ¦ ¦ района, а также ¦ ¦ района, а также ¦ ¦¦ ¦ ¦ отдельные ¦ ¦ отдельные ¦ ¦¦ ¦ ¦ государственные ¦ ¦ государственные ¦ ¦¦ ¦ ¦ полномочия, ¦ ¦ полномочия, ¦ ¦¦ ¦ ¦ передаваемые органам ¦ ¦ передаваемые органам ¦ ¦¦ ¦ ¦ местного самоуправления ¦ ¦ местного самоуправления ¦ ¦¦ ¦ ¦ федеральными законами и ¦ ¦ федеральными законами и ¦ ¦¦ ¦ ¦ законами субъектов ¦ ¦ законами субъектов ¦ ¦¦ ¦ ¦ Российской Федерации; ¦ ¦ Российской Федерации; ¦ ¦¦ ¦ ¦ внутригородская ¦ ¦ внутригородская ¦ ¦¦ ¦ ¦ территория города ¦ ¦ территория города ¦ ¦¦ ¦ ¦ федерального значения - ¦ ¦ федерального значения - ¦ ¦¦ ¦ ¦ часть территории города ¦ ¦ часть территории города ¦ ¦¦ ¦ ¦ федерального значения, ¦ ¦ федерального значения, ¦ ¦¦ ¦ ¦ в границах которой ¦ ¦ в границах которой ¦ ¦¦ ¦ ¦ местное самоуправление ¦ ¦ местное самоуправление ¦ ¦¦ ¦ ¦ осуществляется ¦ ¦ осуществляется ¦ ¦¦ ¦ ¦ населением ¦ ¦ населением ¦ ¦¦ ¦ ¦ непосредственно и (или) ¦ ¦ непосредственно и (или) ¦ ¦¦ ¦ ¦ через выборные органы ¦ ¦ через выборные органы ¦ ¦¦ ¦ ¦ местного ¦ ¦ местного ¦ ¦¦ ¦ ¦ самоуправления; ¦ ¦ самоуправления; ¦ ¦¦ ¦ ¦ муниципальное ¦ ¦ муниципальное ¦ ¦¦ ¦ ¦ образование - ¦ ¦ образование - ¦ ¦¦ ¦ ¦ городское, сельское ¦ ¦ городское, сельское ¦ ¦¦ ¦ ¦ поселение, ¦ ¦ поселение, ¦ ¦¦ ¦ ¦ муниципальный район, ¦ ¦ муниципальный район, ¦ ¦¦ ¦ ¦ городской округ, ¦ ¦ городской округ, ¦ ¦¦ ¦ ¦ внутригородская ¦ ¦ внутригородская ¦ ¦¦ ¦ ¦ территория города ¦ ¦ территория города ¦ ¦¦ ¦ ¦ федерального значения; ¦ ¦ федерального значения; ¦ ¦¦ ¦ ¦ межселенная территория ¦ ¦ межселенная территория ¦ ¦¦ ¦ ¦ - территория, ¦ ¦ - территория, ¦ ¦¦ ¦ ¦ находящаяся вне границ ¦ ¦ находящаяся вне границ ¦ ¦¦ ¦ ¦ поселений; ¦ ¦ поселений; ¦ ¦¦ ¦ ¦ вопросы местного ¦ ¦ вопросы местного ¦ ¦¦ ¦ ¦ значения - вопросы ¦ ¦ значения - вопросы ¦ ¦¦ ¦ ¦ непосредственного ¦ ¦ непосредственного ¦ ¦¦ ¦ ¦ обеспечения ¦ ¦ обеспечения ¦ ¦¦ ¦ ¦ жизнедеятельности ¦ ¦ жизнедеятельности ¦ ¦¦ ¦ ¦ населения, решение ¦ ¦ населения, решение ¦ ¦¦ ¦ ¦ которых в соответствии ¦ ¦ которых в соответствии ¦ ¦¦ ¦ ¦ с Конституцией ¦ ¦ с Конституцией ¦ ¦¦ ¦ ¦ Российской Федерации и ¦ ¦ Российской Федерации и ¦ ¦¦ ¦ ¦ настоящим Федеральным ¦ ¦ настоящим Федеральным ¦ ¦¦ ¦ ¦ законом осуществляется ¦ ¦ законом осуществляется ¦ ¦¦ ¦ ¦ населением и (или) ¦ ¦ населением и (или) ¦ ¦¦ ¦ ¦ органами местного ¦ ¦ органами местного ¦ ¦¦ ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦¦ ¦ ¦ самостоятельно; ¦ ¦ самостоятельно; ¦ ¦¦ ¦ ¦ вопросы местного ¦ ¦ вопросы местного ¦ ¦¦ ¦ ¦ значения ¦ ¦ значения ¦ ¦¦ ¦ ¦ межмуниципального ¦ ¦ межмуниципального ¦ ¦¦ ¦ ¦ характера - часть ¦ ¦ характера - часть ¦ ¦¦ ¦ ¦ вопросов местного ¦ ¦ вопросов местного ¦ ¦¦ ¦ ¦ значения, решение ¦ ¦ значения, решение ¦ ¦¦ ¦ ¦ которых в соответствии ¦ ¦ которых в соответствии ¦ ¦¦ ¦ ¦ с настоящим Федеральным ¦ ¦ с настоящим Федеральным ¦ ¦¦ ¦ ¦ законом, муниципальными ¦ ¦ законом, муниципальными ¦ ¦¦ ¦ ¦ правовыми актами ¦ ¦ правовыми актами ¦ ¦¦ ¦ ¦ осуществляется ¦ ¦ осуществляется ¦ ¦¦ ¦ ¦ населением и (или) ¦ ¦ населением и (или) ¦ ¦¦ ¦ ¦ органами местного ¦ ¦ органами местного ¦ ¦¦ ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦¦ ¦ ¦ муниципального района ¦ ¦ муниципального района ¦ ¦¦ ¦ ¦ самостоятельно; ¦ ¦ самостоятельно; ¦ ¦¦ ¦ ¦ органы местного ¦ ¦ органы местного ¦ ¦¦ ¦ ¦ самоуправления - ¦ ¦ самоуправления - ¦ ¦¦ ¦ ¦ избираемые ¦ ¦ избираемые ¦ ¦¦ ¦ ¦ непосредственно ¦ ¦ непосредственно ¦ ¦¦ ¦ ¦ населением и (или) ¦ ¦ населением и (или) ¦ ¦¦ ¦ ¦ формируемые ¦ ¦ формируемые ¦ ¦¦ ¦ ¦ представительным ¦ ¦ представительным ¦ ¦¦ ¦ ¦ органом муниципального ¦ ¦ органом муниципального ¦ ¦¦ ¦ ¦ образования ¦ ¦ образования ¦ ¦¦ ¦ ¦ коллегиальные или ¦ ¦ коллегиальные или ¦ ¦¦ ¦ ¦ единоличные органы, ¦ ¦ единоличные органы, ¦ ¦¦ ¦ ¦ наделенные собственными ¦ ¦ наделенные собственными ¦ ¦¦ ¦ ¦ полномочиями по решению ¦ ¦ полномочиями по решению ¦ ¦¦ ¦ ¦ вопросов местного ¦ ¦ вопросов местного ¦ ¦¦ ¦ ¦ значения; ¦ ¦ значения; ¦ ¦¦ ¦ ¦ выборное должностное ¦ ¦ выборное должностное ¦ ¦¦ ¦ ¦ лицо местного ¦ ¦ лицо местного ¦ ¦¦ ¦ ¦ самоуправления - ¦ ¦ самоуправления - ¦ ¦¦ ¦ ¦ избираемый на основе ¦ ¦ избираемый на основе ¦ ¦¦ ¦ ¦ всеобщего равного и ¦ ¦ всеобщего равного и ¦ ¦¦ ¦ ¦ прямого избирательного ¦ ¦ прямого избирательного ¦ ¦¦ ¦ ¦ права при тайном ¦ ¦ права при тайном ¦ ¦¦ ¦ ¦ голосовании глава ¦ ¦ голосовании глава ¦ ¦¦ ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ муниципального ¦ ¦¦ ¦ ¦ образования, член ¦ ¦ образования, член ¦ ¦¦ ¦ ¦ представительного ¦ ¦ представительного ¦ ¦¦ ¦ ¦ органа муниципального ¦ ¦ органа муниципального ¦ ¦¦ ¦ ¦ образования, иного ¦ ¦ образования, иного ¦ ¦¦ ¦ ¦ органа местного ¦ ¦ органа местного ¦ ¦¦ ¦ ¦ самоуправления, ¦ ¦ самоуправления, ¦ ¦¦ ¦ ¦ формирование которых на ¦ ¦ формирование которых на ¦ ¦¦ ¦ ¦ выборной основе ¦ ¦ выборной основе ¦ ¦¦ ¦ ¦ предусмотрено уставом ¦ ¦ предусмотрено уставом ¦ ¦¦ ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ муниципального ¦ ¦¦ ¦ ¦ образования; ¦ ¦ образования; ¦ ¦¦ ¦ ¦ депутат - член ¦ ¦ депутат - член ¦ ¦¦ ¦ ¦ представительного ¦ ¦ представительного ¦ ¦¦ ¦ ¦ органа муниципального ¦ ¦ органа муниципального ¦ ¦¦ ¦ ¦ образования, избираемый ¦ ¦ образования, избираемый ¦ ¦¦ ¦ ¦ на муниципальных ¦ ¦ на муниципальных ¦ ¦¦ ¦ ¦ выборах, или глава ¦ ¦ выборах; ¦ ¦¦ ¦ ¦ поселения, входящий в ¦ ¦ должностное лицо ¦ ¦¦ ¦ ¦ состав ¦ ¦ местного самоуправления ¦ ¦¦ ¦ ¦ представительного ¦ ¦ - выборное либо ¦ ¦¦ ¦ ¦ органа муниципального ¦ ¦ нанимаемое по контракту ¦ ¦¦ ¦ ¦ района; ¦ ¦ (трудовому договору) ¦ ¦¦ ¦ ¦ должностное лицо ¦ ¦ лицо, наделенное ¦ ¦¦ ¦ ¦ местного самоуправления ¦ ¦ исполнительно- ¦ ¦¦ ¦ ¦ - выборное либо ¦ ¦ распорядительными ¦ ¦¦ ¦ ¦ нанимаемое по контракту ¦ ¦ полномочиями по решению ¦ ¦¦ ¦ ¦ (трудовому договору) ¦ ¦ вопросов местного ¦ ¦¦ ¦ ¦ лицо, наделенное ¦ ¦ значения и (или) по ¦ ¦¦ ¦ ¦ исполнительно- ¦ ¦ организации ¦ ¦¦ ¦ ¦ распорядительными ¦ ¦ деятельности органа ¦ ¦¦ ¦ ¦ полномочиями по решению ¦ ¦ местного ¦ ¦¦ ¦ ¦ вопросов местного ¦ ¦ самоуправления; ¦ ¦¦ ¦ ¦ значения и (или) по ¦ ¦ муниципальный правовой ¦ ¦¦ ¦ ¦ организации ¦ ¦ акт - обязательное для ¦ ¦¦ ¦ ¦ деятельности органа ¦ ¦ исполнения на ¦ ¦¦ ¦ ¦ местного ¦ ¦ территории ¦ ¦¦ ¦ ¦ самоуправления; ¦ ¦ муниципального ¦ ¦¦ ¦ ¦ муниципальный правовой ¦ ¦ образования ¦ ¦¦ ¦ ¦ акт - обязательное для ¦ ¦ документально ¦ ¦¦ ¦ ¦ исполнения на ¦ ¦ оформленное решение, ¦ ¦¦ ¦ ¦ территории ¦ ¦ принятое населением ¦ ¦¦ ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ муниципального ¦ ¦¦ ¦ ¦ образования ¦ ¦ образования ¦ ¦¦ ¦ ¦ документально ¦ ¦ непосредственно, ¦ ¦¦ ¦ ¦ оформленное решение, ¦ ¦ органом местного ¦ ¦¦ ¦ ¦ принятое населением ¦ ¦ самоуправления и (или) ¦ ¦¦ ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ должностным лицом ¦ ¦¦ ¦ ¦ образования ¦ ¦ местного самоуправления ¦ ¦¦ ¦ ¦ непосредственно, ¦ ¦ муниципального ¦ ¦¦ ¦ ¦ органом местного ¦ ¦ образования, ¦ ¦¦ ¦ ¦ самоуправления и (или) ¦ ¦ устанавливающее либо ¦ ¦¦ ¦ ¦ должностным лицом ¦ ¦ изменяющее ¦ ¦¦ ¦ ¦ местного самоуправления ¦ ¦ общеобязательные ¦ ¦¦ ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ правила или имеющее ¦ ¦¦ ¦ ¦ образования, ¦ ¦ индивидуальный ¦ ¦¦ ¦ ¦ устанавливающее либо ¦ ¦ характер, по вопросам ¦ ¦¦ ¦ ¦ изменяющее ¦ ¦ местного значения или ¦ ¦¦ ¦ ¦ общеобязательные ¦ ¦ вопросам осуществления ¦ ¦¦ ¦ ¦ правила или имеющее ¦ ¦ отдельных переданных ¦ ¦¦ ¦ ¦ индивидуальный ¦ ¦ органам местного ¦ ¦¦ ¦ ¦ характер, по вопросам ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦¦ ¦ ¦ местного значения или ¦ ¦ государственных ¦ ¦¦ ¦ ¦ по вопросам ¦ ¦ полномочий; ¦ ¦¦ ¦ ¦ осуществления отдельных ¦ ¦ центр муниципального ¦ ¦¦ ¦ ¦ переданных органам ¦ ¦ образования - ¦ ¦¦ ¦ ¦ местного самоуправления ¦ ¦ населенный пункт, ¦ ¦¦ ¦ ¦ государственных ¦ ¦ определенный с учетом ¦ ¦¦ ¦ ¦ полномочий; ¦ ¦ местных традиций и ¦ ¦¦ ¦ ¦ центр муниципального ¦ ¦ сложившейся социальной ¦ ¦¦ ¦ ¦ образования - ¦ ¦ инфраструктуры законом ¦ ¦¦ ¦ ¦ населенный пункт, ¦ ¦ субъекта Российской ¦ ¦¦ ¦ ¦ определенный с учетом ¦ ¦ Федерации в качестве ¦ ¦¦ ¦ ¦ местных традиций и ¦ ¦ места нахождения ¦ ¦¦ ¦ ¦ сложившейся социальной ¦ ¦ представительного ¦ ¦¦ ¦ ¦ инфраструктуры законом ¦ ¦ органа муниципального ¦ ¦¦ ¦ ¦ субъекта Российской ¦ ¦ образования. ¦ ¦¦ ¦ ¦ Федерации в качестве ¦ ¦ Субъект ¦ ¦¦ ¦ ¦ места нахождения ¦ ¦ территориального ¦ ¦¦ ¦ ¦ представительного ¦ ¦ общественного ¦ ¦¦ ¦ ¦ органа муниципального ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦¦ ¦ ¦ образования." ¦ ¦ (территориальный ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ субъект ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ территориального ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ общественного ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления, ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ территориальное ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сообщество, ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ территориальная коммуна ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и другие) - ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ добровольная, ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправляемая, не ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ имеющая членства ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ структура, созданная по ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ инициативе жителей ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ соответствующей части ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ территории ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципального ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования, ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ объединившихся по ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ территориальному ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ принципу для реализации ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вопросов местного ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ значения, и действующая ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на основании устава." ¦ ¦+------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦¦ 3. ¦ Статья 3 ¦ "2.Граждане имеют ¦ Дополнить словами: ¦ "2. Граждане имеют ¦ Пункт 2 статьи 3 ¦¦ ¦ пункт 2 ¦ равные права на ¦ ", а также и от ¦ равные права на ¦ законопроекта не ¦¦ ¦ ¦ осуществление местного ¦ других ¦ осуществление местного ¦ соответствует ¦¦ ¦ ¦ самоуправления ¦ обстоятельств". ¦ самоуправления ¦ пункту 2 статьи ¦¦ ¦ ¦ независимо от пола, ¦ ¦ независимо от пола, ¦ 19 Конституции ¦¦ ¦ ¦ расы, национальности, ¦ ¦ расы, национальности, ¦ Российской ¦¦ ¦ ¦ языка, происхождения, ¦ ¦ языка, происхождения, ¦ Федерации, ¦¦ ¦ ¦ имущественного и ¦ ¦ имущественного и ¦ согласно которому ¦¦ ¦ ¦ должностного положения, ¦ ¦ должностного положения, ¦ государство ¦¦ ¦ ¦ отношения к религии, ¦ ¦ отношения к религии, ¦ гарантирует ¦¦ ¦ ¦ убеждений, ¦ ¦ убеждений, ¦ равенство прав ¦¦ ¦ ¦ принадлежности к ¦ ¦ принадлежности к ¦ и свобод ¦¦ ¦ ¦ общественным ¦ ¦ общественным ¦ гражданина не ¦¦ ¦ ¦ объединениям." ¦ ¦ объединениям, а также и ¦ только ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ от других ¦ независимо от ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обстоятельств." ¦ пола, расы, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ национальности ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и т.д., но также и ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ от других ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обстоятельств. ¦+------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦¦ 4. ¦ Статья 4 ¦ "1. Правовую основу ¦ Слова: "(указы и ¦ "1. Правовую основу ¦ В пункте 1 ¦¦ ¦ пункт 1 ¦ местного самоуправления ¦ распоряжения ¦ местного самоуправления ¦ статьи 4 ¦¦ ¦ ¦ составляют Конституция ¦ Президента ¦ составляют Конституция ¦ законопроекта к ¦¦ ¦ ¦ Российской Федерации, ¦ Российской ¦ Российской Федерации, ¦ нормативным ¦¦ ¦ ¦ федеральные ¦ Федерации, ¦ федеральные ¦ правовым актам ¦¦ ¦ ¦ конституционные законы, ¦ постановления и ¦ конституционные законы, ¦ Российской ¦¦ ¦ ¦ настоящий Федеральный ¦ распоряжения ¦ настоящий Федеральный ¦ Федерации в ¦¦ ¦ ¦ закон, другие ¦ Правительства ¦ закон, другие ¦ сфере местного ¦¦ ¦ ¦ федеральные законы и ¦ Российской ¦ федеральные законы и ¦ самоуправления ¦¦ ¦ ¦ принимаемые в ¦ Федерации, иные ¦ принимаемые в ¦ отнесены наряду ¦¦ ¦ ¦ соответствии с ними ¦ нормативные правовые ¦ соответствии с ними ¦ с другими ¦¦ ¦ ¦ иные нормативные ¦ акты федеральных ¦ иные нормативные ¦ распоряжения ¦¦ ¦ ¦ правовые акты ¦ органов ¦ правовые акты ¦ Правительства ¦¦ ¦ ¦ Российской Федерации ¦ исполнительной ¦ Российской Федерации, ¦ Российской ¦¦ ¦ ¦ (указы и распоряжения ¦ власти)" исключить. ¦ конституции (уставы), ¦ Федерации. ¦¦ ¦ ¦ Президента Российской ¦ ¦ законы и иные ¦ Между тем в ¦¦ ¦ ¦ Федерации, ¦ ¦ нормативные правовые ¦ соответствии со ¦¦ ¦ ¦ постановления и ¦ ¦ акты субъектов ¦ статьей 23 ¦¦ ¦ ¦ распоряжения ¦ ¦ Российской Федерации, ¦ Федерального ¦¦ ¦ ¦ Правительства ¦ ¦ уставы муниципальных ¦ конституционного ¦¦ ¦ ¦ Российской Федерации, ¦ ¦ образований, решения, ¦ закона "О ¦¦ ¦ ¦ иные нормативные ¦ ¦ принятые на сходах ¦ Правительстве ¦¦ ¦ ¦ правовые акты ¦ ¦ граждан и местных ¦ Российской ¦¦ ¦ ¦ федеральных органов ¦ ¦ референдумах, и иные ¦ Федерации" ¦¦ ¦ ¦ исполнительной власти), ¦ ¦ муниципальные правовые ¦ распоряжения ¦¦ ¦ ¦ конституции (уставы), ¦ ¦ акты." ¦ Правительства ¦¦ ¦ ¦ законы и иные ¦ ¦ ¦ Российской ¦¦ ¦ ¦ нормативные правовые ¦ ¦ ¦ Федерации не имеют ¦¦ ¦ ¦ акты субъектов ¦ ¦ ¦ нормативного ¦¦ ¦ ¦ Российской Федерации, ¦ ¦ ¦ характера. ¦¦ ¦ ¦ уставы муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ образований, решения, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ принятые на сходах ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ граждан и местных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ референдумах, и иные ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ муниципальные правовые ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ акты." ¦ ¦ ¦ ¦+------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦¦ 5. ¦ Статья 5 ¦ "2. Осуществление ¦ Изложить в ¦ "2. Осуществление ¦ Исполнительно- ¦¦ ¦ пункт 2 ¦ исполнительно- ¦ следующей редакции: ¦ исполнительно- ¦ распорядительные ¦¦ ¦ ¦ распорядительных и ¦ "Осуществление ¦ распорядительных и ¦ и контрольные ¦¦ ¦ ¦ контрольных полномочий ¦ исполнительно- ¦ контрольных ¦ полномочия ¦¦ ¦ ¦ федеральными органами ¦ распорядительных ¦ полномочий федеральными ¦ федеральных органо⦦ ¦ ¦ государственной власти ¦ и контрольных ¦ органами ¦ государственной ¦¦ ¦ ¦ в отношении ¦ полномочий ¦ государственной власти ¦ власти возможны ¦¦ ¦ ¦ муниципальных ¦ федеральными ¦ в отношении ¦ исключительно в ¦¦ ¦ ¦ образований и органов ¦ органами ¦ муниципальных ¦ случае надлежащей ¦¦ ¦ ¦ местного самоуправления ¦ государственной ¦ образований и органов ¦ передачи органам ¦¦ ¦ ¦ допускается только в ¦ власти в отношении ¦ местного самоуправления ¦ местного ¦¦ ¦ ¦ случаях и порядке, ¦ муниципальных ¦ допускается только в ¦ самоуправления ¦¦ ¦ ¦ установленных ¦ образований и ¦ случаях наделения ¦ отдельных ¦¦ ¦ ¦ Конституцией Российской ¦ органов местного ¦ органов местного ¦ государственных ¦¦ ¦ ¦ Федерации, федеральными ¦ самоуправления ¦ самоуправления ¦ полномочий. ¦¦ ¦ ¦ конституционными ¦ допускается только в ¦ отдельными ¦ ¦¦ ¦ ¦ законами, настоящим ¦ случаях наделения ¦ государственными ¦ ¦¦ ¦ ¦ Федеральным законом и ¦ органов местного ¦ полномочиями по ¦ ¦¦ ¦ ¦ другими федеральными ¦ самоуправления ¦ вопросам осуществления ¦ ¦¦ ¦ ¦ законами." ¦ отдельными ¦ данных полномочий." ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ государственными ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ полномочиями по ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ вопросам ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ осуществления данных ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ полномочий.". ¦ ¦ ¦+------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦¦ 6. ¦ Статья 6 ¦ "2.Осуществление ¦ Изложить в следующей ¦ "2. Осуществление ¦ Исполнительно - ¦¦ ¦ пункт 2 ¦ исполнительно- ¦ редакции: ¦ исполнительно- ¦ распорядительные ¦¦ ¦ ¦ распорядительных и ¦ "Осуществление ¦ распорядительных и ¦ и контрольные ¦¦ ¦ ¦ контрольных полномочий ¦ исполнительно- ¦ контрольных полномочий ¦ полномочия ¦¦ ¦ ¦ органами ¦ распорядительных и ¦ органами ¦ органов ¦¦ ¦ ¦ государственной власти ¦ контрольных ¦ государственной власти ¦ государственной ¦¦ ¦ ¦ субъектов Российской ¦ полномочий органами ¦ субъектов Российской ¦ власти ¦¦ ¦ ¦ Федерации в отношении ¦ государственной ¦ Федерации в отношении ¦ субъектов ¦¦ ¦ ¦ муниципальных ¦ власти субъектов ¦ муниципальных ¦ Российской ¦¦ ¦ ¦ образований и органов ¦ Российской Федерации ¦ образований и органов ¦ Федерации возможны ¦¦ ¦ ¦ местного самоуправления ¦ в отношении ¦ местного самоуправления ¦ исключительно в ¦¦ ¦ ¦ допускается только в ¦ муниципальных ¦ допускается только в ¦ случае надлежащей ¦¦ ¦ ¦ случаях и порядке, ¦ образований и ¦ случаях наделения ¦ передачи органам ¦¦ ¦ ¦ установленных ¦ органов местного ¦ органов местного ¦ местного ¦¦ ¦ ¦ Конституцией Российской ¦ самоуправления ¦ самоуправления ¦ самоуправления ¦¦ ¦ ¦ Федерации, федеральными ¦ допускается только в ¦ отдельными ¦ отдельных ¦¦ ¦ ¦ конституционными ¦ случаях наделения ¦ государственными ¦ государственных ¦¦ ¦ ¦ законами, настоящим ¦ органов местного ¦ полномочиями по ¦ полномочий. ¦¦ ¦ ¦ Федеральным законом, ¦ самоуправления ¦ вопросам осуществления ¦ ¦¦ ¦ ¦ другими федеральными ¦ отдельными ¦ данных полномочий." ¦ ¦¦ ¦ ¦ законами и принимаемыми ¦ государственными ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ в соответствии с ними ¦ полномочиями по ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ законами субъектов ¦ вопросам ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Российской Федерации." ¦ осуществления данных ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ полномочий.". ¦ ¦ ¦+------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦¦ 7. ¦ Статья 7 ¦ " 5. Если орган ¦ Исключить. ¦ ¦ Действующим ¦¦ ¦ пункт 5 ¦ местного самоуправления ¦ ¦ ¦ законодательством ¦¦ ¦ ¦ полагает, что ¦ ¦ ¦ уже ¦¦ ¦ ¦ федеральный закон или ¦ ¦ ¦ регламентирован ¦¦ ¦ ¦ иной нормативный ¦ ¦ ¦ вопрос обжалования ¦¦ ¦ ¦ правовой акт Российской ¦ ¦ ¦ в суд не ¦¦ ¦ ¦ Федерации, закон или ¦ ¦ ¦ соответствующих ¦¦ ¦ ¦ иной нормативный ¦ ¦ ¦ закону нормативных ¦¦ ¦ ¦ правовой акт субъекта ¦ ¦ ¦ правовых актов. ¦¦ ¦ ¦ Российской Федерации по ¦ ¦ ¦ Более того, ¦¦ ¦ ¦ вопросам организации ¦ ¦ ¦ пункт 4 ¦¦ ¦ ¦ местного самоуправления ¦ ¦ ¦ указанной ¦¦ ¦ ¦ и установления прав, ¦ ¦ ¦ статьи по сути ¦¦ ¦ ¦ обязанностей и ¦ ¦ ¦ поглощает ¦¦ ¦ ¦ ответственности ¦ ¦ ¦ положение, ¦¦ ¦ ¦ должностных лиц и ¦ ¦ ¦ содержащееся в ¦¦ ¦ ¦ органов местного ¦ ¦ ¦ пункте 5 статьи 7. ¦¦ ¦ ¦ самоуправления не ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ соответствует ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ федеральным ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ конституционным ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ законам, федеральным ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ законам, договорам о ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ разграничении ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ полномочий между ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ органами ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ государственной власти ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Российской Федерации и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ органами ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ государственной власти ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ субъекта Российской ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Федерации, вопрос о ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ соответствии закона или ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ иного нормативного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ правового акта ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ федеральным ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ конституционным ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ законам, федеральным ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ законам, договорам о ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ разграничении ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ полномочий между ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ органами ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ государственной власти ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Российской Федерации и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ органами ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ государственной власти ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ субъекта Российской ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Федерации разрешается ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ соответствующим судом. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ До вступления в силу ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ судебного решения ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ принятие муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ правовых актов, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ противоречащих ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ федеральному закону или ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ иному нормативному ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ правовому акту ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Российской Федерации, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ закону или иному ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ нормативному правовому ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ акту субъекта ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Российской Федерации, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ не допускается." ¦ ¦ ¦ ¦+------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦¦ 8. ¦ Статья 12 ¦ "Статья 12. Изменение ¦ Статью 12 изложить в ¦ "Статья 12. ¦ В действующем ¦¦ ¦ ¦ границ муниципальных ¦ следующей редакции: ¦ Установление и ¦ Федеральном ¦¦ ¦ ¦ образований ¦ "Статья 12. ¦ изменение границ ¦ законе более ¦¦ ¦ ¦ ¦ Установление и ¦ муниципального ¦ четко описан ¦¦ ¦ ¦ 1. Изменение границ ¦ изменение границ ¦ образования ¦ порядок ¦¦ ¦ ¦ муниципальных ¦ муниципального ¦ ¦ установления и ¦¦ ¦ ¦ образований ¦ образования ¦ 1. Установление и ¦ изменения границ ¦¦ ¦ ¦ осуществляется законом ¦ ¦ изменение границ ¦ муниципального ¦¦ ¦ ¦ субъекта Российской ¦ 1. Установление и ¦ муниципального ¦ образования. ¦¦ ¦ ¦ Федерации по инициативе ¦ изменение границ ¦ образования, в том ¦ ¦¦ ¦ ¦ населения, органов ¦ муниципального ¦ числе при образовании, ¦ ¦¦ ¦ ¦ местного ¦ образования, в том ¦ объединении, ¦ ¦¦ ¦ ¦ самоуправления, органов ¦ числе при ¦ преобразовании или ¦ ¦¦ ¦ ¦ государственной власти ¦ образовании, ¦ упразднении ¦ ¦¦ ¦ ¦ субъекта Российской ¦ объединении, ¦ муниципальных ¦ ¦¦ ¦ ¦ Федерации, федеральных ¦ преобразовании или ¦ образований, ¦ ¦¦ ¦ ¦ органов государственной ¦ упразднении ¦ осуществляются с учетом ¦ ¦¦ ¦ ¦ власти в соответствии с ¦ муниципальных ¦ исторических и иных ¦ ¦¦ ¦ ¦ настоящим Федеральным ¦ образований, ¦ местных традиций по ¦ ¦¦ ¦ ¦ законом. ¦ осуществляются с ¦ инициативе населения, ¦ ¦¦ ¦ ¦ 2. Изменение границ ¦ учетом исторических ¦ органов местного ¦ ¦¦ ¦ ¦ муниципальных районов, ¦ и иных местных ¦ самоуправления, органов ¦ ¦¦ ¦ ¦ влекущее отнесение ¦ традиций по ¦ государственной власти ¦ ¦¦ ¦ ¦ территорий отдельных ¦ инициативе ¦ субъекта Российской ¦ ¦¦ ¦ ¦ входящих в их состав ¦ населения, органов ¦ Федерации, федеральных ¦ ¦¦ ¦ ¦ поселений и (или) ¦ местного ¦ органов государственной ¦ ¦¦ ¦ ¦ населенных пунктов к ¦ самоуправления, ¦ власти. ¦ ¦¦ ¦ ¦ территориям других ¦ органов ¦ 2. Изменение границ ¦ ¦¦ ¦ ¦ муниципальных районов, ¦ государственной ¦ муниципального ¦ ¦¦ ¦ ¦ осуществляется с ¦ власти субъекта ¦ образования не ¦ ¦¦ ¦ ¦ согласия населения ¦ Российской Федерации,¦ допускается без учета ¦ ¦¦ ¦ ¦ данных поселений и ¦ федеральных органов ¦ мнения населения ¦ ¦¦ ¦ ¦ (или) населенных ¦ государственной ¦ соответствующих ¦ ¦¦ ¦ ¦ пунктов, выраженного на ¦ власти. ¦ территорий. ¦ ¦¦ ¦ ¦ местных референдумах ¦ ¦ Законодательные ¦ ¦¦ ¦ ¦ (сходах граждан), с ¦ 2. Изменение границ ¦ (представительные) ¦ ¦¦ ¦ ¦ учетом мнения ¦ муниципального ¦ органы государственной ¦ ¦¦ ¦ ¦ представительных ¦ образования не ¦ власти субъектов ¦ ¦¦ ¦ ¦ органов соответствующих ¦ допускается без ¦ Российской Федерации ¦ ¦¦ ¦ ¦ муниципальных районов. ¦ учета мнения ¦ устанавливают законом ¦ ¦¦ ¦ ¦ 3. Изменение границ ¦ населения ¦ гарантии учета мнения ¦ ¦¦ ¦ ¦ поселений, влекущее ¦ соответствующих ¦ населения при решении ¦ ¦¦ ¦ ¦ отнесение территорий ¦ территорий. ¦ вопросов изменения ¦ ¦¦ ¦ ¦ отдельных входящих в их ¦ Законодательные ¦ границ территорий, в ¦ ¦¦ ¦ ¦ состав населенных ¦ (представительные) ¦ которых осуществляется ¦ ¦¦ ¦ ¦ пунктов к территориям ¦ органы ¦ местное самоуправление. ¦ ¦¦ ¦ ¦ других поселений, ¦ государственной ¦ 3. Порядок образования, ¦ ¦¦ ¦ ¦ осуществляется с ¦ власти субъектов ¦ объединения, ¦ ¦¦ ¦ ¦ согласия населения ¦ Российской Федерации ¦ преобразования или ¦ ¦¦ ¦ ¦ данных населенных ¦ устанавливают ¦ упразднения ¦ ¦¦ ¦ ¦ пунктов, выраженного на ¦ законом гарантии ¦ муниципальных ¦ ¦¦ ¦ ¦ местных референдумах ¦ учета мнения ¦ образований, ¦ ¦¦ ¦ ¦ (сходах граждан), с ¦ населения при ¦ установления и ¦ ¦¦ ¦ ¦ учетом мнения ¦ решении вопросов ¦ изменения их границ и ¦ ¦¦ ¦ ¦ представительных ¦ изменения границ ¦ наименований ¦ ¦¦ ¦ ¦ органов соответствующих ¦ территорий, в ¦ определяется законом ¦ ¦¦ ¦ ¦ поселений. ¦ которых ¦ субъекта Российской ¦ ¦¦ ¦ ¦ 4. Изменение границ ¦ осуществляется ¦ Федерации.". ¦ ¦¦ ¦ ¦ муниципальных районов и ¦ местное ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ поселений, не влекущее ¦ самоуправление. ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ отнесения территорий ¦ 3. Порядок ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ отдельных входящих в их ¦ образования, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ состав поселений и ¦ объединения, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ (или) населенных ¦ преобразования или ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ пунктов соответственно ¦ упразднения ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ к территориям ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ муниципальных районов ¦ образований, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ или поселений, ¦ установления и ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ осуществляется с учетом ¦ изменения их границ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ мнения населения, ¦ и наименований ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ выраженного ¦ определяется законом ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ представительными ¦ субъекта Российской ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ органами ¦ Федерации.". ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ соответствующих ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ муниципальных районов и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ поселений. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ 5. Изменение ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ численности населения ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ сельских населенных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ пунктов менее чем на 50 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ процентов относительно ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ численности, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ установленной ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ подпунктом 6 пункта 1 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ статьи 11 настоящего ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Федерального закона, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ после установления ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ законами субъектов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ границ поселений в ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ требованиями настоящего ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Федерального закона не ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ является достаточным ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ основанием для ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ инициирования органами ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ местного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ самоуправления, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ органами ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ государственной власти ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ субъектов Российской ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Федерации, федеральными ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ органами ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ государственной власти ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ процедуры изменения ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ границ городских и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ (или) сельских ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ поселений." ¦ ¦ ¦ ¦+------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦¦ 9. ¦ Статья 13 ¦ "1. Преобразованием ¦ Исключить. ¦ ¦ В связи с новой ¦¦ ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ редакцией ст. 12 ¦¦ ¦ ¦ образований является ¦ ¦ ¦ законопроекта, ¦¦ ¦ ¦ объединение ¦ ¦ ¦ где отражены ¦¦ ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ нормы, ¦¦ ¦ ¦ образований, разделение ¦ ¦ ¦ регулирующие ¦¦ ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ преобразование ¦¦ ¦ ¦ образований, изменение ¦ ¦ ¦ муниципальных ¦¦ ¦ ¦ статуса городского ¦ ¦ ¦ образований. ¦¦ ¦ ¦ поселения в связи с ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ наделением (лишением) ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ его статусом (статуса) ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ городского округа. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ 2. Преобразование ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ образований ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ осуществляется законами ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ субъектов Российской ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Федерации по инициативе ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ населения, органов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ местного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ самоуправления, органов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ государственной власти ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ субъектов Российской ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Федерации, федеральных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ органов государственной ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ власти в соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ настоящим Федеральным ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ законом. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ 3. Объединение двух и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ более поселений, не ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ влекущее изменения ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ границ иных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ образований, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ осуществляется с ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ согласия населения ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ каждого из поселений, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ выраженного на местных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ референдумах (сходах ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ граждан). ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ 4. Объединение двух и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ более муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ районов, не влекущее ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ изменения границ иных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ образований, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ осуществляется с учетом ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ мнения населения, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ выраженного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ представительными ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ органами каждого из ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ объединяемых ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ муниципальных районов. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ 5. Разделение ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ поселения, влекущее ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ образование двух и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ более поселений, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ осуществляется с ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ согласия населения ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ каждого из образуемых ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ поселений, выраженного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ на местных референдумах ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ (сходах граждан). ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ 6. Разделение ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ муниципального района ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ осуществляется с учетом ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ мнения населения, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ выраженного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ представительным ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ органом муниципального ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ района. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ 7. Изменение статуса ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ городского поселения ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ производится законом ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ субъекта Российской ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Федерации с согласия ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ населения как ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ муниципального района, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ в состав которого ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ входит данное ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ поселение, так и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ городского поселения, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ выраженного на местном ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ референдуме." ¦ ¦ ¦ ¦+------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦¦ 10. ¦ Статья 14 ¦ "19) благоустройство и ¦ Дополнить пункт 1 ¦ "19) охрана ¦ В соответствии ¦¦ ¦ пункт 1 ¦ озеленение территории ¦ новым подпунктом 19: ¦ общественного порядка; ¦ со статьей 132 ¦¦ ¦ подпункт ¦ поселения, ¦ "19) охрана ¦ 20) благоустройство и ¦ Конституции ¦¦ ¦ 19 ¦ использование и охрана ¦ общественного ¦ озеленение территории ¦ Российской ¦¦ ¦ ¦ городских лесов; ¦ порядка;". ¦ поселения, ¦ Федерации ¦¦ ¦ ¦ 20) планирование ¦ Подпункты 19-23 ¦ использование и охрана ¦ органы местного ¦¦ ¦ ¦ застройки территории ¦ считать ¦ городских лесов; ¦ самоуправления ¦¦ ¦ ¦ поселения, ¦ соответственно ¦ 21) планирование ¦ осуществляют охрану¦¦ ¦ ¦ территориальное ¦ подпунктами 20-24. ¦ застройки территории ¦ "общественного ¦¦ ¦ ¦ зонирование земель ¦ ¦ поселения, ¦ порядка". ¦¦ ¦ ¦ поселения, изъятие, в ¦ ¦ территориальное ¦ ¦¦ ¦ ¦ том числе путем выкупа, ¦ ¦ зонирование земель ¦ ¦¦ ¦ ¦ земельных участков в ¦ ¦ поселения, изъятие, в ¦ ¦¦ ¦ ¦ границах поселений для ¦ ¦ том числе путем выкупа, ¦ ¦¦ ¦ ¦ муниципальных нужд, ¦ ¦ земельных участков в ¦ ¦¦ ¦ ¦ установление правил ¦ ¦ границах поселений для ¦ ¦¦ ¦ ¦ застройки территории ¦ ¦ муниципальных нужд, ¦ ¦¦ ¦ ¦ поселения, ¦ ¦ установление правил ¦ ¦¦ ¦ ¦ землепользования, ¦ ¦ застройки территории ¦ ¦¦ ¦ ¦ осуществление ¦ ¦ поселения, ¦ ¦¦ ¦ ¦ земельного контроля за ¦ ¦ землепользования, ¦ ¦¦ ¦ ¦ использованием земель ¦ ¦ осуществление ¦ ¦¦ ¦ ¦ поселения; ¦ ¦ земельного контроля за ¦ ¦¦ ¦ ¦ 21) уличное освещение; ¦ ¦ использованием земель ¦ ¦¦ ¦ ¦ 22) установка уличных ¦ ¦ поселения; ¦ ¦¦ ¦ ¦ указателей; ¦ ¦ 22) уличное освещение; ¦ ¦¦ ¦ ¦ 23) организация ¦ ¦ 23) установка уличных ¦ ¦¦ ¦ ¦ ритуальных услуг и ¦ ¦ указателей; ¦ ¦¦ ¦ ¦ содержание мест ¦ ¦ 24) организация ¦ ¦¦ ¦ ¦ захоронения.". ¦ ¦ ритуальных услуг и ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ содержание мест ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ захоронения." ¦ ¦+------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦¦ 11. ¦ Статья 15 ¦ "8) организация охраны ¦ Слова "организация ¦ "8) охрана ¦ В соответствии ¦¦ ¦ пункт 1 ¦ общественного порядка ¦ охраны" заменить ¦ общественного порядка ¦ со статьей 132 ¦¦ ¦ подпункт ¦ на территории ¦ словом "охрана". ¦ на территории ¦ Конституции ¦¦ ¦ 8 ¦ муниципального района ¦ ¦ муниципального района ¦ Российской ¦¦ ¦ ¦ муниципальной ¦ ¦ муниципальной ¦ Федерации ¦¦ ¦ ¦ милицией;" ¦ ¦ милицией;" ¦ органы местного ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ осуществляют ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "охрану ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ общественного ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ порядка". ¦+------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦¦ 12. ¦ Статья 15 ¦ "10) организация и ¦ Дополнить словами: ¦ "10) организация и ¦ В соответствии ¦¦ ¦ пункт 1 ¦ осуществление ¦ "и органы ¦ осуществление ¦ со статьей 65 ¦¦ ¦ подпункт ¦ экологического контроля ¦ государственной ¦ экологического контроля ¦ Федерального ¦¦ ¦ 10 ¦ объектов ¦ власти субъекта ¦ объектов ¦ закона "Об охране ¦¦ ¦ ¦ производственного и ¦ Российской ¦ производственного и ¦ окружающей среды" ¦¦ ¦ ¦ социального назначения ¦ Федерации". ¦ социального назначения ¦ экологический ¦¦ ¦ ¦ на территории ¦ ¦ на территории ¦ контроль ¦¦ ¦ ¦ муниципального района, ¦ ¦ муниципального района, ¦ осуществляется ¦¦ ¦ ¦ за исключением ¦ ¦ за исключением ¦ органами ¦¦ ¦ ¦ объектов, экологический ¦ ¦ объектов, экологический ¦ государственной ¦¦ ¦ ¦ контроль которых ¦ ¦ контроль которых ¦ власти субъекта ¦¦ ¦ ¦ осуществляют ¦ ¦ осуществляют ¦ Российской ¦¦ ¦ ¦ федеральные органы ¦ ¦ федеральные органы ¦ Федерации. ¦¦ ¦ ¦ государственной ¦ ¦ государственной власти ¦ ¦¦ ¦ ¦ власти;" ¦ ¦ и органы ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ государственной власти ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ субъекта Российской ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федерации;" ¦ ¦+------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦¦ 13. ¦ Статья 16 ¦ " 9) организация охраны ¦ Слова "организация ¦ " 9) охрана ¦ В соответствии ¦¦ ¦ пункт 1 ¦ общественного порядка ¦ охраны" заменить ¦ общественного порядка ¦ со ст. 132 ¦¦ ¦ подпункт ¦ на территории ¦ словом "охрана". ¦ на территории ¦ Конституции ¦¦ ¦ 9 ¦ городского округа ¦ ¦ городского округа ¦ Российской ¦¦ ¦ ¦ муниципальной ¦ ¦ муниципальной ¦ Федерации ¦¦ ¦ ¦ милицией;" ¦ ¦ милицией;" ¦ органы местного ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ осуществляют ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "охрану ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ общественного ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ порядка". ¦+------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦¦ 14. ¦ Статья 16 ¦ "12) организация и ¦ Дополнить словами: ¦ "12) организация и ¦ На основании ¦¦ ¦ пункт 1 ¦ осуществление ¦ "и органы ¦ осуществление ¦ ст. 65 ¦¦ ¦ подпункт ¦ экологического контроля ¦ государственной ¦ экологического контроля ¦ Федерального ¦¦ ¦ 12 ¦ объектов ¦ власти субъекта ¦ объектов ¦ закона "Об охране ¦¦ ¦ ¦ производственного и ¦ Российской ¦ производственного и ¦ окружающей среды" ¦¦ ¦ ¦ социального назначения ¦ Федерации". ¦ социального назначения ¦ экологический ¦¦ ¦ ¦ на территории ¦ ¦ на территории ¦ контроль ¦¦ ¦ ¦ городского округа, за ¦ ¦ городского округа, за ¦ осуществляется ¦¦ ¦ ¦ исключением объектов, ¦ ¦ исключением объектов, ¦ органами ¦¦ ¦ ¦ экологический контроль ¦ ¦ экологический контроль ¦ государственной ¦¦ ¦ ¦ которых осуществляют ¦ ¦ которых осуществляют ¦ власти субъекта ¦¦ ¦ ¦ федеральные органы ¦ ¦ федеральные органы ¦ Российской ¦¦ ¦ ¦ государственной ¦ ¦ государственной власти ¦ Федерации. ¦¦ ¦ ¦ власти;" ¦ ¦ и органы ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ государственной власти ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ субъекта Российской ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федерации;" ¦ ¦+------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦¦ 15. ¦ Статья 17 ¦ "2. Органами местного ¦ В части первой ¦ "2. Органами местного ¦ Противоречит ¦¦ ¦ пункт 2 ¦ самоуправления ¦ слова: "повинности" ¦ самоуправления ¦ международно- ¦¦ ¦ ¦ поселений и городских ¦ (дежурства, ¦ поселений и городских ¦ правовым актам ¦¦ ¦ ¦ округов могут ¦ общественные ¦ округов могут ¦ в области ¦¦ ¦ ¦ устанавливаться ¦ работы)" заменить ¦ устанавливаться ¦ охраны труда. ¦¦ ¦ ¦ осуществляемые на ¦ словом "работы"; ¦ осуществляемые на ¦ Термин ¦¦ ¦ ¦ добровольной основе ¦ в части третьей ¦ добровольной основе ¦ "повинность", ¦¦ ¦ ¦ общественные повинности ¦ слова: "повинностей" ¦ общественные работы в ¦ по толковому ¦¦ ¦ ¦ (дежурства, ¦ заменить словами ¦ целях решения вопросов ¦ словарю Ожегова, ¦¦ ¦ ¦ общественные работы) в ¦ "работ". ¦ местного значения ¦ означает ¦¦ ¦ ¦ целях решения вопросов ¦ ¦ поселений, ¦ "общественную или ¦¦ ¦ ¦ местного значения ¦ ¦ предусмотренных ¦ государственную ¦¦ ¦ ¦ поселений, ¦ ¦ подпунктами 8, 9, 15, ¦ обязанность", что ¦¦ ¦ ¦ предусмотренных ¦ ¦ 19 пункта 1 статьи 14 и ¦ не совместимо с ¦¦ ¦ ¦ подпунктами 8, 9, 15, ¦ ¦ подпунктами 8-11, 20, ¦ добровольной ¦¦ ¦ ¦ 19 пункта 1 статьи 14 и ¦ ¦ 25 пункта 1 статьи 16 ¦ основой. ¦¦ ¦ ¦ подпунктами 8-11, 20, ¦ ¦ настоящего Федерального ¦ ¦¦ ¦ ¦ 25 пункта 1 статьи 16 ¦ ¦ закона. ¦ ¦¦ ¦ ¦ настоящего Федерального ¦ ¦ К общественным работам ¦ ¦¦ ¦ ¦ закона. ¦ ¦ могут быть отнесены ¦ ¦¦ ¦ ¦ К общественным работам ¦ ¦ только работы, не ¦ ¦¦ ¦ ¦ могут быть отнесены ¦ ¦ требующие специальной ¦ ¦¦ ¦ ¦ только работы, не ¦ ¦ профессиональной ¦ ¦¦ ¦ ¦ требующие специальной ¦ ¦ подготовки. ¦ ¦¦ ¦ ¦ профессиональной ¦ ¦ Для исполнения ¦ ¦¦ ¦ ¦ подготовки. ¦ ¦ общественных работ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Для исполнения ¦ ¦ могут привлекаться ¦ ¦¦ ¦ ¦ общественных ¦ ¦ совершеннолетние ¦ ¦¦ ¦ ¦ повинностей могут ¦ ¦ трудоспособные жители ¦ ¦¦ ¦ ¦ привлекаться ¦ ¦ поселений и городских ¦ ¦¦ ¦ ¦ совершеннолетние ¦ ¦ округов в свободное от ¦ ¦¦ ¦ ¦ трудоспособные жители ¦ ¦ их основной работы ¦ ¦¦ ¦ ¦ поселений и городских ¦ ¦ время на безвозмездной ¦ ¦¦ ¦ ¦ округов в свободное от ¦ ¦ основе. ¦ ¦¦ ¦ ¦ их основной работы ¦ ¦ Продолжительность ¦ ¦¦ ¦ ¦ время на безвозмездной ¦ ¦ общественных работ не ¦ ¦¦ ¦ ¦ основе. ¦ ¦ может составлять более ¦ ¦¦ ¦ ¦ Продолжительность ¦ ¦ четырех часов подряд, ¦ ¦¦ ¦ ¦ общественных ¦ ¦ при этом их исполнение ¦ ¦¦ ¦ ¦ повинностей не может ¦ ¦ не может осуществляться ¦ ¦¦ ¦ ¦ составлять более ¦ ¦ более чем один раз в ¦ ¦¦ ¦ ¦ четырех часов подряд, ¦ ¦ три месяца." ¦ ¦¦ ¦ ¦ при этом их исполнение ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ не может осуществляться ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ более чем один раз в ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ три месяца." ¦ ¦ ¦ ¦+------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦¦ 16. ¦ Статья 20 ¦ "Несоответствие ¦ Слова: ", но не ¦ "Несоответствие ¦ Противоречит ¦¦ ¦ пункт 2 ¦ федеральных законов, ¦ может служить ¦ федеральных законов, ¦ статье 133 ¦¦ ¦ ¦ законов субъектов ¦ основанием для их ¦ законов субъектов ¦ Конституции ¦¦ ¦ ¦ Российской Федерации, ¦ неисполнения" ¦ Российской Федерации, ¦ Российской ¦¦ ¦ ¦ иных нормативных ¦ исключить. ¦ иных нормативных ¦ Федерации. ¦¦ ¦ ¦ правовых актов ¦ ¦ правовых актов ¦ Норма, ¦¦ ¦ ¦ Российской Федерации по ¦ ¦ Российской Федерации по ¦ предусмотренная ¦¦ ¦ ¦ вопросам осуществления ¦ ¦ вопросам осуществления ¦ данной статьей, ¦¦ ¦ ¦ органами местного ¦ ¦ органами местного ¦ повлечет ¦¦ ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ самоуправления ¦ нарушение прав ¦¦ ¦ ¦ отдельных ¦ ¦ отдельных ¦ местного ¦¦ ¦ ¦ государственных ¦ ¦ государственных ¦ самоуправления. ¦¦ ¦ ¦ полномочий требованиям, ¦ ¦ полномочий требованиям, ¦ ¦¦ ¦ ¦ предусмотренным статьей ¦ ¦ предусмотренным статьей ¦ ¦¦ ¦ ¦ 19 настоящего ¦ ¦ 19 настоящего ¦ ¦¦ ¦ ¦ Федерального закона, ¦ ¦ Федерального закона, ¦ ¦¦ ¦ ¦ может быть обжаловано в ¦ ¦ может быть обжаловано в ¦ ¦¦ ¦ ¦ судебном порядке, но не ¦ ¦ судебном порядке." ¦ ¦¦ ¦ ¦ может служить ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ основанием для их ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ неисполнения." ¦ ¦ ¦ ¦+------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦¦ 17. ¦ Статья 22 ¦ "В целях решения ¦ Слова: ¦ "В целях решения ¦ В целях ¦¦ ¦ пункт 1 ¦ непосредственно ¦ ", а в случаях, ¦ непосредственно ¦ приведения в ¦¦ ¦ ¦ населением вопросов ¦ установленных ¦ населением вопросов ¦ соответствие с ¦¦ ¦ ¦ местного значения, а в ¦ настоящим ¦ местного значения может ¦ пунктом 3 ¦¦ ¦ ¦ случаях, установленных ¦ Федеральным законом, ¦ проводиться местный ¦ статьи 12 ¦¦ ¦ ¦ настоящим Федеральным ¦ - других вопросов," ¦ референдум." ¦ Федерального ¦¦ ¦ ¦ законом, - других ¦ исключить. ¦ ¦ закона "Об ¦¦ ¦ ¦ вопросов, может ¦ ¦ ¦ основных гарантиях ¦¦ ¦ ¦ проводиться местный ¦ ¦ ¦ избирательных прав ¦¦ ¦ ¦ референдум." ¦ ¦ ¦ и права на участие ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в референдуме ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ граждан ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Российской ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федерации". ¦+------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦¦ 18. ¦ Статья 22 ¦ "3. Не допускается ¦ Пункты 3-6 ¦ ¦ Данные вопросы ¦¦ ¦ пункты ¦ проведение местного ¦ исключить. ¦ ¦ являются ¦¦ ¦ 3-6 ¦ референдума по вопросам ¦ ¦ ¦ предметом ¦¦ ¦ ¦ осуществления органами ¦ ¦ ¦ регулирования ¦¦ ¦ ¦ местного самоуправления ¦ ¦ ¦ законодательства ¦¦ ¦ ¦ отдельных ¦ ¦ ¦ Российской ¦¦ ¦ ¦ государственных ¦ ¦ ¦ Федерации о ¦¦ ¦ ¦ полномочий. Перечень ¦ ¦ ¦ референдумах. ¦¦ ¦ ¦ иных вопросов, ¦ ¦ ¦ Кроме того, ¦¦ ¦ ¦ вынесение которых на ¦ ¦ ¦ данный порядок ¦¦ ¦ ¦ местный референдум не ¦ ¦ ¦ не согласуется ¦¦ ¦ ¦ допускается, ¦ ¦ ¦ с действующим ¦¦ ¦ ¦ устанавливается ¦ ¦ ¦ законодательством ¦¦ ¦ ¦ федеральным законом. ¦ ¦ ¦ о референдумах. ¦¦ ¦ ¦ 4. Решение о проведении ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ местного референдума ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ принимается ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ представительным ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ органом муниципального ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ образования по ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ инициативе населения, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ избирательных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ объединений, по ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ собственной инициативе, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ по инициативе главы ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ образования, а также в ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ случае, установленном ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ настоящим Федеральным ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ законом, по инициативе ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ органов государственной ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ власти субъектов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ или федеральных органов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ государственной власти. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Условием назначения ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ местного референдума по ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ инициативе населения ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ является поддержка ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ данной инициативы ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ жителями муниципального ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ образования, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ обладающими ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ избирательным правом, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ численностью не менее 5 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ процентов от общего ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ числа жителей ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ образования, обладающих ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ избирательным правом. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Инициатива жителей ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ образования в ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ проведении местного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ референдума оформляется ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ в порядке, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ установленном ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ федеральным законом и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ принимаемым в ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ соответствии с ним ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ нормативным правовым ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ актом представительного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ органа муниципального ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ образования. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ 5. Представительный ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ орган муниципального ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ образования обязан ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ назначить местный ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ референдум в течение 30 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ дней со дня поступления ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ в представительный ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ орган муниципального ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ образования документа о ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ выдвижении инициативы в ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ проведении местного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ референдума. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ В случае если местный ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ референдум не назначен ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ представительным ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ органом местного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ самоуправления в ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ установленные сроки, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ назначение референдума ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ производится судом на ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ основании обращения ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ граждан, главы ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ образования, органов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ государственной власти ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ субъекта Российской ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Федерации или ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ прокурора. В случае ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ если местный референдум ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ назначен судом, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ полномочия ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ избирательной комиссии ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ образования по ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ проведению местного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ референдума ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ осуществляет ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ избирательная комиссия ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ субъекта Российской ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Федерации, а полномочия ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ местной администрации ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ по обеспечению ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ проведения местного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ референдума - ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ исполнительный орган ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ государственной власти ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ субъекта Российской ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Федерации. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ 6. В местном ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ референдуме имеют право ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ участвовать жители ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ образования, обладающие ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ избирательным правом. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Местный референдум ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ проводится на основе ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ равного и прямого ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ избирательного права ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ при тайном голосовании. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Итоги голосования и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ принятое на местном ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ референдуме решение ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ подлежат официальному ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ опубликованию ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ (обнародованию)." ¦ ¦ ¦ ¦+------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦¦ 19. ¦ Статья 24 ¦ "2. Основания для ¦ Изложить в новой ¦ "2. Основания для ¦ Этот вопрос не ¦¦ ¦ пункт 2 ¦ отзыва выборного лица ¦ редакции: ¦ отзыва выборного лица ¦ отнесен к вопросам ¦¦ ¦ ¦ местного самоуправления ¦ "Основания для ¦ местного самоуправления ¦ местного ¦¦ ¦ ¦ и процедура отзыва ¦ отзыва выборного ¦ и процедура отзыва ¦ значения. При ¦¦ ¦ ¦ устанавливаются уставом ¦ лица местного ¦ устанавливаются законом ¦ единстве статуса ¦¦ ¦ ¦ муниципального ¦ самоуправления и ¦ субъекта Российской ¦ депутатов ¦¦ ¦ ¦ образования. ¦ процедура отзыва ¦ Федерации." ¦ представительного ¦¦ ¦ ¦ Основанием для отзыва ¦ устанавливаются ¦ ¦ органа ¦¦ ¦ ¦ выборного лица местного ¦ законом субъекта ¦ ¦ муниципального ¦¦ ¦ ¦ самоуправления могут ¦ Российской ¦ ¦ образования ¦¦ ¦ ¦ служить только его ¦ Федерации.". ¦ ¦ основания отзыва, ¦¦ ¦ ¦ бездействие или ¦ ¦ ¦ равно как и его ¦¦ ¦ ¦ конкретные ¦ ¦ ¦ процедура, не ¦¦ ¦ ¦ правонарушения, факт ¦ ¦ ¦ могут различаться ¦¦ ¦ ¦ совершения которых этим ¦ ¦ ¦ в зависимости от ¦¦ ¦ ¦ лицом установлен в ¦ ¦ ¦ территории. ¦¦ ¦ ¦ судебном порядке. ¦ ¦ ¦ Предлагаем ¦¦ ¦ ¦ Процедура отзыва ¦ ¦ ¦ регулирование этих ¦¦ ¦ ¦ выборного лица местного ¦ ¦ ¦ вопросов отнести ¦¦ ¦ ¦ самоуправления должна ¦ ¦ ¦ на закон субъектов ¦¦ ¦ ¦ обеспечивать ему ¦ ¦ ¦ Российской ¦¦ ¦ ¦ возможность дать ¦ ¦ ¦ Федерации. ¦¦ ¦ ¦ избирателям объяснения ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ по поводу ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ обстоятельств, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ выдвигаемых в качестве ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ оснований для отзыва. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Выборное лицо местного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ считается отозванным, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ если за отзыв ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ проголосовало не менее ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ половины всех ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ зарегистрированных в ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ муниципальном ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ образовании ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ (избирательном округе) ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ избирателей." ¦ ¦ ¦ ¦+------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦¦ 20. ¦ Статья 27 ¦ "Под территориальным ¦ Часть первую ¦ "Под территориальным ¦ Конкретизируется ¦¦ ¦ пункт 1 ¦ общественным ¦ изложить в следующей ¦ общественным ¦ положение ¦¦ ¦ ¦ самоуправлением ¦ редакции: ¦ самоуправлением ¦ статьи 27. ¦¦ ¦ ¦ понимается ¦ "Под территориальным ¦ понимается ¦ ¦¦ ¦ ¦ самоорганизация граждан ¦ общественным ¦ самоорганизация граждан ¦ ¦¦ ¦ ¦ по месту их жительства ¦ самоуправлением ¦ по месту их жительства ¦ ¦¦ ¦ ¦ на части территории ¦ понимается ¦ на части территории ¦ ¦¦ ¦ ¦ поселения для ¦ самоорганизация ¦ муниципального ¦ ¦¦ ¦ ¦ самостоятельного и под ¦ граждан по месту их ¦ образования для ¦ ¦¦ ¦ ¦ свою ответственность ¦ жительства на части ¦ самостоятельного и под ¦ ¦¦ ¦ ¦ осуществления ¦ территории ¦ свою ответственность ¦ ¦¦ ¦ ¦ собственных инициатив ¦ муниципального ¦ осуществления ¦ ¦¦ ¦ ¦ по вопросам местного ¦ образования для ¦ собственных инициатив в ¦ ¦¦ ¦ ¦ значения. ¦ самостоятельного и ¦ вопросах местного ¦ ¦¦ ¦ ¦ Границы территории, на ¦ под свою ¦ значения ¦ ¦¦ ¦ ¦ которой осуществляется ¦ ответственность ¦ непосредственно ¦ ¦¦ ¦ ¦ территориальное ¦ осуществления ¦ населением или через ¦ ¦¦ ¦ ¦ общественное ¦ собственных ¦ создаваемые им субъекты ¦ ¦¦ ¦ ¦ самоуправление, ¦ инициатив в вопросах ¦ территориального ¦ ¦¦ ¦ ¦ устанавливаются ¦ местного значения ¦ общественного ¦ ¦¦ ¦ ¦ представительным ¦ непосредственно ¦ самоуправления и их ¦ ¦¦ ¦ ¦ органом поселения по ¦ населением или через ¦ органы, а также для ¦ ¦¦ ¦ ¦ предложению населения, ¦ создаваемые им ¦ участия в реализации ¦ ¦¦ ¦ ¦ проживающего на данной ¦ субъекты ¦ решений ¦ ¦¦ ¦ ¦ территории." ¦ территориального ¦ представительных и ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ общественного ¦ исполнительных органов ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления и их ¦ местного ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ органы, а также для ¦ самоуправления. ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ участия в реализации ¦ Границы территории, на ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ решений ¦ которой осуществляется ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ представительных и ¦ территориальное ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ исполнительных ¦ общественное ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ органов местного ¦ самоуправление, ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления.". ¦ устанавливаются в ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ В части второй ¦ соответствии с законами ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ слова: ¦ субъекта Российской ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ "представительным ¦ Федерации." ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ органом поселения по ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ предложению ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ населения, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ проживающего на ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ данной территории" ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ заменить словами "в ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ соответствии с ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ законами субъекта ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ Российской ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ Федерации". ¦ ¦ ¦+------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦¦ 21. ¦ Статья 27 ¦ "9. Территориальное ¦ Пункт 9 статьи 27 ¦ " 5. Территориальное ¦ Конкретизируется ¦¦ ¦ пункт 9 ¦ общественное ¦ считать частью ¦ общественное ¦ положение ¦¦ ¦ ¦ самоуправление ¦ первой пункта 5 ¦ самоуправление ¦ статьи 27. ¦¦ ¦ ¦ считается учрежденным с ¦ данной статьи. ¦ считается учрежденным с ¦ ¦¦ ¦ ¦ момента регистрации ¦ ¦ момента регистрации ¦ ¦¦ ¦ ¦ устава территориального ¦ ¦ устава территориального ¦ ¦¦ ¦ ¦ общественного ¦ ¦ общественного ¦ ¦¦ ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦¦ ¦ ¦ уполномоченным органом ¦ ¦ уполномоченным органом ¦ ¦¦ ¦ ¦ местного самоуправления ¦ ¦ местного самоуправления ¦ ¦¦ ¦ ¦ соответствующего ¦ ¦ соответствующего ¦ ¦¦ ¦ ¦ поселения. Порядок ¦ ¦ поселения. Порядок ¦ ¦¦ ¦ ¦ регистрации устава ¦ ¦ регистрации устава ¦ ¦¦ ¦ ¦ территориального ¦ ¦ территориального ¦ ¦¦ ¦ ¦ общественного ¦ ¦ общественного ¦ ¦¦ ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦¦ ¦ ¦ определяется уставом ¦ ¦ определяется уставом ¦ ¦¦ ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ муниципального ¦ ¦¦ ¦ ¦ образования и (или) ¦ ¦ образования и (или) ¦ ¦¦ ¦ ¦ нормативными правовыми ¦ ¦ нормативными правовыми ¦ ¦¦ ¦ ¦ актами ¦ ¦ актами ¦ ¦¦ ¦ ¦ представительного ¦ ¦ представительного ¦ ¦¦ ¦ ¦ органа муниципального ¦ ¦ органа муниципального ¦ ¦¦ ¦ ¦ образования." ¦ ¦ образования. ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Территориальное ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ общественное ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправление в ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ соответствии с его ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ уставом может являться ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ юридическим лицом и ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ подлежит ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ государственной ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ регистрации в ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ организационно-правовой ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ форме некоммерческой ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ организации." ¦ ¦+------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦¦ 22. ¦ Статья 27 ¦ "3.Территориальное ¦ Дополнить словами "и ¦ "3. Территориальное ¦ Нецелесообразно ¦¦ ¦ пункт 3 ¦ общественное ¦ на иных частях ¦ общественное ¦ делать ¦¦ ¦ ¦ самоуправление может ¦ территории ¦ самоуправление может ¦ исчерпывающий ¦¦ ¦ ¦ осуществляться в ¦ поселения". ¦ осуществляться в ¦ перечень, ¦¦ ¦ ¦ пределах следующих ¦ ¦ пределах следующих ¦ ограничивающий ¦¦ ¦ ¦ территорий проживания ¦ ¦ территорий проживания ¦ право граждан ¦¦ ¦ ¦ граждан: ¦ ¦ граждан: ¦ на создание ¦¦ ¦ ¦ подъезд ¦ ¦ подъезд ¦ территориального ¦¦ ¦ ¦ многоквартирного жилого ¦ ¦ многоквартирного жилого ¦ общественного ¦¦ ¦ ¦ дома; ¦ ¦ дома; ¦ самоуправления. ¦¦ ¦ ¦ многоквартирный жилой ¦ ¦ многоквартирный жилой ¦ ¦¦ ¦ ¦ дом; ¦ ¦ дом; ¦ ¦¦ ¦ ¦ группа жилых домов; ¦ ¦ группа жилых домов; ¦ ¦¦ ¦ ¦ жилой микрорайон; ¦ ¦ жилой микрорайон; ¦ ¦¦ ¦ ¦ сельский населенный ¦ ¦ сельский населенный ¦ ¦¦ ¦ ¦ пункт, не являющийся ¦ ¦ пункт, не являющийся ¦ ¦¦ ¦ ¦ поселением." ¦ ¦ поселением ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и на иных частях ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ территории поселения." ¦ ¦+------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦¦ 23. ¦ Статья 27 ¦ " 1) территория, на ¦ Изложить в следующей ¦ "1) территория, на ¦ В порядке ¦¦ ¦ пункт 10 ¦ которой оно ¦ редакции: ¦ которой осуществляется ¦ уточнения. ¦¦ ¦ подпункт ¦ осуществляется;" ¦ "1) территория, на ¦ территориальное ¦ ¦¦ ¦ 1 ¦ ¦ которой ¦ общественное ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ осуществляется ¦ самоуправление;> ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ территориальное ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ общественное ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ самоуправление;". ¦ ¦ ¦+------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦¦ 24. ¦ Статья 31 ¦ "4. Порядок назначения ¦ Изложить в следующей ¦ "4. Порядок назначения ¦ Дополняется ¦¦ ¦ пункт 4 ¦ и проведения опроса ¦ редакции: ¦ и проведения опроса ¦ положением о ¦¦ ¦ ¦ граждан определяется ¦ "4. Порядок ¦ граждан, проводимого по ¦ проведении ¦¦ ¦ ¦ уставом муниципального ¦ назначения и ¦ инициативе органов ¦ опроса граждан ¦¦ ¦ ¦ образования и (или) ¦ проведения опроса ¦ местного ¦ по инициативе ¦¦ ¦ ¦ нормативными правовым ¦ граждан, проводимого ¦ самоуправления, ¦ органов ¦¦ ¦ ¦ актами ¦ по инициативе ¦ определяется ¦ государственной ¦¦ ¦ ¦ представительного ¦ органов местного ¦ муниципальными ¦ власти субъектов ¦¦ ¦ ¦ органа муниципального ¦ самоуправления, ¦ правовыми актами, а ¦ Российской ¦¦ ¦ ¦ образования." ¦ определяется ¦ проводимого по ¦ Федерации. ¦¦ ¦ ¦ ¦ муниципальными ¦ инициативе органов ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ правовыми актами, а ¦ государственной власти ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ проводимого по ¦ субъекта Российской ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ инициативе органов ¦ Федерации - ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ государственной ¦ нормативными правовыми ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ власти субъекта ¦ актами субъектов ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ Российской Федерации ¦ Российской Федерации. ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ - нормативными ¦ Численность жителей, ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ правовыми актами ¦ участвующих в опросе, ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ субъектов Российской ¦ не может быть менее 100 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ Федерации. ¦ человек." ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ Численность жителей, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ участвующих в ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ опросе, не может ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ быть менее 100 ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ человек.". ¦ ¦ ¦+------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦¦ 25. ¦ Статья 32 ¦ "2. Должностные лица ¦ Пункт 2 исключить. ¦ ¦ Общеустановленные ¦¦ ¦ пункт 2 ¦ местного самоуправления ¦ ¦ ¦ правила. ¦¦ ¦ ¦ обязаны дать письменный ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ответ по существу ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ обращений граждан в ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ органы местного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ самоуправления в ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ течение одного месяца." ¦ ¦ ¦ ¦+------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦¦ 26. ¦ Статья 34 ¦ "3.Порядок ¦ Слово: "устанавли- ¦ "3. Порядок ¦ В порядке ¦¦ ¦ пункт 3 ¦ формирования, ¦ ваются" заменить ¦ формирования, ¦ уточнения. ¦¦ ¦ ¦ полномочия, срок ¦ словами ¦ полномочия, срок ¦ ¦¦ ¦ ¦ полномочий, ¦ "определяются ¦ полномочий, ¦ ¦¦ ¦ ¦ подотчетность, ¦ уставом ¦ подотчетность, ¦ ¦¦ ¦ ¦ подконтрольность ¦ муниципального ¦ подконтрольность ¦ ¦¦ ¦ ¦ органов местного ¦ образования в ¦ органов местного ¦ ¦¦ ¦ ¦ самоуправления, а также ¦ соответствии с ". ¦ самоуправления, а также ¦ ¦¦ ¦ ¦ иные вопросы ¦ ¦ иные вопросы ¦ ¦¦ ¦ ¦ организации и ¦ ¦ организации и ¦ ¦¦ ¦ ¦ деятельности указанных ¦ ¦ деятельности указанных ¦ ¦¦ ¦ ¦ органов определяются ¦ ¦ органов определяются ¦ ¦¦ ¦ ¦ уставом муниципального ¦ ¦ уставом муниципального ¦ ¦¦ ¦ ¦ образования. ¦ ¦ образования. ¦ ¦¦ ¦ ¦ Наименования ¦ ¦ Наименования ¦ ¦¦ ¦ ¦ представительного ¦ ¦ представительного ¦ ¦¦ ¦ ¦ органа муниципального ¦ ¦ органа муниципального ¦ ¦¦ ¦ ¦ образования, главы ¦ ¦ образования, главы ¦ ¦¦ ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ муниципального ¦ ¦¦ ¦ ¦ образования, местной ¦ ¦ образования, местной ¦ ¦¦ ¦ ¦ администрации (исполни- ¦ ¦ администрации ¦ ¦¦ ¦ ¦ тельно-распорядительного¦ ¦ (исполнительно- ¦ ¦¦ ¦ ¦ органа муниципального ¦ ¦ распорядительного ¦ ¦¦ ¦ ¦ образования) и главы ¦ ¦ органа муниципального ¦ ¦¦ ¦ ¦ местной администрации ¦ ¦ образования) и главы ¦ ¦¦ ¦ ¦ устанавливаются законом ¦ ¦ местной администрации ¦ ¦¦ ¦ ¦ субъекта Российской ¦ ¦ определяется уставом ¦ ¦¦ ¦ ¦ Федерации с учетом ¦ ¦ муниципального ¦ ¦¦ ¦ ¦ исторических, ¦ ¦ образования в ¦ ¦¦ ¦ ¦ национальных и иных ¦ ¦ соответствии с законом ¦ ¦¦ ¦ ¦ местных традиций." ¦ ¦ субъекта Российской ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федерации с учетом ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ исторических, ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ национальных и иных ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местных традиций." ¦ ¦+------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦¦ 27. ¦ Статья 34 ¦ "5. Структура органов ¦ Части вторую, ¦ "5. Структура органов ¦ Порядок ¦¦ ¦ пункт 5 ¦ местного самоуправления ¦ третью, четвертую ¦ местного самоуправления ¦ назначения и ¦¦ ¦ ¦ при образовании на ¦ пункта 5 исключить. ¦ при образовании на ¦ проведения ¦¦ ¦ ¦ межселенных территориях ¦ ¦ межселенных территориях ¦ референдума ¦¦ ¦ ¦ нового муниципального ¦ ¦ нового муниципального ¦ установлен ¦¦ ¦ ¦ образования или в ¦ ¦ образования или в ¦ Федеральным ¦¦ ¦ ¦ случае преобразования ¦ ¦ случае преобразования ¦ законом "Об ¦¦ ¦ ¦ существующих ¦ ¦ существующих ¦ основных гарантиях ¦¦ ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ муниципальных ¦ избирательных прав ¦¦ ¦ ¦ образований ¦ ¦ образований ¦ права на участие ¦¦ ¦ ¦ определяется населением ¦ ¦ определяется населением ¦ в референдуме ¦¦ ¦ ¦ на местном референдуме ¦ ¦ на местном референдуме ¦ граждан Российской ¦¦ ¦ ¦ (в муниципальных ¦ ¦ (в муниципальных ¦ Федерации". ¦¦ ¦ ¦ образованиях с ¦ ¦ образованиях с ¦ ¦¦ ¦ ¦ численностью населения ¦ ¦ численностью населения ¦ ¦¦ ¦ ¦ менее 100 человек - на ¦ ¦ менее 100 человек - на ¦ ¦¦ ¦ ¦ сходе граждан) или ¦ ¦ сходе граждан) или ¦ ¦¦ ¦ ¦ представительным ¦ ¦ представительным ¦ ¦¦ ¦ ¦ органом муниципального ¦ ¦ органом муниципального ¦ ¦¦ ¦ ¦ образования и ¦ ¦ образования и ¦ ¦¦ ¦ ¦ закрепляется в уставе ¦ ¦ закрепляется в уставе ¦ ¦¦ ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ муниципального ¦ ¦¦ ¦ ¦ образования. ¦ ¦ образования." ¦ ¦¦ ¦ ¦ Назначение и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ обеспечение проведения ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ местного референдума ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ или схода граждан по ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ вопросу определения ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ структуры органов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ местного самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ вновь образованного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ осуществляются органами ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ государственной власти ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ субъекта Российской ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Федерации при наличии ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ соответствующей ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ инициативы жителей ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ образования. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Органы государственной ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ власти субъекта ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ проводят референдум или ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ сход граждан по вопросу ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ определения структуры ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ органов местного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ самоуправления вновь ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ образованного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ образования, в случае ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ если в течение одного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ месяца со дня ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ вступления в силу ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ закона субъекта ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Российской Федерации об ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ установлении границ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ соответствующего ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ образования с ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ инициативой в ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ проведении референдума ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ (схода граждан) ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ выступила группа ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ избирателей ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ численностью не менее ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ 3 процентов от общей ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ численности избирателей ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ образования, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ организовавшая сбор ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ подписей и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ представление подписных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ листов в избирательную ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ комиссию субъекта ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Российской Федерации в ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ порядке, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ предусмотренном ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ настоящим Федеральным ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ законом, другими ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ федеральными законами ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ для проведения местного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ референдума. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Избирательная комиссия ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ субъекта Российской ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Федерации проверяет ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ подлинность собранных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ подписей граждан, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ назначает дату ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ проведения местного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ референдума (схода ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ граждан), осуществляет ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ иные предусмотренные ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ настоящим Федеральным ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ законом, другими ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ федеральными законами ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ полномочия ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ избирательной комиссии ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ образования по ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ проведению местного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ референдума (схода ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ граждан). Полномочия ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ местной администрации ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ по организационному и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ материально-техническому¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ обеспечению проведения ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ местного референдума ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ (схода граждан) ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ осуществляет ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ исполнительный орган ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ государственной власти ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ соответствующего ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ субъекта Российской ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Федерации. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ При отсутствии ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ предусмотренной ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ настоящим Федеральным ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ законом инициативы ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ граждан в проведении ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ местного референдума ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ (схода граждан) ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ структура органов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ местного самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ определяется ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ представительным ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ органом муниципального ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ образования после его ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ избрания." ¦ ¦ ¦ ¦+------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦¦ 28. ¦ Статья 34 ¦ " Уставом ¦ После слов: "муници- ¦ " Уставом ¦ В порядке ¦¦ ¦ пункт 6 ¦ муниципального ¦ пального ¦ муниципального ¦ уточнения. ¦¦ ¦ ¦ образования, решением, ¦ образования" запятую ¦ образования или ¦ ¦¦ ¦ ¦ принятым на местном ¦ исключить, дополнить ¦ решением, принятым на ¦ ¦¦ ¦ ¦ референдуме, ¦ словом "или"; ¦ местном референдуме, ¦ ¦¦ ¦ ¦ устанавливаются:" ¦ слово: "устанавлива- ¦ определяются:" ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ются" заменить ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ словом ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ "определяются". ¦ ¦ ¦+------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦¦ 29. ¦ Статья 34 ¦ " 9. Финансирование ¦ После слова: "дохо- ¦ "9. Финансирование ¦ Исключить ¦¦ ¦ пункт 9 ¦ расходов на содержание ¦ дов" дополнить ¦ расходов на содержание ¦ вероятность ¦¦ ¦ ¦ органов местного ¦ словами "(за ¦ органов местного ¦ необоснованного ¦¦ ¦ ¦ самоуправления ¦ исключением ¦ самоуправления ¦ увеличения ¦¦ ¦ ¦ осуществляется ¦ финансовой помощи)". ¦ осуществляется ¦ расходов на ¦¦ ¦ ¦ исключительно за счет ¦ ¦ исключительно за счет ¦ содержание ¦¦ ¦ ¦ собственных доходов ¦ ¦ собственных доходов (за ¦ органов местного ¦¦ ¦ ¦ бюджетов ¦ ¦ исключением финансовой ¦ самоуправления. ¦¦ ¦ ¦ соответствующих ¦ ¦ помощи) бюджетов ¦ ¦¦ ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ соответствующих ¦ ¦¦ ¦ ¦ образований." ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образований." ¦ ¦+------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦¦ 30. ¦ Статья 35 ¦ "1) может состоять из ¦ Слова: ", и глав ¦ "1) может состоять из ¦ Исходя из ¦¦ ¦ пункт 3 ¦ депутатов ¦ поселений" ¦ депутатов ¦ предложения ¦¦ ¦ подпункт ¦ представительных ¦ исключить. ¦ представительных ¦ поправки N 1 ¦¦ ¦ 1 ¦ органов соответствующих ¦ ¦ органов соответствующих ¦ слова: "или ¦¦ ¦ ¦ поселений, избираемых ¦ ¦ поселений, избираемых ¦ глава поселения, ¦¦ ¦ ¦ представительными ¦ ¦ представительными ¦ входящий в состав ¦¦ ¦ ¦ органами поселений из ¦ ¦ органами поселений из ¦ представительного ¦¦ ¦ ¦ своего состава в ¦ ¦ своего состава в ¦ органа ¦¦ ¦ ¦ соответствии с равной ¦ ¦ соответствии с равной ¦ муниципального ¦¦ ¦ ¦ независимо от ¦ ¦ независимо от ¦ района;" ¦¦ ¦ ¦ численности населения ¦ ¦ численности населения ¦ исключены. ¦¦ ¦ ¦ поселений нормой ¦ ¦ поселений нормой ¦ ¦¦ ¦ ¦ представительства от ¦ ¦ представительства от ¦ ¦¦ ¦ ¦ каждого поселения, ¦ ¦ каждого поселения, ¦ ¦¦ ¦ ¦ определенной уставом ¦ ¦ определенной уставом ¦ ¦¦ ¦ ¦ муниципального района, ¦ ¦ муниципального района;" ¦ ¦¦ ¦ ¦ и глав поселений;" ¦ ¦ ¦ ¦+------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦¦ 31. ¦ Статья 35 ¦ "4.Численность ¦ Изложить в следующей ¦ "4.Численность ¦ Излишняя ¦¦ ¦ пункт 4 ¦ депутатов ¦ редакции: ¦ депутатов ¦ регламентация и ¦¦ ¦ ¦ представительного ¦ "4. Численность ¦ представительного ¦ вторжение в сферу ¦¦ ¦ ¦ органа поселения ¦ депутатов ¦ органа муниципального ¦ компетенции ¦¦ ¦ ¦ определяется уставом ¦ представительного ¦ образования ¦ органов местного ¦¦ ¦ ¦ муниципального ¦ органа ¦ определяется уставом ¦ самоуправления, ¦¦ ¦ ¦ образования и не может ¦ муниципального ¦ муниципального ¦ а также нарушение ¦¦ ¦ ¦ быть менее: ¦ образования ¦ образования." ¦ конституционного ¦¦ ¦ ¦ 10 человек - при ¦ определяется уставом ¦ ¦ принципа ¦¦ ¦ ¦ численности населения ¦ муниципального ¦ ¦ самостоятельности ¦¦ ¦ ¦ менее 1 тысячи человек; ¦ образования.". ¦ ¦ местного ¦¦ ¦ ¦ 15 человек - при ¦ ¦ ¦ самоуправления. ¦¦ ¦ ¦ численности населения ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ от 1 до 10 тысяч ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ человек; ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ 25 человек - при ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ численности населения ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ от 10 до 25 тысяч ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ человек; ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ 30 человек - при ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ численности населения ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ от 25 до 50 тысяч ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ человек; ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ 40 человек - при ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ численности населения ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ от 50 до 100 тысяч ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ человек; ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ 50 человек - при ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ численности населения ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ свыше 100 тысяч ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ человек." ¦ ¦ ¦ ¦+------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦¦ 32. ¦ Статья 35 ¦ "Численность депутатов ¦ Исключить. ¦ ¦ Излишняя ¦¦ ¦ пункт 5 ¦ представительного ¦ ¦ ¦ регламентация и ¦¦ ¦ ¦ органа муниципального ¦ ¦ ¦ вторжениев сферу ¦¦ ¦ ¦ района определяется ¦ ¦ ¦ компетенции ¦¦ ¦ ¦ уставом муниципального ¦ ¦ ¦ органов местного ¦¦ ¦ ¦ района и не может быть ¦ ¦ ¦ самоуправления, ¦¦ ¦ ¦ менее 15 человек." ¦ ¦ ¦ а также нарушение ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ конституционного ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ принципа ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самостоятельности ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местного ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления. ¦+------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦¦ 33. ¦ Статья 35 ¦ "1) принятие устава ¦ Дополнить словами: ¦ "1) принятие устава ¦ В порядке ¦¦ ¦ пункт 7 ¦ муниципального ¦ ", внесение ¦ муниципального ¦ дополнения. ¦¦ ¦ подпункт ¦ образования;" ¦ изменений и ¦ образования, внесение ¦ ¦¦ ¦ 1 ¦ ¦ дополнений в него". ¦ изменений и дополнений ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в него;" ¦ ¦+------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦¦ 34. ¦ Статья 35 ¦ " Полномочия ¦ Цифры "74" заменить ¦ "Полномочия ¦ В порядке ¦¦ ¦ пункт 13 ¦ представительного ¦ цифрами "73". ¦ представительного ¦ уточнения. ¦¦ ¦ ¦ органа муниципального ¦ ¦ органа муниципального ¦ ¦¦ ¦ ¦ образования независимо ¦ ¦ образования независимо ¦ ¦¦ ¦ ¦ от порядка его ¦ ¦ от порядка его ¦ ¦¦ ¦ ¦ формирования могут быть ¦ ¦ формирования могут быть ¦ ¦¦ ¦ ¦ прекращены досрочно в ¦ ¦ прекращены досрочно в ¦ ¦¦ ¦ ¦ случае его роспуска в ¦ ¦ случае его роспуска в ¦ ¦¦ ¦ ¦ порядке и по ¦ ¦ порядке и по ¦ ¦¦ ¦ ¦ основаниям, которые ¦ ¦ основаниям, которые ¦ ¦¦ ¦ ¦ предусмотрены статьей ¦ ¦ предусмотрены статьей ¦ ¦¦ ¦ ¦ 74 настоящего ¦ ¦ 73 настоящего ¦ ¦¦ ¦ ¦ Федерального закона." ¦ ¦ Федерального закона." ¦ ¦+------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦¦ 35. ¦ Статья 35 ¦ "В случае досрочного ¦ Пункт 15 исключить. ¦ ¦ Противоречит ¦¦ ¦ пункт 15 ¦ прекращения полномочий ¦ ¦ ¦ Федеральному ¦¦ ¦ ¦ представительного ¦ ¦ ¦ закону "Об ¦¦ ¦ ¦ органа муниципального ¦ ¦ ¦ основных гарантиях ¦¦ ¦ ¦ образования, состоящего ¦ ¦ ¦ избирательных прав ¦¦ ¦ ¦ из депутатов, избранных ¦ ¦ ¦ и права на участие ¦¦ ¦ ¦ населением ¦ ¦ ¦ в референдуме ¦¦ ¦ ¦ непосредственно, не ¦ ¦ ¦ граждан Российской ¦¦ ¦ ¦ позднее чем через три ¦ ¦ ¦ Федерации". ¦¦ ¦ ¦ месяца со дня ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ вступления в силу ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ решения о досрочном ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ прекращении полномочий ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ указанного органа ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ проводятся досрочные ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ муниципальные выборы в ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ представительный орган ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ образования." ¦ ¦ ¦ ¦+------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦¦ 36. ¦ Статья 41 ¦ "2. Органы местного ¦ Изложить в следующей ¦ "2. Органы местного ¦ Согласно ст. ¦¦ ¦ пункт 2 ¦ самоуправления, которые ¦ редакции: ¦ самоуправления в ¦ ст. 124 и 125 ¦¦ ¦ ¦ в соответствии с ¦ "2. Органы местного ¦ соответствии с уставом ¦ Гражданского ¦¦ ¦ ¦ уставом муниципального ¦ самоуправления в ¦ муниципального ¦ кодекса ¦¦ ¦ ¦ образования наделяются ¦ соответствии с ¦ образования могут ¦ Российской ¦¦ ¦ ¦ правами юридического ¦ уставом ¦ наделяться правами ¦ Федерации ¦¦ ¦ ¦ лица, являются ¦ муниципального ¦ юридического лица." ¦ органы местного ¦¦ ¦ ¦ муниципальными ¦ образования могут ¦ ¦ самоуправления ¦¦ ¦ ¦ учреждениями, подлежат ¦ наделяться правами ¦ ¦ являются ¦¦ ¦ ¦ государственной ¦ юридического лица.". ¦ ¦ самостоятельным ¦¦ ¦ ¦ регистрации в качестве ¦ ¦ ¦ и участниками ¦¦ ¦ ¦ юридических лиц в ¦ ¦ ¦ гражданско- ¦¦ ¦ ¦ соответствии с ¦ ¦ ¦ правовых ¦¦ ¦ ¦ федеральным законом. ¦ ¦ ¦ отношений. ¦¦ ¦ ¦ Основаниями для ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ регистрации органов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ местного самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ в качестве юридических ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ лиц являются устав ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ образования и решение о ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ создании ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ соответствующего органа ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ местного самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ с правами юридического ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ лица. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ В случае отсутствия ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ устава муниципального ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ образования основаниями ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ для регистрации органов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ местного самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ в качестве юридических ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ лиц являются: ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ для представительного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ органа муниципального ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ образования - протокол ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ заседания ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ представительного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ органа муниципального ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ образования, содержащий ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ решение о наделении ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ этого представительного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ органа правами ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ юридического лица; ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ для иных органов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ местного самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ - решение ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ представительного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ органа муниципального ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ образования об ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ учреждении ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ соответствующего органа ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ местного самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ с правами юридического ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ лица." ¦ ¦ ¦ ¦+------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦¦ 37. ¦ Статья 43 ¦ "3) распоряжения и ¦ Слова: "распоряжения ¦ "3) правовые акты главы ¦ В порядке ¦¦ ¦ пункт 1 ¦ приказы главы ¦ и приказы" заменить ¦ муниципального ¦ уточнения. ¦¦ ¦ подпункт ¦ муниципального ¦ словами "правовые ¦ образования, правовые ¦ ¦¦ ¦ 3 ¦ образования, ¦ акты". ¦ акты главы местной ¦ ¦¦ ¦ ¦ распоряжения и приказы ¦ ¦ администрации, иных ¦ ¦¦ ¦ ¦ главы местной ¦ ¦ органов местного ¦ ¦¦ ¦ ¦ администрации, иных ¦ ¦ самоуправления и ¦ ¦¦ ¦ ¦ органов местного ¦ ¦ должностных лиц ¦ ¦¦ ¦ ¦ самоуправления и ¦ ¦ местного ¦ ¦¦ ¦ ¦ должностных лиц ¦ ¦ самоуправления, ¦ ¦¦ ¦ ¦ местного ¦ ¦ предусмотренных уставом ¦ ¦¦ ¦ ¦ самоуправления, ¦ ¦ муниципального ¦ ¦¦ ¦ ¦ предусмотренных уставом ¦ ¦ образования." ¦ ¦¦ ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ образования." ¦ ¦ ¦ ¦+------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦¦ 38. ¦ Статья 43 ¦ "3. Представительный ¦ Пункты 3-7 исключить.¦ ¦ Излишняя ¦¦ ¦ пункты ¦ орган муниципального ¦ ¦ ¦ детализация и ¦¦ ¦ 3-7 ¦ образования по ¦ ¦ ¦ конкретизация, ¦¦ ¦ ¦ вопросам, отнесенным к ¦ ¦ ¦ вторжение в ¦¦ ¦ ¦ его компетенции ¦ ¦ ¦ сферу полномочий ¦¦ ¦ ¦ федеральными законами, ¦ ¦ ¦ органов местного ¦¦ ¦ ¦ законами субъекта ¦ ¦ ¦ самоуправления. ¦¦ ¦ ¦ Российской Федерации, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ уставом муниципального ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ образования, принимает ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ решения, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ устанавливающие ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ правила, обязательные ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ для исполнения на ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ территории ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ образования, а также ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ решения, регулирующие ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ вопросы организации и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ деятельности ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ представительного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ органа муниципального ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ образования. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ 4. Глава муниципального ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ образования в пределах ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ своих полномочий, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ установленных уставом ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ образования и решениями ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ представительного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ органа муниципального ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ образования, издает ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ распоряжения и приказы ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ по вопросам организации ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ и деятельности ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ представительного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ органа муниципального ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ образования, в случае ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ если глава ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ образования является ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ председателем ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ представительного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ органа муниципального ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ образования, или ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ распоряжения и приказы ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ по вопросам, указанным ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ в пункте 5 настоящей ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ статьи, - в случае если ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ глава муниципального ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ образования возглавляет ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ местную администрацию. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ 5. Председатель ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ представительного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ органа муниципального ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ образования издает ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ распоряжения и приказы ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ по вопросам организации ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ деятельности ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ представительного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ органа муниципального ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ образования. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ 6. Глава местной ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ администрации в ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ пределах своих ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ полномочий, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ установленных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ федеральными законами, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ законами субъектов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Российской Федерации, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ уставом муниципального ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ образования, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ нормативными правовыми ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ актами ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ представительного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ органа муниципального ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ образования, издает ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ распоряжения по ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ вопросам местного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ значения и вопросам, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ связанным с ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ осуществлением ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ отдельных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ государственных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ полномочий, переданных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ органам местного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ федеральными законами и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ законами субъектов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Российской Федерации, а ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ также приказы - по ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ вопросам организации ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ работы местной ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ администрации. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ 7. Иные должностные ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ лица местного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ самоуправления издают ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ приказы по вопросам, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ отнесенным к их ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ компетенции уставом ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ образования." ¦ ¦ ¦ ¦+------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦¦ 39. ¦ Статья 44 ¦ "8) виды ¦ Слова: "основания и ¦ "8) виды ¦ Установление ¦¦ ¦ пункт 1 ¦ ответственности органов ¦ порядок отзыва ¦ ответственности органов ¦ основания и ¦¦ ¦ подпункт ¦ местного самоуправления ¦ населением выборных ¦ местного самоуправления ¦ порядка отзыва ¦¦ ¦ 8 ¦ и должностных лиц ¦ должностных лиц ¦ и должностных лиц ¦ выборных ¦¦ ¦ ¦ местного ¦ местного ¦ местного ¦ должностных лиц ¦¦ ¦ ¦ самоуправления, ¦ самоуправления," ¦ самоуправления, ¦ местного ¦¦ ¦ ¦ основания наступления ¦ исключить. ¦ основания наступления ¦ самоуправления ¦¦ ¦ ¦ этой ответственности и ¦ ¦ этой ответственности и ¦ предлагается ¦¦ ¦ ¦ порядок решения ¦ ¦ порядок решения ¦ отнести к ¦¦ ¦ ¦ соответствующих ¦ ¦ соответствующих ¦ полномочиям ¦¦ ¦ ¦ вопросов, в том числе ¦ ¦ вопросов, в том числе ¦ субъекта ¦¦ ¦ ¦ основания и порядок ¦ ¦ досрочного прекращения ¦ Российской ¦¦ ¦ ¦ отзыва населением ¦ ¦ полномочий выборных ¦ Федерации. ¦¦ ¦ ¦ выборных должностных ¦ ¦ органов местного ¦ ¦¦ ¦ ¦ лиц местного ¦ ¦ самоуправления и ¦ ¦¦ ¦ ¦ самоуправления, ¦ ¦ выборных должностных ¦ ¦¦ ¦ ¦ досрочного прекращения ¦ ¦ лиц местного ¦ ¦¦ ¦ ¦ полномочий выборных ¦ ¦ самоуправления;" ¦ ¦¦ ¦ ¦ органов местного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ самоуправления и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ выборных должностных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ лиц местного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ самоуправления;" ¦ ¦ ¦ ¦+------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦¦ 40. ¦ Статья 68 ¦ "Статья 68. ¦ Статью исключить. ¦ ¦ Нарушение ¦¦ ¦ ¦ Межмуниципальные ¦ ¦ ¦ антимонопольного ¦¦ ¦ ¦ хозяйственные общества ¦ ¦ ¦ законодательства ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ст.32 Конституции ¦¦ ¦ ¦ Муниципальные ¦ ¦ ¦ Российской ¦¦ ¦ ¦ образования на ¦ ¦ ¦ Федерации и ст.7 ¦¦ ¦ ¦ основании решений ¦ ¦ ¦ "О конкуренции и ¦¦ ¦ ¦ представительных ¦ ¦ ¦ ограничении ¦¦ ¦ ¦ органов муниципальных ¦ ¦ ¦ монопольной ¦¦ ¦ ¦ образований вправе ¦ ¦ ¦ деятельности на ¦¦ ¦ ¦ создавать ¦ ¦ ¦ товарных рынках". ¦¦ ¦ ¦ межмуниципальные ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ хозяйственные общества ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ для совместного решения ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ вопросов местного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ значения. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Межмуниципальные ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ хозяйственные общества ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ осуществляют свою ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ деятельность в ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Гражданским кодексом ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Российской Федерации, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ федеральным законом о ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ хозяйственных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ обществах, иными ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ федеральными законами. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Регистрация ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ межмуниципальных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ хозяйственных обществ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ осуществляется в ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ федеральным законом о ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ государственной ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ регистрации юридических ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ лиц." ¦ ¦ ¦ ¦+------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦¦ 41. ¦ Статья 77 ¦ "Контроль деятельности ¦ Наименование статьи ¦ "Контроль и надзор за ¦ Основанием ¦¦ ¦ наимено- ¦ органов местного ¦ изложить в следующей ¦ деятельностью органов ¦ является пункт ¦¦ ¦ вание ¦ самоуправления и ¦ редакции: ¦ местного самоуправления ¦ 1 статьи 1, ¦¦ ¦ статьи ¦ должностных лиц ¦ "Контроль и надзор ¦ и должностных лиц ¦ пункт 1 статьи ¦¦ ¦ ¦ местного ¦ за деятельностью ¦ местного ¦ 21, пункт 1 ¦¦ ¦ ¦ самоуправления" ¦ органов местного ¦ самоуправления" ¦ статьи 26 ¦¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления и ¦ ¦ Федерального ¦¦ ¦ ¦ ¦ должностных лиц ¦ ¦ закона "О ¦¦ ¦ ¦ ¦ местного ¦ ¦ прокуратуре ¦¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления". ¦ ¦ Российской ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федерации". ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+