Постановление Областной Думы Саратовской области от 22.10.2003 № 17-655

Об обращении Саратовской областной Думы "К Президенту Российской Федерации В.В.Путину, Председателю Правительства Российской Федерации М.М.Касьянову, Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу увеличения размеров финансовой помощи Саратовской области"

  
                      САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 22.10.2003 г. N 17-655
                               г.Саратов
                Об обращении Саратовской областной Думы
      "К Президенту Российской Федерации В.В.Путину, ПредседателюПравительства Российской Федерации М.М.Касьянову, Совету Федерации
   Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думе
   Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу увеличения
            размеров финансовой помощи Саратовской области"
       Саратовская областная Дума
                             ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Принять  обращение Саратовской областной Думы "К ПрезидентуРоссийской   Федерации   В.В.Путину,   Председателю   ПравительстваРоссийской  Федерации  М.М.Касьянову, Совету Федерации ФедеральногоСобрания  Российской  Федерации,  Государственной Думе ФедеральногоСобрания   Российской  Федерации  по  вопросу  увеличения  размеровфинансовой помощи Саратовской области" (прилагается).
       2. Направить  настоящее  постановление  и  указанное ОбращениеПрезиденту    Российской    Федерации    В.В.Путину,   ПредседателюПравительства   Российской   Федерации   М.М.Касьянову,   в   СоветФедерации     Федерального     Собрания    Российской    Федерации,Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
       Председатель
       Саратовской областной Думы          С.А.Шувалов
       Секретарь 
       Саратовской областной Думы          В.В.Мальцев
                 Обращение Саратовской областной Думы
             К Президенту Российской Федерации В.В.Путину,
    Председателю Правительства Российской Федерации М.М.Касьянову,
     Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,
    Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации
           по вопросу увеличения размеров финансовой помощи
                          Саратовской области
       Депутаты  Саратовской областной Думы обращают Ваше внимание напродолжающиеся   со   стороны  Правительства  Российской  Федерациинарушения федерального бюджетного законодательства.
       Так,  проектом  федерального  закона "О федеральном бюджете на2004  год", принятом в первом чтении, в нарушение части двенадцатойстатьи     48     Бюджетного     кодекса    Российской    Федерациипредусматривается  большую часть налоговых поступлений с территориирегиона централизовать в федеральном бюджете.
       Как  и  в прошлые годы, предусматриваются изменения нормативовраспределения   доходов  от  федеральных  налогов  и  сборов  междуфедеральным   бюджетом   и   консолидированным  бюджетом  субъектовРоссийской   Федерации,   что  противоречит  статье  50  Бюджетногокодекса Российской Федерации.
       Правительство  Российской Федерации совершенно не реагирует напроцессы  структурных  изменений  компаний и акционерных обществ, врезультате   которых  активы  осуществляющих  свою  деятельность  врегионе    подразделений    уводятся    в    центр    и   снижаетсяналогооблагаемая база регионов.
       Предлагаемые  Правительством  Российской  Федерации  в проектефедерального  закона  "О  федеральном бюджете на 2004 год" доходныеисточники  компенсации  потерь  регионального  бюджета  относятся кчислу  неустойчиво собираемых и не позволяют обеспечить достаточнуюкомпенсацию выпадающих доходов.
       Сохраняется   ориентация   центральной  власти  на  проведениеналоговой  и  бюджетной реформ и обеспечение "федеральных мандатов"за счет региональных бюджетов.
       Несмотря   на   принятое   федеральной   властью   решение  обувеличении   с   октября  2003  года  заработной  платы  работникамбюджетной  сферы,  о  снижении  налогооблагаемой  базы  и налоговыхпоступлений,  финансовая  помощь из федерального бюджета регионам в2004 году практически не возрастает.
       Депутаты  Саратовской  областной  Думы обеспокоены сложившейсяситуацией  и  убедительно  просят  рассмотреть вопрос об увеличенииразмеров  финансовой  помощи региону из федерального бюджета в 2004году на 1,9 млрд. рублей.
                                               Принято постановлением
                                           Саратовской областной Думы
                                            от 22.10.2003 г. N 17-655