Постановление Областной Думы Саратовской области от 19.11.2003 № 18-694
О законодательной инициативе Саратовской областной Думы по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения и дополнения в статью 48 Трудового кодекса Российской Федерации"
САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 19.11.2003 г. N 18-694 г.Саратов О законодательной инициативе Саратовской областной Думы по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения и дополнения в статью 48 Трудового кодекса Российской Федерации" В соответствии со статьей 104 Конституции РоссийскойФедерации Саратовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в порядке законодательной инициативы вГосударственную Думу Федерального Собрания Российской Федерациипроект федерального закона "О внесении изменения и дополнения встатью 48 Трудового кодекса Российской Федерации". 2. Назначить Полещикова Алексея Евгеньевича, председателякомитета Саратовской областной Думы по социальной политике,официальным представителем Саратовской областной Думы прирассмотрении названной законодательной инициативы вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. Председатель Саратовской областной Думы С.А.Шувалов Секретарь Саратовской областной Думы В.В.Мальцев Вносится Саратовской областной Думой Проект Федеральный закон О внесении изменения и дополнения в статью 48 Трудового кодекса Российской Федерации Статья 1. Внести в статью 48 Трудового кодекса РоссийскойФедерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002,N 1, ст. 3; N 30, ст. 3014, 3033; 2003, N 27, ст. 2700) следующиеизменение и дополнение: дополнить новой частью восьмой следующего содержания: "Порядок присоединения к региональным, территориальнымсоглашениям, отраслевым (межотраслевым) соглашениям нарегиональном, территориальном уровнях социального партнерстваопределяется законодательством субъектов Российской Федерации."; часть восьмую считать частью девятой. Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дняего официального опубликования. Президент Российской Федерации В.Путин Пояснительная записка к проекту федерального закона "О внесении изменения и дополнения в статью 48 Трудового кодекса Российской Федерации" В связи с принятием нового Трудового кодекса РоссийскойФедерации усилилась роль социального партнёрства в согласованииинтересов работников и работодателей по вопросам регулированиятрудовых отношений. Государственная политика в сфере трудаосуществляется через соглашения, устанавливающие общие принципысоциально-трудовых отношений на федеральном, региональном итерриториальном уровнях. Однако вопрос о порядке присоединения к соглашениям определёнтолько для федерального уровня. Согласно статье 48 Трудовогокодекса Российской Федерации в тех случаях, когда на федеральномуровне заключено отраслевое соглашение, руководитель федеральногооргана исполнительной власти по труду имеет право предложитьработодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения,присоединиться к этому соглашению. Если работодатели в течение 30 календарных дней со дняполучения предложения о присоединении к соглашению не представилив федеральный орган исполнительной власти по труду письменныймотивированный отказ присоединиться к нему, то соглашениесчитается распространенным на этих работодателей со дня полученияпредложения. Однако на уровне субъектов Российской Федерации такой нормыправа нет. Вместе с тем статья 6 Трудового кодекса РоссийскойФедерации относит принятие обязательных для применения на всейтерритории Российской Федерации федеральных законов и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих основы социальногопартнерства, порядок ведения коллективных переговоров, заключенияи изменения коллективных договоров и соглашений исключительно кведению федеральных органов государственной власти. Предлагаемый проект федерального закона "О внесении измененияи дополнения в статью 48 Трудового кодекса Российской Федерации"устанавливает, что порядок присоединения к региональным,территориальным соглашениям, отраслевым (межотраслевым)соглашениям на региональном, территориальном уровнях социальногопартнёрства может определяться законодательством субъектовРоссийской Федерации. Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения и дополнения в статью 48 Трудового кодекса Российской Федерации" Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения идополнения в статью 48 Трудового кодекса Российской Федерации" непотребует признания утратившими силу, приостановления, изменения,дополнения или принятия других актов федеральногозаконодательства. Финансово-экономическое обоснование проекта федерального закона "О внесении изменения и дополнения в статью 48 Трудового кодекса Российской Федерации" Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения идополнения в статью 48 Трудового кодекса Российской Федерации" непотребует дополнительных затрат из средств федерального бюджета.