Постановление Мэра г. Саратова от 19.05.2003 № 421
О комитете правового обеспечения и взаимодействия с правоохранительными органами
Мэр г.Саратова ПОСТАНОВЛЕНИЕ19.05.2003 N 421 О комитете правового обеспечения и взаимодействия с правоохранительными органами В целях повышения уровня правового обеспечения деятельностиадминистрации города, улучшения качества подготовки правовых актоворганов местного самоуправления, координации деятельностиюридических служб структурных подразделений администрации города,взаимодействия с правоохранительными органами, на основании п. 2Положения об администрации города Саратова, утвержденного решениемгородской Думы от 29.06.2000 N 46-464ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о комитете правового обеспечения ивзаимодействия с правоохранительными органами администрации города(приложение 1). 2. Создать на базе отдела по координации юридических службуправления по правовой координации комитета правового обеспеченияи взаимодействия с правоохранительными органами администрациигорода отдел по правовой координации. 3. Вывести из штатного расписания администрации города: 3.1. Отдел по координации юридических служб в количестветрех штатных единиц, в том числе: - одну штатную единицу начальника отдела с должностнымокладом 3230 (три тысячи двести тридцать) рублей; - одну штатную единицу консультанта с должностным окладом2949 (две тысячи девятьсот сорок девять) рублей; - одну штатную единицу ведущего специалиста с должностнымокладом 2351 (две тысячи триста пятьдесят один) рубль. 4. Ввести в штатное расписание администрации города: 4.1. Отдел по правовой координации управления по правовойкоординации комитета правового обеспечения и взаимодействия справоохранительными органами администрации города в количестветрех штатных единиц, в том числе: - одну штатную единицу начальника отдела с должностнымокладом 3230 (три тысячи двести тридцать) рублей; - одну штатную единицу консультанта с должностным окладом2949 (две тысячи девятьсот сорок девять) рублей; - одну штатную единицу ведущего специалиста с должностнымокладом 2351 (две тысячи триста пятьдесят один) рубль. 5. Создать на базе отдела по взаимодействию справоохранительными органами управления по правовой координациикомитета правового обеспечения и взаимодействия справоохранительными органами администрации города отдел попретензионно - исковой работе. 6. Вывести из штатного расписания администрации города: 6.1. Отдел по взаимодействию с правоохранительными органамив количестве трех штатных единиц, в том числе: - одну штатную единицу начальника отдела с должностнымокладом 3230 (три тысячи двести тридцать) рублей; - одну штатную единицу консультанта с должностным окладом2949 (две тысячи девятьсот сорок девять) рублей; - одну штатную единицу ведущего специалиста с должностнымокладом 2203 (две тысячи двести три) рубля. 7. Ввести в штатное расписание администрации города отдел попретензионно-исковой работе управления по правовой координациикомитета правового обеспечения и взаимодействия справоохранительными органами администрации города в количестветрех штатных единиц, в том числе: - одну штатную единицу начальника отдела с должностнымокладом 3230 (три тысячи двести тридцать) рублей; - одну штатную единицу консультанта с должностным окладом2949 (две тысячи девятьсот сорок девять) рублей; - одну штатную единицу ведущего специалиста с должностнымокладом 2203 (две тысячи двести три) рубля. 8. Создать на базе сектора административной комиссииуправления по правовой координации комитета правового обеспеченияи взаимодействия с правоохранительными органами администрациигорода сектор по работе с административной комиссией. 9. Вывести из штатного расписания администрации города секторадминистративной комиссии в количестве двух штатных единиц, в томчисле: - секретарь административной комиссии с должностным окладом2351 (две тысячи триста пятьдесят один) рубль; - юрист административной комиссии с должностным окладом 2351(две тысячи триста пятьдесят один) рубль. 10. Ввести в штатное расписание администрации города секторпо работе с административной комиссией управления по правовойкоординации комитета правового обеспечения и взаимодействия справоохранительными органами администрации города, в том числе: - одну штатную единицу заведующего сектором с должностнымокладом 2801 (две тысячи восемьсот один) рубль; - одну штатную единицу консультанта с должностным окладом2801 (две тысячи восемьсот один) рубль. 11. Утвердить структуру и штатную численность комитетаправового обеспечения и взаимодействия с правоохранительнымиорганами администрации города (приложения 2, 3). 12. Финансово-экономическому отделу администрации города(Лищенюк Г.П.) внести соответствующие изменения в штатноерасписание администрации города. 13. Отделу муниципальной службы и кадров (Быкова Л.Э.) всоответствии со статьей 73 Трудового кодекса Российской Федерациипредупредить об изменениях существенных условий трудовогодоговора, связанных с наименованием должности, заработной платы,организацией труда:Хмелева Д.В. - начальника отдела по координации юридических службРазделкина В.М. - консультанта отдела по взаимодействию с правоохранительными органамиКирпиченкову Ю.В. - консультанта отдела по координации юридических службЛукьянову Е.А. - ведущего специалиста отдела по взаимодействию с правоохранительными органамиКлимову Н.Е. - ведущего специалиста отдела по взаимодействию с правоохранительными органамиМетёлкину Е.В. - ведущего специалиста отдела по координации юридических службЕрматову Э.С. - юриста административной комиссииУткину М.Н. - секретаря административной комиссии 14. Признать утратившими силу постановления мэра города от 4марта 2002 года N 171 "О комитете правового обеспечения икоординации правоохранительной деятельности", от 29 апреля 2002года N 404 "О внесении изменений в постановление мэра города от 4марта 2002 года N 171 "О комитете правового обеспечения икоординации правоохранительной деятельности", от 15 июля 2002 годаN 685 "О внесении изменений и дополнений в постановление мэрагорода от 4 марта 2002 года N 171", от 15 декабря 2002 года N 1240"О некоторых вопросах комитета правового обеспечения ивзаимодействия с правоохранительными органами администрациигорода". 15. Контроль за выполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя мэра города, руководителя аппаратаадминистрации Рубцова В.Н. Мэр города Ю.Н.Аксёненко Приложение 1 к постановлению мэра города от 19 мая 2003 года N 421 ПОЛОЖЕНИЕ о комитете правового обеспечения и взаимодействия с правоохранительными органами администрации города 1. Общие положения 1.1. Комитет правового обеспечения и взаимодействия справоохранительными органами, именуемый в дальнейшем Комитет,находится в подчинении заместителя мэра города, руководителяаппарата администрации, является структурным подразделениемадминистрации города, созданным для правового обеспечениядеятельности администрации, координации деятельности юридическихслужб структурных подразделений администрации города,взаимодействия с правоохранительными органами. 1.2. В своей деятельности Комитет руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указамиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, правовыми актами органовгосударственной власти Саратовской области, Уставом городаСаратова, решениями Саратовской городской Думы, постановлениями ираспоряжениями мэра города, а также настоящим Положением. 1.3. Деятельность Комитета основывается на принципахзаконности, гуманизма, уважения прав человека, гласности, деловоговзаимодействия с другими структурными подразделениямиадминистрации города. 1.4. Финансирование комитета осуществляется в пределахутвержденной сметы расходов администрации города. 2. Основные задачи Комитета 2.1. Разработка и реализация мер по укреплению законности,правопорядка, охране прав и законных интересов граждан июридических лиц в городе Саратове. 2.2. Правовое обеспечение деятельности мэра города пореализации его полномочий, в том числе полномочий привзаимодействии с правоохранительными органами. 2.3. Осуществление регистрации трудовых договоров,заключаемых работодателями - физическими лицами со своимиработниками, координация деятельности юридических службадминистраций районов города, организация деятельностиадминистративной комиссии города. 2.4. Правовое обеспечение деятельности администрации города. 2.5. Аналитическое, информационно-справочное обеспечениедеятельности мэра города и администрации города по правовымвопросам, координации деятельности юридических служб структурныхподразделений администрации, взаимодействия с правоохранительнымиорганами. 2.6. Контроль и анализ соблюдения Конституции РоссийскойФедерации, федеральных законов, законов Саратовской области,указов и распоряжений Президента Российской Федерации, нормативныхправовых актов органов государственной власти Российской Федерациии Саратовской области, органов местного самоуправления города,Устава города Саратова при проведении экспертизы документов,представляемых структурными подразделениями администрации города,муниципальными унитарными предприятиями, муниципальнымиучреждениями. 2.7. Координация деятельности общественных формирований поохране общественного порядка. 2.8. Контроль за соблюдением трудового законодательства прирегистрации трудовых договоров, осуществляемой администрациейгорода. 3. Функции Комитета Для решения возложенных на него задач Комитет: 3.1. Проводит в установленные сроки юридическую экспертизуправовых актов, принимаемых мэром города. 3.2. Проводит в установленные сроки экспертизу документов ирегистрацию трудовых договоров, заключаемых работодателямифизическими лицами со своими работниками. 3.3. Ведет в установленном порядке реестр зарегистрированныхв администрации города трудовых договоров. 3.4. Составляет и доводит до сведения мэра городаситуационные, тематические прогнозы, справки, аналитическиематериалы по правовым вопросам, координации деятельностиюридических служб администраций районов города, взаимодействию справоохранительными органами. 3.5. Представляет администрацию города в судах общейюрисдикции, арбитражных, третейских судах, Высшем Арбитражном судеРоссийской Федерации, Верховном Суде Российской Федерации, другихорганах. 3.6. Участвует в рассмотрении обращений, жалоб, заявленийграждан и юридических лиц по вопросам компетенции Комитета. 3.7. Проводит юридическую экспертизу и вносит предложения попроектам правовых актов. 3.8. Дает по поручению мэра города заключения на проектыправовых актов органов государственной власти Саратовской области. 3.9. Проводит юридическую экспертизу договоров, заключаемыхадминистрацией города. 3.10. Обеспечивает структурные подразделения администрациигорода методическими рекомендациями и материалами по правовымвопросам, проблемам координации деятельности юридических службструктурных подразделений администрации города, взаимодействию справоохранительными органами и общественными формированиями поохране общественного порядка. 3.11. Вносит предложения об изменении или отмене правовыхактов, изданных руководителями структурных подразделенийадминистрации города с нарушением действующего законодательства. 3.12. Осуществляет по поручениям мэра города и егозаместителей подготовку проектов правовых актов. 3.13. Ведет систематизированный учет и хранение правовыхактов, в том числе с использованием компьютерной техники. 3.14. Обращается по поручению мэра города от имениадминистрации города в суд с заявлениями и исками к органамгосударственной власти, предприятиям, учреждениям, организациям,гражданам о защите интересов города, прав и свобод граждан. 3.15. Координирует и осуществляет методическое руководстводеятельностью юридических служб администраций районов города. 3 16. Организует обучение, повышение квалификации работниковюридических служб структурных подразделений. 3.17. Обеспечивает согласованные действия правоохранительныхи административных органов, администрации города и ее структурныхподразделений, государственных и негосударственных структур, атакже общественности по обеспечению задач укрепления правопорядка,борьбы с преступностью и правонарушениями, охране прав граждан. 3.18. Обеспечивает взаимодействие мэра города справоохранительными органами при реализации им своих полномочий. 3.19. Осуществляет контроль и анализ соблюдения КонституцииРоссийской Федерации, федеральных законов, законов Саратовскойобласти, указов и распоряжений Президента Российской Федерации,нормативных правовых актов органов государственной властиРоссийской Федерации и Саратовской области, органов местногосамоуправления города, Устава города Саратова при взаимодействииправоохранительных органов с администрацией и ее структурнымиподразделениями. 4. Права Комитета Для решения возложенных задач Комитет имеет право: 4.1. Осуществлять контроль за деятельностью структурныхподразделений администрации города, муниципальных унитарныхпредприятий и муниципальных учреждений в пределах своихполномочий. 4.2. Вносить предложения руководителям структурныхподразделений администрации города, муниципальных унитарныхпредприятий и муниципальных учреждений по вопросам компетенцииКомитета. 4.3. Участвовать в заседаниях Саратовской городской Думы,служебных совещаниях, конференциях, коллегиях и другихмероприятиях, относящихся к компетенции Комитета. 4.4. Запрашивать в установленном порядке и получать отруководителей и работников структурных подразделений администрациигорода, муниципальных унитарных предприятий, муниципальныхучреждений, органов государственной власти Российской Федерации иСаратовской области, иных организаций документы, справки, отчеты,расчеты, необходимые для осуществления функций Комитета. 4.5. Привлекать руководителей и работников структурныхподразделений администрации города для участия в проведениимероприятий по вопросам компетенции Комитета, в том числе дляучастия в заседании суда, для дачи разъяснений по вопросам,входящим в компетенцию структурного подразделения и связанным сисковыми требованиями, предъявляемыми к администрации города. 4.6. Осуществлять контроль за соблюдением законодательствапри регистрации трудовых договоров, заключаемых работодателямифизическими лицами со своими работниками. 4.7. Непосредственно участвовать в подготовке правовыхактов, издаваемых мэром города. 4.8. Проводить по поручению мэра города проверки вструктурных подразделениях администрации города Саратова,муниципальных унитарных предприятиях, муниципальных учреждениях повопросам, относящимся к компетенции Комитета. 4.9. Представлять предложения об изменении структуры иштатной численности Комитета. 5. Структура Комитета 5.1. Комитет состоит из правового управления и управления поправовой координации. 5.2. В структуру правового управления включаются отделсудопроизводства и отдел юридических экспертиз. 5.3. В структуру управления по правовой координациивключаются отдел по регистрации трудовых договоров, отдел поправовой координации, отдел по претензионно-исковой работе, секторпо работе с административной комиссией. 5.4. Положение о Комитете, структура, штатная численность,утверждаются постановлением мэра города в установленном порядке. 6. Руководство Комитетом 6. 1. Общее руководство Комитетом осуществляет председательКомитета, назначаемый на должность на конкурсной основе или изрезерва муниципальных служащих и освобождаемый от нее мэромгорода. Председатель Комитета: 6.1.1. Руководит деятельностью Комитета, обеспечиваетвыполнение возложенных на него задач и несет персональнуюответственность за их выполнение. 6.1.2. Вносит предложения мэру города о внесении изменений вПоложение, структуру и штатную численность Комитета. 6.1.3. Дает предложения мэру города о поощрении ипривлечении к дисциплинарной ответственности работников Комитета. 6.1.4. Распределяет функции между управлениями, входящими всостав Комитета. 6.1.5. Утверждает Положения об управлениях, входящих всостав Комитета. 6.1.6. Участвует в служебных совещаниях, конференциях,коллегиях и других мероприятиях. 6.1.7. Участвует в заседаниях Саратовской городской Думы, вработе ее постоянных комиссий и заседаниях рабочих групп. 6.1.8. Доводит до мэра города сведения о нарушенияхдействующего законодательства в деятельности структурныхподразделений администрации города, муниципальных унитарныхпредприятий и учреждений. 6.1.9. Вносит предложения о взаимодействии справоохранительными органами. 6.2. Работники Комитета несут ответственность засвоевременное и качественное выполнение возложенных на Комитетзадач и обязанностей, предусмотренных их должностнымиинструкциями, соблюдение трудовой дисциплины в соответствии сзаконодательством. 6.3. Начальник правового управления является заместителемпредседателя Комитета. 7. Заключительные положения 7.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся всвязи с изменением функций и задач Комитета. Заместитель мэра города, руководитель аппарата администрации В.Н.Рубцов Приложение 2 к постановлению мэра города от 19 мая 2003 года N 421 Штатная численность работников комитета правового обеспечения и взаимодействия с правоохранительными органами-------------------------------------------------------------------| Наименование должности | Коли- || | чество |------------------------------------------------------------------- Председатель комитета правового обеспечения и 1 взаимодействия с правоохранительными органами Правовое управление Заместитель председателя комитета, 1 начальник правового управления Отдел судопроизводства Начальник отдела 1 Консультант 2 Главный специалист 4 Итого: 7 Отдел юридических экспертиз Начальник отдела 1 Консультант 2 Главный специалист 2 Итого: 5 Управление по правовой координации Начальник управления 1 Отдел по регистрации трудовых договоров Начальник отдела 1 Главный специалист 2 Итого: 3 Отдел по правовой координации Начальник отдела 1 Консультант 1 Ведущий специалист 1 Итого: 3 Отдел по претензионно-исковой работе Начальник отдела 1 Консультант 1 Ведущий специалист 1 Итого: 3 Сектор по работе с административной комиссией Заведующий сектором 1 Консультант 1 Итого: 2------------------------------------------------------------------- Всего: 26 Заместитель мэра города, руководитель аппарата администрации В.Н.Рубцов Приложение 3 к постановлению мэра города от 19 мая 2003 года N 421 +---------------------+ ¦ Комитет правового ¦ ¦ обеспечения и ¦ ¦ взаимодействия с ¦ ¦ правоохранительными ¦ ¦ органами ¦ +----+------------+---+ ¦ ¦ +---------------+--+ +---+---------------------++--¦ Правовое ¦ ¦ Управление по правовой ¦¦ ¦ управление ¦ ¦ координации ¦¦ +------------------+ +------------+------------+¦ ¦¦ +------------------+ +--------+-+---------++--¦ Отдел ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ судопроизводства ¦ +-------------+ ¦ +-------------+¦ +------------------+ ¦ Отдел по ¦ ¦ ¦ Отдел по ¦¦ ¦ регистрации ¦ ¦ ¦ правовой ¦¦ +-------------------+ ¦ трудовых ¦ ¦ ¦ координации ¦+--¦ Отдел юридических ¦ ¦ договоров ¦ ¦ +-------------+ ¦ экспертиз ¦ +-------------+ ¦ +-------------------+ ¦ +----------------+ ¦ ¦ Отдел по ¦ +--¦ претензионно- ¦ ¦ ¦ исковой работе ¦ ¦ +----------------+ ¦ ¦ +--------------------+ ¦ ¦ Сектор по работе с ¦ +--¦ административной ¦ ¦ ¦ комиссией ¦ ¦ +--------------------+ +-----------+ ¦ ¦ Народные ¦---¦ ¦ дружины ¦ . +-----------+ . . +---------------+ . ¦ Отряды охраны ¦ . ¦ правопорядка ¦---- +---------------+ . . +--------------------+ . ¦ Правоохранительные ¦---- ¦ органы ¦ +--------------------+ Заместитель мэра города, руководитель аппарата администрации В.Н.Рубцов