Постановление Мэра г. Саратова от 06.11.2003 № 851

Об исполнении бюджета города за 9 месяцев 2003 года и итогах реализации Программы реформирования системы управления финансами Саратовской области

  
                            Мэр г.Саратова
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ06.11.2003 N 851
          Об исполнении бюджета города за 9 месяцев 2003 года
         и итогах реализации Программы реформирования системы
               управления финансами Саратовской области
       Бюджет  города  за  9  месяцев 2003 года исполнен по доходам сучетом  субсидий,  субвенций,  дотаций  и  средств,  получаемых  повзаимным  расчетам, в сумме 2512,2 млн. руб. или 95,8% к уточненнымбюджетным  назначениям,  по расходам - исполнен в сумме 2911,6 млн.руб.  или  96,3%  к  уточненным  бюджетным  назначениям. Превышениерасходов  над доходами (дефицит бюджета) составляет 399,4 млн. руб.или  17,2% к объему фактических доходов без учета финансовой помощии 11,3% к плановому объему годовых доходов.
       Бюджет  города по налоговым и неналоговым доходам за 9 месяцев2003  года  выполнен  на 95,5%. При плане 2437,2 млн. руб. в бюджетгорода  поступило  2326,9  млн.  руб.  Невыполнение плана составило110,3   млн.   руб.  Налоговые  доходы  поступили  в  сумме  2128,3млн.руб., неналоговые доходы - в сумме 198,6 млн. руб.
       Сумма  недоимки  по платежам в бюджет города по состоянию на 1октября  2003  года  составила 202,3 млн. руб. и за отчетный периодснизилась на 12 млн.руб.
       Муниципальный  долг  на  1  октября 2003 года составляет 694,7млн.  руб.  и  увеличился по сравнению с началом года на 402,8 млн.руб.  за  счет  привлечения  большого  объема  заемных  средств дляоплаты  энергоресурсов  и  выплаты  заработной  платы.  Значительновырос  объем  задолженности по бюджетным ссудам с 46,1 млн. руб. до359,8  млн.  руб.  или  более  чем  в 7 раз. За 9 месяцев 2003 годапроизведены  расходы по обслуживанию внутреннего долга в сумме 52,2млн. руб.
       Средняя  процентная  ставка по привлеченным кредитным ресурсамкоммерческих  банков составляет 19 %, что на 6% ниже по сравнению с2002 годом.
       Приоритетным   направлением   расходования  бюджетных  средствоставалась  социальная  сфера,  на  которую  направлено 1351,8 млн.руб.   (97,8%   уточненных   назначений   отчетного  периода),  чтосоставляет 46,4% от расходов бюджета города.
       Задолженности   по   выплате   заработной   платы   работникамбюджетной сферы по состоянию на 1 октября 2003 года не имеется.
       На  оплату  за  потребленные  топливно-энергетические  ресурсынаправлено  986,4  млн.  руб.  (с учетом ссуд, кредитов и дотаций),что  составляет  98,8%  от уточненных назначений 9 месяцев и 80% отуточненных   назначений   года.   На   эти  цели  направлялось  24%поступивших в бюджет города доходов.
       Исполнение   бюджета   города   за   9   месяцев   2003   годаосуществлялось  в  рамках завершения реализации мероприятий второгоэтапа   Программы   реформирования   системы  управления  финансамиСаратовской области.
       Уплата  налогов и сборов в бюджет города осуществляется толькоденежными  средствами.  В  целях  создания  единой  системы  учета,управления   и   регистрации   долговых   обязательств   области  имуниципальных  образований  ведется  муниципальная  долговая  книгагорода   по   форме   государственной   долговой   книги   области.Распределение      муниципальных      контрактов     осуществляетсяпреимущественно  путем  проведения  конкурсов.  Исполнение  бюджетагорода по расходам осуществляется по казначейской системе.
       В целях  качественного исполнения бюджета города в 2003 годуПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Комитету    по    экономике   и   инвестиционной   политикеадминистрации    города   (Абрамова Т.В.)   активизировать   работуконтрольной комиссии по исполнению доходной части бюджета.
       2. Комитету по финансам администрации города (Мурзаков А.П.):
       2.1. Принять  меры  по сокращению дефицита бюджета в 2003 годуи    исполнению    его    в    рамках,    установленных   бюджетнымзаконодательством   и   решением   Саратовской  городской  Думы  от28.01.2003 N 30-279 "О бюджете города на 2003 год".
       2.2. Завершить   работу   по  открытию  бюджетным  учреждениямгорода   лицевых   счетов   по   учету   средств,   полученных   отпредпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
       2.3. Продолжить  работу  по  установке  удаленных рабочих мест(УРМ)   с   элементами   программы   АС   "Бюджет"   в  структурныхподразделениях администрации города.
       3. Управлению  землепользования  администрации  города (АлёшинА.В.)  принять  меры  по  обеспечению  учета  поступивших средств вбюджет  города и задолженности по арендной плате за земли городов ипоселков  по  плательщикам  и обеспечить 100%-ное выполнение плана,за  исключением выпадающих доходов, в связи с отменой постановлениямэра  города  от  1  апреля 2002 года N 287 "Об утверждении годовыхбазовых   ставок   и  коэффициентов  арендной  платы  за  земельныеучастки".
       4. Комитету по управлению имуществом города (Суетов А.Н.):
       4.1. Принять  меры  по  выполнению  в  IV  квартале  2003 годагодовых бюджетных назначений по доходам в полном объеме.
       4.2. До   20  ноября  2003  года  подготовить  предложения  пореализации  в  2004-2005  годах имущества, сдаваемого в аренду, дляобеспечения поступления дополнительных доходов в бюджет города.
       5. Главным   распорядителям,   распорядителям   и  получателямбюджетных средств:
       5.1. Продолжить    работу    по    проверке     счетов-фактур,выставляемых поставщиками топливно-энергетических ресурсов.
       5.2. Обеспечить  своевременную  и  полную  оплату потребленныхтопливно-энергетических ресурсов.
       6. Комитету по ЖКХ администрации города (Куликов А.В.):
       6.1. Принять  меры  по  сокращению  задолженности и обеспечить100%-ную    собираемость    с    населения   города   платежей   зажилищно-коммунальные услуги.
       6.2. Обеспечить   переход   на   стандарты  по  уровню  оплатынаселением  жилищно-коммунальных услуг и максимальной доли платежейза   жилищно-коммунальные   услуги  в  совокупном  доходе  семьи  всоответствии  с  постановлением  Правительства Российской Федерацииот  25  августа  2003  года  N 522 "О федеральных стандартах оплатыжилья и коммунальных услуг на 2004 год".
       7. Комитету  по финансам администрации города (Мурзаков А.П.),контрольному управлению администрации города (Родимцева Е.М.):
       7.1. Обеспечить   постоянный   финансовый   контроль  на  всехстадиях его осуществления.
       7.2. Осуществлять     в    средствах    массовой    информациисистематическую   публикацию  отчетов  о  ходе  исполнения  бюджетагорода и материалов о результатах проведенных проверок и ревизий.
       8. Комитету   по  правовому  обеспечению  и  взаимодействию  справоохранительными  органами администрации города (Стрельцов И.А.)совместно  с  комитетом  по финансам администрации города (МурзаковА.П.)   активизировать  работу  по  выполнению  постановлений  мэрагорода  от  10 октября 2003 года N 763 "О взыскании средств бюджетагорода  на  основании  исполнительных  листов" и от 14 октября 2003года  N 770 "Об утверждении Порядка оформления отсрочки (рассрочки)исполнения    решений    судов,    не    обеспеченных    бюджетнымиассигнованиями".
       9. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя мэра города Ворсунова П.А.
       И.о. главы 
       администрации - мэра города          П.А.Ворсунов