Распоряжение Губернатора Саратовской области от 22.08.2000 № 762-р
Об утверждении Плана организации взаимодействия сил и средств, предназначенных для поиска и спасения людей на водных бассейнах Саратовской области
ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 22 августа 2000 года N 762-р г.Саратов Об утверждении Плана организации взаимодействия сил и средств, предназначенных для поиска и спасения людей на водных бассейнах Саратовской области Утвердить План организации взаимодействия сил и средств,предназначенных для поиска и спасения людей на водных бассейнахСаратовской области согласно приложению. Вице-губернатор - первый заместитель Председателя Правительства области С.А.Шувалов Приложение к распоряжению Губернатора области от 22 августа 2000 года N 762-р ПЛАН организации взаимодействия сил и средств, предназначенных для поиска и спасения людей на водных бассейнах Саратовской области I. Информационный раздел 1. Характеристика водных бассейнов Саратовской области Речная сеть области состоит из 180 малых рек с общейпротяженностью до 10 тыс. км с преимущественным направлениемтечения на юг и юго-запад. Основной водной артерией является рекаВолга с Саратовским и Волгоградским водохранилищами. Волгоградское водохранилище образовано плотиной Волжской ГЭС(севернее г.Волгограда) и простирается по основной частитерритории области от плотины Саратовской ГЭС (у г.Балакова) ивниз по течению до границы с Волгоградской областью. Общая площадьакватории водохранилища в пределах территории области составляет3117 кв. км, средняя глубина 10 м. Дно песчаное, местамипесчано-илистое, много небольших островов, вода - пресная. Через водохранилище в районе г.Саратова проходят два моста: в северной части железобетонный двухпутный автодорожный мост,соединяющий г.Саратов с г.Энгельсом; в южной части однопутный железнодорожный металлический мост,подходы к которому проложены по дамбам. Саратовское водохранилище образовано плотиной Саратовской ГЭСу г.Балакова и простирается от этой плотины вверх по течению дограницы с Самарской (по левому берегу) и Ульяновской (по правомуберегу) областями. Общая площадь акватории водохранилища впределах территории области составляет 1831 кв. км. Оба водохранилища замерзают в середине декабря, толщина льда40-70 см. Уровень воды в водохранилищах находится в полнойзависимости от притока речных вод и величины спуска воды черезплотины Волжской и Саратовской ГЭС. Амплитуда колебаний уровняводы в водохранилищах - до 3-х метров. Правые берега обоих водохранилищ - возвышенные (70-120 м) икрутые (до 25%), изрезаны глубокими оврагами и промоинами. Впределах г.Саратова берег укреплен железобетонными конструкциями. Левые берега водохранилища низкие, но непосредственныеподступы к воде, как правило, обрывистые (5-15 м). Незалитая частьпоймы изобилует множеством озер-стариц, рукавов, затонов и протокглубиной до 3-х м. Высота весеннего подъема воды 6-14 м. Наиболее крупными реками, протекающими по территории области,являются: Волга, Медведица, Хопер, Большой и Малый Узень. Имеютсядва степных озера (в долинах рек Хопер и Большой Иргиз) и большоеколичество прудов. Остальные реки, в основном, небольшие и маловодные (шириной10-15 м, глубиной до 2 м, скоростью течения - 0,1-0,6 м/с). Грунтдна - вязкий и илистый, подходы к рекам - свободные, спуски -плавные. Летом реки сильно мелеют, некоторые из них пересыхают. Вовремя половодья на небольших реках уровень воды повышается на 2-3м, реки разливаются на ширину до 0,5 км, продолжительностьполоводья 10-12 дней. Реки, как правило, замерзают в конце ноября и вскрываются втечение второй половины марта первой половины апреля. 2. Анализ чрезвычайных ситуаций, имевших место на водных бассейнах области и их причины По оперативным данным на 1 января 2000 года, за 1999 год, наводоемах Саратовской области погибло 293 человека, из них 34 -дети. Анализ несчастных случаев показывает, что основными причинамигибели являются: несоблюдение населением правил поведения на воде,отсутствие технически оснащенных, в соответствии с правиламиохраны жизни людей на воде, спасательных организаций, халатноеотношение руководителей территорий к требованиямнормативно-правовых актов водного законодательства. Обследование рекреационных объектов, проведенное сотрудникамиВОСВОД, показало, что из 14 бассейнов, находящихся в детскихоздоровительных лагерях, отремонтировано и подготовлено к приемудетей только 9 бассейнов. Профессиональные инструкторы по плаваниюимеются только в 8 оздоровительных лагерях. Особую тревогу вызывают стихийно возникающие места массовогокупания населения на реках водного бассейна области в местах,опасных для жизни. Руководители предприятий и организаций, в чьемведомстве находятся данные территории, проявляют крайнююхалатность и безразличие к закрытию таких мест, что приводит кгибели людей. 3. Географические, навигационно-гидрографические, гидрометеорологические и другие особенности бассейна, которые должны учитываться при организации и проведении поисково-спасательных операций Саратовская область расположена на юго-востоке Европейскойравнины, в среднем Поволжье. Территория области рекой Волга разделена на две части: - западную (Правобережье), территорию которой занимаетПриволжская возвышенность и Окско-Донская равнина; - восточную - Заволжье (Левобережье), где простираетсяобширная Сыртовая равнина и северная часть Прикаспийскойнизменности. Территория Правобережья (северная и северо-западная частиобласти) расположена на южном склоне Приволжской возвышенности.Местность сильно расчленена речными долинами и балками нанебольшие массивы, труднодоступна для движения механизированноготранспорта вне дорог. Речные долины - узкие, крутосклонные (до 12°), врезаны на глубину 30-70 м. Крутой (30-50°) и высокий (80-120 м), местами обрывистый, правый берег Саратовского и Волгоградского водохранилищ изрезан оврагами и промоинами шириной до 40 м и глубиной до 15 м. Территория Левобережья (северо-восточная и юго-восточнаячасти области) являются частью Приволжской низменности,спускающейся террасами и уступами к берегам Саратовского иВолгоградского водохранилищ. Основная часть территории области пологая равнина. Отметкивысот равнины над уровнем моря: в Правобережье 150-200 м, вЛевобережье 50-100 м. Климатическая характеристика времен года Климат умеренно-континентальный. Зима (декабрь - середина марта) - морозная, малоснежная, соттепелями. Температура воздуха днем -7°С ... -10°С, ночью-12°С ... -18°С. В холодные зимы морозы держатся до -30°С. Снежный покровв феврале достигает толщины до 40 см. Средняя глубина промерзаниягрунта около 70 см. Весна (середина марта - май) - теплая, быстрая. Осадков мало,грунт быстро подсыхает. Ночные заморозки наблюдаются до концаапреля. Лето (июнь - середина сентября) - жаркое, засушливое. Средняя температура воздуха днем +23°С ... +27°С, в июле - выше +30°С, осадки выпадают обычно в виде ливневых дождей. Осень (середина сентября - ноябрь) - в первой половине -теплая, во второй - прохладная, с увеличением количества осадков.Заморозки начинаются в первой декаде октября. Температурный режим и осадки Многолетняя среднегодовая температура - +8°С, средняя многолетняя зимы -10°С, средняя многолетняя лета - +24°С. Среднегодовая норма солнечных дней 120-180. Температурный режим отличается от среднеширотного: зимойхолоднее в среднем на 5°С, летом теплее в среднем на 4,5°С. Средние суточные амплитуды температуры воздуха довольно высоки (летом до 13,5°С и зимой 7°С ... 8°С). Иногда суточная амплитуда температуры воздуха может достигать 21°С летом и 22°С зимой. Вертикальный градиент температуры воздуха лежит в пределах0,8-1,0°С (относится к условиям ясной солнечной погоды). Повторяемость инверсий (задерживающих слоев) составляет37-40%. Сочетание приземных инверсий и слабых ветров приводит кзастою воздуха. Наиболее теплым месяцем является июль, со среднейтемпературой +21°С. Среднемесячное количество осадков - 44 мм с максимумом,приходящимся на июль (47 мм) и минимумом - на апрель (25 мм).Количество дней в году без осадков ~120. Ветровой режим Преобладающее среднегодовое направление ветров: западное исеверо-западное. По временам года преобладающее направление ветровнаблюдается: зимой - юго-восточное и западное; весной -юго-восточное и восточное; летом - западное и северо-западное;осенью - западное, северо-западное и юго-восточное. Средняя скорость ветров составляет 2-5 м/с, в декабре-февралебывают сильные ветры (до 15-20 м/с). Общие выводы В силу географических и климатических условий областивозможно возникновение разнообразных чрезвычайных ситуаций наводных бассейнах техногенного и природного характера. Основными изних являются: катастрофические затопления и наводнения, лесныепожары в бассейнах рек, оползни, снежные заносы, ураганы иштормовые ветры. В случае прорыва плотины Саратовской ГЭС в зонекатастрофического затопления могут оказаться до 60 населенныхпунктов, с населением до 240 тыс. человек и до 140 тыс. головсельскохозяйственных животных. Территорию 22 районов области охватывают зоны возможныхзатоплений и наводнений. Наиболее подвержены воздействию этогостихийного бедствия долины рек Хопер, Медведица, Карабулак,Большой Иргиз, Малый Узень, Алтата, Камелик. По повторяемости (разв 4 года), площади распространения и суммарному материальномуущербу в масштабах области наводнения занимают первое место. Большую опасность для населения представляют оползни. Коползнеопасным районам области относятся Ровенский, Хвалынский,Вольский, Балашовский, Саратовский районы. Имея большую массу искорость передвижения, оползни могут разрушить населенные пункты,здания, сооружения, дороги и другие элементы инфраструктуры напути их движения. Таким образом, учитывая физико-географические иметеорологические условия области, а также уровень развитияпромышленного потенциала, наличие на территории области крупнойводной артерии (р.Волга), можно сделать вывод, что на водныхбассейнах Саратовской области возможно возникновениеразнообразных, по масштабам и последствиям чрезвычайных ситуаций(ЧС) местного и регионального масштаба, а в случае общей аварии наБалаковской АЭС или прорыва плотины Саратовской ГЭС - глобальногомасштаба. Ликвидация чрезвычайных ситуаций потребует проведениябольшого объема аварийно-спасательных и других неотложных работ(АСиДНР), направленных прежде всего на спасение людей, сохранениеих здоровья, снижение ущерба окружающей природной среде илокализацию зон чрезвычайных ситуаций. Все это будет связано созначительными затратами материальных и финансовых ресурсов. II. Силы и средства поиска и спасания на водных бассейнах, их возможности 1. Силы и средства, их возможности, пункты постоянной дислокации (ППД), места наблюдения, сроки готовности, силы наращивания (таблицы: 1, 2, 3, 4, 5) Для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций на водных бассейнах Саратовской области в первую очередьпривлекаются силы и средства организаций, призванных в силу своихобязанностей осуществлять контроль и работу по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций на водных бассейнах. Такимиорганизациями, расположенными на территории области и входящими всостав областного звена предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций на водных бассейнах, являются: Государственная инспекция по маломерным судам (далее - ГИМС ); областной совет Всероссийского общества спасения на водах(далее - ВОСВОД); областной совет Российской оборонно-спортивно-техническойорганизации (далее - РОСТО); 7-й экспедиционный отряд "Подводречстрой" Саратовскойподводно-технической группы; ООО производственно-коммерческая фирма (ПКФ) "Нептун". Кроме того, планом взаимодействия предусмотрено привлечениеорганизаций и служб, принимающих участие в предупреждении иликвидации чрезвычайных ситуаций на водных бассейнах области: Саратовское речное транспортное предприятие (ОАО "Порт"г.Саратов); Балаковское речное транспортное предприятие (ОАО "Порт"г.Балаково); линейный отдел внутренних дел в порту (ЛОВД); Саратовский район водных путей и судоходства; спортивно-технический клуб "Волна"; Саратовский линейный отдел Государственной речной судоходнойинспекции Волжского бассейна; специализированное предприятие ООО "Сартанкер" ЛТД; Саратовское отделение Ространсинспекции; Саратовская областная инспекция рыбоохраны; Саратовский военный гарнизон; УВД области; комитет природных ресурсов области; мостотряд N 8 ОАО "Волгомост"; Саратовская ГЭС; дочернее предприятие "Югтрансгаз" ОАО Газпром; ОАО "Саратовнефтегаз"; Саратовский областной центр по гидрометеорологии имониторингу окружающей среды; Государственный комитет по охране окружающей среды области; поисково-спасательная служба области; Центр Государственного санитарно-эпидемиологичечкого надзора; ОАО "Саратовнефтепродукт"; Саратовское районное нефтепроводное управление (РНУ); Центр медицины катастроф. Таблица 1 Краткая характеристика воздушных судов, привлекаемых для выполнения поисково-спасательных работ+--------+---------+-------------+----------+------------+-----------+¦ Данные ¦ Радиус ¦ Крейсерская ¦ Полная ¦ Количество ¦ Потребная ¦¦ Тип ВС ¦ полета ¦ скорость ¦ заправка ¦ пассажиров ¦ длина ВПП ¦¦ ¦ (км) ¦ (км/ч) ¦ топливом ¦(спасателей)¦ (м) ¦¦ ¦ ¦ ¦ (т) ¦ (чел) ¦ ¦+--------+---------+-------------+----------+------------+-----------+¦ Ми-8 ¦ 600 ¦ 400 ¦ 8 ¦ 6 ¦ - ¦¦ Ми-2 ¦ 300 ¦ 250 ¦ 0,8 ¦ 2 ¦ - ¦¦ Ан-2 ¦ 1000 ¦ 180 ¦ 0,9 ¦ 12 ¦ 550 ¦+--------+---------+-------------+----------+------------+-----------+ Таблица 2 Краткая техническая характеристика судов, привлекаемых для выполнения поисково-спасательных работ+---+---------------+---------------+--------------+----------+¦ N ¦ Название ¦ Водоизмещение ¦ Дальность ¦ Скорость ¦¦п/п¦ проекта судна ¦ (т) ¦ плавания (км)¦ (км/час) ¦+---+---------------+---------------+--------------+----------+¦ 1 ¦ "Ярославец" ¦ 38 ¦ 300 ¦ 18 ¦¦ 2 ¦ "Чибис" ¦ 1,3 ¦ 40 ¦ 35 ¦¦ 3 ¦ "Амур" ¦ 0,75 ¦ 200 ¦ 45 ¦¦ 4 ¦ "Прогрес" ¦ 0,45 ¦ 80 ¦ 35 ¦¦ 5 ¦ "Казанка" ¦ 0,4 ¦ 80 ¦ 35 ¦+---+---------------+---------------+--------------+----------+ Таблица 3 Состав сил и средств поисково-спасательных формирований, расположенных на территории Саратовской области+---+------------------------+-----------+--------+------------+¦ N ¦ Наименование МТС ¦ Единица ¦ Кол-во ¦ Примечание ¦¦п/п¦ ¦ измерения ¦ ¦ ¦+---+------------------------+-----------+--------+------------+¦1. ¦Водолазный бот ¦ шт. ¦ 3 ¦ ¦¦2. ¦Спасательный катер ¦ шт. ¦ 22 ¦ ¦¦3. ¦Гребные лодки ¦ шт. ¦ 6 ¦ ¦¦4. ¦Спасательные круги ¦ шт. ¦ 58 ¦ ¦¦5. ¦Спасательные жилеты ¦ шт. ¦ 47 ¦ ¦¦7. ¦Водолазное оборудование ¦ комплект ¦ 12 ¦ ¦+---+------------------------+-----------+--------+------------+ Таблица 4 Состав сил и средств ГИМС и организаций, несущих дежурство по поиску и спасанию на водных бассейнах Саратовской области+---+------------+-----------+--------------------+--------+-----+------+¦ N ¦ Места ¦Количество ¦ Силы и средства ¦ Единица¦ Кол-¦Приме-¦¦п/п¦расположения¦спасатель- ¦ ¦ учета ¦ во ¦чание ¦¦ ¦спасательных¦ных станций¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ станций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------+-----------+--------------------+--------+-----+------+¦ 1.¦ г.Саратов, ¦ 2 ¦начальник ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ городской ¦ ¦спасательной станции¦ чел. ¦ 2 ¦ ¦¦ ¦ пляж ¦ ¦водолазы ¦ чел. ¦ 7 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦медработник ¦ чел. ¦ 1 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦водолазное оборудо- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦вание и снаряжение ¦комплект¦ 4 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦мотолодки ¦ шт. ¦ 2 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦гребные лодки ¦ шт. ¦ 2 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦водолазный бот ¦ шт. ¦ 1 ¦ ¦+---+------------+-----------+--------------------+--------+-----+------+¦ 2.¦ г.Энгельс, ¦ 1 ¦начальник ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ городской ¦ ¦спасательной станции¦ чел. ¦ 1 ¦ ¦¦ ¦ пляж ¦ ¦водолазы ¦ чел. ¦ 4 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦медработник ¦ чел. ¦ 1 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦водолазное оборудо- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦вание и снаряжение ¦комплект¦ 2 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦мотолодка ¦ шт. ¦ 1 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦гребная лодка ¦ шт. ¦ 1 ¦ ¦+---+------------+-----------+--------------------+--------+-----+------+¦ 3.¦ г.Маркс, ¦ 1 ¦начальник ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ городской ¦ ¦спасательной станции¦ чел. ¦ 1 ¦ ¦¦ ¦ пляж ¦ ¦водолазы ¦ чел. ¦ 5 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦водолазное оборудо- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦вание и снаряжение ¦комплект¦ 2 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦катер "Амур" ¦ шт. ¦ 1 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦гребная лодка ¦ шт. ¦ 1 ¦ ¦+---+------------+-----------+--------------------+--------+-----+------+¦ 4.¦ г.Балаково,¦ 1 ¦начальник ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ верхний ¦ ¦спасательной станции¦ чел. ¦ 1 ¦ ¦¦ ¦ бъеф ¦ ¦водолазы ¦ чел. ¦ 4 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦медработник ¦ чел. ¦ 1 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦водолазное оборудо- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦вание и снаряжение ¦комплект¦ 2 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦катера "Амур", ¦ шт. ¦ 1 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦"Ярославец" ¦ шт. ¦ 1 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦гребная лодка ¦ шт. ¦ 1 ¦ ¦+---+------------+-----------+--------------------+--------+-----+------+¦ 5.¦ г.Вольск, ¦ 1 ¦начальник ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ берег ¦ ¦спасательной станции¦ чел. ¦ 1 ¦ ¦¦ ¦ Волги ¦ ¦мотористы ¦ чел. ¦ 2 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦медработник ¦ чел. ¦ 1 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦катер "Чибис" ¦ шт. ¦ 1 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦водолазный бот ¦ шт. ¦ 1 ¦ ¦+---+------------+-----------+--------------------+--------+-----+------+¦ 6.¦ г.Балашов, ¦ 1 ¦начальник ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ берег ¦ ¦спасательной станции¦ чел. ¦ 1 ¦ ¦¦ ¦ реки ¦ ¦водолазы ¦ чел. ¦ 4 ¦ ¦¦ ¦ Хопер ¦ ¦моторист ¦ чел. ¦ 1 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦мотолодка ¦ шт. ¦ 1 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦водолазное оборудо- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦вание ¦комплект¦ 2 ¦ ¦+---+------------+-----------+--------------------+--------+-----+------+ Таблица 5 Состав сил и средств учреждения "Подводречстрой", расположенных на территории Саратовской области+----------------+----------------------+-----+-----------------+-------+¦ Место ¦ Силы и средства ¦ Кол-¦ Характер ¦Примеч.¦¦ дислокации ¦ ¦ во ¦выполняемых работ¦ ¦+----------------+----------------------+-----+-----------------+-------+¦Б.Затонская-20. ¦ 1. Плавучие краны: ¦ ¦погрузочно- ¦ ¦¦ООО ПКФ "Нептун"¦ -"Ганс"- г/п - 16 т ¦ 1 ¦разгрузочные, ¦ ¦¦ ¦ - г/п - 5 т ¦ 1 ¦монтажные, и др.;¦ ¦¦ ¦ - г/п- 12,5 т¦ 1 ¦строительство и ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦укрепление ¦ ¦¦ ¦ 2.Теплоходы: ¦ ¦берегов причалов,¦ ¦¦ ¦ - "Нептун" ¦ 2 ¦дюкеров, ¦ ¦¦ ¦ - БМК-130 ¦ 1 ¦водозаборников, ¦ ¦¦ ¦ - морской буксир ¦ 1 ¦перевозка людей ¦ ¦¦ ¦ 3. Сварочные ¦ 3 ¦и материалов, ¦ ¦¦ ¦ агрегаты ¦ ¦резка и сварка на¦ ¦¦ ¦ 4. Земснаряды ¦ 3 ¦суше и под водой,¦ ¦¦ ¦ 5. Компрессоры ¦ 2 ¦разработка ¦ ¦¦ ¦ 6. Спецмашины ¦ 3 ¦подвод.траншей ¦ ¦+----------------+----------------------+-----+-----------------+-------+¦Б.Затонская-32. ¦ 1. Катер ¦ 1 ¦подводно- ¦Волго- ¦¦ 7эксп.отр. ¦ 2. Понтоны ¦ 2 ¦строительные и ¦град ¦¦ ¦ ¦ ¦водолазные работы¦ ¦+----------------+----------------------+-----+-----------------+-------+ 2. Способы проведения аварийно-спасательных работ а) воздушный: поиск пострадавших с помощью авиации; подъем пострадавших с воды и прибрежной линии с помощьюгамаков и лебедок (вертолет); доставка индивидуальных и коллективных спасательных средств врайон аварии для поддержания пострадавших на поверхности; доставка срочной медицинской помощи в район аварии; эвакуация пострадавших, нуждающихся в срочной врачебнойпомощи; разведка места аварии и проведения спасательных работ; б) водный: поиск и спасание пострадавших; доставка спасательных сил и средств в район аварии; эвакуация пострадавших с водного бассейна; доставка срочной медицинской помощи в район аварии; проведение подводно-спасательных работ; локализация и сбор разлившихся нефтепродуктов; локализация аварий на дюкерах; тушение пожаров на судах акватории и в береговой полосе; разведка места аварии и проведение спасательных работ; в) наземный: переброска спасательных сил и средств в район аварии; доставка необходимых материальных средств для проведенияпоисково-спасательных работ; доставка медицинской помощи пострадавшим; эвакуация пострадавших в лечебные заведения; инженерное обеспечение работ по ликвидации аварии; тушение пожаров в береговой и прибрежной полосе; проведение работ, связанных с контролем состояния дюкеров иводных переходов; разведка в береговой и прибрежной полосах. 3. Расчет предельных радиусов досягаемости Все силы поиска и спасания на воде способны проводитьспасательные работы в границах территории области. При этомдоставка спасательных средств в отдаленные районы производитсятранспортом организаций владельцев данных спасательных средств, апри его отсутствии транспортом РОСТО на договорной основе. Предельный радиус действия авиации в интересах спасательныхработ определен в таблице 1. 4. Обязанности и права должностных лиц, назначенных для проведения аварийно-спасательных работ (АСР) Лицо, назначенное для проведения аварийно-спасательных работ,осуществляет руководство работами на принципах единоначалия инесет, персональную ответственность за выполнение поставленныхзадач. На него возлагаются: руководство проведением поисково-спасательных работ; организация материально-технического обеспечения припроведении поисково-спасательных работ. Лицо, назначенное для проведения АСР, в случае крайнейнеобходимости имеет право самостоятельно принимать решения: о проведении эвакуационных мероприятий; о прекращении деятельности организаций, находящихся в зонахчрезвычайных ситуаций (ЧС) и ограничении доступа людей в них; о проведении аварийно-спасательных работ на объектах итерриториях организаций, находящихся в зонах ЧС; о разбронировании резервов материальных ресурсов дляликвидации ЧС организаций, находящихся в зонах ЧС; об использовании в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации, средств связи, транспортных средств и иногоимущества организаций, находящихся в зонах ЧС; о привлечении к проведению работ по ликвидации ЧС нештатных иобщественных аварийно-спасательных формирований, а такжеспасателей, не входящих в состав указанных формирований, приналичии у них документов, подтверждающих их право на проведениеаварийно-спасательных работ; о привлечении на добровольной основе населения к проведениюнеотложных работ, а также отдельных граждан, не являющихсяспасателями, с их согласия к проведению аварийно-спасательныхработ; о принятии других необходимых мер, обусловленных развитиемчрезвычайной ситуации и ходом работ по ее ликвидации. 5. Организация эвакуации пострадавших, медицинская сортировка и эвакуация раненых и пораженных Предварительная сортировка раненых и пораженных проводится входе эвакуации на спасательных средствах. После доставки на берег сортировку раненых и пораженныхпроводят медицинские работники, прибывшие к месту высадки, инаправляют привлеченным или медицинским транспортом в лечебныеучреждения. В лечебных учреждениях проводится окончательная сортировка постепени тяжести и по виду полученных поражений. В случае необходимости для эвакуации раненых и пораженныхпривлекается санитарная авиация (вертолет МИ-2). Для оказания медицинской помощи, медицинской сортировки иэвакуации пострадавших привлекаются: врачебно-сестринские бригады скорой медицинской помощи - 39; больницы - 10 (на 855 коек); врачи - 21 чел.; средние медработники - 20 чел.; спецтранспорт лечебно-профилактических учреждений - 59 ед.; привлеченный транспорт - 5 ед. Объем устанавливаемой медицинской помощи на этапах При стихийных бедствиях и катастрофах на водных бассейнах внастоящее время принята двухэтапная система эвакуационногообеспечения пораженных с эвакуацией по назначению. Первым этапомэвакуации, предназначенным для оказания доврачебной и первойврачебной помощи, являются пункты экстренной медицинской помощи,развернутые бригадами скорой медицинской помощи, фельдшерскими иврачебно-сестринскими бригадами, прибывшими в очаг катастрофы изблизрасположенных лечебных учреждений и медицинские пунктывойсковых частей, привлеченных для проведения спасательных работ. Оказание первой медицинской помощи (в очаге чрезвычайнойситуации) осуществляется в порядке само- и взаимопомощи, а такжеличным составом привлекаемых санитарных дружин. Вторым этапом медицинской эвакуации являются существующие ифункционирующие вне очага чрезвычайной ситуации лечебныеучреждения, предназначенные для оказания квалифицированной испециализированной медицинской помощи. Содержание мероприятий: обеспечение санитарного благополучия населения в районахчрезвычайных ситуаций; предупреждение возникновения и распространения массовыхинфекционных заболеваний среди населения в районах чрезвычайныхситуаций и на территориях, прилегающих к ним; осуществление контроля за санитарной и эпидемиологическойобстановкой в районах чрезвычайных ситуаций, организацияэкспертизы пищевого сырья, продуктов питания, питьевой воды,внешней среды на зараженность радиоактивными веществами,отравляющими веществами и аварийно-химически опасными веществами(АХОВ); организация экстренной медико-санитарной ипротивоэпидемической помощи пострадавшему населению причрезвычайных ситуациях; сохранение здоровья личного состава формирований спасателей впериод ликвидации медицинских последствий чрезвычайных ситуаций; специальная подготовка сотрудников санитарно-эпидемиологических учреждений и формирований для работыв чрезвычайных ситуациях. Порядок проведения противоэпидемических мероприятий призатоплении населенных пунктов: при выходе из строя коммунально-технических коммуникаций исетей специалистами центров санэпиднадзора (ЦСЭН) разного уровнясовместно с заинтересованными организациями определяютсяэкстренные мероприятия по обеспечению населения доброкачественнойпитьевой водой; при выходе из строя канализационных сооружений и сетей,поступлении сточных вод в открытые водоемы, специалистысанитарно-эпидемиологической службы совместно с заинтересованнымиорганизациями определяют экстренные мероприятия по проведениюремонтно-восстановительных работ и прекращению сброса неочищенныхсточных вод; на объектах пищевого комплекса организуется проведениемероприятий, исключающих возможность инфицирования продуктовпитания; в местах расселения населения организуются и проводятсяпрофилактические мероприятия; контроль за лечебно-профилактическими учреждениями,ежедневное проведение специалистами санитарно-эпидемиологическойслужбы противоэпидемических мероприятий и осуществление слежения ианализа инфекционной заболеваемости. Организация защиты медперсонала и пострадавших в ходеспасательных работ: непрерывное взаимодействие с органами гражданской обороны ичрезвычайных ситуаций (ГО и ЧС) всех уровней и учреждениямисредств наблюдения и лабораторного контроля (СНЛК) по оповещению овозникновении чрезвычайных ситуаций, постоянная взаимнаяинформация с учреждениями СНЛК за радиоактивным, химическим ибактериальным заражением объектов внешней среды; своевременное оповещение медперсонала о возникновениичрезвычайной ситуации; эвакуация медперсонала и пострадавших из зон чрезвычайнойситуации, обучение медперсонала и населения действиям вчрезвычайной ситуации. 6. Организация и порядок обеспечения постоянной готовности сил исредств, предназначенных для поиска и спасания на водных бассейнах Саратовской области Для обеспечения постоянной готовности сил и средств,предназначенных для поиска и спасания на водных бассейнах областина спасательных станциях ГИМС организовано круглосуточноедежурство спасательных звеньев, а в зимнее время водолазов. Подготовлены для проведения спасательных работ и несуткругло-суточное дежурство с готовностью выезда Ч + 0,4 ч. - 4звена областной службы спасения. В период противопаводковых мероприятий и интенсивного таянияснегов, выпадения обильных осадков спасательные звенья ГИМСдополнительно усиливаются спасателями и водолазами. Привлекаютсяспасатели добровольцы от ВОСВОД (до 20 человек на своихплавсредствах). 7. Организация и порядок обеспечения постоянной готовности сил и средств, предназначенных для ликвидации разливов нефти, нефтепродуктов и аварий на продуктопроводах, проходящих по территории области Для обеспечения постоянной готовности сил и средств,предназначенных для ликвидации разливов нефти, организованапостоянная авиационная разведка организациями, транспортирующимигазонефтепродукты и нефтесодержащие жидкости через водоемыобласти. Для обеспечения эффективного предупреждения порывадюкеров, указанными организациями ежегодно заключаются договоры сООО ПКФ “Нептун”, имеющим на своем вооружении подводноетелевидение на проверку исправности и обваловки дюкеров. Находятся в постоянной готовности для ведения работ полокализации экологических загрязнений нефтепродуктами силы исредства ОАО “Саратовнефтегаз”, ОАО “Саратовнефтепродукт”,Саратовского районного нефтепроводного управления (РНУ), имеющиена своем вооружении установки сбора нефти и боновые заграждения. В районе пос.Ахмат во время навигации организованокруглосуточное дежурство водолазного бота с боновымизаграждениями. При ликвидации аварий привлекается службаподводно-технических работ (г.Самара). III. Обеспечение сил и средств поиска и спасания на водных бассейнах 1. Организация разведки: посты наблюдения располагаются на спасательных станциях ГИМС; периодичность проверки (облета) районов в период половодьяосуществляется не менее двух раз в неделю, а при угрозекатастрофического затопления ежедневно; Саратовским районным нефтепроводным управлением ежедневнопроводится наблюдение с вертолета за водными переходаминефтепроводов через р.Волгу. 2. Тыловое и техническое обеспечение: спасательное имущество, подлежащее доставке в район аварии,хранится на базах ВОСВОД, ГИМС и поисково-спасательных служб (ПСС)в местах их дислокации. При необходимости имущество может бытьпереброшено в район аварии силами подразделений РОСТО. Один ботвместимостью 10 чел., катер “Прогресс” и весельная лодка, которыеявляются резервом председателя комитета по делам ГО и ЧС приПравительстве области, хранятся на базе областной службы спасения(ОСС); места хранения спасательного имущества, подлежащего доставкев район аварии при ликвидации разливов нефти (нефтепродуктов) иавариях напродуктопроводах, показаны в таблице 6. Таблица 6 Состав сил и средств, предназначенных для ликвидации разливов нефти (нефтепродуктов) и авариях на продуктопроводах Саратовской области на летний период 2000 года+---+------------------+----------+-----------+-------------+----------+¦ N ¦ Силы и средства ¦ Срок ¦ Место ¦ Принадлеж- ¦ Порядок ¦¦п/п¦ ¦готовности¦дислокации ¦ ность ¦оповещения¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и связи ¦+---+------------------+----------+-----------+-------------+----------+¦ I. Силы и средства ¦+---+------------------+----------+-----------+-------------+----------+¦ 1.¦Личный состав, ¦постоянная¦Саратов, ¦ Саратовское ¦согласно ¦¦ ¦боновые ¦ ¦Красно- ¦ РНУ, ¦ плану ¦¦ ¦заграждения, ¦ ¦армейск, ¦ОАО "Саратов-¦ взаимо- ¦¦ ¦нефтесборщики, ¦ ¦Грачи, ¦нефтегаз", ¦действия ¦¦ ¦отрезные машины, ¦ ¦Бородаевка,¦ОАО "Саратов-¦ ¦¦ ¦сварочные агрегаты¦ ¦Терновка, ¦нефтепродукт"¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦Саратов, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦Степное, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦Пугачев, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦районы ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦Саратовской¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦+---+------------------+----------+-----------+-------------+----------+¦ II. Автомобильная техника ¦+---+------------------+----------+-----------+-------------+----------+¦ 2.¦Пожарные машины, ¦постоянная¦Саратов, ¦Саратовское ¦ согласно ¦¦ ¦бензовозы, ¦ ¦Красно- ¦ РНУ, ¦ плану ¦¦ ¦ассенизаторские ¦ ¦армейск, ¦ОАО "Саратов-¦ взаимо- ¦¦ ¦машины, ¦ ¦Грачи, ¦ нефтегаз", ¦ действия ¦¦ ¦бурильные машины, ¦ ¦Бородаевка,¦ОАО "Саратов-¦ ¦¦ ¦экскаваторы, ¦ ¦Терновка ¦нефтепродукт"¦ ¦¦ ¦трактора, ¦ ¦Саратов, ¦ ¦ ¦¦ ¦самосвалы, ¦ ¦Степное, ¦ ¦ ¦¦ ¦бортовые машины, ¦ ¦Пугачев, ¦ ¦ ¦¦ ¦вахтовые машины, ¦ ¦районы ¦ ¦ ¦¦ ¦плавсредства ¦ ¦Саратовской¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦+---+------------------+----------+-----------+-------------+----------+ Итого на область: плавсредства - 5 ед.; суда - 2 ед.; самолеты - нет; автомобили - 116 ед.; водолазы - 3 чел.; боновые заграждения - 3 комп. обеспечение заправки топливом судов, летательных аппаратов, занятых в поисково-спасательных операциях на водных бассейнах Саратовской области, проводится через имеющиеся табельные средства заправки. Заправка осуществляется: а) судов: г.Саратов - нефтяная станция ОАО "Порт", N 128,129; г.Энгельс - АЗС N 62, заправочный пункт ГИМС; г.Вольск - АЗС N 69; г.Балаково - АЗС N 78; г.Хвалынск - заправочный пункт ГИМС; г.Маркс - АЗС N 73; р.ц.Золотое - заправочный пункт ГИМС; р.ц.Духовницкое - заправочный пункт ГИМС; р.ц.Ровное - заправочный пункт ГИМС; г.Балашов - заправочный пункт ГИМС; г.Пугачев - заправочный пункт ГИМС; б) летательных аппаратов: на станциях заправочных пунктов аэропортов; бензовозами РОСТО на посадочных площадках; в) транспортных средств, техники: топливом из областных и частных ресурсов; места расположения барокамер, их готовность к проведению лечебной декомпрессии водолазов (таблица 7). Таблица 7 Места расположения барокамер на территории Саратовской области+---+--------------------------------+--------+------+----------+------+¦ N ¦ Место расположения барокамеры ¦ Вмести-¦Кол-во¦Готовность¦ Прим.¦¦п/п¦ (организация, адрес) ¦ мость ¦(ед.) ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------+--------+------+----------+------+¦ 1.¦ГИМС, г.Энгельс, теплоход типа ¦ 1 ¦ 1 ¦ готова ¦ ¦¦ ¦"Ярославец" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2.¦ООО ПКФ "Нептун", Б.Затонская- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦20, теплоход "Нептун" ¦ 1 ¦ 2 ¦ готова ¦ ¦+---+--------------------------------+--------+------+----------+------+ 3. Юридическое обеспечение Порядок создания, источники формирования и использованиярезервов финансовых и материально-технических ресурсовопределяются законодательством области, нормативными правовымиактами органов местного самоуправления, а также администрацийпредприятий, учреждений и организаций в соответствии с действующимзаконодательством. 4. Гидрометеообеспечение Гидрометеорологическое обеспечение мероприятий при проведениипоисково-спасательных работ осуществляется постоянно действующимипостами гидрометеорологического центра, расположенными в городах ирайонах области: в бассейнах р.Волги - г.Саратов, г.Вольск, г.Маркс,пгт.Ровное, с.Синенькие, с.Новая Липовка; на р.Медведице - пгт.Лысые Горы, г.Аткарск; на р.Большой Иргиз - г.Пугачев; на р.Малый Иргиз - с.Семениха; на р.Елань - с.Воронино; на р.Терешке - с.Медяниково, с.Казачка; на р.Большой Узень - г.Новоузенск; на р.Малый Узень - с.Малый Узень; на р.Карай - с.Подгорное; на р.Большой Караман - пгт.Советское; на р.Иловля - с.Гвардейское; на р.Малый Кушум - с.Никольское-Казаково; на р.Алай - с.Балтай; на р.Терсе - с.Казачка. На водопостах имеются лодки для производства гидрометрическихи гидрохимических работ, оборудованные специальными приборами. В аэропорту г.Саратова круглосуточно работает метеостанция,передающая метеосводку для воздушных судов на частоте 135,1 Мгц. Информация по гидрометеорологическому обеспечению выдаетсядежурным синоптиком Гидрометеоцентра оперативному дежурномукомитета по делам ГО и ЧС при Правительстве области каждые 4 часапо телефону 24-90-36 или 26-50-15. 5. Финансовое обеспечение Для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются: областной резерв финансовых и материально-техническихресурсов - за счет средств бюджета области; местные резервы финансовых и материально-технических ресурсоворгана местного самоуправления - за счет средств местных бюджетов; объектовый резерв финансовых и материально-техническихресурсов - за счет собственных средств потенциально опасныхобъектов. Номенклатура и объемы указанных резервов определяютсяорганом, их создающим. Резервы финансовых и материально-технических ресурсов дляликвидации чрезвычайных ситуаций формируются заблаговременно вцелях экстренного привлечения необходимых финансовых иматериально-технических средств в случае возникновениячрезвычайных ситуаций и создаются органами исполнительной властиобласти и местного самоуправления, а также потенциально опаснымиобъектами, независимо от форм собственности. Перечисленные расходы выделяются отдельной строкой врасходной части соответствующих бюджетов, смет расходовпотенциально опасных объектов. В случае недостаточности ресурсов для ликвидации возникшейчрезвычайной ситуации они могут быть выделены из других резервовРСЧС по ходатайству руководства администрации организации, органаместного самоуправления, Правительства области, соответствующихминистерств и ведомств, руководства федерального органаисполнительной власти. Финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайныхситуаций проводится за счет средств организаций, находящихся взонах (районах) чрезвычайных ситуаций, соответствующих бюджетов,целевых и страховых фондов, внебюджетных средств и другихисточников. В случаях, когда чрезвычайная ситуация достигла такихмасштабов, при которых средств органов местного самоуправления исобственных средств предприятий, учреждений и организацийнедостаточно для ликвидации чрезвычайной ситуации, выделяются вустановленном порядке и средства из резервного фонда чрезвычайныхситуаций Правительства области. 6. Порядок регистрации обнаруживаемых в ходе поиска обломков и предметов, их фотографирование и классификация Регистрация обнаруживаемых в ходе поиска обломков ипредметов, их фотографирование и классификация проводятся отделомподготовки и применения поисково-спасательных формирований (ПСФ)комитета по делам ГО и ЧС при Правительстве области с привлечениемсоответствующих специалистов организаций, входящих в составобластного звена предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуацийна водных бассейнах. IV. Организация взаимодействия 1. Действия взаимодействующих организаций при выполнении поисково-спасательных операций а) при возникновении пожаров и повреждениях (столкновениях)судов: при получении информации о пожаре, повреждении, столкновениисудов, для спасения пострадавших к месту аварии выдвигаются силы исредства ГИМС и ОСВОД, дислоцированные в ближайшем к месту авариипункте; через "Ч"+ 5 мин. к месту пожара (аварии) выдвигаетсяпожарный катер Государственного управления ППС УВД области; силами подразделений Саратовского линейного отделаГосударственной речной судоходной инспекции Волжского бассейнаорганизуется оцепление района аварии и регулирование движенияпроходящих судов; при необходимости экстренной эвакуации пострадавших стерпящего бедствия судна, решением начальника Саратовского районаводных путей или начальника речпорта может быть остановлено любоепроходящее судно, а силами ГИМС- привлечены к эвакуации частныемаломерные суда. Для проведения подводно-спасательных и подводно-техническихработ привлекаются силы наращивания: ГИМС; ООО ПКФ "Нептун". б) при авариях на речных переходах нефте-газо-аммиакопроводов: при авариях на дюкерах, связанных с выбросом нефтепродуктов,привлекаются силы и средства предприятий, имеющих установки сборанефти с поверхности воды; на дюкерах предусмотрены автоматически отключаемые клапаныпри падении давления в трубе; в) при спасении людей, терпящих бедствие в период ледохода: при отрыве и дрейфе льдин с находящимися на них людьми, ихпоиск и спасение осуществляется в основном с помощью вертолетовРОСТО, оснащенных средствами подъема пострадавших с последующей ихэвакуацией; при непосредственной близости берега спасение пострадавшихосуществляется силами и средствами ГИМС, ВОСВОД, ПСС; г) при высоких паводках и катастрофическом затоплении: при угрозе затопления подразделения ГИМС, ВОСВОД, ПСС, другиепривлекаемые силы и средства перебрасываются в район чрезвычайныхситуаций на высокопроходимой технике РОСТО. Организация общего руководства спасательными работами,распределение сил и средств возложена на председателя комитета поделам ГО и ЧС при Правительстве области и осуществляется всоответствии с планом взаимодействия с организациями, принимающимиучастие в подготовке и пропуске паводковых вод. 2. Способы оповещения судов, самолетов и других участвующих в операции сил, получение данных об их местонахождении Оповещение судов, самолетов и других участвующих в операциисил, получение данных об их местонахождении осуществляется: по радиосетям взаимодействия; Саратовским узлом связи и навигации; узлами связи ОАО "Порт" г.Саратова и г.Балакова; узлами связи аэропортов г.Саратова и г.Балакова; радиостанциями судов, находящихся в акватории. 3. Система донесений, оповещений, связи и взаимный обмен информацией Система донесений, оповещений, связи и взаимный обменинформацией осуществляется согласно сборнику формализованныхдокументов. 4. Координация действий речных и аэронавигационных служб(подразделений) для обеспечения эффективности поисково-спасательных действий, осуществляемыми различными силами взаимодействия Координация действий речных и аэронавигационных служб(подразделений) для обеспечения эффективностипоисково-спасательных действий производится соответствующимиотделами комитета по делам ГО и ЧС при Правительстве области. V. Организация управления силами и средствами 1. Организация дежурно-диспетчерских служб (ДДС) Управление силами и средствами, предназначенными для поиска испасения людей, осуществляется: комитетом по делам ГО и ЧС при Правительстве области; управлениями по делам ГО и ЧС категорированных городов. Управление осуществляется через оперативного дежурного (ОД)комитета по делам ГО и ЧС при Правительстве области и городскиедежурно-диспетчерские службы. Оперативный дежурный ГО и ЧС области, получив информацию овозникновении чрезвычайной ситуации на водных бассейнах,докладывает ее содержание председателю комитета по делам ГО и ЧС ипо его команде оповещает личный состав оперативной группы (ОГ)комитета по делам ГО и ЧС при Правительстве области и ДДСкатегорированных городов. Через "Ч" + 0,5 час. в рабочее время и через "Ч" + 1,5 час. внерабочее время оперативная группа комитета убывает к местуаварии. Через "Ч" + 0,5 час. к месту аварии убывает подвижной пунктуправления комитета в состав которого входят 1 или 2 радиостанцииР-142 (в зависимости от удаленности места чрезвычайной ситуации отстационарного пункта управления). При возникновении чрезвычайных ситуаций регионального илиглобального масштаба к месту аварии прибывает ОГ Приволжскогорегионального центра гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций иликвидации последствий стихийных бедствий (ГО,ЧС и ЛПСБ), или МЧСРоссийской Федерации, которые по прибытии принимают управлениемероприятиями по поиску и спасению людей на себя. 2. Первоочередные действия дежурно-диспетчерских служб при получении сигнала бедствия При получении сообщения о затоплении или прорыве плотиныСаратовской ГЭС оперативный дежурный комитета по делам ГО и ЧСобласти передает по системе централизованного оповещения областисигнал в города и районы, попадающие в зону затопления. К "Ч"+ 2 час. для эвакуации до 256,86 тыс. человек населенияи до 140 тыс. голов сельскохозяйственных животных привлекается5826/5550 ед. автомобильного транспорта и 2846 ед. тракторов. К "Ч" + 4 час. разворачивается на незатапливаемой территории66 медицинских пунктов для оказания помощи пострадавшим. К "Ч" + 2 час. организуется взаимодействие с органамивоенного командования и Саратовским управлением РОСТО. 3. Пункты управления, создаваемые в ходе проведения поисково-спасательных работ Для проведения поисково-спасательных работ создаютсяподвижные пункты управления (ППУ) комитета по делам ГО и ЧС приПравительстве области, управления внутренних дел области иминистерства здравоохранения области. Организации, призванные породу своей деятельности проводить спасательные работы на водныхбассейнах (ГИМС, ВОСВОД, ЛОВД), осуществляют управление из местпостоянной дислокации, выслав на ППУ комитета по делам ГО и ЧС приПравительстве области своего представителя. 4. Организация связи Связь при организации взаимодействия с органами, принимающимиучастие в поисково-спасательных работах, осуществляется: телефонная - по каналам Министерства Российской Федерации посвязи и информатизации с использованием категории срочности"Бедствие"; телеграфная - по каналам Министерства Российской Федерации посвязи и информатизации с использованием категории срочности"Ракета"; радиосвязь организуется методом вхождения УКВ радиостанцииузла связи (УС) ППУ комитета по делам ГО и ЧС при Правительствеобласти в радиосеть ГИМС или путем выделения радиооператоровкомитета по делам ГО и ЧС при Правительстве области со средствамирадиосвязи в группы, задействованные для поиска и спасания людей; телеграфная связь по засекречивающей аппаратуре связи (ЗАС) сПриволжским региональным центром ГО, ЧС и ЛПСБ. При ликвидации последствий аварий на водных бассейнах связьвзаимодействия ОАО "Порт" через узел связи и навигацииосуществляется: прослушиванием радиосетей судов через приемник Р-313М; вхождением в радиосети узла связи и навигации, ведущимипередачу радиостанциями "Корвет" в диапазоне 1,6-25,6 Мгц. С группой водолазов-спасателей (Волгоградская группа)взаимодействие осуществляется через представителя комитета поделам ГО и ЧС при Правительстве области ( из команды связи),выделяемого на катер-спасатель со своими средствами связи. Связь взаимодействия с ОАО "Саратовские авиалинии"осуществляется: прослушиванием радиосетей методом включения на узле связикомитета по делам ГО и ЧС при Правительстве области приемникаР-313М; через представителя комитета по делам ГО и ЧС приПравительстве области ( из состава команды связи), прибывающего наборт вертолета со своими средствами связи. Радиосвязь с вертолетами, участвующими в спасании людей,организуется с радиосети комитета по делам ГО и ЧС приПравительстве области через представителей команды связи,выделяемых со средствами связи на каждый борт. После усиления узла связи ППУ комитета по делам ГО и ЧС приПравительстве области организуется проводная телефонная связь сузлом связи и навигации, диспетчером ОАО "Порт" и другимислужбами, участвующими в ликвидации чрезвычайной ситуации. Приложение N 1 к Плану организации взаимодействия сил и средств, предназначенных для поиска и спасания людей на водных бассейнах Саратовской области Названия, фамилии руководителей, телеграфные и телексные адреса, номера телефонов и факсов органов, которые могут оказать помощь в получении информации об аварии (начальники, дежурные)+----------------------+-----------------------+------------+----------+----------+¦ Название ¦ Фамилия ¦ Номер ¦ Номер ¦ Номе𠦦 органа ¦ руководителя ¦ телефона ¦ телефона ¦ факса ¦¦ ¦ ¦руководителя¦ дежурного¦ ¦+----------------------+-----------------------+------------+----------+----------+¦ ОАО "Порт", ¦Синицын ¦ 94-57-17 ¦ 94-96-21 ¦ 94-96-83 ¦¦ г.Саратов ¦Виктор Александрович ¦ 94-96-10 ¦ 94-45-35 ¦ ¦+----------------------+-----------------------+------------+----------+----------+¦ ОАО "Порт", ¦Дурыничев ¦ 9-85-48 ¦ 2-22-80 ¦ ¦¦ г.Балаково ¦Александр Александрович¦ ¦ 9-85-41 ¦ ¦+----------------------+-----------------------+------------+----------+----------¦¦ Саратовский узел ¦Гаврилов ¦ 94-06-92 ¦ 94-96-80 ¦ ¦¦ связи и навигации ¦Владимир Степанович ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-----------------------+------------+----------+----------+¦ Дочернее предприятие ¦Чумаков ¦ 32-55-75 ¦ 32-57-04 ¦ 32-47-22 ¦¦ "Югтрансгаз" РАО ¦Владимир Яковлевич ¦ ¦ 37-37-26 ¦ 37-38-38 ¦¦ Газпром ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-----------------------+------------+----------+----------+¦ Государственная ¦Медведев ¦ 26-63-11 ¦ 26-63-11 ¦ 26-63-11 ¦¦ инспекция ¦Геннадий Петрович ¦ ¦ ¦ ¦¦ маломерных судов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-----------------------+------------+----------+----------+¦ Саратовское районное ¦Голиков ¦ 26-73-31 ¦ 26-73-00 ¦ 69-06-60 ¦¦ нефтепроводное ¦Юрий Николаевич ¦ ¦ 69-06-62 ¦ ¦¦ управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-----------------------+------------+----------+----------+¦ ОАО "Крекинг" ¦Мощенко ¦ 92-07-47 ¦ 49-10-84 ¦ 92-63-68 ¦¦ ¦Геннадий Петрович ¦ 99-10-84 ¦ 49-13-33 ¦ ¦+----------------------+-----------------------+------------+----------+----------¦¦ ОАО "Трансаммиак" ¦Кремешный ¦ 33-12-14 ¦ 33-26-55 ¦ 33-12-14 ¦¦ ¦Геннадий Иванович ¦ ¦ 33-34-72 ¦ ¦+----------------------+-----------------------+------------+----------+----------+¦ Саратовский район ¦Рустиков ¦ 26-92-89 ¦ 26-92-41 ¦ 26-32-35 ¦¦ водных путей и ¦Юрий Александрович ¦ ¦ ¦ ¦¦ судоходства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-----------------------+------------+----------+----------+¦ ОАО ¦Мешков ¦ 24-45-08 ¦ 24-45-08 ¦ 24-76-93 ¦¦ "Саратовнефтепродукт"¦Владимир Петрович ¦ 24-30-53 ¦ ¦ ¦+----------------------+-----------------------+------------+----------+----------+¦ ОАО "Саратовнефтегаз"¦Косяк ¦ 26-68-50 ¦ 29-84-95 ¦ 26-67-43 ¦¦ ¦Владимир Юрьевич ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-----------------------+------------+----------+----------+¦ Государственный ¦Сергеев ¦ 24-12-67 ¦ 26-44-96 ¦ 72-25-82 ¦¦ комитет по охране ¦Сергей Дмитриевич ¦ ¦ ¦ ¦¦ окружающей среды, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ начальник отдела ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ водных ресурсов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-----------------------+------------+----------+----------+¦ ООО ПКФ "Нептун" ¦Смирнов ¦ 26-94-49 ¦ 26-92-46 ¦ ¦¦ ¦Александр Витальевич ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-----------------------+------------+----------+----------¦¦ Областная ¦Болдырев ¦ 26-44-66 ¦ ¦ ¦¦ организация ОСВОД ¦Андрей Анатольевич ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-----------------------+------------+----------+----------+¦ Комитет природных ¦Еремин ¦ 24-70-70 ¦ зам. ¦ 24-70-70 ¦¦ ресурсов при ¦Виталий Николаевич ¦ ¦ 99-92-53 ¦ ¦¦ Правительстве области¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-----------------------+------------+----------+----------+¦ Саратовский линейный ¦Проняев ¦ 26-94-50 ¦ 26-94-33 ¦ ¦¦ отдел ¦Игорь Федорович ¦ ¦ ¦ ¦¦ Госречсудинспекции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Волжского бассейна ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-----------------------+------------+----------+----------+¦ Саратовское ¦Федоров ¦ 51-05-53 ¦ 51-24-31 ¦ 50-28-65 ¦¦ отделение РОСТО ¦Сергей Иванович ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-----------------------+------------+----------+----------+¦ ООО "Сартанкер ЛТД" ¦Кириллов ¦ 26-65-46 ¦ 26-43-98 ¦ 26-65-46 ¦¦ ¦Сергей Львович ¦ 26-38-27 ¦ ¦ ¦+----------------------+-----------------------+------------+----------+----------+ Приложение N 2 к Плану организации взаимодействия сил и средств, предназначенных для поиска и спасания людей на водных бассейнах Саратовской области Состав дежурных сил и средств поиска и спасания на водных акваториях Саратовской области на летний/зимний период 2000 года+-----+--------------------+----------+----------+---------+--------------+¦ N ¦Наименование сил ¦ Срок ¦ Место ¦ Принад- ¦ Порядок ¦¦ п/п ¦ и средств ¦готовности¦дислокации¦ лежность¦ оповещения ¦¦ ¦ ¦ (мин.) ¦ ¦ ¦ и связи ¦+-----+--------------------+----------+----------+---------+--------------+¦ I. Силы поиска и спасания ¦+-----+--------------------+----------+----------+---------+--------------+¦ ¦Маневренно-поисковые¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦группы (чел.) - 5/5 ¦60 ¦г.Саратов ¦ ГИМС ¦ 26-63-11, р/с¦¦ ¦Силы спасания (чел.)¦60 ¦г.Саратов ¦ ГИМС ¦ 26-63-11, р/с¦¦ 1. ¦3/3 ¦10/60 ¦г.Балаково¦ ГИМС ¦ 2-01-96 ¦¦ 2. ¦3/3 ¦10/60 ¦г.Энгельс ¦ ГИМС ¦ 6-49-00 ¦¦ 3. ¦3/3 ¦10/60 ¦г.Маркс ¦ ГИМС ¦ 2-62-70 ¦¦ 4. ¦2/2 ¦10/60 ¦г.Вольск ¦ ГИМС ¦ 2-24-44 ¦¦ 5. ¦2/2 ¦10/60 ¦г.Балашов ¦ ГИМС ¦ 3-28-51 ¦¦ 6. ¦10/10 ¦60 ¦г.Саратов ¦ ПСС ¦ 061 ¦¦ 7. ¦6/2 ¦10/60 ¦г.Саратов ¦ ОСВОД ¦ 26-44-66 ¦+-----+--------------------+----------+----------+---------+--------------+¦ II. Автомобильная техника ¦+-----+--------------------+----------+----------+---------+--------------+¦ 1. ¦ЗИЛ-30 - 1ед. ¦30 ¦г.Саратов ¦ ГИМС ¦ 26-63-11 ¦¦ 2. ¦ГАЗ-53 - 1ед. ¦30 ¦г.Саратов ¦ ПСС ¦ 061 ¦¦ 3. ¦Газель - 2 ед. ¦30 ¦г.Саратов ¦ ПСС ¦ 061 ¦¦ 4. ¦УАЗ-452 - 1 ед. ¦30 ¦г.Балаково¦ ГИМС ¦ 2-01-96 ¦+-----+--------------------+----------+----------+---------+--------------+¦ III. Воздушные средства ¦+-----+--------------------+----------+----------+---------+--------------+¦ 1. ¦Вертолет "Ми-2"-1ед.¦4 часа ¦г.Саратов ¦ РОСТО ¦ 51-05-53 ¦+-----+--------------------+----------+----------+---------+--------------+¦ IV. Водолазные средства ¦+-----+--------------------+----------+----------+---------+--------------+¦ ¦Водолазы (чел.): ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1. ¦7 ¦60 ¦г.Саратов ¦ ГИМС ¦ 26-63-11 ¦¦ 2. ¦4 ¦60 ¦г.Энгельс ¦ ГИМС ¦ 6-49-00 ¦¦ 3. ¦5 ¦60 ¦г.Маркс ¦ ГИМС ¦ 2-12-70 ¦¦ 4. ¦4 ¦60 ¦г.Балаково¦ ГИМС ¦ 2-01-96 ¦¦ 5. ¦4 ¦60 ¦г.Балашов ¦ ГИМС ¦ 3-28-51 ¦+-----+--------------------+----------+----------+---------+--------------+ Итого на область: плавсредства - 28 ед. суда - 3 ед. вертолеты - 1 ед. автомобили - 5 ед. водолазы - 24 чел.