Распоряжение Правительства Саратовской области от 11.08.2003 № 246-Пр
О Плане мероприятий на 2003-2005 годы по реализации Концепции перехода на выплату единого социального пособия и Концепции перехода на выплату пособий вместо предоставления льгот
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 11 августа 2003 года N 246-Пр г.Саратов О Плане мероприятий на 2003-2005 годы по реализации Концепции перехода на выплату единого социального пособия и Концепции перехода на выплату пособий вместо предоставления льгот Во исполнение постановлений Губернатора Саратовской областиот 17 июля 2002 года N70-2932 "О Программе реформирования системы управления финансамиСаратовской области": 1. Утвердить прилагаемый План мероприятий на 2003-2005 годыпо реализации Концепции перехода на выплату единого социальногопособия и Концепции перехода на выплату пособий вместопредоставления льгот. 2. Министерству финансов области, министерству труда исоциального развития области при разработке проектов областногобюджета на 2004-2005 годы предусматривать финансированиемероприятий указанного Плана. 3. Рекомендовать органам местного самоуправления областиразработать и утвердить планы мероприятий по реализации Концепцииперехода на выплату пособий вместо предоставления льгот иКонцепции перехода на выплату единого социального пособия. 4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложитьна заместителя Председателя Правительства области Гатвинского А.Н. Губернатор области Д.Ф.Аяцков Приложение к распоряжению Правительства области от 11 августа 2003 года N 246-Пр План мероприятий на 2003-2005 годы по реализации Концепции перехода на выплату единого социального пособияи Концепции перехода на выплату пособий вместо предоставления льгот+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Наименование мероприятия ¦ Срок ¦ Исполнители ¦ Источники ¦ Стоимость (тыс. рублей) ¦¦ п/п ¦ ¦исполне-¦ ¦ финансиро- +----------------------------¦¦ ¦ ¦ ния ¦ ¦ вания ¦ Всего ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ I. Развитие нормативно-правовых основ перехода на выплату пособий вместо предоставления ¦¦ льгот и единого социального пособия ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 1. ¦ Подготовка предложений по ¦ ¦ министерство труда ¦ ¦ ¦¦ ¦ внесению изменений в действующее ¦ ¦ и социального ¦ ¦ ¦¦ ¦ законодательство в части: ¦ ¦ развития области ¦ ¦ ¦¦ ¦ предоставления денежной ¦ 2003 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ компенсации вместо льгот, ¦ год ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ установленных Законами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Саратовской области "О Почетном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ гражданине Саратовской области" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ и "О социальных гарантиях"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ перехода от предоставления ¦ 2005 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ населению льгот, компенсаций, ¦ год ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ пособий, субсидий, иной помощи к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ выплате единого социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ пособия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ II. Организационные мероприятия по подготовке перехода на выплату пособий вместо предоставления ¦¦ льгот и единого социального пособия ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 2. ¦ Анализ нормативных правовых ¦ 2003 ¦ органы ¦ ¦ ¦¦ ¦ актов, регламентирующих ¦ год ¦ исполнительной ¦ ¦ ¦¦ ¦ предоставление льгот, ¦ ¦ власти области, ¦ ¦ ¦¦ ¦ компенсаций, пособий, субсидий, ¦ ¦ администрации ¦ ¦ ¦¦ ¦ иной помощи населению ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ образований области ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ (по согласованию), ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ предоставляющие ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ населению льготы, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ компенсации, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ пособия, субсидии, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ иную помощь за счет ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ средств областного, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ местных бюджетов ¦ ¦ ¦+-----+----------------------------------+--------+---------------------+-----------+----------------------------¦¦ 3. ¦ Систематизация предоставляемых ¦ 2004 ¦ министерство труда ¦ ¦ ¦¦ ¦ населению льгот, компенсаций, ¦ год ¦ и социального ¦ ¦ ¦¦ ¦ пособий и субсидий на основании ¦ ¦ развития области ¦ ¦ ¦¦ ¦ проведенного соответствующими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ органами исполнительной власти, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ администрациями муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ образований области анализа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ нормативных правовых актов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------------------------------+--------+---------------------+-----------+----------------------------¦¦ 4. ¦ Денежная оценка объема расходов ¦ 2005 ¦ органы ¦ ¦ ¦¦ ¦ областного, местных бюджетов на ¦ год ¦ исполнительной ¦ ¦ ¦¦ ¦ предоставление населению области ¦ ¦ власти области, ¦ ¦ ¦¦ ¦ льгот, компенсаций, пособий, ¦ ¦ администрации ¦ ¦ ¦¦ ¦ субсидий, иной помощи в ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦¦ ¦ соответствии с законодательством ¦ ¦ образований области ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ (по согласованию), ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ предоставляющие ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ населению льготы, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ компенсации, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ пособия, субсидии, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ иную помощь за счет ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ средств областного, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ местных бюджетов ¦ ¦ ¦+-----+----------------------------------+--------+---------------------+-----------+----------------------------¦¦ 5. ¦ Анализ социальной эффективности ¦ 2005 ¦ министерство труда ¦ ¦ ¦¦ ¦ перехода к выплате единого ¦ год ¦ и социального ¦ ¦ ¦¦ ¦ социального пособия вместо ¦ ¦ развития области ¦ ¦ ¦¦ ¦ предоставления льгот ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------------------------------+--------+---------------------+-----------+----------------------------¦¦ 6. ¦ Разработка и внедрение в органах ¦ 2004- ¦ министерство труда ¦ ¦ ¦¦ ¦ социальной защиты населения ¦ 2005 ¦ и социального ¦ ¦ ¦¦ ¦ администраций муниципальных ¦ годы ¦ развития области; ¦ ¦ ¦¦ ¦ образований области программного ¦ ¦ администрации ¦ ¦ ¦¦ ¦ комплекса по учету лиц, ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦¦ ¦ пользующихся льготами ¦ ¦ образований области ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ (по согласованию) ¦ ¦ ¦+-----+----------------------------------+--------+---------------------+-----------+----------------------------¦¦ 7. ¦ Создание единой ¦ 2004- ¦ министерство труда ¦ областной ¦ 4200 ¦ ¦ 4200 ¦ ¦¦ ¦ автоматизированной системы учета ¦ 2005 ¦ и социального ¦ бюджет, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ населения области, пользующегося ¦ годы ¦ развития области; ¦ местные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ льготами. Оснащение компьютерной ¦ ¦ администрации ¦ бюджеты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ техникой министерства труда и ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ социального развития ¦ ¦ образований области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ области, органов социальной ¦ ¦ (по согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ защиты населения администраций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ муниципальных образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------------------------------+--------+---------------------+-----------+----------------------------¦¦ 8. ¦ Информирование населения через ¦ 2005 ¦ министерство труда ¦ ¦ ¦¦ ¦ средства массовой информации о ¦ год ¦ и социального ¦ ¦ ¦¦ ¦ переводе льгот в денежную форму ¦ ¦ развития области ¦ ¦ ¦¦ ¦ в виде компенсационных выплат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ III. Методическое обеспечение перехода на выплату единого социального пособия вместо предоставления ¦¦ льгот и единого социального пособия ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 9. ¦ Разработка методики оценки ¦ 2003 ¦ министерство труда ¦ ¦ ¦¦ ¦ объема расходов на реализацию ¦ год ¦ и социального ¦ ¦ ¦¦ ¦ льгот, компенсаций, субсидий, ¦ ¦ развития области; ¦ ¦ ¦¦ ¦ социальных услуг ¦ ¦ министерство ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ финансов области; ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ министерство ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ экономики и ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ инвестиций области ¦ ¦ ¦+-----+----------------------------------+--------+---------------------+-----------+----------------------------¦¦ 10. ¦ Определение порядка ¦ 2005 ¦ министерство ¦ ¦ ¦¦ ¦ финансирования мероприятий по ¦ год ¦ финансов области; ¦ ¦ ¦¦ ¦ переводу льгот в денежную ¦ ¦ министерство труда ¦ ¦ ¦¦ ¦ форму в виде компенсационных ¦ ¦ и социального ¦ ¦ ¦¦ ¦ выплат ¦ ¦ развития области ¦ ¦ ¦+-----+----------------------------------+--------+---------------------+-----------+----------------------------¦¦ 11. ¦ Определение механизма ¦ 2004- ¦ министерство труда ¦ ¦ ¦¦ ¦ взаимодействия и обмена ¦ 2005 ¦ и социального ¦ ¦ ¦¦ ¦ информацией между органами ¦ годы ¦ развития области, ¦ ¦ ¦¦ ¦ социальной защиты населения ¦ ¦ администрации ¦ ¦ ¦¦ ¦ области ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ образований области ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ (по согласованию) ¦ ¦ ¦+-----+----------------------------------+--------+---------------------+-----------+----------------------------¦¦ 12. ¦ Разработка методических ¦ 2005 ¦ министерство труда ¦ ¦ ¦¦ ¦ рекомендаций для органов ¦ год ¦ и социального ¦ ¦ ¦¦ ¦ социальной защиты населения по ¦ ¦ развития области ¦ ¦ ¦¦ ¦ переходу к предоставлению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ единого социального пособия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------------------------------+--------+---------------------+-----------+----------------------------¦¦ 13. ¦ Обучение кадров для обеспечения ¦ 2005 ¦ министерство труда ¦ областной ¦ 200 ¦ ¦ ¦ 200 ¦¦ ¦ назначения и выплаты единого ¦ год ¦ и социального ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ социального пособия: ¦ ¦ развития области; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ разработка программ ¦ ¦ министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ подготовки и переподготовки ¦ ¦ финансов области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ персонала; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ проведение учебных семинаров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ по различным аспектам оценки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ предоставляемых льгот ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------+