Закон Саратовской области от 02.06.2005 № 53-ЗСО

О внесении изменений в Закон Саратовской области "О Саратовской областной Думе"

                                                                                   
                                  ЗАКОН
                           САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                                                               принят Саратовской областной Думой                    24 мая 2005 года
            О внесении изменений в Закон Саратовской области
                     "О Саратовской областной Думе"
       Статья 1
       Внести  в  Закон Саратовской области от 29 марта 2001 г. N 13-ЗСО"О  Саратовской  областной  Думе"  (с изменениями от 1 марта 2002 г. N13-ЗСО, 2 апреля 2002 г. N 26-ЗСО, 31 мая 2002 г. N  53-ЗСО,  29  июля2002  г.  N  92-ЗСО, 30 октября 2002 г. N 101-ЗСО, 7 февраля 2003 г. N5-ЗСО, 26 июня 2003 г. N 42-ЗСО, 4 ноября 2003 г. N 67-ЗСО, 29 декабря2003 г. N 87-ЗСО, 31 мая 2004 г. N 33-ЗСО) следующие изменения:
       1) в статье 1:
       наименование изложить в следующей редакции:
      "Статья 1. Саратовская областная Дума - высший и единственный
             орган законодательной (представительной) власти
                          Саратовской области";
       пункт 4 изложить в следующей редакции:
       "4. Областная Дума  обладает  правами  юридического  лица,  имеетгербовую печать.";
       2) статью 2 изложить в следующей редакции:
             "Статья 2. Принципы деятельности областной Думы
       На  основании  Конституции  Российской   Федерации,   федеральныхзаконов  и  Устава (Основного Закона) Саратовской области деятельностьобластной Думы осуществляется в соответствии со следующими принципами:
       а) государственной  и  территориальной   целостности   РоссийскойФедерации;
       б) распространения суверенитета Российской Федерации  на  всю  еетерриторию;
       в) верховенства Конституции Российской  Федерации  и  федеральныхзаконов на всей территории Российской Федерации;
       г) единства системы государственной власти;
       д) разделения    государственной   власти   на   законодательную,исполнительную  и  судебную  в  целях  обеспечения  сбалансированностиполномочий и исключения сосредоточения всех полномочий или большей  ихчасти в ведении одного органа государственной власти либо должностноголица;
       е) разграничения предметов ведения и  полномочий  между  органамигосударственной власти Российской Федерации и органами государственнойвласти субъектов Российской Федерации;
       ж) самостоятельности   осуществления   органами   государственнойвласти области принадлежащих им полномочий;
       з) самостоятельности   осуществления  своих  полномочий  органамиместного самоуправления.";
       3) в статье 3:
       наименование изложить в следующей редакции:
              "Статья 3. Избрание депутатов областной Думы
                         и срок их полномочий";
       пункт 1 изложить в следующей редакции:
       "1. Депутаты  областной  Думы  избираются  гражданами  РоссийскойФедерации,   место   жительства   которых  расположено  на  территорииСаратовской  области,  на   основе   всеобщего   равного   и   прямогоизбирательного права при тайном голосовании. Срок полномочий депутатовобластной Думы одного созыва составляет пять лет.";
       4) в статье 4:
       в наименовании слова "и организация" исключить;
       в абзаце втором пункта  6  слово  "действующим"  заменить  словом"федеральным";
       5) статью 5 изложить в следующей редакции:
                  "Статья 5. Полномочия областной Думы
       1. В соответствии с Федеральным законом областная Дума:
       а) принимает  Устав  (Основной  Закон)  Саратовской   области   ипоправки к нему;
       б) осуществляет в  пределах  полномочий  области  законодательноерегулирование  по  предметам  ведения  области и предметам совместноговедения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
       в) осуществляет  иные  полномочия,   установленные   КонституциейРоссийской   Федерации,   федеральными   законами,  Уставом  (ОсновнымЗаконом) Саратовской области и законами области.
       2. Законом Саратовской области:
       а) утверждаются  областной  бюджет  и  отчет  о  его  исполнении,представленные Губернатором области;
       б) утверждаются   программы   социально-экономического   развитияобласти, представленные Губернатором области;
       в) устанавливаются региональные налоги и порядок их взимания;
       г) устанавливается порядок  предоставления  льгот,  в  том  численалоговых, по платежам в областной бюджет;
       д) утверждаются    бюджеты    территориальных     государственныхвнебюджетных фондов области и отчеты об их исполнении;
       е) устанавливается     порядок    управления    и    распоряжениягосударственной  собственностью  области,  в  том числе долями (паями,акциями) области в  капиталах  хозяйственных  обществ,  товариществ  ипредприятий иных организационно-правовых форм;
       ж) утверждаются заключение и  расторжение  договоров  Саратовскойобласти;
       з) устанавливается порядок  назначения  и  проведения  областногореферендума;
       и) устанавливается порядок проведения выборов депутатов областнойДумы;
       к) устанавливаются   административно-территориальное   устройствообласти и порядок его изменения;
       л) устанавливается система органов исполнительной власти области;
       м) образуется Счетная палата Саратовской области;
       н) устанавливается в соответствии с федеральным законодательствомпорядок   охраны   объектов   природного  и  культурного  наследия  натерритории области;
       о) устанавливается порядок проведения выборов в  органы  местногосамоуправления   на   территории   области   в   пределах  полномочий,определенных федеральным законом;
       п) устанавливается      административная     ответственность    всоответствии с законодательством;
       р) учреждаются областные награды и почетные звания;
       с) регулируются   иные  вопросы,  относящиеся  в  соответствии  сКонституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами,  Уставом(Основным Законом) Саратовской области и законами области к ведению  иполномочиям области.
       3. Постановлением областной Думы:
       а) оформляется  решение   о   наделении   гражданина   РоссийскойФедерации    по    представлению   Президента   Российской   Федерацииполномочиями Губернатора области;
       б) принимается Регламент Саратовской областной  Думы  и  решаютсявопросы внутреннего распорядка ее деятельности;
       в) оформляется решение о согласовании  назначения  кандидатур  надолжность   вице-губернатора   -   первого   заместителя  ПредседателяПравительства области, первого заместителя Председателя  Правительстваобласти,  заместителей  Председателя  Правительства  области, министрафинансов области;
       г) назначаются мировые судьи области;
       д) назначается половина установленного численного состава  членовизбирательной комиссии Саратовской области;
       е) назначается Уполномоченный по правам  человека  в  Саратовскойобласти;
       ж) назначаются представители  общественности  в  квалификационнуюколлегию судей Саратовской области;
       з) оформляется решение об избрании  представителей  от  областнойДумы  в  квалификационную  комиссию при адвокатской палате Саратовскойобласти;
       и) назначаются  председатель,  заместитель  председателя  Счетнойпалаты Саратовской области;
       к) оформляется  решение  об  избрании  члена   Совета   ФедерацииФедерального   Собрания   Российской   Федерации  -  представителя  отобластной Думы на срок полномочий областной Думы и оформляется решениео   согласовании   назначения   представителя   в   Совете   ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации от  исполнительного  органагосударственной власти области;
       л) назначается дата выборов депутатов областной Думы;
       м) назначается областной референдум  в  случаях,  предусмотренныхзаконом области;
       н) оформляется решение о недоверии (доверии) Губернатору области,а   также   решение   о   недоверии  (доверии)  руководителям  органовисполнительной власти  области,  в  назначении  которых  на  должностьобластная  Дума  принимала  участие в соответствии с Уставом (ОсновнымЗаконом) Саратовской области;
       о) оформляются иные решения по вопросам, отнесенным  КонституциейРоссийской   Федерации,   федеральными   законами,  Уставом  (ОсновнымЗаконом) Саратовской области и законами области  к  ведению  областнойДумы.
       4. В соответствии с федеральным законом областная Дума в пределахи   формах,   установленных  Уставом  (Основным  Законом)  Саратовскойобласти и законами области:
       а) осуществляет наряду с другими уполномоченными на  то  органамиконтроль  за  соблюдением  и  исполнением законов области, исполнениемобластного    бюджета,    исполнением     бюджетов     территориальныхгосударственных     внебюджетных     фондов    области,    соблюдениемустановленного  порядка  распоряжения  государственной  собственностьюобласти;
       б) осуществляет  иные  полномочия,   установленные   КонституциейРоссийской   Федерации,   федеральными   законами,  Уставом  (ОсновнымЗаконом) Саратовской области и законами области.";
       6) пункт 1 статьи 6 после  слов  "прокурору  области,"  дополнитьсловами "избирательной комиссии Саратовской области,";
       7) статью 7 изложить в следующей редакции:
          "Статья 7. Законодательная инициатива областной Думы
       Областная  Дума  имеет   право   законодательной   инициативы   вГосударственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской  Федерации всоответствии с Конституцией Российской Федерации.";
       8) в статье 9:
       пункт 1 изложить в следующей редакции:
       "1. Порядок подготовки, внесения  проектов  нормативных  правовыхактов,  их  рассмотрения  и  принятия  на  заседаниях  областной  Думыопределяется настоящим Законом  и  Регламентом  Саратовской  областнойДумы в соответствии с федеральным законом.";
       пункт 3 изложить в следующей редакции:
       "3. Проекты законов области о введении  или  об  отмене  налогов,освобождении  от их уплаты, изменении финансовых обязательств области,другие проекты законов области, предусматривающие расходы, покрываемыеза  счет  средств  областного бюджета, рассматриваются областной Думойпо представлению Губернатора области либо при наличии его  заключения.Заключение  представляется  в  областную Думу в течение 20 календарныхдней  со  дня   поступления   Губернатору   области   соответствующегозапроса.";
       9) в пункте 3 статьи 10:
       абзац седьмой изложить в следующей редакции:
       "подписывает совместно с секретарем областной Думы постановления,протоколы   заседаний   областной   Думы,  а  также  другие  документыобластной Думы;";
       дополнить новым абзацем тринадцатым следующего содержания:
       "от имени областной Думы распоряжается  имуществом,  закрепленнымза областной Думой;";
       абзацы тринадцатый-семнадцатый  считать  соответственно  абзацамичетырнадцатым-восемнадцатым;
       10) пункт 2  статьи  11.2.  после  слов  "Председатель  областнойДумы," дополнить словами "заместители Председателя областной Думы,";
       11) во втором предложении пункта 4 статьи 12 слова "разрабатываютпроекты законов области и постановлений областной Думы," исключить;
       12) статью 15 исключить;
       13) в статье 17 слово "действующим" исключить.
       Статья 2
       Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня   его   официальногоопубликования.
                                                                                   
      Губернатор                                                                   
      Саратовской области                                     П.Л.Ипатов                                               
                                                                                   г.Саратов                                                                    2 июня 2005 г.                                                               N 53-ЗСО