Закон Саратовской области от 16.01.2008 № 3-ЗСО

О бюджетном процессе в Саратовской области

  
                                  ЗАКОН                                 
                           САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                          принят Саратовской областной Думой               26 декабря 2007 года
                О бюджетном процессе в Саратовской области              
  
      (В редакции Законов Саратовской области от 27.05.2009 г. N 61-ЗСО;
            от 25.11.2011 г. N 177-ЗСО;
           от 25.09.2012 г. N 143-ЗСО)
  
  
                         Глава 1. Общие положения                       
         Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Законом       
       К  бюджетным  правоотношениям,  регулируемым  настоящим  Законом,относятся    отношения,   возникающие   между   субъектами   бюджетныхправоотношений в процессе:
       1) составления  и  рассмотрения  проектов  областного  бюджета  ибюджета  Территориального фонда обязательного медицинского страхованияСаратовской области (далее – Территориальный фонд);
       2) утверждения  и  исполнения  областного   бюджета   и   бюджетаТерриториального  фонда,  контроля  за  их  исполнением, осуществлениябюджетного учета, составления, рассмотрения  и  утверждения  бюджетнойотчетности.
         Статья 2. Регулирование бюджетных отношений по вопросам,       
                     отнесенным к компетенции области                   
       1. Настоящим Законом устанавливается порядок:
       1) составления  и  рассмотрения  проектов  областного  бюджета  ибюджета Территориального фонда;
       2) утверждения,    исполнения   и   осуществления   контроля   заисполнением областного бюджета и бюджета Территориального фонда;
       3) утверждения отчетов об исполнении областного бюджета и бюджетаТерриториального фонда.
       2.  Законом  области об областном бюджете на очередной финансовыйгод  и  плановый  период  (далее – закон области об областном бюджете)устанавливаются:  (В редакции Закона Саратовской области от 25.09.2012г. N 142-ЗСО)
       1) основные  характеристики   областного   бюджета,   к   которымотносятся   общий   объем   доходов,  общий  объем  расходов,  дефицит(профицит);
       2) нормативы распределения доходов  между  областным  бюджетом  иместными  бюджетами  в  случае,  если  они  не  установлены  бюджетнымзаконодательством Российской Федерации;
       3) перечень и коды  главных  администраторов  доходов  областногобюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета;
       4)  перечень  главных распорядителей средств областного бюджета ираспределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевымстатьям   и   видам   расходов   классификации   расходов  бюджетов  введомственной  структуре  расходов  областного  бюджета  на  очереднойфинансовый  год  и  плановый  период;  (В  редакции Закона Саратовскойобласти от 25.09.2012 г. N 142-ЗСО)
       5) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнениепубличных нормативных обязательств;
       6)  объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетови  (или)  предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы РоссийскойФедерации,   распределение   по  видам  и  муниципальным  образованияммежбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам в очередномфинансовом  году  и  плановом  периоде; (В редакции Закона Саратовскойобласти от 25.09.2012 г. N 142-ЗСО)
       7) перечень долгосрочных  областных  целевых  программ  и  объемыбюджетных ассигнований на их реализацию;
       8) объемы бюджетных ассигнований на реализацию областной адреснойинвестиционной программы;     8-1) объем  бюджетных  ассигнований  областного  дорожного фонда;(Дополнен  -  Закон  Саратовской  области  от 25.11.2011 г. N 177-ЗСО,вступает в силу с 1 января 2012 года)
       9) размер резервного фонда Правительства области;
       10) случаи и порядок предоставления  субсидий  юридическим  лицам(за  исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальнымпредпринима телям, физическим лицам – производителям  товаров,  работ,услуг;
       11) цели, условия и  порядок  предоставления  бюджетных  кредитовюридическим  лицам,  бюджетные  ассигнования  для их предоставления насрок в пределах финансового года  и  на  срок,  выходящий  за  пределыфинансового  года,  а  также  ограничения  по  получателям (заемщикам)бюджетных кредитов;
       12) основания, условия  предоставления, использования и  возвратабюджетных кредитов местным бюджетам;
       13) условия   реструктуризации  обязательств  (задолженности)  побюджетному кредиту;
       14)  источники  финансирования  дефицита  областного  бюджета  наочередной  финансовый  год  и  плановый период с указанием их статей ивидов;  (В  редакции  Закона  Саратовской  области  от 25.09.2012 г. N142-ЗСО)
       14-1) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов напервый  год  планового  периода  в объеме не менее 2,5 процента общегообъема  расходов областного бюджета, на второй год планового периода вобъеме не менее 5 процентов общего объема расходов областного бюджета;(Дополнен - Закон Саратовской области от 25.09.2012 г. N 142-ЗСО)
       15) перечень   и   коды   главных   администраторов    источниковфинансирования  дефицита  областного  бюджета,  закрепляемые  за  нимиисточники финансирования дефицита областного бюджета;
       16)  верхний предел государственного внутреннего долга области посостоянию на 1-е января года, следующего за очередным финансовым годоми  каждым  годом планового периода, с указанием верхнего предела долгапо  государственным  гарантиям области; (В редакции Закона Саратовскойобласти от 25.09.2012 г. N 142-ЗСО)
       17) программа государственных внутренних заимствований области;
       18) программа государственных гарантий области;
       19) объем остатка средств областного бюджета на  начало  текущегофинансового  года,  которые могут быть направлены в текущем финансовомгоду на покрытие временных кассовых разрывов;
       20) иные  характеристики  областного  бюджета  в  соответствии  сБюджетным кодексом Российской Федерации и законами области.
       Проект  областного  бюджета составляется и утверждается сроком натри  года  –  очередной  финансовый год и плановый период. (В редакцииЗакона Саратовской области от 25.09.2012 г. N 142-ЗСО)
       3.  Законом области о бюджете Территориального фонда на очереднойфинансовый  год  и  плановый  период  (далее – закон области о бюджетеТерриториального    фонда)   устанавливаются:   (В   редакции   ЗаконаСаратовской области от 25.09.2012 г. N 142-ЗСО)
       1) доходы бюджета Территориального фонда по группам, подгруппам истатьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
       2) перечень  и  коды  главных  администраторов  доходов   бюджетаТерриториального  фонда,  закрепляемые  за ними виды (подвиды) доходовбюджета;
       3)   расходы   бюджета   Территориального   фонда   по  разделам,подразделам,  целевым  статьям и видам расходов классификации расходовбюджетов  Российской  Федерации на очередной финансовый год и плановыйпериод;  (В  редакции  Закона  Саратовской  области от 25.09.2012 г. N142-ЗСО)
       4)  объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетови  (или)  предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы РоссийскойФедерации  в очередном финансовом году и плановом периоде; (В редакцииЗакона Саратовской области от 25.09.2012 г. N 142-ЗСО)
       5) общий  объем  дефицита  (профицита)  бюджета  Территориальногофонда  и  источники  финансирования  дефицита бюджета Территориальногофонда;
       6) перечень   и   коды   главных    администраторов    источниковфинансирования  дефицита  бюджета Территориального фонда, закрепляемыеза ними источники финансирования дефицита бюджета;
       7) иные   характеристики   бюджета   Территориального   фонда   всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
       Проект бюджета Территориального фонда составляется и утверждаетсясроком  на  три  года – очередной финансовый год и плановый период. (Вредакции Закона Саратовской области от 25.09.2012 г. N 142-ЗСО)
       4. Иными законами области устанавливаются:
       1) порядок  и  методика  распределения  дотаций  на  выравниваниебюджетной  обеспеченности  муниципальных  районов (городских округов),порядок распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений;
       2) методики распределения субвенций местным бюджетам;
       3) цели и условия предоставления  субсидий  местным  бюджетам  изобластного  бюджета,  критерии  отбора  муниципальных  образований дляпредоставления субсидий  местным  бюджетам  из  областного  бюджета  иметодики их распределения между муниципальными образованиями;
       4) общий    порядок   и   условия   предоставления   межбюджетныхтрансфертов из местных бюджетов;
       5)  порядок  предоставления  от  имени  области   государственныхгарантий области;
       6) полномочия Счетной палаты области;
       7) порядок отражения в законе  области  об  областном  бюджете  исводной бюджетной росписи областного бюджета бюджетных ассигнований наосуществление   бюджетных   инвестиций    в    объекты    капитальногостроительства государственной собственности области;
       8) ответственность  за  нарушение  нормативных   правовых   актовобласти  по вопросам регулирования бюджетных правоотношений в случае ипорядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;     9) создание,   порядок   формирования   и  использования  средстврезервного  фонда  области;  (Дополнен  - Закон Саратовской области от27.05.2009 г. N 61-ЗСО)     10) создание   областного  дорожного  фонда.  (Дополнен  -  ЗаконСаратовской  области  от  25.11.2011 г. N 177-ЗСО, вступает в силу с 1января 2012 года)
       5. Правовыми актами Правительства области устанавливаются:
       1) порядок разработки прогноза социально-экономического  развитияобласти;
       2) порядок и  сроки  составления  проекта  областного  бюджета  ипроекта бюджета Территориального фонда;
       3) (Утратил      силу     -     Закон     Саратовской     областиот 25.11.2011 г. N 177-ЗСО)
       4) (Утратил      силу     -     Закон     Саратовской     областиот 25.09.2012 г. N 142-ЗСО)
       5)    порядок    осуществления   бюджетных   полномочий   главныхадминистраторов  доходов областного бюджета и бюджета Территориальногофонда,  являющихся  органами  государственной  власти области, органомуправления  Территориальным  фондом  и (или) находящимися в их веденииказенными  учреждениями;  (В  редакции  Законов Саратовской области от26.04.2011 г. N 47-ЗСО; от 25.09.2012 г. N 142-ЗСО)
       6) порядок определения  территориальных  органов  (подразделений)исполнительной  власти  области  в  качестве  главных  администраторовдоходов местных бюджетов;
       7) порядок  предоставления   межбюджетных   трансфертов   местнымбюджетам    в    пределах    полномочий,   предоставляемых   бюджетнымзаконодательством Российской Федерации;
       8) условия расходования субсидий местным бюджетам  из  областногобюджета;
       9) порядок расходования субвенций местным бюджетам из  областногобюджета,   финансовое   обеспечение  которых  осуществляется  за  счетсобственных доходов и источников  финансирования  дефицита  областногобюджета;
       10) нормативы формирования расходов на  оплату  труда  депутатов,выборных  должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих своиполномочия  на  постоянной  основе,  муниципальных  служащих  и  (или)содержание  органов  местного самоуправления в соответствии со статьей136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
       11) порядок ведения реестра расходных обязательств области;
       12) порядок  формирования   и   реализации   областной   адреснойинвестиционной программы;
       13) порядок принятия решений о разработке долгосрочных  областныхцелевых  программ,  их формирования и реализации, порядок проведения икритерии оценки эффективности реализации этих программ;
       13-1) порядок формирования и использования бюджетных ассигнованийобластного  дорожного  фонда; (Дополнен - Закон Саратовской области от25.11.2011 г. N 177-ЗСО, вступает в силу с 1 января 2012 года)
       14) порядок  использования  бюджетных   ассигнований   резервногофонда Правительства области;
       15)  порядок определения объема и условия предоставления субсидийиз  областного  бюджета  и  бюджета Территориального фонда бюджетным иавтономным  учреждениям;  (В  редакции  Закона  Саратовской области от26.04.2011 г. N 47-ЗСО, вступает в силу с 1 января 2012 года)     15-1) порядок  определения  объема  и  предоставления субсидии изобластного  бюджета  иным  некоммерческим  организациям, не являющимсягосударственными учреждениями; (В редакции Законов Саратовской областиот  27.05.2009 г. N 61-ЗСО; от 26.04.2011 г. N 47-ЗСО, вступает в силус 1 января 2012 года)
       16) порядок      проведения     реструктуризации     обязательств(задолженности) по бюджетному кредиту;
       17) порядок   формирования  государственного  задания  и  порядокфинансового обеспечения выполнения государственного задания;
       18) категории   и  (или)  критерии  отбора  юридических  лиц  (заисключением      государственных      учреждений),      индивидуальныхпредпринимателей, физических  лиц  –  производителей  товаров,  работ,услуг,  имеющих  право  на  получение  субсидий,  цели,  условия  и  всоответствии  с  законом   области  об   областном   бюджете   порядокпредоставления   субсидий  и  порядок  возврата  указанных  субсидий вслучае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
       19) порядок разработки, утверждения  и  реализации  ведомственныхцелевых программ за счет средств областного бюджета;
       20) порядок  предоставления  средств  из  областного  бюджета  наусловиях, установленных законом области об областном бюджете;
       21) полномочия  органов  государственного  финансового  контроля,являющихся органами исполнительной власти области;
       22) иные     полномочия     в    соответствии    с    федеральнымзаконодательством и законодательством области.
          Глава 2. Участники бюджетного процесса и их полномочия        
           Статья 3. Участники бюджетного процесса, обладающие          
                         бюджетными полномочиями                        
       Участниками бюджетного процесса являются:
       областная Дума;
       Губернатор области;
       Правительство области;
       финансовый орган области;
       орган исполнительной власти области в сфере экономики;
       Счетная палата области;
       орган управления Территориальным фондом;
       главные распорядители (распорядители) средств областного бюджета;
       главные  администраторы   (администраторы)   доходов   областногобюджета;
       главные администраторы (администраторы) источников финансированиядефицита областного бюджета;
       получатели средств областного бюджета;
       главные    распорядители    (распорядители)    средств    бюджетаТерриториального фонда;
       главные   администраторы   (администраторы)    доходов    бюджетаТерриториального фонда;
       главные администраторы (администраторы) источников финансированиядефицита бюджета Территориального фонда;
       иные органы, которым  законодательством  Российской  Федерации  изаконодательством области предоставлены бюджетные полномочия.
              Статья 4. Бюджетные полномочия областной Думы             
       Областная Дума:
       1) рассматривает  и  утверждает   областной   бюджет   и   бюджетТерриториального фонда;
       2) осуществляет последующий контроль  за  исполнением  областногобюджета и бюджета Территориального фонда;
       3) формирует Счетную палату  области  и  определяет  ее  правовойстатус;
       4) осуществляет   иные   полномочия,  которые  в  соответствии  сфедеральным   законодательством  и  законами  области  отнесены  к  ееполномочиям.
           Статья 5. Бюджетные полномочия Правительства области         
       Правительство области:
       1) обеспечивает составление проектов областного бюджета и бюджетаТерриториального  фонда;  (В  редакции  Закона  Саратовской области от25.09.2012 г. N 142-ЗСО)
       2) вносит в областную Думу проекты законов области  об  областномбюджете  и  о  бюджете  Территориального фонда, о внесении изменений взаконы области об  областном  бюджете  и  о  бюджете  Территориальногофонда,  об  исполнении  областного  бюджета и бюджета Территориальногофонда;
       3) определяет  основные   направления   бюджетной   и   налоговойполитики;
       4) утверждает долгосрочные областные целевые программы;
       5) устанавливает    перечень    документов,    необходимых    дляпредоставления государственных гарантий области;
       6) принимает решение о  предоставлении  государственных  гарантийобласти и предоставляет государственные гарантии области;
       7) принимает решение о списании с государственного долга  областидолговых  обязательств,   выраженных в валюте Российской Федерации, поистечении  сроков,   установленных   Бюджетным   кодексом   РоссийскойФедерации;
       8) обеспечивает   исполнение   областного   бюджета   и   бюджетаТерриториального фонда, составление бюджетной отчетности;
       9) утверждает и представляет в областную Думу  и  Счетную  палатуобласти   отчеты   об   исполнении   областного   бюджета   по  форме,установленной Министерством финансов Российской Федерации,  за  первыйквартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;
       10) осуществляет иные полномочия  в  сфере  бюджетного  процесса,которые  в  соответствии  с  федеральным  законодательством и законамиобласти отнесены к его компетенции.
        Статья 6. Бюджетные полномочия финансового органа области       
       Финансовый орган области:
       1)  получает  в  установленном  порядке  от  федеральных  органовисполнительной   власти   и   их   территориальных   органов,  органовисполнительной   власти  области,  Территориального  фонда  и  органовместного самоуправления материалы, необходимые для составления проектаобластного   бюджета;   (В  редакции  Закона  Саратовской  области  от25.09.2012 г. N 142-ЗСО)
       2)  организует  составление  и  непосредственно составляет проектобластного   бюджета,   представляет   его  в  Правительство  области,принимает участие в разработке проекта бюджета Территориального фонда;(В редакции Закона Саратовской области от 25.09.2012 г. N 142-ЗСО)
       3) разрабатывает прогноз основных  параметров  консолидированногобюджета области;
       4) утверждает   порядок   и   методику   планирования   бюджетныхассигнований;
       5) устанавливает порядок представления в финансовый орган областиутвержденных местных бюджетов;
       6) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов,  главнымиадминистраторами   которых   являются  органы  государственной  властиобласти, орган управления Территориальным фондом и (или) находящиеся вих ведении казенные учреждения; (В редакции Закона Саратовской областиот 26.04.2011 г. N 47-ЗСО, вступает в силу с 1 января 2012 года)
       7) организует ведение  реестра  расходных  обязательств  области,устанавливает  порядок  предоставления  и  осуществляет  свод реестроврасходных обязательств муниципальных образований области;
       8) разрабатывает     программу     государственных     внутреннихзаимствований  области,  условия  выпуска и размещения государственныхвнутренних   займов   области,   выступает   в    качестве    эмитентагосударственных ценных бумаг области;
       9) осуществляет  от  имени  области  государственные   внутренниезаимствования области;
       10) осуществляет в установленном им  порядке  анализ  финансовогосостояния  принципала  в целях предоставления государственной гарантииобласти;
       11) ведет  учет  выданных   государственных   гарантий   области,исполнения  обязательств  принципала,  обеспеченных  этими гарантиями,осуществления гарантом платежей по выданным государственным  гарантиямобласти;
       12) осуществляет ведение Государственной долговой книги области ипередает   информацию   о   государственных   долговых  обязательствахобласти в Министерство финансов Российской Федерации;
       13) обобщает  полученную  от  органов   местного   самоуправленияинформацию  о  муниципальных  долговых  обязательствах и передает ее вМинистерство финансов Российской Федерации;
       14) осуществляет управление государственным долгом области;
       15) обеспечивает предоставление бюджетных кредитов на условиях  ив  пределах  бюджетных  ассигнований,  утвержденных законом области обобластном бюджете;
       16) осуществляет проверку финансового состояния юридических лиц -получателей (заемщиков) бюджетных кредитов;
       17) осуществляет в установленном  им  порядке  оценку  надежности(ликвидности)  банковской  гарантии, поручительства, предоставляемых вкачестве обеспечения по бюджетному кредиту;
       18) устанавливает   в   соответствии   с   общими   требованиями,определяемыми  Министерством  финансов  Российской  Федерации, порядоквзыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, включая  проценты,штрафы и пени;
       19) осуществляет предварительный, текущий и последующий  контрольза исполнением областного бюджета;
       20) осуществляет финансовый контроль за операциями  с  бюджетнымисредствами   получателей   средств   областного   бюджета,  средствамиадминистраторов источников финансирования дефицита областного бюджета,а  также  за  соблюдением  получателями  бюджетных кредитов, бюджетныхинвестиций  и  государственных  гарантий  области  условий  выделения,получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;     21) проводит  проверки  использования  средств областного бюджетаполучателями  бюджетных  средств,  а  также  проводит проверки местныхбюджетов  – получателей межбюджетных трансфертов из областного бюджетав  соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации на основаниипланов,   утверждаемых   Губернатором   области;  (В  редакции  ЗаконаСаратовской области от 25.11.2011 г. N 177-ЗСО)
       22) организует исполнение областного бюджета;
       23) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетнойросписи  областного бюджета, бюджетных росписей главных распорядителейсредств областного бюджета;
       24) устанавливает порядок составления и ведения кассового  плана,состав   и   сроки   представления  главными  распорядителями  средствобластного  бюджета,  главными  администраторами  доходов   областногобюджета,  главными администраторами источников финансирования дефицитаобластного бюджета сведений, необходимых  для  составления  и  ведениякассового плана;
       25) устанавливает  порядок  исполнения  областного   бюджета   поисточникам   финансирования   дефицита   областного  бюджета,  порядоксанкционирования оплаты денежных обязательств,  подлежащих  исполнениюза  счет  бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицитаобластного бюджета;
       26) осуществляет составление и ведение сводной бюджетной  росписиобластного бюджета и кассового плана областного бюджета;
       27) открывает  и  ведет  лицевые  счета  главных  распорядителей,распорядителей    и   получателей   средств   областного   бюджета   вустановленном им порядке;
       28) осуществляет  в  установленном  им  порядке  санкционированиеоплаты  денежных обязательств получателей средств областного бюджета слицевых счетов, открытых в финансовом органе области;
       29) в предусмотренных законодательством случаях  приостанавливаетоперации  по  лицевым  счетам главных распорядителей, распорядителей иполучателей средств областного бюджета;
       30) устанавливает  порядок  составления  и  сроки   представлениябюджетной  отчетности  для  главных  распорядителей (распорядителей) иполучателей средств  областного  бюджета  и  бюджета  Территориальногофонда,  главных  администраторов  доходов  и  главных  администраторовисточников  финансирования  дефицита  областного  бюджета  и   бюджетаТерриториального  фонда,  органов,  организующих  исполнение  бюджетовмуниципальных районов и городских округов области;
       31) ежемесячно  составляет  и  представляет  отчет   о   кассовомисполнении    консолидированного    бюджета    области    и    бюджетаТерриториального  фонда  в   Федеральное   казначейство   в   порядке,установленном Министерством финансов Российской Федерации;
       32) ежемесячно   представляет   отчет   о   кассовом   исполненииобластного  бюджета  и  консолидированного бюджета области в областнуюДуму и Счетную палату области по  форме,  установленной  Министерствомфинансов Российской Федерации;
       33) представляет на утверждение Правительства области  отчеты  обисполнении  областного  бюджета  по форме, установленной Министерствомфинансов Российской Федерации, за первый квартал, полугодие  и  девятьмесяцев текущего финансового года;
       34) устанавливает   порядок  завершения  операций  по  исполнениюобластного бюджета в текущем финансовом году;
       35) подготавливает проект закона области об исполнении областногобюджета;  (В  редакции  Закона  Саратовской области от 25.11.2011 г. N177-ЗСО)
       36) обладает  правом   требовать   от   главных   распорядителей,распорядителей  и получателей средств областного бюджета представленияинформации  об  использовании  средств  областного  бюджета   и   иныхсведений,   связанных   с  получением,  перечислением,  зачислением  ииспользованием указанных средств;
       37) ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей иполучателей  средств  областного  бюджета,  главных  администраторов иадминистраторов доходов областного бюджета, главных администраторов  иадминистраторов источников финансирования дефицита областного бюджета;
       38) обладает   правом  запрашивать  в  установленном  порядке  оттерриториального  органа  Федерального  казначейства данные о кассовыхоперациях по исполнению местных бюджетов;
       39) обладает правом приостановления  (сокращения)  предоставлениямежбюджетных  трансфертов (за исключением субвенций) в соответствии состатьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
       40)  организует  исполнение судебных актов по обращению взысканияна  средства  областного  бюджета в случаях и порядке, предусмотренныхБюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 8 мая2010  года  N  83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательныеакты  Российской  Федерации  в  связи  с  совершенствованием правовогоположения  государственных  (муниципальных)  учреждений";  (В редакцииЗакона Саратовской области от 25.09.2012 г. N 142-ЗСО)
       41) осуществляет иные полномочия  в  сфере  бюджетного  процесса,которые  в  соответствии  с  федеральным  законодательством и законамиобласти отнесены к его компетенции.
             Статья 7. Исключительные полномочия руководителя           
                        финансового органа области                      
       1. Руководитель финансового органа области  имеет  исключительноеправо:
       1) утверждать сводную бюджетную роспись областного бюджета;
       2) вносить  изменения  в  сводную  бюджетную  роспись  областногобюджета;
       3) утверждать   лимиты   бюджетных   обязательств   для   главныхраспорядителей средств областного бюджета;
       4) вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств;
       5) давать разрешение  на  предоставление  бюджетных  кредитов  изобластного бюджета;
       6) осуществлять  блокировку  расходов  и   отменять   решения   облокировке  расходов  в соответствии со статьей 231 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации.
       2. Руководитель финансового органа области имеет  право  выноситьглавным   распорядителям,   распорядителям   и   получателям   средствобластного  бюджета  обязательные  для  исполнения  предупреждения   оненадлежащем исполнении бюджетного процесса.
           Статья 8. Бюджетные полномочия органа исполнительной         
                     власти области в сфере экономики                   
       Орган исполнительной власти области в сфере экономики:
       1) осуществляет текущие анализ и оценку социально-экономи-ческогоразвития области;
       2) ежегодно   разрабатывает   прогнозы   социально-экономическогоразвития  области  на  три  года  (очередной финансовый год и плановыйпериод);
       3) разрабатывает   проект   областной   адресной   инвестиционнойпрограммы;
       4) осуществляет  организационное  и  информационное   обеспечениеконкурсного    отбора    инвестиционных    проектов    для    оказаниягосударственной поддержки хозяйствующим субъектам области;
       5) осуществляет   финансирование   и    контроль    за    целевымиспользованием    средств    областного   бюджета,   направленных   нагосударственную   поддержку   хозяйствующих   субъектов,   реализующихинвестиционные проекты на территории области;
       6) осуществляет  анализ   эффективности   использования   средствобластного  бюджета,  направленных  на  реализацию  областных  целевыхпрограмм  и   государственную   поддержку   хозяйствующих   субъектов,реализующих инвестиционные проекты на территории области;
       7) осуществляет иные  полномочия  в  сфере  бюджетного  процесса,которые  в  соответствии  с  федеральным  законодательством и законамиобласти отнесены к его компетенции.
             Статья 9. Бюджетные полномочия органа управления           
                          Территориальным фондом                        
       Орган управления Территориальным фондом:
       1) составляет проект бюджета Территориального фонда;
       2)   представляет  в  финансовый  орган  области  предложения  поутверждению  кодов  подвидов по видам доходов, главным администраторомкоторых  он  является;  (В  редакции  Закона  Саратовской  области  от25.09.2012 г. N 142-ЗСО)
       3) организует  исполнение  и  исполняет  бюджет  Территориальногофонда;
       4) осуществляет предварительный, текущий и  последующий  контрольза исполнением бюджета Территориального фонда;
       5) осуществляет операции со средствами  бюджета  Территориальногофонда;
       6) представляет отчетность об исполнении бюджета Территориальногофонда;
       7) составляет отчет об исполнении бюджета Территориального фонда;
       8) получает от кредитных организаций  сведения  об  операциях  сосредствами бюджета Территориального фонда;
       9) устанавливает порядок составления и ведения сводной  бюджетнойросписи бюджета Территориального фонда;
       10) осуществляет иные полномочия  в  сфере  бюджетного  процесса,которые  в  соответствии  с  федеральным  законодательством и законамиобласти отнесены к его компетенции.
          Статья 10. Бюджетные полномочия главных распорядителей        
          (распорядителей) средств областного бюджета и бюджета         
             Территориального фонда, главных администраторов            
          (администраторов) доходов областного бюджета и бюджета        
             Территориального фонда, главных администраторов            
           (администраторов) источников финансирования дефицита         
           областного бюджета и бюджета Территориального фонда,         
             получателей средств областного бюджета и бюджета           
                          Территориального фонда                        
       1. Главные  распорядители  (распорядители)   средств   областногобюджета  и  бюджета  Территориального  фонда,  главные  администраторы(администраторы) доходов областного бюджета и бюджета Территориальногофонда,     главные    администраторы    (администраторы)    источниковфинансирования дефицита областного бюджета и бюджета  Территориальногофонда,    получатели    средств    областного    бюджета   и   бюджетаТерриториального    фонда    осуществляют    бюджетные     полномочия,установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
       2. Наряду  с  установленными   Бюджетным   кодексом    РоссийскойФедерации   полномочиями   главный  администратор  доходов  областногобюджета:
       1)   представляет  в  финансовый  орган  области  предложения  повнесению  изменений в областной бюджет; (В редакции Закона Саратовскойобласти от 25.09.2012 г. N 142-ЗСО)
       2) представляет  в  финансовый  орган  области   предложения   подетализации кодов бюджетной классификации по администрируемым доходам;
       3) устанавливает    порядок    представления    подведомственнымиадминистраторами  сведений  и  отчетности,  необходимых для исполненияполномочий главного администратора.
       3. Наряду  с   установленными   Бюджетным   кодексом   РоссийскойФедерации   полномочиями    администратор   источников  финансированиядефицита областного бюджета:
       1) принимает решение о возврате излишне  уплаченных  (взысканных)поступлений  в  областной бюджет по источникам финансирования дефицитаобластного бюджета;
       2) осуществляет  взыскание  задолженности   по   поступлениям   вобластной  бюджет  по  источникам  финансирования  дефицита областногобюджета;
       3) принимает решение о зачете (уточнении)  платежей  в  областнойбюджет по источникам финансирования дефицита областного бюджета;
       4)  представляет  предложения  по  внесению изменений в областнойбюджет;  (В  редакции  Закона  Саратовской  области от 25.09.2012 г. N142-ЗСО)
       5) представляет  предложения  по  детализации   кодов   бюджетнойклассификации  по  администрируемым источникам финансирования дефицитабюджета;
       6) формирует и  представляет  главному  администратору  бюджетнуюотчетность.
                 Глава 3. Организация бюджетного процесса               
             Статья 11. Взаимодействие Правительства области            
      и областной Думы в процессе подготовки проекта закона области     
                           об областном бюджете                         
       1.  Депутаты  областной  Думы  вправе  принимать участие в работеорганов  исполнительной  власти  области  по разработке проекта законаобласти  об  областном бюджете. (В редакции Закона Саратовской областиот 25.09.2012 г. N 142-ЗСО)
       2. Проект закона  области  об  областном  бюджете  представляетсяфинансовым  органом  области  в  областную  Думу  для предварительногоознакомления не позднее чем  за  пять  дней  до  рассмотрения  его  назаседании Правительства области.
       3. Правительство области организует рассмотрение  проекта  законаобласти  об  областном  бюджете  и прогноза консолидированного бюджетаобласти на своем заседании с участием депутатов областной Думы.
             Статья 12. Документы и материалы, представляемые           
         в областную Думу одновременно с проектом закона области        
                           об областном бюджете                         
       1. Одновременно с проектом закона области об областном бюджете нарассмотрение областной Думы вносятся следующие документы и материалы:
       1)   основные  направления  бюджетной  и  налоговой  политики  наочередной  финансовый  год  и  плановый  период;  (В  редакции  ЗаконаСаратовской области от 25.09.2012 г. N 142-ЗСО)
       2) предварительные    итоги   социально-экономического   развитияобласти за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итогисоциально-экономического развития области за текущий финансовый год;
       3) прогноз социально-экономического развития области на очереднойфинансовый  год  и  плановый  период;  (В  редакции Закона Саратовскойобласти от 25.09.2012 г. N 142-ЗСО)
       4)  прогноз  основных  характеристик  (общий объем доходов, общийобъем   расходов,  дефицита  (профицита)  бюджета)  консолидированногобюджета  области  на  очередной  финансовый  год и плановый период; (Вредакции Закона Саратовской области от 25.09.2012 г. N 142-ЗСО)
       5) пояснительная записка к проекту закона  области  об  областномбюджете;
       6)   методики   (проекты   методик)   и   расчеты   распределениямежбюджетных  трансфертов  на  очередной  финансовый  год  и  плановыйпериод;  (В  редакции  Закона  Саратовской  области от 25.09.2012 г. N142-ЗСО)
       7)  перечень  долгосрочных  областных  целевых  программ и объемыбюджетных  ассигнований  на  их  реализацию за счет средств областногобюджета  на  очередной  финансовый  год и плановый период; (В редакцииЗакона Саратовской области от 25.09.2012 г. N 142-ЗСО)
       8) реестр расходных обязательств области;
       9) анализ    исполнения   и   оценка   эффективности   реализациидолгосрочных областных целевых программ за отчетный финансовый год;
       10) прогноз исполнения долгосрочных областных целевых программ затекущий финансовый год;
       11)   проект   областной  адресной  инвестиционной  программы  наочередной  финансовый  год  и  плановый  период;  (В  редакции  ЗаконаСаратовской области от 25.09.2012 г. N 142-ЗСО)
       12)  верхний  предел  государственного  долга  области  на  конецочередного финансового года и конец каждого года планового периода; (Вредакции Закона Саратовской области от 25.09.2012 г. N 142-ЗСО)
       13)  проект  программы  государственных  внутренних заимствованийобласти  на  очередной  финансовый  год и плановый период; (В редакцииЗакона Саратовской области от 25.09.2012 г. N 142-ЗСО)
       14)   проект   программы   государственных  гарантий  области  наочередной  финансовый  год  и  плановый  период;  (В  редакции  ЗаконаСаратовской области от 25.09.2012 г. N 142-ЗСО)
       15) (Утратил     силу     -     Закон     Саратовской     областиот 25.09.2012 г. N 142-ЗСО)
       16) оценка ожидаемого исполнения областного  бюджета  за  текущийфинансовый год;
       17) прогноз  исполнения  консолидированного  бюджета  области  затекущий финансовый год;
       18) предложенные   областной  Думой  и  Счетной  палатой  областипроекты  бюджетных  смет  указанных  органов,  представляемые в случаевозникновения разногласий с финансовым  органом  области  в  отношенииуказанных бюджетных смет.
       2.  В случае, если в очередном финансовом году и плановом периодеобщий   объем   расходов   недостаточен  для  финансового  обеспеченияустановленных   законодательством   области   расходных   обязательствобласти, Правительство области вносит в областную Думу проекты законовобласти   об  изменении  сроков  вступления  в  силу  (приостановлениядействия)  в  очередном  финансовом  году и плановом периоде отдельныхположений  законов области, не обеспеченных источниками финансированияв  очередном  финансовом  году  и  (или) плановом периоде. (В редакцииЗакона Саратовской области от 25.09.2012 г. N 142-ЗСО)      Статья 13. Публичное обсуждение проекта областного бюджета      
  
         1. Проект областного бюджета подлежит официальному опубликованию,и по нему проводятся публичные слушания.
         2. Публичные слушания по проекту  областного  бюджета  проводятсяПравительством области.
         3. Для  участия  в  публичных  слушаниях  по  проекту  областногобюджета    приглашаются   депутаты   областной   Думы,   представителитерриториальных органов  федеральных  органов  исполнительной  власти,правоохранительных    органов,    органов   местного   самоуправления,общественных объединений, средств массовой информации,  осуществляющихсвою деятельность на территории области.
         4.  Проект областного бюджета, а также информационное сообщение одате,   месте   и   времени  проведения  публичных  слушаний  подлежатофициальному   опубликованию   в   средствах   массовой  информации  иразмещению       на       сайте      Правительства      области      винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за тридня   до   дня  проведения  публичных  слушаний.  (В  редакции  ЗаконаСаратовской области от 25.09.2012 г. N 142-ЗСО)
         5.  С  момента  опубликования и размещения на сайте Правительстваобласти  в  информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проектаобластного  бюджета  заинтересованные  лица  вправе  направить в адресфинансового  органа  области аргументированные замечания и предложенияпо  проекту областного бюджета. (В редакции Закона Саратовской областиот 25.09.2012 г. N 142-ЗСО)
         6. Финансовый  орган  области   по   поступившим   замечаниям   ипредложениям   подготавливает   обобщенную  информацию  для  публичныхслушаний.
         7. Публичные   слушания   ведет   председательствующий,   которыйинформирует  присутствующих  о  существе обсуждаемых вопросов, порядкепроведения публичных слушаний, об участвующих в них лицах.
         8. На публичных слушаниях ведется протокол, который подписываетсяпредседательствующим.  Копия протокола публичных слушаний направляетсядля сведения в областную Думу.
         9. Поступившие в ходе проведения публичных слушаний  замечания  ипредложения носят рекомендательный характер.
  
  
         (Статья     в     редакции     Закона     Саратовской     областиот 25.11.2011 г. N 177-ЗСО)
  
         Статья 14. Внесение проекта закона области об областном        
            бюджете в областную Думу и Счетную палату области           
       1. Проект  закона  области  об  областном  бюджете   вносится   вобластную Думу Правительством области.
       Одновременно  Правительство  области  направляет  проект   законаобласти об областном бюджете на заключение в Счетную палату области.
       2. Проект закона области об областном бюджете считается внесеннымв  срок,  если он доставлен в областную Думу до 18 часов 29-го октябрятекущего года. (В редакции Закона Саратовской области от 25.09.2012 г.N  143-ЗСО,  изменение  действует  по 31 декабря 2012 года. С 1 января2013  года  положение  части 2 статьи 14 применяется без учета данногоизменения.)
       3. В течение суток со дня  внесения  указанного  законопроекта  вобластную  Думу  Председатель  областной Думы направляет его в комитетобластной Думы, ответственный за рассмотрение  проекта закона  областиоб  областном  бюджете  (далее  –  комитет по бюджету), для подготовкизаключения  о  соответствии  представленных  документов  и  материаловтребованиям статьи 12 настоящего Закона.
       4. Комитет по бюджету  в  течение  трех  дней  со  дня  полученияпроекта  закона  области  об  областном  бюджете дает заключение о егосоответствии требованиям статьи 12 настоящего Закона и возможности егопринятия областной Думой к рассмотрению.
       5. При положительном заключении комитета по бюджету  Председательобластной  Думы направляет в трехдневный срок проект закона области обобластном бюджете в комитеты областной Думы для подготовки замечаний ипредложений  и  вносит  его  на очередное заседание областной Думы дляпринятия к рассмотрению.
       При отрицательном заключении  комитета  по  бюджету  Председательобластной  Думы  возвращает  указанный  законопроект  в  Правительствообласти на доработку. Доработанный законопроект со всеми  необходимымидокументами  и  материалами  должен  быть представлен в областную ДумуПравительством области в десятидневный срок.
         Статья 15. Принятие проекта закона области об областном        
                          бюджете к рассмотрению                        
       Областная Дума:
       принимает постановление о  принятии  проекта  закона  области  обобластном бюджете к рассмотрению и создании согласительной комиссии;
       утверждает комитеты областной Думы, ответственные за рассмотрениеотдельных  разделов  и подразделов проекта закона области об областномбюджете и других документов и материалов, представленных  одновременнос указанным законопроектом.
                    Статья 16. Согласительная комиссия                  
       1. Для рассмотрения  поступающих  на  проект  закона  области  обобластном   бюджете   поправок,   замечаний  и  предложений  создаетсясогласительная  комиссия  с  участием  депутатов  областной   Думы   ипредставителей от Правительства области.
       Персональный  состав  согласительной  комиссии  от  Правительстваобласти определяется Губернатором области.
       2. Согласительная   комиссия  самостоятельно  определяет  порядоксвоей работы по законопроекту.
       3. Разногласия, возникающие между органами исполнительной  властиобласти  по  проекту  закона  области  об  областном бюджете, подлежатразрешению Правительством  области  и  к  рассмотрению  согласительнойкомиссией не принимаются.
       4. Решения   согласительной   комиссии   принимаются   раздельнымголосованием    депутатов   областной   Думы   и   представителей   отПравительства области (далее – стороны).  Решение  считается  принятымстороной,  если  за  него  проголосовало большинство присутствующих назаседании  согласительной  комиссии  представителей  данной   стороны.Результаты  голосования  каждой  стороны  принимаются  за  один голос.Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны.
   Статья 17. Рассмотрение проекта закона области об областном бюджете  
             согласительной комиссией и комитетом по бюджету            
       1. Согласительная комиссия в пятнадцатидневный срок рассматриваетпроект  закона  области  об  областном  бюджете,  дорабатывает  его  инаправляет в комитет по бюджету.
       2. Комитет по бюджету:
       готовит  заключение  по   указанному   законопроекту   с   учетомпредставленных поправок;
       составляет сводные таблицы поправок по  разделам  проекта  законаобласти об областном бюджете;
       готовит проект постановления областной  Думы  по  проекту  законаобласти об областном бюджете и вносит его на заседание областной Думы.
       3. Положения проекта закона  области  об  областном  бюджете,  покоторым  согласительная комиссия не выработала согласованного решения,вносятся на рассмотрение областной Думы.
        Статья 18. Поправки комитетов областной Думы и заключение
             Счетной палаты области на проект закона области
                           об областном бюджете                         
       1. Комитеты областной Думы представляют свои поправки и замечанияк  проекту  закона  области  об  областном  бюджете  в  согласительнуюкомиссию в десятидневный  срок  со  дня  принятия  указанного  проектаобластной Думой к рассмотрению.
       2. Счетная палата области представляет свое заключение на  проектзакона  области  об  областном  бюджете  в  согласительную комиссию непозднее  20  дней  со  дня  получения  проекта  указанного  закона  наэкспертизу.
                Статья 19. Принятие проекта закона области              
                           об областном бюджете                         
       Проект закона области  об  областном  бюджете  рассматривается  ипринимается областной Думой в двух чтениях.
                    Статья 20. Предмет первого чтения                   
       При  рассмотрении  областной  Думой  проекта  закона  области  обобластном   бюджете   в   первом  чтении  утверждаются  характеристикиобластного бюджета, к которым относятся:
       общий объем доходов областного бюджета;
       расходы   областного   бюджета   по   разделам   и    подразделамклассификации расходов бюджетов Российской Федерации;
       расходы областного бюджета на финансирование  областной  адреснойинвестиционной программы и долгосрочных областных целевых программ;
       общие объемы межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
       общий объем дефицита (профицита) областного бюджета  и  источникифинансирования дефицита областного бюджета;
       программа государственных внутренних заимствований области;
       программа государственных гарантий области.
       Статья 21. Рассмотрение проекта закона области об областном
                         бюджете в первом чтении
       1. Областная  Дума  рассматривает  проект   закона   области   обобластном  бюджете в первом чтении не позднее чем через 35 дней со дняпринятия его к рассмотрению.
       2. Областная  Дума  на   своем   заседании   заслушивает   докладсогласительной  комиссии  и  принимает  или  отклоняет  проект  законаобласти об областном бюджете в первом чтении.
       3. При принятии  указанного  законопроекта  в  первом  чтении  поитогам  работы  согласительной  комиссии областная Дума не имеет праваувеличивать доходы и дефицит областного бюджета, если на эти измененияотсутствует положительное заключение согласительной комиссии.
        Статья 22. Возвращение проекта закона области об областном      
         бюджете в Правительство области в случае его отклонения        
                             в первом чтении                            
       1. В  случае  отклонения  проекта  закона  области  об  областномбюджете  областной  Думой  в  первом  чтении  он  в  трехдневный  сроквозвращается в Правительство области на доработку.
       2. Доработанный  законопроект  повторно  вносится  Правительствомобласти на рассмотрение областной Думы не позднее двадцати дней со дняотклонения проекта закона области в первом чтении.
                    Статья 23. Предмет второго чтения                   
       1. При рассмотрении областной Думой  проекта  закона  области  обобластном  бюджете  во  втором  чтении  рассматривается  ведомственнаяструктура  расходов   и   окончательно   утверждаются   характеристикиобластного  бюджета,  предусмотренные  Бюджетным  кодексом  РоссийскойФедерации и настоящим Законом.
       2. Комитет по  бюджету  вносит  на  рассмотрение  областной  Думыпроект  постановления  областной  Думы  о  принятии  во  втором чтениипроекта закона области об областном бюджете.
       Статья 24. Рассмотрение проекта закона области об областном
                        бюджете во втором чтении
       1. Областная  Дума  рассматривает  проект   закона   области   обобластном  бюджете  во втором чтении не позднее 10-го декабря текущегогода.
       2. При рассмотрении проекта закона области об  областном  бюджетево  втором чтении внесение в него поправок на заседании областной Думыне допускается. Указанный проект закона области об  областном  бюджетелибо принимается в целом, либо отклоняется в целом.
       3. Закон области об областном  бюджете  должен  содержать  норму,предусматривающую  вступление  его  в  силу  с  1-го января очередногофинансового года.
       4. Принятый областной Думой закон области  об  областном  бюджетенаправляется   Губернатору   области  для  подписания  и  официальногоопубликования.
                 Статья 25. Бюджет Территориального фонда               
       1.   Проект  закона  области  о  бюджете  Территориального  фондасоставляется    органом    управления    Территориальным    фондом   ипредставляется  Правительством области в областную Думу одновременно спроектом  закона  области  об  областном  бюджете.  (В редакции ЗаконаСаратовской области от 25.09.2012 г. N 142-ЗСО)
       Одновременно  Правительство  области  направляет  проект   законаобласти  об  бюджете  Территориального  фонда  на заключение в Счетнуюпалату области.
       2. В  случае  отклонения  проекта  закона   области   о   бюджетеТерриториального   фонда    областной  Думой  в  первом  чтении  он  втрехдневный срок возвращается в Правительство области на доработку.
       3. Доработанный  законопроект  повторно  вносится  Правительствомобласти  на  рассмотрение  областной  Думы  не  позднее 20 дней со дняотклонения проекта закона области в первом чтении.
       4. При рассмотрении областной  Думой  проекта  закона  области  обюджете   Территориального   фонда   во   втором  чтении  окончательноутверждаются   характеристики   бюджета,   предусмотренные   Бюджетнымкодексом Российской Федерации.
       5. Закон  области  о   бюджете  Территориального   фонда   долженсодержать норму, предусматривающую вступление его в силу с 1-го январяочередного финансового года.
       6. Принятый    областной    Думой   закон   области   о   бюджетеТерриториального фонда направляется Губернатору области для подписанияи официального опубликования.
        Глава 4. Внесение изменений в законы области об областном
            бюджете и (или) о бюджете Территориального фонда
       Статья 26. Внесение изменений в законы области об областном      
             бюджете и (или) о бюджете Территориального фонда           
       1.  Проекты законов области о внесении изменений в законы областиоб  областном бюджете и (или) о бюджете Территориального фонда по всемвопросам,   являющимся  предметом  правового  регулирования  указанныхзаконов   области,  представляются  в  областную  Думу  Правительствомобласти.  (В  редакции  Закона  Саратовской области от 25.09.2012 г. N142-ЗСО)
       2. Рассмотрение указанных  законопроектов  должно  состояться  наближайшем заседании областной Думы.
          Глава 5. Составление, представление, внешняя проверка,        
             рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности            
       Статья 27. Составление и представление бюджетной отчетности      
       1. Составление бюджетной отчетности осуществляется  в  порядке  исроки, установленные финансовым органом области.
       2. Бюджетная  отчетность   об   исполнении   областного   бюджетасоставляется финансовым органом области на основании сводной бюджетнойотчетности главных распорядителей средств областного бюджета,  главныхадминистраторов  доходов  областного  бюджета, главных администраторовисточников финансирования дефицита областного бюджета (далее – главныеадминистраторы  бюджетных  средств)  и  представляется в Правительствообласти.
       3. Бюджетная отчетность об исполнении областного бюджета являетсягодовой.    Отчет    об   исполнении   областного   бюджета   являетсяежеквартальным.
       4. Отчеты об исполнении областного  бюджета  за  первый  квартал,полугодие  и  девять  месяцев  текущего  финансового года составляютсяфинансовым органом  области,  утверждаются  Правительством  области  инаправляются в областную Думу и Счетную палату области.
       5. Ежеквартальные сведения о ходе исполнения областного  бюджета,численности  государственных гражданских служащих области и работниковобластных  государственных  учреждений,  фактических  затратах  на  ихденежное содержание подлежат официальному опубликованию.
       Порядок    официального    опубликования    указанных    сведенийустанавливается Правительством области.
             Статья 28. Формирование отчетности об исполнении           
               консолидированного бюджета области и бюджета             
                          Территориального фонда                        
       1. Финансовые органы муниципальных  районов  (городских  округов)представляют  бюджетную  отчетность  об  исполнении бюджетов городскихокругов  и  консолидированных   бюджетов   муниципальных   районов   вфинансовый орган области.
       2. Орган управления Территориальным фондом представляет бюджетнуюотчетность в финансовый орган области.
       3. Финансовый орган области представляет бюджетную отчетность  обисполнении    консолидированного    бюджета    области    и    бюджетаТерриториального фонда в Федеральное казначейство.
        Статья 29. Внешняя проверка годового отчета об исполнении       
                            областного бюджета                          
       1. Годовой  отчет  об  исполнении  областного  бюджета   до   егорассмотрения   областной  Думой  подлежит  внешней  проверке,  котораявключает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторовбюджетных   средств  и  подготовку  заключения  на  годовой  отчет  обисполнении областного бюджета.
       2. Внешняя проверка  годового  отчета  об  исполнении  областногобюджета    осуществляется   Счетной   палатой   области   в   порядке,установленном настоящей статьей, с соблюдением  требований  Бюджетногокодекса Российской Федерации.
       3. Счетная палата области в срок до  15-го  марта  текущего  годанаправляет  в финансовый орган области перечень документов и сведений,необходимых для проведения  проверки  годового  отчета  об  исполненииобластного бюджета.
       4. Правительство области представляет в  Счетную  палату  областигодовой   отчет   об  исполнении  областного  бюджета  для  подготовкизаключения на него не позднее 15-го апреля текущего  года.  Подготовказаключения   на   годовой   отчет  об  исполнении  областного  бюджетапроводится в срок до 1-го июня текущего года.
       Главные администраторы  бюджетных  средств  представляют  годовуюбюджетную  отчетность в Счетную палату области не позднее 15-го апрелятекущего года.
       5. Счетная палата области готовит заключение на годовой отчет  обисполнении областного бюджета с учетом данных внешней проверки годовойбюджетной  отчетности  главных  администраторов  бюджетных средств. (Вредакции Закона Саратовской области от 25.11.2011 г. N 177-ЗСО)
       6. Заключение на годовой отчет об исполнении  областного  бюджетане  позднее  1-го  июня  текущего  года представляется Счетной палатойобласти в областную Думу с одновременным направлением соответственно вПравительство области, финансовый орган области.
               Статья 30. Заключение Счетной палаты области             
       Заключение Счетной палаты области на годовой отчет об  исполненииобластного бюджета включает:
       анализ результатов проверок  отчетности  главных  администраторовсредств областного бюджета;
       выявленные нарушения и недостатки по исполнению закона области обобластном бюджете;
       иные данные, определенные постановлениями областной Думы.
      Статья 31. Представление, рассмотрение и утверждение годового
         отчета об исполнении областного бюджета областной Думой
       1. Годовой отчет об исполнении  областного  бюджета  утверждаетсязаконом области.
       2. Годовой отчет об исполнении областного бюджета  представляетсяПравительством  области в областную Думу не позднее 1-го июня текущегогода.
       3. Одновременно  с  годовым  отчетом  об  исполнении   областногобюджета представляются:
       проект  закона  области  об  исполнении  областного  бюджета   заотчетный финансовый год;
       баланс исполнения областного бюджета;
       отчет о финансовых результатах деятельности;
       отчет о движении денежных средств;
       пояснительная записка;
       отчет   об   использовании    ассигнований    резервного    фондаПравительства области;
       отчет о предоставлении и  погашении  бюджетных  кредитов  (ссуд),балансовый учет которых осуществляется финансовым органом области;
       отчет о состоянии государственного  долга  области  на  начало  иконец отчетного финансового года;
       отчет об исполнении приложений  к  закону  области  об  областномбюджете за отчетный финансовый год;
       отчет об исполнении консолидированного бюджета области и  бюджетаТерриториального фонда;
       информация  об  использовании  бюджетных  ассигнований областногодорожного   фонда  за  отчетный  финансовый  год.  (Дополнен  -  ЗаконСаратовской области от 25.09.2012 г. N 142-ЗСО)
       4. Годовой отчет об исполнении  областного  бюджета  должен  бытьрассмотрен  областной  Думой  не  позднее чем через 30 дней со дня егопредставления.
       5. При рассмотрении  годового  отчета  об  исполнении  областногобюджета  областная  Дума  заслушивает  доклад руководителя финансовогооргана области.
       6. По результатам  рассмотрения  годового  отчета  об  исполненииобластного  бюджета  областная  Дума  принимает решение об утверждениилибо отклонении закона области об исполнении областного бюджета.     Статья 32. Публичное обсуждение годового отчета об исполнении    
  
                              областного бюджета                          
         1. По годовому отчету об исполнении областного бюджета проводятсяпубличные слушания.
         2. Проведение публичных слушаний по годовому отчету об исполненииобластного   бюджета   осуществляется  в  порядке,  установленном  дляпроведения  публичных  слушаний  по  проекту  областного   бюджета   всоответствии со статьей 13 настоящего Закона.
  
  
         (Статья     в     редакции     Закона     Саратовской     областиот 25.11.2011 г. N 177-ЗСО)
  
        Статья 33. Закон области об исполнении областного бюджета       
       1. Законом области об исполнении областного бюджета  утверждаетсяотчет  об  исполнении  областного бюджета за отчетный финансовый год суказанием общего  объема  доходов,  расходов  и  дефицита  (профицита)бюджета.
       2. Отдельными приложениями к закону области об исполнении бюджетаза отчетный финансовый год утверждаются показатели:
       доходов  областного  бюджета  по  кодам   классификации   доходовбюджета;
       доходов областного  бюджета  по  кодам  видов  доходов,  подвидовдоходов,  классификации  операций сектора государственного управления,относящихся к доходам областного бюджета;
       расходов областного бюджета по ведомственной  структуре  расходовбюджета;
       расходов   областного   бюджета   по   разделам   и   подразделамклассификации расходов бюджета;
       источников финансирования дефицита областного  бюджета  по  кодамклассификации источников финансирования дефицита областного бюджета;
       источников финансирования дефицита областного  бюджета  по  кодамгрупп,  подгрупп,  статей,  видов  источников  финансирования дефицитабюджета классификации операций  сектора  государственного  управления,относящихся к источникам финансирования дефицита областного бюджета.
       Статья 34. Составление, рассмотрение и утверждение годового      
           отчета об исполнении бюджета Территориального фонда          
       1. Годовой отчет об  исполнении  бюджета  Территориального  фондаутверждается  законом  области  об исполнении бюджета Территориальногофонда.
       2. Одновременно  с  годовым   отчетом   об   исполнении   бюджетаТерриториального фонда представляются:
       проект закона  области  об  исполнении  бюджета  Территориальногофонда за отчетный финансовый год;
       баланс исполнения бюджета  Территориального фонда;
       отчет о финансовых результатах деятельности;
       отчет о движении денежных средств;
       пояснительная записка;
       отчет  об  исполнении  приложений  к  закону  области  о  бюджетеТерриториального фонда за отчетный финансовый год.
       3. Ежегодно Счетная палата области в срок до 15-го марта текущегогода  направляет  в  орган  управления Территориальным фондом переченьдокументов и сведений, необходимых для  проведения  проверки  годовогоотчета об исполнении бюджета Территориального фонда.
       4. Ежегодно не позднее 15-го апреля текущего  года  Правительствообласти  представляет  отчет  об  исполнении  бюджета Территориальногофонда в Счетную палату области для подготовки заключения на него.
       5. Счетная палата области проводит проверку отчета об  исполнениибюджета  Территориального  фонда, готовит заключение на него в течениеполутора месяцев и представляет его в  областную  Думу,  Правительствообласти и орган управления Территориальным фондом.
       6. Отчет    об    исполнении   бюджета   Территориального   фондапредставляется  Правительством  области  в  областную Думу за отчетныйфинансовый год не позднее  1-го  июня  текущего  года  одновременно  спроектом закона области об исполнении бюджета Территориального фонда ииной бюджетной  отчетностью  об  исполнении  бюджета  Территориальногофонда.
       7. Годовой отчет об  исполнении  бюджета  Территориального  фондадолжен быть рассмотрен областной Думой не позднее чем через 30 дней содня его представления.
       8. При  рассмотрении  годового  отчета  об   исполнении   бюджетаТерриториального  фонда областная Дума заслушивает доклад руководителяТерриториального фонда.
       9. По результатам  рассмотрения  годового  отчета  об  исполнениибюджета  Территориального  фонда  областная  Дума принимает решение обутверждении либо  отклонении  закона  области  об  исполнении  бюджетаТерриториального фонда.
     Глава 6. Финансовый контроль за исполнением областного бюджета и   
                      бюджета Территориального фонда                    
                                                                        
              Статья 35. Органы финансового контроля области            
       Органами финансового контроля области являются:
       Счетная палата области;
       финансовый орган области;
       иные  органы  в  соответствии  с  Бюджетным  кодексом  РоссийскойФедерации.
       Статья 36. Периодичность осуществления финансового контроля      
       и публикация его результатов в средствах массовой информации     
       1. Органы  исполнительной  власти  области,  являющиеся  органамифинансового  контроля области, проводят проверки использования средствобластного  бюджета получателями бюджетных средств не реже одного разав два года, местных бюджетов – получателей межбюджетных трансфертов изобластного  бюджета  –  не  реже  одного  раза в три года. (В редакцииЗакона Саратовской области от 25.11.2011 г. N 177-ЗСО)
       Абзац.    (Утратил    силу    -    Закон    Саратовской   областиот 25.09.2012 г. N 142-ЗСО)
       2. Информация о результатах финансового  контроля  публикуется  всредствах массовой информации.
     Статья 37. Взаимодействие органов финансового контроля области
            при планировании и координации контрольной работы
       Финансовый орган области и Счетная  палата  области  представляютдруг   другу  проекты  календарных  планов  проверок  для  координацииконтрольной работы на соответствующий финансовый год.
                    Глава 7. Заключительные положения                   
                Статья 38. Вступление в силу настоящего Закона          
                                                                        
       1. Настоящий Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официальногоопубликования  и  распространяется  на  правоотношения,  возникшие с 1января 2008 года, за исключением пункта 17 части 5 статьи 2 и пункта 4статьи 5 настоящего Закона.
       2. Пункт 17 части 5 статьи 2 и пункт 4 статьи 5 настоящего Законавступают в силу с 1 января 2009 года.
       3. С 1 января 2009 года признать утратившим силу пункт 6 части  1статьи 7 настоящего Закона.
       4. Со  дня  вступления  в   силу   настоящего   Закона   признатьутратившими силу:
       Закон  Саратовской  области  от  9  марта  2006  года N 23-ЗСО "Обюджетном процессе в Саратовской области";
       Закон Саратовской  области  от  2  августа  2007  года  N 151-ЗСО"О  внесении  изменений  в  Закон  Саратовской  области  "О  бюджетномпроцессе в Саратовской области".ГубернаторСаратовской области                                         П.Л.Ипатовг.Саратов16 января 2008 г.N 3-ЗСО