Закон Саратовской области от 16.01.2008 № 4-ЗСО
О внесении изменений в Закон Саратовской области "О межбюджетных отношениях в Саратовской области"
ЗАКОН САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ принят Саратовской областной Думой 26 декабря 2007 года О внесении изменений в Закон Саратовской области "О межбюджетных отношениях в Саратовской области" Статья 1 Внести в Закон Саратовской области от 20 декабря 2005 года N 137-ЗСО "О межбюджетных отношениях в Саратовской области" следующие изменения: 1) в статье 2 слова "на соответствующий финансовый год"исключить; 2) статьи 4-15 изложить в следующей редакции: "Статья 4. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам Межбюджетные трансферты из областного бюджета предоставляютсяместным бюджетам в форме: дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений всоответствии со статьей 7 настоящего Закона; дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальныхрайонов (городских округов) в соответствии со статьей 9 настоящегоЗакона; субсидий в соответствии со статьей 10 настоящего Закона; субвенций в соответствии со статьей 12 настоящего Закона; иных межбюджетных трансфертов в соответствии со статьей 11настоящего Закона. Статья 5. Условия предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета 1. Основные условия предоставления межбюджетных трансфертов изобластного бюджета местным бюджетам (за исключением субвенций)определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации. 2. Законами и (или) иными нормативными правовыми актами областимогут быть установлены иные условия предоставления межбюджетныхтрансфертов местным бюджетам из областного бюджета. 3. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принесоблюдении органами местного самоуправления условий предоставлениямежбюджетных трансфертов из областного бюджета, определенных бюджетнымзаконодательством Российской Федерации, а также при нарушениипредельных значений, установленных пунктом 3 статьи 921 и статьи 107Бюджетного кодекса Российской Федерации, финансовый орган областивправе принять решение о приостановлении (сокращении) в установленномим порядке предоставления межбюджетных трансфертов (за исключениемсубвенций) соответствующим местным бюджетам до приведения всоответствие с требованиями бюджетного законодательства РоссийскойФедерации положений, обуславливающих условия предоставлениямежбюджетных трансфертов. Статья 6. Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета 1. В составе областного бюджета предусматриваются средства навыравнивание финансовых возможностей поселений (включая городскиеокруга) по осуществлению органами местного самоуправления полномочийпо решению вопросов местного значения исходя из численности жителей.Право на получение указанных средств имеют все поселения, заисключением поселений, указанных в части 1 статьи 15 настоящегоЗакона. 2. Средства, указанные в части 1 настоящей статьи,предоставляются в форме дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений из областного бюджета бюджетам городскихокругов в соответствии со статьей 7 настоящего Закона, из бюджетовмуниципальных районов бюджетам поселений, входящих в составмуниципальных районов, - за счет субвенций из областного бюджета всоответствии со статьей 8 настоящего Закона. Статья 7. Дотации из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджетам городских округов 1. Дотации из областного бюджета на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений бюджетам городских округов образуют областнойфонд финансовой поддержки поселений. Распределение дотаций из областного бюджета на выравниваниебюджетной обеспеченности поселений бюджетам городских округовосуществляется в соответствии с приложением 1 к настоящему Закону. 2. Законом области об областном бюджете утверждаются объем ираспределение дотаций из областного бюджета на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений бюджетам городских округов. Статья 8. Наделение органов местного самоуправления муниципальных районов области полномочиями органов государственной власти области по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств областного бюджета 1. Настоящим Законом органы местного самоуправления муниципальныхрайонов области наделяются полномочиями органов государственнойвласти области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселенийза счет средств областного бюджета с целью выравнивания финансовыхвозможностей поселений по осуществлению органами местногосамоуправления полномочий по решению вопросов местного значения исходяиз численности жителей. 2. Средства на реализацию передаваемых полномочий, указанных вчасти 1 настоящей статьи, предусматриваются в областном бюджете в видесубвенций. Субвенции, полученные бюджетом муниципального района наисполнение переданных государственных полномочий по расчету ипредоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств областногобюджета, включаются в дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений. 3. Объем и размеры субвенций из областного бюджета бюджетаммуниципальных районов на осуществление органами местногосамоуправления муниципальных районов полномочий органовгосударственной власти области, указанных в части 1 настоящей статьи,определяются в соответствии с приложением 1 к настоящему Закону. 4. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений за счет субвенций из областного бюджета между поселениями,имеющими право на получение указанных дотаций, осуществляется всоответствии с приложением 1 к настоящему Закону и утверждаетсярешением представительного органа муниципального района о бюджетемуниципального района. Перечень поселений, имеющих право на получениеуказанных дотаций, утверждается законом области об областном бюджете. 5. При осуществлении переданных в соответствии с настоящейстатьей государственных полномочий органы местного самоуправлениямуниципальных районов: вправе получать субвенции из областного бюджета на осуществлениепереданных государственных полномочий; обязаны исполнять в установленном законодательством порядкепереданные государственные полномочия, обеспечивать целевоерасходование субвенций из областного бюджета на их осуществление,представлять по запросу финансового органа области документы иинформацию, связанные с осуществлением указанных полномочий. При осуществлении органами местного самоуправления муниципальныхрайонов переданных в соответствии с настоящей статьей государственныхполномочий органы государственной власти области: вправе издавать в пределах своей компетенции нормативные правовыеакты по вопросам осуществления органами местного самоуправлениямуниципальных районов переданных государственных полномочий,запрашивать у органов местного самоуправления муниципальных районовинформацию об использовании субвенций на осуществление ими указанныхполномочий; обязаны предоставлять органам местного самоуправлениямуниципальных районов субвенции на осуществление переданныхгосударственных полномочий, оказывать методическую помощь органамместного самоуправления муниципальных районов по вопросамосуществления указанных полномочий. 6. Контроль за осуществлением органами местного самоуправлениямуниципальных районов переданных в соответствии с настоящей статьейгосударственных полномочий и целевым расходованием субвенций на ихреализацию осуществляется финансовым органом области. В целяхосуществления контроля финансовый орган области вправе: запрашивать и получать документы и иную информацию по вопросамосуществления переданных государственных полномочий; проводить проверки деятельности органов местного самоуправлениямуниципальных районов в части осуществления переданных государственныхполномочий и использования предоставленных на эти цели финансовыхсредств; давать обязательные для исполнения указания органам местногосамоуправления муниципальных районов по вопросам осуществленияпереданных государственных полномочий. 7. Отчетность органов местного самоуправления муниципальныхрайонов об осуществлении переданных в соответствии с настоящей статьейгосударственных полномочий устанавливается в виде ежемесячных отчетово расходовании субвенций из областного бюджета на исполнениепереданных государственных полномочий по расчету и предоставлениюдотаций поселениям по форме, утверждаемой Правительством области. 8. Исполнение переданных в соответствии с настоящей статьейгосударственных полномочий может быть прекращено законом области последующим основаниям: в случае изменения бюджетного законодательства РоссийскойФедерации, в результате которого исполнение органами местногосамоуправления муниципальных районов переданных государственныхполномочий становится невозможным; в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения органами местногосамоуправления переданных государственных полномочий; в случае нецелесообразности осуществления органами местногосамоуправления переданных государственных полномочий. Прекращение осуществления органами местного самоуправлениямуниципальных районов переданных в соответствии с настоящей статьейгосударственных полномочий влечет за собой возврат неиспользованныхфинансовых средств, предоставленных на осуществление указанныхполномочий. Статья 9. Дотации из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) 1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальныхрайонов (городских округов) предусматриваются в областном бюджете вцелях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов). Дотации из областного бюджета на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов) образуютобластной фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городскихокругов). 2. Дотации из областного бюджета на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов), заисключением дотаций, указанных в части 3 настоящей статьи,предоставляются муниципальным районам (городским округам), уровеньрасчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень,установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов). Размеруказанных дотаций определяется в соответствии с приложением 2 кнастоящему Закону. 3. Часть дотаций из областного бюджета на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов) в объеме,определяемом в соответствии с приложением 2 к настоящему Закону,распределяется между муниципальными районами (городскими округами), заисключением указанных в части 1 статьи 15 настоящего Закона, исходяиз численности жителей муниципальных районов (городских округов) врасчете на одного жителя. Указанные дотации заменяются дополнительныминормативами отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджетымуниципальных районов (городских округов) в порядке, определенном вприложении 3 к настоящему Закону. 4. Законом области об областном бюджете утверждаются: объем и распределение дотаций из областного бюджета навыравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городскихокругов); дополнительные нормативы отчислений от налога на доходыфизических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов),заменяющие дотации из областного бюджета на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов). Статья 10. Субсидии местным бюджетам из областного бюджета 1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающихпри выполнении полномочий органов местного самоуправлениямуниципальных образований по вопросам местного значения, в составеобластного бюджета могут предусматриваться субсидии бюджетаммуниципальных образований. Совокупность субсидий местным бюджетам из областного бюджетаобразует областной фонд софинансирования расходов. 2. Цели и условия предоставления субсидий местным бюджетам изобластного бюджета, критерии отбора муниципальных образований дляпредоставления указанных субсидий и методики их распределения междумуниципальными образованиями устанавливаются законами области. 3. Законом области об областном бюджете утверждаются объем ираспределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета междумуниципальными образованиями по каждому виду субсидии. Статья 11. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из областного бюджета местным бюджетам 1. В целях поддержки мер по обеспечению финансовых возможностейорганов местного самоуправления муниципальных образований поосуществлению полномочий по решению вопросов местного значения, атакже в иных случаях, установленных законом области об областномбюджете, в составе областного бюджета могут предусматриваться иныемежбюджетные трансферты, в том числе в форме дотаций, в пределахдесяти процентов общего объема межбюджетных трансфертов местнымбюджетам из областного бюджета (за исключением субвенций). 2. Законом области об областном бюджете утверждаются объем ираспределение между муниципальными образованиями межбюджетныхтрансфертов, указанных в части 1 настоящей статьи. Статья 12. Субвенции местным бюджетам из областного бюджета 1. В целях финансового обеспечения расходных обязательствмуниципальных образований, возникающих при выполнении государственныхполномочий Российской Федерации, области, переданных для осуществленияорганам местного самоуправления в установленном порядке, в составеобластного бюджета предусматриваются субвенции местным бюджетам. Совокупность субвенций местным бюджетам из областного бюджетаобразует областной фонд компенсаций. 2. Субвенции местным бюджетам из областного бюджета формируютсяза счет: 1) субвенций областному бюджету из федерального бюджета наосуществление органами местного самоуправления отдельных полномочийфедеральных органов государственной власти; 2) собственных доходов и источников финансирования дефицитаобластного бюджета в объеме, необходимом для осуществления органамиместного самоуправления отдельных переданных полномочий органовгосударственной власти области. 3. Субвенции местным бюджетам из областного бюджетараспределяются между всеми муниципальными образованиями области,органы местного самоуправления которых осуществляют переданные имотдельные государственные полномочия, по единым для каждого видасубвенций методикам, утверждаемым законами области в соответствии стребованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. 4. Законом области об областном бюджете утверждаются объемсубвенций местным бюджетам из областного бюджета и их распределение покаждому муниципальному образованию и виду субвенции. При этом допускается утверждение не распределенной междумуниципальными образованиями субвенции местным бюджетам из областногобюджета в объеме, не превышающем пяти процентов общего объемасоответствующей субвенции. Указанная субвенция может быть распределенамежду местными бюджетами в порядке, установленном Правительствомобласти, на те же цели в процессе исполнения областного бюджета безвнесения изменений в закон области об областном бюджете. 5. В случае наделения органов местного самоуправлениямуниципальных районов государственными полномочиями по расчету ипредоставлению субвенций бюджетам поселений распределение указанныхсубвенций между бюджетами поселений утверждается решениемпредставительного органа муниципального района о бюджетемуниципального района. 6. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерациисубвенции местным бюджетам из областного бюджета, финансовоеобеспечение которых осуществляется за счет субвенций из федеральногобюджета, расходуются в порядке, установленном ПравительствомРоссийской Федерации. Субвенции местным бюджетам из областного бюджета, финансовоеобеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов иисточников финансирования дефицита областного бюджета, расходуются впорядке, установленном Правительством области. Статья 13. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местных бюджетов Межбюджетные трансферты из местных бюджетов предоставляются вформе: дотаций из бюджетов муниципальных районов на выравниваниебюджетной обеспеченности поселений в соответствии со статьей 14настоящего Закона; субсидий, перечисляемых в областной бюджет для формированияобластного фонда финансовой поддержки поселений и областного фондафинансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), всоответствии со статьей 15 настоящего Закона; субсидий, перечисляемых из бюджетов поселений в бюджетымуниципальных районов на решение вопросов местного значениямежмуниципального характера, в соответствии со статьей 142-3Бюджетного кодекса Российской Федерации; иных межбюджетных трансфертов в соответствии со статьей 142-4Бюджетного кодекса Российской Федерации. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерациимежбюджетные трансферты из бюджетов муниципальных районов бюджетампоселений (за исключением субвенций) предоставляются при условиисоблюдения соответствующими органами местного самоуправления поселенийбюджетного законодательства Российской Федерации и законодательстваРоссийской Федерации о налогах и сборах. Статья 14. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района 1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений избюджета муниципального района образуют районный фонд финансовойподдержки поселений. 2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений избюджета муниципального района формируются за счет: 1) собственных доходов и источников финансирования дефицитабюджета муниципального района; 2) субвенций из областного бюджета на осуществление органамиместного самоуправления муниципальных районов полномочий органовгосударственной власти области по расчету и предоставлению дотацийпоселениям. 3. Определение объемов районных фондов финансовой поддержкипоселений и распределение дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений из бюджета муниципального района в части,указанной в пункте 1 части 2 настоящей статьи, осуществляются впорядке, определенном в приложении 6 к настоящему Закону. 4. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений из бюджета муниципального района в части, указанной впункте 2 части 2 настоящей статьи, осуществляется в порядке,установленном статьей 8 настоящего Закона. 5. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений из бюджета муниципального района утверждаютсярешением представительного органа муниципального района о бюджетемуниципального района. Статья 15. Субсидии областному бюджету из местных бюджетов 1. Законом области об областном бюджете может быть установленопредоставление областному бюджету субсидий из бюджетов поселений(включая городские округа) и (или) муниципальных районов (городскихокругов), в которых в отчетном финансовом году расчетные налоговыедоходы местных бюджетов (без учета налоговых доходов по дополнительнымнормативам отчислений) превышали средний соответственно по поселениями муниципальным районам (городским округам) уровень, увеличенный накоэффициент, установленный законом области об областном бюджетесоответственно для поселений и муниципальных районов (городскихокругов) (далее – пороговый уровень). 2. Расчет субсидий областному бюджету из местных бюджетовосуществляется в соответствии с приложениями 4 и 5 к настоящемуЗакону. Субсидии из местных бюджетов, перечисляемые в областной бюджет всоответствии с настоящей статьей, учитываются в доходах областногобюджета и в бюджетных ассигнованиях: областного фонда компенсаций – из бюджетов поселений (заисключением городских округов); областного фонда финансовой поддержки поселений – из бюджетовгородских округов; областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов(городских округов) – из бюджетов муниципальных районов (городскихокругов). 3. Объем субсидий, подлежащих перечислению из местных бюджетов вобластной бюджет, и их размеры в разрезе муниципальных образованийутверждаются законом области об областном бюджете. 4. Субсидии областному бюджету предусматриваются в местныхбюджетах в размерах и перечисляются в областной бюджет в соответствиис законом области об областном бюджете. 5. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации вслучае невыполнения представительным органом муниципальногообразования требования о включении в местный бюджет субсидий,указанных в пункте 3 настоящей статьи, их сумма взыскивается за счетотчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов,предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащихзачислению в бюджет муниципального образования, в порядке,определяемом финансовым органом области с соблюдением общихтребований, установленных Министерством финансов РоссийскойФедерации."; 3) статью 16 признать утратившей силу; 4) в статье 17: часть 2 признать утратившей силу; в части 3 слова "абзаца второго части 1" заменить словами "пункта2 части 2 и части 4", слова "на очередной финансовый год" и слова "насоответствующий финансовый год" исключить; 5) в статье 18: в абзаце первом пункта 1 цифру "4" заменить цифрой "3"; в абзаце четвертом пункта 2 слова "из областного фонда финансовойподдержки" заменить словами "на выравнивание бюджетнойобеспеченности"; 6) в приложении 1: наименование изложить в следующей редакции: "Порядок распределения дотаций из областного бюджета навыравнивание бюджетной обеспеченности поселений, расчета субвенцийбюджетам муниципальных районов на осуществление государственныхполномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений засчет средств областного бюджета и расчета органами местногосамоуправления муниципальных районов размера дотаций бюджетампоселений за счет средств областного бюджета"; в пункте 1: наименование изложить в следующей редакции: "1. Определение объема дотаций из областного бюджета навыравнивание бюджетной обеспеченности поселений и их размеров бюджетамгородских округов"; в подпункте 1.1: в абзаце первом слова "областного фонда финансовой поддержкипоселений, распределяемого между городскими округами области,"заменить словами "дотаций из областного бюджета на выравниваниебюджетной обеспеченности поселений бюджетам городских округов"; в абзаце третьем слова "областного фонда финансовой поддержкипоселений" заменить словами "дотаций из областного бюджета навыравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджетам городскихокругов"; в абзаце четвертом слова "с учетом субвенций, перечисляемыхбюджетами поселений (включая городские округа) в областной бюджет всоответствии со статьей 15 настоящего Закона" исключить; в абзаце пятом слова "из областного фонда финансовой поддержки"заменить словами "на выравнивание бюджетной обеспеченности"; в подпункте 1.2: в абзаце первом слова "бюджетам городских округов из областногофонда финансовой поддержки поселений" заменить словами "из областногобюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджетамгородских округов"; в абзацах третьем и четвертом слова "фонда финансовой поддержки"заменить словами "бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности"; в пункте 2: наименование изложить в следующей редакции: "2. Определение объема субвенций из областного бюджета наосуществление органами местного самоуправления муниципальных районовполномочий органов государственной власти области по расчету ипредоставлению дотаций поселениям и размера субвенций бюджетаммуниципальных районов"; в подпункте 2.1: в абзацах первом и третьем слова "областного фонда компенсаций вчасти финансового обеспечения осуществления" заменить словами"субвенций из областного бюджета на осуществление"; в абзаце четвертом слова "фонда компенсаций" заменить словами"бюджета"; в подпункте 2.2: в абзацах первом и третьем слова "фонда компенсаций в бюджет"заменить словами "бюджета бюджету"; в абзаце четвертом слова "фонда компенсаций" заменить словами"бюджета"; в пункте 3: наименование изложить в следующей редакции: "3. Определение размера дотаций из бюджета муниципального районана выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в части,формируемой за счет субвенций из областного бюджета"; в абзаце первом слова "районного фонда финансовой поддержкипоселений" заменить словами "бюджета муниципального района", слова"фонда компенсаций в бюджет" заменить словами "бюджета бюджету"; в абзаце третьем слова "районного фонда финансовой поддержкипоселений" заменить словами "бюджета муниципального района", слова"фонда компенсаций" заменить словом "бюджета"; в абзаце четвертом слова "районного фонда финансовой поддержки"заменить словами "дотаций из бюджета муниципального района навыравнивание бюджетной обеспеченности", слова "фонда компенсаций"заменить словом "бюджета"; 7) в приложении 2: наименование изложить в следующей редакции: "Порядок и методика распределения дотаций из областного бюджетана выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов)"; в абзацах пятом и седьмом подпункта 2.2 пункта 2 слово"субвенция" в соответствующих числе и падеже заменить словом"субсидия" в соответствующих числе и падеже; в пункте 3: наименование изложить в следующей редакции: "3. Определение объема дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов), заменяемыхдополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физическихлиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов)"; в абзаце первом слова "части областного фонда финансовойподдержки" заменить словами "дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности", слова "распределяемой исходя из численности населенияв расчете на одного жителя в виде дополнительных нормативов" заменитьсловами "заменяемых дополнительными нормативами"; в абзаце пятом слова "распределяемая между бюджетамимуниципальных районов (городских округов) путем установлениядополнительных нормативов отчислений" заменить словами "передаваемаяпо дополнительным нормативам отчислений в бюджеты муниципальныхрайонов (городских округов)", слова "фонда финансовой поддержки"заменить словами "бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности"; в пункте 4: наименование изложить в следующей редакции: "4. Распределение дотаций из областного бюджета на выравниваниебюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)"; в абзаце первом слова "областного фонда финансовой поддержкимуниципальных районов (городских округов) в части, предоставляемой ввиде дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов),осуществляется исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов)" заменить словами "дотацийиз областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов) осуществляется"; в абзацах втором и четвертом слова "фонда финансовой поддержки"заменить словами "бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности"; в абзаце пятом слова "фонда финансовой поддержки муниципальныхрайонов (городских округов)" заменить словом "бюджета", дополнитьсловами "муниципальных районов (городских округов)"; в абзаце шестом слова "фонда финансовой поддержки муниципальныхрайонов (городских округов)" заменить словом "бюджета"; в абзаце седьмом слова "фонда финансовой поддержки муниципальныхрайонов (городских округов)" заменить словом "бюджета", после слова"обеспеченности" дополнить словами "муниципальных районов (городскихокругов)"; абзац восьмой изложить в следующей редакции: Т БО j "Д = ФФПМР(ГО)*(1-k)* ------, где"; J SUM Т j j в абзаце девятом слова "областного фонда финансовой поддержки"заменить словами "дотаций из областного бюджета на выравниваниебюджетной обеспеченности", дополнить словами "без учета дотаций,заменяемых дополнительными нормативами отчислений от налога на доходыфизических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов)"; абзац десятый признать утратившим силу; в абзаце одиннадцатом слова "фонда финансовой поддержки" заменитьсловами "бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности"; в абзаце двадцать первом слова "фонда финансовой поддержкимуниципальных районов (городских округов)" заменить словом "бюджета",после слова "обеспеченности" дополнить словами "муниципальных районов(городских округов)"; абзац двадцать третий изложить в следующей редакции: ПР - ПД К j j "Д = k*ФФПМР(ГО)* --------------, где"; J SUM (ПР - ПД ) j j j в абзаце двадцать пятом слова "фонда финансовой поддержкимуниципальных районов (городских округов)" заменить словом "бюджета",после слова "обеспеченности" дополнить словами "муниципальных районов(городских округов)"; 8) в приложении 3: наименование изложить в следующей редакции: "Порядок расчета и установления дополнительных нормативовотчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) отналога на доходы физических лиц"; в пункте 1: в абзацах первом и третьем слова "в виде дополнительныхнормативов" заменить словами "по дополнительному нормативу"; в абзаце четвертом слова "части областного фонда финансовойподдержки муниципальных районов (городских округов), распределяемойисходя из постоянной численности населения в расчете на одного жителяв виде дополнительных нормативов" заменить словами "дотаций навыравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городскихокругов), заменяемых дополнительными нормативами"; в абзаце первом пункта 2 слова "из областного фонда финансовойподдержки" заменить словами "на выравнивание бюджетнойобеспеченности"; в пункте 3 слова "части областного фонда финансовой поддержкимуниципальных районов (городских округов), указанной в пункте 1настоящей методики, в полном объеме в виде дополнительных нормативов"заменить словами "дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов) в объеме, определяемом всоответствии с пунктом 3 приложения 2 к настоящему Закону, подополнительным нормативам"; 9) в приложении 4: в наименовании слово "субвенций" заменить словом "субсидий"; в абзацах первом и третьем слово "субвенция" в соответствующихчисле и падеже заменить словом "субсидия" в соответствующих числе ипадеже, слова "фонд компенсаций (областной фонд финансовой поддержкипоселений)" заменить словом "бюджет"; в абзаце двенадцатом слова "на очередной финансовый год"исключить; 10) в приложении 5: в наименовании слово "субвенций" заменить словом "субсидий"; в абзацах первом и третьем слово "субвенция" в соответствующихчисле и падеже заменить словом "субсидия" в соответствующих числе ипадеже, слова "фонд финансовой поддержки муниципальных районов(городских округов)" заменить словом "бюджет"; в абзаце двенадцатом слова "на очередной финансовый год"исключить; 11) в приложении 6: наименование изложить в следующей редакции: "Порядок определения объемов районных фондов финансовой поддержкипоселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений из бюджета муниципального района"; в абзаце третьем пункта 1 слова "за исключением субвенций"заменить словами "за исключением субсидий", слова "фонда компенсаций"заменить словом "бюджета"; дополнить пунктом 1-1 следующего содержания: "1-1. Определение объема районного фонда финансовой поддержкипоселений Объем районного фонда финансовой поддержки поселений, заисключением дотаций, предоставляемых за счет субвенций из областногобюджета на осуществление органами местного самоуправлениямуниципальных районов переданных полномочий органов государственнойвласти области по расчету и предоставлению дотаций поселениям,определяется органами местного самоуправления муниципальных районовсамостоятельно. При этом могут быть использованы следующие методы: 1) в процентах от собственных или налоговых и неналоговых доходовбюджета муниципального района; 2) в процентах от прогнозного объема расходов бюджетов поселений; 3) как сумма средств, необходимых для доведения бюджетнойобеспеченности поселений муниципального района до уровня, выбранного вкачестве критерия выравнивания (формула расчета объема средств,необходимого для доведения бюджетной обеспеченности одного поселениядо уровня, выбранного в качестве критерия выравнивания, приведена впункте 3 настоящего приложения); 4) в процентах от разницы в суммарных прогнозных объемах расходови налоговых и неналоговых доходов бюджетов поселений с учетом дотацийна выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средствобластного бюджета (из расчета исключаются поселения, имеющиепревышение указанных доходов над расходами); 5) индексация установленного в текущем финансовом году объемарайонного фонда финансовой поддержки поселений на уровень инфляции илидругой коэффициент, применяемый при планировании (прогнозировании)расходной части местных бюджетов."; в абзаце двенадцатом подпункта 2.2 пункта 2 слово "субвенция"заменить словом "субсидия"; в пункте 3: наименование изложить в следующей редакции: "3. Распределение дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений из бюджета муниципального района"; в абзаце первом слова "средств районного фонда финансовойподдержки поселений в части, формируемой за счет собственных доходовмуниципального района, осуществляется исходя из уровня расчетнойбюджетной обеспеченности поселений" заменить словами "дотаций навыравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджетамуниципального района осуществляется"; в абзацах втором и четвертом слова "районного фонда финансовойподдержки поселений" заменить словами "бюджета муниципального района"; в абзаце пятом слова "районного фонда финансовой поддержкипоселений" заменить словами "бюджета муниципального района", дополнитьсловом "поселений"; в абзаце шестом слова "районного фонда финансовой поддержкипоселений" заменить словами "бюджета муниципального района"; в абзаце седьмом слова "районного фонда финансовой поддержкипоселений" заменить словами "бюджета муниципального района", послеслова "обеспеченности" дополнить словом "поселений"; в абзаце десятом слова "районного фонда финансовой поддержкипоселений" заменить словами "бюджета муниципального района"; в абзацах одиннадцатом и двенадцатом слова "уровня бюджетнойобеспеченности" заменить словами "бюджетной обеспеченности"; в абзаце пятнадцатом слова "решением представительного органаместного самоуправления поселения о бюджете" исключить; абзац двадцатый изложить в следующей редакции: "Дотации из бюджета муниципального района на частичнуюкомпенсацию потерь, связанных с переходом к настоящей методике,получают бюджеты поселений, прогнозный объем доходов которых с учетомдоходов по единым нормативам отчислений от налоговых доходов,подлежащих зачислению в бюджет муниципального района, установленным всоответствии со статьей 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации, идотаций из бюджета муниципального района на выравнивание уровнябюджетной обеспеченности поселений ниже прогнозного объема их расходовв планируемом году."; в абзаце двадцать третьем слово "прогноз" заменить словами"прогнозный объем"; в абзаце двадцать четвертом слово "прогноз" заменить словами"прогнозный объем", слова "районного фонда финансовой поддержкипоселений на выравнивание уровня расчетной бюджетной обеспеченности"заменить словами "бюджета муниципального района на выравниваниебюджетной обеспеченности поселений". Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2008 года.ГубернаторСаратовской области П.Л.Ипатовг.Саратов16 января 2008 г.N 4-ЗСО