Постановление Правительства Саратовской области от 21.09.2009 № 470-П

О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 7 ноября 2005 года N 381-П

  
                       ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                
                                                                        
                                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                        
                       от 21 сентября 2009 года N 470-П                 
                                                                        
                                  г. Саратов                            О внесении изменений в постановлениеПравительства Саратовской областиот 7 ноября 2005 года N 381-П
       На  основании  Устава  (Основного  Закона)  Саратовской   областиПравительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Внести в постановление Правительства Саратовской области от  7ноября  2005 года  N 381-П  "О  Саратовской территориальной подсистемеединой   государственной   системы   предупреждения    и    ликвидациичрезвычайных ситуаций" следующие изменения:
       дополнить пунктами 6, 7 следующего содержания:
       "6. Органам исполнительной власти  области  в  целях  организацииработы  в  области  защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайныхситуаций  природного  и  техногенного  характера  в   пределах   своихполномочий    по   согласованию  с  Главным  управлением  МинистерстваРоссийской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,   чрезвычайнымситуациям  и  ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовскойобласти в 3-х месячный срок создать  региональные  службы  Саратовскойтерриториальной     подсистемы    единой    государственной    системыпредупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  в  сфере  своейдеятельности и разработать положения о них.
       7. Рекомендовать  территориальным  органам  федеральных   органовисполнительной   власти   по   согласованию   с   Главным  управлениемМинистерства  Российской  Федерации  по  делам  гражданской   обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий  поСаратовской области в 3-х месячный срок создать функциональные  службыСаратовской  территориальной подсистемы единой государственной системыпредупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и   разработатьположения о них.";
       пункт 6 считать соответственно пунктом 8;
       в приложении к постановлению:
       в пункте 2 слова "в Саратовской области" исключить;
       пункты 3, 4 изложить в новой редакции:
       "3. СТП    РСЧС    состоит    из     звеньев,     соответствующихадминистративно-территориальному    делению    Саратовской    области,функциональных  служб  территориальных  органов  федеральных   органовисполнительной   власти    (по   согласованию)   и   организаций   (посогласованию),  региональных  служб  органов   исполнительной   властиобласти   и   организаций   (по  согласованию)   и  осуществляет  своюдеятельность  на   трех   уровнях:   региональном,   муниципальном   иобъектовом.
       Организация, состав сил и средств, а также  порядок  деятельностизвеньев и служб СТП РСЧС определяются положениями о них.
       4. Региональные службы СТП РСЧС создаются органами исполнительнойвласти  области  и иными организациями (по согласованию) на внештатнойоснове для организации работы в области защиты населения и  территорийот   чрезвычайных   ситуаций  в  сфере  деятельности  этих  органов  иорганизаций согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
       Функциональные  службы  СТП   РСЧС   создаются   территориальнымиорганами  федеральных  органов исполнительной власти (по согласованию)и иными организациями  (по  согласованию)  на  внештатной  основе  дляорганизации   работы  в  области  защиты  населения  и  территорий  отчрезвычайных ситуаций в сфере деятельности этих органов и  организацийсогласно приложению N 2 к настоящему Положению.
       Муниципальные  звенья  СТП   РСЧС   создаются   в   муниципальныхобразованиях области (по согласованию) для предупреждения и ликвидациичрезвычайных   ситуаций   природного   и    техногенного    характера,обеспечения  противопожарной  безопасности  и  безопасности  на водныхобъектах в пределах их территорий.
       Объектовые звенья СТП РСЧС создаются  на  территории  области   ворганизациях  (по согласованию) для решения задач по предупреждению  иликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера изащиты  работников  этих  организаций  и подведомственных объектов  отчрезвычайных ситуаций.";
       в  абзаце  четвертом  пункта  7  слова  "в  Саратовской  области"исключить;
       в абзаце втором пункта 8 слова "на  областном"  заменить  словами"на региональном уровне";
       пункт 9 изложить в новой редакции:
       "9. Органами повседневного управления СТП РСЧС являются:
       на региональном уровне – центр управления в  кризисных  ситуацияхГлавного  управления  МЧС  России  по  Саратовской  области, областноегосударственное учреждение "Центр  управления  в  кризисных  ситуацияхСаратовской  области",  информационные  центры,  дежурно-диспетчерскиеслужбы органов исполнительной власти области и территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти;
       на муниципальном уровне  –  единые  дежурно-диспетчерские  службымуниципальных образований;
       на объектовом уровне – дежурно-диспетчерские  службы  организаций(объектов).
       Органы повседневного управления СТП РСЧС создаются и осуществляютсвою   деятельность  в  соответствии  с  законодательством  РоссийскойФедерации.
       Компетенция и полномочия  органов  повседневного  управления  СТПРСЧС  определяются  соответствующими  положениями  о  них или уставамиуказанных органов управления.";
       в абзаце  четвертом  пункта  15  слова  "в  Саратовской  области"исключить;
       часть вторую пункта 22 изложить в новой редакции:
       "Решениями Губернатора области,  руководителей  органов  местногосамоуправления  и  организаций, на территории которых могут возникнутьили  возникли  чрезвычайные  ситуации,  либо  к  полномочиям   которыхотнесена ликвидация чрезвычайных ситуаций, для соответствующих органовуправления и сил СТП РСЧС  может  устанавливаться  один  из  следующихрежимов функционирования:";
       в  абзаце  первом  части  первой  пункта  23   слова   "РешениямиПравительства  области, органов местного самоуправления и организаций"заменить словами "Решениями Губернатора области, руководителей органовместного самоуправления и организаций";
       в части второй пункта 23 и  в  пункте  24  слово  "Правительство"заменить словом "Губернатор";
       в  абзаце  двадцать  девятом  пункта  25  слова "управления", "поСаратовской области" исключить;
       дополнить пунктом 33 следующего содержания:
       "33. Нормы, содержащиеся в пунктах 3, 4 настоящего  Положения,  вотношении  территориальных  органов федеральных органов исполнительнойвласти и организаций носят рекомендательный характер.".
       2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.Губернатор области                                        П.Л.Ипатов
                              Приложение N 1 к постановлению
                              Правительства области от
                              21 сентября 2009 года N 470-П
                                           Приложение N 1             
                              к Положению о Саратовской территориальной
                              подсистеме единой государственной системы
                              предупреждения и ликвидации чрезвычайных
                              ситуаций
                       Перечень региональных служб                      
      Саратовской территориальной подсистемы единой государственной
        системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,
        создаваемых органами исполнительной власти области и иными
      организациями (по согласованию), расположенными на территории
                          Саратовской области    
       Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства     
                           Саратовской области                          
       Службы:
       инженерного и коммунально-бытового  обеспечения  мероприятий   попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
       временного  обеспечения   жильем   населения,   пострадавшего   вчрезвычайных ситуациях.
       Министерство промышленности и энергетики Саратовской области     
       Службы:
       предупреждения и ликвидации  последствий  аварий  и  чрезвычайныхситуаций    на   объектах   промышленности,   связи,   трубопроводноготранспорта,   недропользования,   уничтожения   химического    оружия,топливно-энергетического комплекса области;
       учета и контроля радиоактивных  веществ,  радиоактивных  отходов,отходов нефтехимии и энергетики;
       обеспечения горюче-смазочными  материалами  аварийно-спасательныхработ в чрезвычайных ситуациях;
       энергообеспечения  населения  и  аварийно-спасательных  работ   вчрезвычайных ситуациях.
    Министерство экономического развития и торговли Саратовской области  
       Служба  обеспечения  продуктами  питания  и   предметами   первойнеобходимости в чрезвычайных ситуациях.
             Министерство здравоохранения Саратовской области           
       Службы:
       медицины катастроф;
       резервов медицинских ресурсов;
       предупреждения и ликвидации  последствий  аварий  и  чрезвычайныхситуаций  в  организациях  (на  объектах),  находящихся  в  ведении  ивходящих  в сферу деятельности Министерства;
       медицинского обеспечения населения и аварийно-спасательных  работпри ликвидации чрезвычайных ситуаций.
          Министерство социального развития Саратовской области         
       Службы:
       социальной  защиты  населения,   пострадавшего   в   чрезвычайныхситуациях;
       предупреждения и ликвидации  последствий  аварий  и  чрезвычайныхситуаций  в  организациях  (на  объектах),  находящихся  в  ведении  ивходящих  в сферу деятельности Министерства.
               Министерство образования Саратовской области             
       Служба  предупреждения  и   ликвидации   последствий   аварий   ичрезвычайных  ситуаций  в  организациях  (на  объектах), находящихся введении и входящих в сферу деятельности Министерства.
   Министерство по развитию транспортного комплекса Саратовской области 
       Служба  транспортного  обеспечения  мероприятий   по   ликвидациичрезвычайных ситуаций.
           Министерство информации и печати Саратовской области         
       Служба   информационного  обеспечения  населения  в  чрезвычайныхситуациях.
            Министерство лесного хозяйства Саратовской области          
       Служба охраны лесов от  пожаров  и  защиты  их  от  вредителей  иболезней леса.
                Министерство культуры Саратовской области               
       Службы:
       защиты культурных ценностей;
       предупреждения и ликвидации  последствий  аварий  и  чрезвычайныхситуаций  в  организациях  (на  объектах),  находящихся  в  ведении  ивходящих  в сферу деятельности Министерства.
      Министерство по развитию спорта, физической культуры и туризма    
                           Саратовской области                          
       Службы:
       контроля в сфере туризма;
       предупреждения и ликвидации  последствий  аварий  и  чрезвычайныхситуаций  в  организациях  (на  объектах),  находящихся  в  ведении  ивходящих  в сферу деятельности Министерства.
           Министерство сельского хозяйства Саратовской области         
       Службы:
       защиты сельскохозяйственных растений;
       предупреждения и ликвидации  последствий  аварий  и  чрезвычайныхситуаций  в  организациях  (на  объектах),  находящихся  в  ведении  ивходящих  в сферу деятельности Министерства;
       обеспечения населения продовольствием в чрезвычайных ситуациях.
         Управление ветеринарии Правительства Саратовской области       
       Службы:
       защиты сельскохозяйственных животных;
       предупреждения и ликвидации  последствий  аварий  и  чрезвычайныхситуаций  в  организациях  (на  объектах),  находящихся  в  ведении  ивходящих  в сферу деятельности Управления.
              Комитет по дорожно-транспортному строительству
                 и эксплуатации дорог Саратовской области                          
       Служба  дорожного  обеспечения  мероприятий  по предупреждению  иликвидации чрезвычайных ситуаций.
           Комитет охраны окружающей среды и природопользования         
                           Саратовской области                          
       Службы:
       экологической безопасности;
       государственного контроля за деятельностью в области обращения  сотходами;
       обеспечения безопасности гидротехнических сооружений, находящихсяв сфере ведения Комитета.
          Открытое акционерное общество "Саратовские авиалинии"         
                            (по согласованию)                           
       Служба поискового и  аварийно-спасательного  обеспечения  полетовгражданской авиации.
             Открытое акционерное общество "Облкоммунэнерго"            
                            (по согласованию)                           
       Служба  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  наобъектах электроснабжения.
      Открытое акционерное общество "Саратовское речное транспортное    
                      предприятие" (по согласованию)                    
       Служба  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  наобъектах речного транспорта.
                    Государственное унитарное предприятие
                     Саратовской области "Облводресурс"                            
       Служба  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  наобъектах водоснабжения и водоотведения.
                              Приложение N 2 к постановлению
                              Правительства области от
                              21 сентября 2009 года N 470-П
                                           Приложение N 2             
                              к Положению о Саратовской территориальной             
                              подсистеме единой государственной системы
                              предупреждения и ликвидации чрезвычайных
                              ситуаций
                      Перечень функциональных служб                     
      Саратовской территориальной подсистемы единой государственной
        системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,
        создаваемых территориальными органами федеральных органов
       исполнительной власти и иными организациями, расположенными
                    на территории Саратовской области
                                                                        
         Главное управление внутренних дел по Саратовской области       
                            (по согласованию)                           
       Служба охраны общественного порядка ГУВД по Саратовской области.
     Приволжское управление внутренних дел на транспорте Министерства   
                   внутренних дел Российской Федерации                  
                            (по согласованию)                           
       Служба охраны общественного порядка на транспорте.
      Главное управление Министерства Российской Федерации по делам     
        гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
              чрезвычайных ситуаций по Саратовской области                    
                            (по согласованию)                           
       Службы:
       мониторинга,    лабораторного    контроля    и    прогнозированиячрезвычайных ситуаций;
       предупреждения и тушения пожаров;
       предупреждения и ликвидации чрезвычайных  ситуаций  на  подводныхпотенциально опасных объектах во внутренних водах области;
       координации деятельности по поиску и спасанию людей во внутреннихводах области.
                 Военный комиссариат Саратовской области                
                            (по согласованию)                           
       Служба  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  наобъектах   Вооруженных   Сил   Российской   Федерации   на  территорииСаратовской области.
       Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав     
       потребителей и благополучия человека по Саратовской области      
                            (по согласованию)                           
       Служба      по      надзору       в       сфере       обеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения.
            Федеральное государственное унитарное предприятие           
     "Главное управление специального строительства по территории N 5   
                 при Спецстрое России" (по согласованию)                
       Службы:
       восстановления специальных объектов в зоне чрезвычайных ситуаций;
       предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных  ситуаций  всфере деятельности Спецстроя России.
                Региональное управление N 156 Федерального
             медико-биологического агентства (по согласованию)                      
       Служба   медико-санитарной  помощи  пострадавшим  в  чрезвычайныхситуациях в организациях, находящихся в ведении ФМБА России.
             Управление Федеральной службы по надзору в сфере
                природопользования по Саратовской области                          
                            (по согласованию)                           
       Службы:
       надзора и контроля в сфере природопользования;
       государственный  лесной  контроль  и  надзор  на   землях   особоохраняемых природных территорий федерального значения;
       экологического надзора.
   Федеральное государственное учреждение "Саратовский областной центр  
           по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"         
                            (по согласованию)                           
       Служба     наблюдения,     оценки     и     прогноза      опасныхгидрометеорологических  и  гелиогеофизических  явлений  и  загрязненияокружающей природной среды.
          Управление по недропользованию по Саратовской области         
                            (по согласованию)                           
       Служба мониторинга состояния недр.
       Отдел водных ресурсов по Саратовской области Нижне-Волжского     бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов
                            (по согласованию)                           
       Служба    противопаводковых    мероприятий     и     безопасностигидротехнических сооружений, находящихся в ведении Росводресурсов.
       Саратовский филиал федерального государственного учреждения      
          "Управление эксплуатации Волгоградского водохранилища"        
                            (по согласованию)                           
       Служба    противопаводковых    мероприятий     и     безопасностигидротехнических  сооружений, находящихся в ведении и входящих в сферудеятельности Филиала.
                  Федеральное государственное учреждение                
           "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного
                   водоснабжения по Саратовской области"                         
                            (по согласованию)                           
       Служба    противопаводковых    мероприятий     и     безопасностигидротехнических      сооружений,      находящихся      в      ведении"Саратовмелиоводхоза".
     Саратовский район водных путей и судоходства филиал федерального   
    государственного учреждения "Волжское государственное бассейновое   
       управление водных путей и судоходства Федерального агентства
                      морского и речного транспорта"                         
                            (по согласованию)                           
       Службы:
       организации работ по предупреждению и ликвидации  разливов  нефтии нефтепродуктов на внутренних водных путях с судов и объектов речноготранспорта;
       предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  на  речномтранспорте.
     Средне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому,   
                   технологическому и атомному надзору                  
                            (по согласованию)                           
       Служба  технологического  надзора  и  промышленной   безопасностиопасных производственных объектов.
            Филиал концерна "Росэнергоатом" "Балаковская АЭС"           
                            (по согласованию)                           
       Служба  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  наобъекте.
          Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи,
             информационных технологий и массовых коммуникаций                  
                          по Саратовской области                        
                            (по согласованию)                           
       Службы:
       информационно-технологической инфраструктуры;
       электросвязи и почтовой связи.
                Управление Федеральной службы по ветеринарному
               и фитосанитарному надзору по Саратовской области                    
                             (по согласованию)                          
       Службы:
       защиты сельскохозяйственных животных;
       защиты сельскохозяйственных растений;
       охраны лесов от пожаров и защиты  их  от  вредителей  и  болезнейлеса.
                  Приволжское межрегиональное управление                
                   Федеральной аэронавигационной службы                 
                            (по согласованию)                           
       Служба поискового и  аварийно-спасательного  обеспечения  полетовгражданской авиации.
        Саратовское отделение Приволжской железной дороги – филиала
        открытого акционерного общества "Российские железные дороги"          
                            (по согласованию)                           
       Служба  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  нажелезнодорожном  транспорте, в организациях (на объектах), находящихсяв ведении и входящих в сферу деятельности Отделения.
        Ртищевское отделение Юго-Восточной железной дороги – филиала
        открытого акционерного общества "Российские железные дороги"          
                            (по согласованию)                           
       Служба  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  нажелезнодорожном  транспорте, в организациях (на объектах), находящихсяв ведении и входящих в сферу деятельности Отделения.
   Общество с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Саратов"  
                            (по согласованию)                           
       Служба  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  наобъектах  газового  комплекса,  объектах  транспортировки  и перекачкигаза, находящихся в ведении и входящих в сферу деятельности Общества.
              Открытое акционерное общество "Саратовоблгаз"             
                            (по согласованию)                           
       Служба  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  насистемах газораспределения и газопотребления на объектах находящихся введении и входящих в сферу деятельности Общества.
          Саратовское районное нефтепроводное управление открытого
       акционерного общества "Приволжские магистральные нефтепроводы"           
                            (по согласованию)                           
       Служба  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  наобъектах  нефтяного  комплекса,  объектах  транспортировки и перекачкинефти,  находящихся  в  ведении  и  входящих  в   сферу   деятельностиУправления.
             Открытое акционерное общество "Саратовнефтегаз"            
                            (по согласованию)                           
       Служба  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  наобъектах нефтегазового комплекса, объектах транспортировки и перекачкинефти и газа, находящихся в ведении и входящих  в  сферу  деятельностиОбщества.
           Открытое акционерное общество "Саратовнефтепродукт"          
                            (по согласованию)                           
       Служба  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  наобъектах  нефтяного  комплекса,  объектах  транспортировки  и хранениянефти, находящихся в ведении и входящих в сферу деятельности Общества.
                     Филиал "Саратовское управление"                    
              открытого акционерного общества "Трансаммиак"             
                            (по согласованию)                           
       Служба  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  наобъектах  аммиакопровода,  находящихся  в  ведении  и входящих в сферудеятельности Филиала.
                      Открытое акционерное общество                     
             "Волжская территориальная генерирующая компания"           
                            (по согласованию)                           
       Служба  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  наобъектах энергетики и теплоснабжения, находящихся в ведении и входящихв сферу деятельности.
                      Открытое акционерное общество                     
        "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги"      
                            (по согласованию)                           
       Служба  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  наобъектах   энергетики,  находящихся  в  ведении  и  входящих  в  сферудеятельности.
        Нижне-Волжское предприятие магистральных электрических сетей
        филиала открытого акционерного общества "Федеральная сетевая
                  компания Единой Энергетической Системы"                        
                            (по согласованию)                           
       Служба  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  наобъектах   энергетики,  находящихся  в  ведении  и  входящих  в  сферудеятельности предприятия.
      Федеральное государственное учреждение "Аварийно-спасательное     
             формирование "Северо-Восточная противофонтанная            
                          военизированная часть"                        
                            (по согласованию)                           
       Служба предупреждения и ликвидации газовых и нефтяных фонтанов наместорождениях на территории Саратовской области.