Закон Саратовской области от 24.12.2010 № 236-ЗСО

О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области

  
                                  ЗАКОН                                 
                           САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                          принят Саратовской областной Думой                22 декабря 2010 года
          О внесении изменений в некоторые законодательные акты
                           Саратовской области
       Статья 1
       Внести   в  Закон  Саратовской  области  от  28  июня  2007  годаN  105-ЗСО  "О  выборах  депутатов  Саратовской  областной  Думы"   (сизменениями от 1 августа 2007 года N  137-ЗСО,  9  августа  2007  годаN 160-ЗСО, 11  сентября  2007  года  N 170-ЗСО,  25  марта  2008  годаN 54-ЗСО, 4 мая  2009  года  N 38-ЗСО,  27  мая  2009  года  N 64-ЗСО,29 июля 2009 года N 102-ЗСО, 30 сентября 2009 года  N 124-ЗСО, 1  июня2010 года N 74-ЗСО, 1 июня  2010  года  N 75-ЗСО,  1  июня  2010  годаN 85-ЗСО, 26 октября 2010 года N 189-ЗСО) следующие изменения:
       1) часть 4 статьи 10 после слов "домах отдыха," дополнить словами"на вокзалах, в аэропортах,";
       2) статью 11 дополнить частью 6-1 следующего содержания:
       "6-1. На избирательных участках, образованных  в  соответствии  счастью  4  статьи  10  настоящего  Закона  на вокзалах и в аэропортах,списки  избирателей  составляются  в  день  голосования.   Избиратели,находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются в спискиизбирателей по предъявлении открепительного удостоверения.";
       3) пункт 16 статьи 14 изложить в следующей редакции:
       "16) утверждает  текст   открепительного   удостоверения,   числооткрепительных  удостоверений,  форму  реестра  выдачи  открепительныхудостоверений, определяет способы защиты открепительных  удостоверенийот   подделки   при   их   изготовлении,   обеспечивает   изготовлениеоткрепительных удостоверений и их передачу  нижестоящим  избирательнымкомиссиям;";
       4) пункт 5 части 1 статьи 15 изложить в следующей редакции:
       "5) распределяет    избирательные    бюллетени   по   единому   иодномандатному  избирательным  округам и открепительные удостоверения,обеспечивает их передачу территориальным избирательным комиссиям;";
       5) в части 1 статьи 16:
       пункт 10 изложить в следующей редакции:
       "10) распределяет    избирательные    бюллетени,   открепительныеудостоверения  и  другие  избирательные  документы  и  обеспечивает ихпередачу участковым избирательным комиссиям;";
       дополнить пунктом 10-1 следующего содержания:
       "10-1) в порядке и сроки, установленные настоящим Законом, выдаетоткрепительные удостоверения;";
       6) статью 58 изложить в следующей редакции:
                 "Статья 58. Открепительное удостоверение               
       1. Открепительные   удостоверения  являются  документами  строгойотчетности  и  имеют  единую  нумерацию  на всей территории проведениявыборов. Открепительное удостоверение  в  соответствии  с  Федеральнымзаконом  изготавливается  по  форме согласно приложению 6 к настоящемуЗакону.  Текст  открепительного  удостоверения,  число  открепительныхудостоверений,   форма  реестра  выдачи  открепительных  удостоверенийутверждаются  не  позднее  чем  за  60   дней   до   дня   голосованияизбирательной  комиссией  области,  которая  определяет  также способызащиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.
       2. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при ихизготовлении   используются  бумага  с  водяными  знаками  и  (или)  снанесенными  типографским  способом  надписью  микрошрифтом  и   (или)защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
       3. Размещение заказа на изготовление открепительных удостоверенийосуществляет   избирательная   комиссия   области  централизованно  наосновании своего решения.
       4. Избиратель, который не будет иметь возможность прибыть в  деньголосования  в  помещение для голосования того избирательного участка,где он включен в список избирателей, вправе получить в соответствующейтерриториальной  избирательной  комиссии  (за  45  -  20  дней  до дняголосования) либо в участковой избирательной комиссии (за 19  и  менеедней  до  дня  голосования)  открепительное  удостоверение  и  принятьучастие в голосовании в пределах  избирательного  округа,  где  данныйизбиратель    обладает   активным   избирательным   правом,   на   томизбирательном  участке,  на  котором  он  будет  находиться   в   деньголосования.
       5. Открепительное    удостоверение    выдается    соответствующейизбирательной  комиссией на основании письменного заявления избирателяс  указанием  причины,  по  которой   ему   требуется   открепительноеудостоверение.  Открепительное удостоверение выдается лично избирателюлибо  его  представителю  на  основании   нотариально   удостовереннойдоверенности.    Доверенность    может    быть    удостоверена   такжеадминистрацией  стационарного   лечебно-профилактического   учреждения(если   избиратель   находится   в   этом  учреждении  на  излечении),администрацией учреждения, где содержатся  под  стражей  подозреваемыеили обвиняемые в совершении преступлений (если избиратель содержится вэтом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).
       6. Председатель, заместитель  председателя,  секретарь  или  инойчлен  избирательной комиссии с правом решающего голоса, осуществляющийвыдачу открепительного удостоверения, вносит в  него  фамилию,  имя  иотчество  избирателя,  серию  и  номер  его  паспорта  или  документа,заменяющего паспорт  гражданина,  номер  избирательного  участка,  гдеизбиратель    включен   в   список   избирателей,   адрес   участковойизбирательной  комиссии,  наименования  муниципального  образования  исубъекта    Российской   Федерации,   номер   и   (или)   наименованиеодномандатного  избирательного  округа  (если  выборы  проводятся   поодномандатным  избирательным округам), на территории которых образованизбирательный участок, наименование избирательной  комиссии,  выдавшейоткрепительное   удостоверение,  а  также  указывает  свои  фамилию  иинициалы, дату выдачи открепительного удостоверения,  расписывается  иставит печать соответствующей избирательной комиссии.
       7. При   получении  открепительного  удостоверения  избиратель  всоответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений илисписка  избирателей  указывает  серию  и  номер  своего  паспорта  илидокумента,  заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В реестревыдачи открепительных удостоверений должен  быть  указан  адрес  местажительства    избирателя.    В    случае   получения   открепительногоудостоверения на основании доверенности  представителем  избирателя  всоответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений илисписка избирателей указываются серия и номер паспорта  избирателя  илидокумента,  заменяющего  паспорт  гражданина,  при  этом представительизбирателя  указывает свои фамилию, имя  и  отчество,  серию  и  номерпаспорта    или   документа,   заменяющего   паспорт   гражданина,   ирасписывается. После этого  у  представителя  избирателя  доверенностьизымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительныхудостоверений, к списку избирателей.
       8. Председатель, заместитель  председателя,  секретарь  или  инойчлен территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса,выдавший избирателю открепительное  удостоверение,  в  соответствующихграфах  реестра  выдачи  открепительных  удостоверений указывает номервыданного    открепительного    удостоверения     и     расписывается.Территориальная  избирательная  комиссия за 20 дней до дня голосованиянаправляет  в  участковые  избирательные  комиссии  вместе  с   первымэкземпляром  списка  избирателей  заверенные выписки из реестра выдачиоткрепительных  удостоверений,  в  которых  указываются   сведения   ополучивших       открепительные       удостоверения       избирателях,зарегистрированных  на   территориях   соответствующих   избирательныхучастков.   На   основании  соответствующей  выписки  член  участковойизбирательной комиссии в графе  "Особые  отметки"  списка  избирателейделает  отметку:  "Получил  в  территориальной  избирательной комиссииоткрепительное  удостоверение  N"   с   указанием   номера   выданногооткрепительного удостоверения и расписывается.
       9. При  выдаче   избирателю   открепительного   удостоверения   вучастковой    избирательной    комиссии    председатель,   заместительпредседателя,  секретарь  или  иной  член   участковой   избирательнойкомиссии   с   правом   решающего   голоса,   выдавший  открепительноеудостоверение, в графе  "Особые  отметки"  списка  избирателей  делаетотметку:  "Получил  открепительное удостоверение N" с указанием номеравыданного открепительного удостоверения и расписывается.
       10. Избиратель, которому выдано открепительное  удостоверение  (втом   числе   через  его  представителя  на  основании  доверенности),исключается участковой избирательной комиссией из  списка  избирателейна  соответствующем  избирательном  участке  на  данных  выборах  и неучитывается в числе  зарегистрированных  избирателей  при  составлениипротокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования.
       11. Повторная    выдача    открепительного    удостоверения    недопускается.   В   случае  утраты  открепительного  удостоверения  егодубликат не выдается.
       12. В  день  голосования  до  наступления   времени   голосованиянеиспользованные    открепительные    удостоверения    погашаются.   Всоответствии   с   Федеральным   законом    сведения    о    погашениинеиспользованных  открепительных  удостоверений с указанием их числа иномеров  вносятся  соответствующей  избирательной  комиссией  в   акт,составленный   по   форме,   утвержденной   Центральной  избирательнойкомиссией Российской Федерации.
       13. По  предъявлении   открепительного   удостоверения   в   деньголосования  избиратель  дополнительно включается в список избирателейна том избирательном участке, на котором он будет  находиться  в  деньголосования.   Участковой  избирательной  комиссией  в  графе  "Особыеотметки"  списка  избирателей  делается  отметка:   "Проголосовал   пооткрепительному  удостоверению  N"  с указанием номера открепительногоудостоверения, предъявленного избирателем. После этого  открепительноеудостоверение изымается у избирателя. Открепительные удостоверения, наосновании которых избиратели включены в список  избирателей,  хранятсявместе с указанным списком избирателей.
       14. В  случае   утраты   бланка   открепительного   удостоверенияизбирательная    комиссия,    установившая    факт    такой    утраты,незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение,  вкотором   указываются   номер   утраченного   бланка   открепительногоудостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в  тотже    день   доводится   до   сведения   непосредственно   вышестоящейизбирательной комиссии и избирательной комиссии области. На  основанииэтого  решения избирательная комиссия области признает соответствующееоткрепительное удостоверение недействительным, о  чем  незамедлительноинформируются все нижестоящие избирательные комиссии. Недействительноеоткрепительное удостоверение  не  является  основанием  для  включенияизбирателя  в  список избирателей. При предъявлении избирателем такогооткрепительного удостоверения оно подлежит изъятию.
       15. Передача открепительных удостоверений избирательным комиссиями  учет открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС"Выборы",   осуществляются   в   порядке,   утвержденном   Центральнойизбирательной  комиссией Российской Федерации в соответствии с пунктом16 статьи 62 Федерального закона.";
       7) пункт 5 части 2 статьи 61 изложить в следующей редакции:
       "5) строки протокола в следующей последовательности:
       строка 1: число избирателей, внесенных в  список  избирателей  намомент окончания голосования;
       строка 2: число избирательных бюллетеней,  полученных  участковойизбирательной комиссией;
       строка 3: число  избирательных  бюллетеней,  выданных  участковойизбирательной комиссией избирателям в помещении для голосования в деньголосования;
       строка 4: число избирательных бюллетеней,  выданных  избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
       строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;
       строка 6:  число   избирательных   бюллетеней,   содержащихся   впереносных ящиках для голосования;
       строка 7:  число   избирательных   бюллетеней,   содержащихся   встационарных ящиках для голосования;
       строка 8: число недействительных избирательных бюллетеней;
       строка 9: число действительных избирательных бюллетеней;
       строка 9а:  число    открепительных   удостоверений,   полученныхучастковой избирательной комиссией;
       строка 9б:   число    открепительных    удостоверений,   выданныхучастковой   избирательной   комиссией  избирателям  на  избирательномучастке до дня голосования;
       строка 9в: число избирателей, проголосовавших  по  открепительнымудостоверениям на избирательном участке;
       строка 9г:   число    погашенных    на   избирательном    участкеоткрепительных удостоверений;
       строка 9д:   число   открепительных    удостоверений,    выданныхтерриториальной избирательной комиссией избирателям;
       строка 9е: число утраченных открепительных удостоверений;
       строка 9ж: число утраченных избирательных бюллетеней;
       строка 9з: число бюллетеней, не учтенных при получении.
       В строку  10  и  последующие  строки  протокола  N  1  об  итогахголосования  по  одномандатному  избирательному  округу  дополнительновносятся в алфавитном порядке  фамилии,  имена,  отчества,  а  при  ихсовпадении  -  иные  данные  о  внесенных  в  избирательный  бюллетеньзарегистрированных кандидатах и число голосов избирателей, поданных закаждого зарегистрированного кандидата.
       В строку  10  и  последующие  строки  протокола  N  2  об  итогахголосования  по  единому  избирательному округу дополнительно вносятсянаименования избирательных объединений,  зарегистрировавших  областныесписки кандидатов, в порядке их размещения в избирательном бюллетене ичисло  голосов  избирателей,  поданных  за  каждый  областной   списоккандидатов.";
       8) в статье 62:
       а) в части 5:
       в пункте 1 слова  "участковой  избирательной  комиссии"  заменитьсловами   "территориальной   избирательной   комиссии   и   участковойизбирательной комиссии";
       дополнить пунктом 4-1 следующего содержания:
       "4-1) число      открепительных      удостоверений,      выданныхтерриториальной избирательной комиссией избирателям;";
       б) часть 6 изложить в следующей редакции:
       "6. После внесения указанных в части 5  настоящей  статьи  данныхкаждая  страница  списка  избирателей подписывается внесшим эти данныечленом участковой избирательной комиссии, который затем их  суммирует,оглашает   и   сообщает  председателю,  заместителю  председателя  илисекретарю участковой избирательной комиссии  и  лицам,  присутствующимпри  подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных,установленных  в   соответствии   с   частью   5   настоящей   статьи,председатель,   заместитель   председателя  или  секретарь  участковойизбирательной комиссии оглашает, вносит в  последнюю  страницу  спискаизбирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковойизбирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся  в  соответствующиестроки  протоколов  об  итогах  голосования и их увеличенных форм, а вслучае использования технических средств подсчета голосов –  только  всоответствующие строки увеличенных форм протоколов:
       1) в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателейна момент окончания голосования;
       2) в  строку  3  -  число  избирательных   бюллетеней,   выданныхучастковой   избирательной   комиссией  избирателям  в  помещении  дляголосования в день голосования;
       3) в  строку  4  -  число  избирательных   бюллетеней,   выданныхизбирателям,  проголосовавшим  вне  помещения  для  голосования в деньголосования;
       4) в строку 9а - число открепительных  удостоверений,  полученныхучастковой избирательной комиссией;
       5) в строку 9б -  число  открепительных  удостоверений,  выданныхучастковой   избирательной   комиссией  избирателям  на  избирательномучастке до дня голосования;
       6) в  строку  9в  -   число   избирателей,   проголосовавших   пооткрепительным удостоверениям на избирательном участке;
       7) в строку  9г  –  число  погашенных  на  избирательном  участкеоткрепительных удостоверений;
       8) в строку 9д –  число  открепительных  удостоверений,  выданныхтерриториальной избирательной комиссией избирателям.
       После  осуществления  указанных  действий   проводится   проверкаследующего     контрольного    соотношения:    число    открепительныхудостоверений, полученных участковой избирательной  комиссией,  должнобыть   равно   сумме   числа  открепительных  удостоверений,  выданныхучастковой  избирательной  комиссией  избирателям   на   избирательномучастке  до  дня  голосования,  и  числа открепительных удостоверений,погашенных  на  избирательном  участке.  Если  указанное   контрольноесоотношение   не   выполняется,   участковая   избирательная  комиссияпринимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в списокизбирателей,   и   погашенных  открепительных  удостоверений.  Если  врезультате дополнительного подсчета указанное контрольное  соотношениене  выполняется  снова,  участковая  избирательная  комиссия принимаетсоответствующее решение, которое прилагается  к  протоколу  об  итогахголосования,  и  вносит  данные о расхождении в строку 9е протокола обитогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольноесоотношение выполняется, в строке 9е проставляется цифра "0".
       После  этого   со   списком   избирателей   вправе   ознакомитьсянаблюдатели  и  иные  лица,  указанные  в части 3 статьи 20 настоящегоЗакона,  а  члены   участковой   избирательной   комиссии   с   правомсовещательного  голоса  вправе убедиться в правильности произведенногоподсчета.";
       в) в части 20 слова "строки 9д и 9е протокола"  заменить  словами"строки  9ж  и 9з протокола", слова "строках 9д и 9е" заменить словами"строках 9ж и 9з протокола";
       9) в статье 63:
       а) часть 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
       "4) данные  о  числе  открепительных  удостоверений,   полученныхтерриториальной    избирательной   комиссией,   числе   открепительныхудостоверений,  выданных  участковым  избирательным  комиссиям,  численеиспользованных      открепительных     удостоверений,     погашенныхтерриториальной   избирательной   комиссией,   числе   утраченных    втерриториальной избирательной комиссии открепительных удостоверений.";
       б) часть 4 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
       "3) реестр   выдачи   территориальной   избирательной   комиссиейизбирателям    открепительных    удостоверений,    акты   о   передачеоткрепительных удостоверений  участковым  избирательным  комиссиям,  атакже   о  погашении  неиспользованных  открепительных  удостоверений,хранившихся в  территориальной  избирательной  комиссии,  с  указаниемчисла и номеров этих удостоверений.";
       в) в части 10 слова  "строки  1-9е  протокола"  заменить  словами"строки 1-9з протокола";
       10) в статье 64:
       а) часть 2 дополнить пунктом 4-1 следующего содержания:
       "4-1) число  открепительных  удостоверений,  полученных  окружнойизбирательной  комиссией, число открепительных удостоверений, выданныхнижестоящим   избирательным    комиссиям,    число    неиспользованныхоткрепительных   удостоверений,   погашенных   окружной  избирательнойкомиссией,  число  утраченных  в   окружной   избирательной   комиссииоткрепительных удостоверений;";
       б) часть 6 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
       "5) число  открепительных  удостоверений,   полученных   окружнойизбирательной  комиссией, число открепительных удостоверений, выданныхнижестоящим   избирательным    комиссиям,    число    неиспользованныхоткрепительных   удостоверений,   погашенных   окружной  избирательнойкомиссией,  число  утраченных  в   окружной   избирательной   комиссииоткрепительных удостоверений.";
       в) часть 8 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
       "3) акты о передаче открепительных удостоверений  территориальнымизбирательным   комиссиям,   а   также  о  погашении  неиспользованныхоткрепительных   удостоверений,    хранившихся    в    территориальнойизбирательной   комиссии,   с   указанием   числа   и   номеров   этихудостоверений.";
       г) в части 12 слова "строки  1-9е  протоколов"  заменить  словами"строки 1-9з протоколов";
       11) в статье 65:
       а) часть 9 дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:
       "3-1) число      открепительных     удостоверений,     полученныхизбирательной комиссией  области,  число открепительных удостоверений,выданных нижестоящим избирательным комиссиям,  число  неиспользованныхоткрепительных   удостоверений,   погашенных  избирательной  комиссиейобласти,   число   утраченных   в   избирательной   комиссии   областиоткрепительных удостоверений;";
       б) в части 15 слова  "строки  1-9е  протокола"  заменить  словами"строки 1-9з протокола";
       12) в приложении  5  к  Закону  слова  "9д-9е"  заменить  словами"9ж-9з";
       13) дополнить приложением 6 следующего содержания:
                                     "Приложение 6 к Закону  Саратовской
                                     области    "О   выборах   депутатов
                                     Саратовской областной Думы"
                                  Форма                                 
                 открепительного удостоверения на выборах               +--------------------------------------------------------------------+¦ __________________________________________________________________ ¦¦                      (наименование выборов)                        ¦¦                ___________________________________                 ¦¦                        (дата голосования)                          ¦¦                                                                    ¦¦             ОТКРЕПИТЕЛЬНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ N ____________            ¦¦                                                                    ¦¦ __________________________________________________________________ ¦¦                    (фамилия, имя и отчество)                       ¦¦ __________________________________________________________________,¦¦  (серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт        ¦¦гражданина) включенный(ая) в список избирателей на избирательном    ¦¦участке  N__________                                                ¦¦__________________________________________________________________, ¦¦                 (адрес участковой комиссии)  <1>                   ¦¦образованном на территории _________________________________________¦¦                       (наименование муниципального образования <2> ¦¦___________________________________________________________________ ¦¦  и субъекта Российской Федерации, номер и (или) наименование       ¦¦__________________________________________________________________, ¦¦    одномандатного (многомандатного) избирательного округа <3>)     ¦¦получил(а) настоящее открепительное  удостоверение и имеет право    ¦¦принять участие в голосовании на избирательном участке, на котором  ¦¦он  (она) будет находиться в день голосования.                      ¦¦                                                                    ¦¦______________________________________________________              ¦¦(председатель, заместитель председателя, секретарь или              ¦¦член комиссии)                                                      ¦¦______________________________________________________              ¦¦ (наименование комиссии)                                            ¦¦                                                                    ¦¦                                 ___________   ____________________ ¦¦                                  (подпись)    (фамилия и инициалы) ¦¦     МП                     "__" _________________________ _____ г. ¦¦                                  (дата выдачи открепительного      ¦¦                                            удостоверения)          ¦¦                                                                    ¦¦Открепительное удостоверение изымается у избирателя по предъявлении ¦¦его в день голосования.                                             ¦+--------------------------------------------------------------------+
      <1> Указываются наименование  улицы,  номер  дома  и  наименованиенаселенного пункта.
      <2> В случае, если избирательный участок находится  на  территориипоселения, также указывается наименование муниципального района.
      <3> При проведении выборов  по  единому  избирательному  округу  вформе  открепительного удостоверения слова "номер и (или) наименованиеодномандатного    (многомандатного)    избирательного    округа"    неуказываются.".
       Статья 2
       Внести в Закон  Саратовской  области  от  12  декабря  2005  годаN 121-ЗСО "О референдумах в Саратовской  области"  (с  изменениями  от9  октября  2006  года  N 109-ЗСО,  30  марта  2007   года   N 45-ЗСО,25  сентября  2008  года  N 228-ЗСО,  28  июля  2010  года  N 122-ЗСО,26 октября 2010 года N 189-ЗСО) следующие изменения:
       1) пункт 5 части 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:
       "5) утверждает   текст   открепительного   удостоверения,   числооткрепительных  удостоверений,  форму  реестра  выдачи  открепительныхудостоверений, определяет способы защиты открепительных  удостоверенийот подделки при их изготовлении;";
       2) часть 2 статьи 11 дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:
       "2-1) выдает открепительные  удостоверения  в  порядке  и  сроки,установленные настоящим Законом;";
       3) часть 4 статьи 15 после слов "домах отдыха," дополнить словами"на вокзалах, в аэропортах,";
       4) статью 17 дополнить частью 3-1 следующего содержания:
       "3-1. На  участках  референдума,  образованных  в  соответствии счастью  4  статьи  15  настоящего  Закона  на вокзалах и в аэропортах,списки  участников  референдума  составляются  в   день   голосования.Участники  референдума,  находящиеся  в  день  голосования в указанныхместах, включаются в списки  участников  референдума  по  предъявленииоткрепительного удостоверения.";
       5) статью 37 изложить в следующей редакции:
         "Статья 37. Открепительное удостоверение при проведении        
                          областного референдума                        
       1. Открепительные  удостоверения  являются  документами   строгойотчетности  и  имеют  единую  нумерацию  на всей территории проведенияреферендума. Открепительное  удостоверение  изготавливается  по  формесогласно  приложению  2  к  Федеральному закону. Текст открепительногоудостоверения,  число  открепительных  удостоверений,  форма   реестравыдачи  открепительных удостоверений утверждаются не позднее чем за 60дней до дня голосования областной комиссией, которая определяет  такжеспособы   защиты  открепительных  удостоверений  от  подделки  при  ихизготовлении.
       2. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при ихизготовлении   используются  бумага  с  водяными  знаками  и  (или)  снанесенными  типографским  способом  надписью  микрошрифтом  и   (или)защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
       3. Размещение заказа на изготовление открепительных удостоверенийосуществляет  областная  комиссия  централизованно на основании своегорешения.
       4. Участник  референдума,  который  не  будет  иметь  возможностьприбыть  в  день  голосования в помещение для голосования того участкареферендума, где он включен в список  участников  референдума,  вправеполучить  в  соответствующей территориальной комиссии (за 45 - 20 днейдо дня голосования) либо в участковой комиссии (за 19 и менее дней  додня  голосования)  открепительное  удостоверение  и  принять участие вголосовании на том участке референдума, на котором он будет находитьсяв день голосования.
       5. Открепительное    удостоверение    выдается    соответствующейкомиссией  референдума  на  основании  письменного заявления участникареферендума  с   указанием   причины,   по   которой   ему   требуетсяоткрепительное  удостоверение.  Открепительное  удостоверение выдаетсялично  участнику  референдума  либо  его  представителю  на  основаниинотариально   удостоверенной  доверенности.  Доверенность  может  бытьудостоверена        также         администрацией         стационарноголечебно-профилактического   учреждения   (если   участник  референдуманаходится в этом учреждении на излечении), администрацией  учреждения,где  содержатся  под стражей подозреваемые или обвиняемые в совершениипреступлений (если участник референдума содержится в этом учреждении вкачестве подозреваемого или обвиняемого).
       6. Председатель, заместитель  председателя,  секретарь  или  инойчлен  комиссии  референдума  с правом решающего голоса, осуществляющийвыдачу открепительного удостоверения, вносит в  него  фамилию,  имя  иотчество  участника  референдума,  серию  и  номер  его  паспорта  илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, номер участка  референдума,где  участник  референдума  включен  в  список участников референдума,адрес участковой комиссии, наименования муниципального  образования  исубъекта Российской Федерации, на территории которых образован участокреферендума,    наименование    комиссии     референдума,     выдавшейоткрепительное   удостоверение,  а  также  указывает  свои  фамилию  иинициалы, дату выдачи открепительного удостоверения,  расписывается  иставит печать соответствующей комиссии референдума.
       7. При   получении   открепительного    удостоверения    участникреферендума  в  соответствующих  графах  реестра выдачи открепительныхудостоверений  (в  территориальной  комиссии)  или  списка  участниковреферендума  (в  участковой  комиссии)  указывает серию и номер своегопаспорта   или   документа,   заменяющего   паспорт   гражданина,    ирасписывается.  В  реестре  выдачи открепительных удостоверений долженбыть указан адрес места жительства  участника  референдума.  В  случаеполучения  открепительного  удостоверения  на  основании  доверенностипредставителем участника референдума в соответствующих графах  реестравыдачи  открепительных удостоверений или списка участников референдумауказываются  серия  и  номер  паспорта   участника   референдума   илидокумента,  заменяющего  паспорт  гражданина,  при  этом представительучастника референдума указывает свои фамилию, имя и отчество, серию  иномер  паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт  гражданина,  ирасписывается.  После  этого  у  представителя  участника  референдумадоверенность  изымается  и приобщается соответственно к реестру выдачиоткрепительных удостоверений, к списку участников референдума.
       8. Председатель, заместитель  председателя,  секретарь  или  инойчлен  территориальной  комиссии  с  правом  решающего голоса, выдавшийучастнику референдума открепительное удостоверение, в  соответствующихграфах  реестра  выдачи  открепительных  удостоверений указывает номервыданного    открепительного    удостоверения     и     расписывается.Территориальная  комиссия  за  20 дней до дня голосования направляет вучастковые комиссии вместе  с  первым  экземпляром  списка  участниковреферендума   заверенные  выписки  из  реестра  выдачи  открепительныхудостоверений,   в   которых   указываются   сведения   о   получившихоткрепительные       удостоверения       участниках       референдума,зарегистрированных    на    территориях    соответствующих    участковреферендума.  На  основании  соответствующей  выписки  член участковойкомиссии в графе "Особые отметки" списка участников референдума делаетотметку:    "Получил   в   территориальной   комиссии   открепительноеудостоверение  N"  с  указанием   номера   выданного   открепительногоудостоверения и расписывается.
       9. При выдаче участнику референдума открепительного удостоверенияв   участковой   комиссии   председатель,   заместитель  председателя,секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса,выдавший  участнику  референдума открепительное удостоверение, в графе"Особые  отметки"  списка  участников  референдума   делает   отметку:"Получил  открепительное удостоверение N" с указанием номера выданногооткрепительного удостоверения и расписывается.
       10. Участник   референдума,   которому   выдано    открепительноеудостоверение  (в  том  числе  через  его  представителя  на основаниидоверенности), исключается участковой комиссией из  списка  участниковреферендума  на  соответствующем  участке референдума и не учитываетсяпри  подсчете  числа  зарегистрированных  участников  референдума  присоставлении протокола участковой комиссии об итогах голосования.
       11. Повторная    выдача    открепительного    удостоверения    недопускается.   В   случае  утраты  открепительного  удостоверения  егодубликат не выдается.
       12. В  день  голосования  до  наступления   времени   голосованиянеиспользованные    открепительные    удостоверения    погашаются.   Всоответствии   с   Федеральным   законом    сведения    о    погашениинеиспользованных  открепительных  удостоверений с указанием их числа иномеров вносятся соответствующей  комиссией  в  акт,  составленный  поформе,  утвержденной  Центральной  избирательной  комиссией РоссийскойФедерации.
       13. По  предъявлении   открепительного   удостоверения   в   деньголосования  участник  референдума  дополнительно  включается в списокучастников референдума на том участке референдума, на котором он будетнаходиться  в  день  голосования. Участковой комиссией в графе "Особыеотметки" списка участников референдума делается отметка: "Проголосовалпо    открепительному    удостоверению    N"    с   указанием   номераоткрепительного удостоверения, предъявленного участником  референдума.После   этого   открепительное  удостоверение  изымается  у  участникареферендума.  Открепительные  удостоверения,  на   основании   которыхучастники   референдума  включены  в  список  участников  референдума,хранятся вместе с указанным списком.
       14. В случае утраты бланка открепительного удостоверения комиссияреферендума,   установившая   факт   такой   утраты,   незамедлительносоставляет  соответствующий  акт  и  принимает  решение,   в   которомуказываются  номер  утраченного  бланка открепительного удостоверения,факт утраты бланка и  причина  утраты.  Это  решение  в  тот  же  деньдоводится до сведения непосредственно вышестоящей комиссии референдумаи областной комиссии. На основании этого  решения  областная  комиссияпризнает       соответствующее       открепительное      удостоверениенедействительным, о чем незамедлительно информируются все  нижестоящиекомиссии референдума. Недействительное открепительное удостоверение неявляется основанием  для  включения  участника  референдума  в  списокучастников референдума. При предъявлении участником референдума такогооткрепительного удостоверения оно подлежит изъятию.
       15. Передача открепительных удостоверений комиссиям референдума иучет  открепительных  удостоверений,  в том числе с использованием ГАС"Выборы",   осуществляются   в   порядке,   утвержденном   Центральнойизбирательной  комиссией Российской Федерации в соответствии с пунктом16 статьи 62 Федерального закона.";
       6) пункт 5 части 2 статьи 42 изложить в следующей редакции:
       "5) строки протокола в следующей последовательности:
       строка 1: число участников областного  референдума,  внесенных  всписок на момент окончания голосования;
       строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
       строка 3:  число  бюллетеней,  выданных   участникам   областногореферендума в помещении для голосования в день голосования;
       строка 4:  число  бюллетеней,  выданных   участникам   областногореферендума,  проголосовавшим  вне  помещения  для  голосования в деньголосования;
       строка 5: число погашенных бюллетеней;
       строка 6: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках  дляголосования;
       строка 7: число бюллетеней, содержащихся  в  стационарных  ящикахдля голосования;
       строка 8: число недействительных бюллетеней;
       строка 9: число действительных бюллетеней;
       строка 9а:  число    открепительных   удостоверений,   полученныхучастковой комиссией;
       строка 9б:   число    открепительных    удостоверений,   выданныхучастковой  комиссией  участникам  областного  референдума  на участкеобластного референдума до дня голосования;
       строка 9в:    число     участников     областного    референдума,проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке областногореферендума;
       строка 9г: число погашенных  на  участке  областного  референдумаоткрепительных удостоверений;
       строка 9д:   число    открепительных    удостоверений,   выданныхтерриториальной комиссией участникам областного референдума;
       строка 9е: число утраченных открепительных удостоверений;
       строка 9ж: число утраченных бюллетеней;
       строка 9з: число бюллетеней, не учтенных при получении;
       строка  10  и  последующие  строки:  число   голосов   участниковобластного  референдума  по  позициям  "Да" и "Нет" ("За" и "Против"),содержащимся в бюллетенях для голосования на областном референдуме;";
       7) в статье 44:
       а) в части 5:
       в  пункте  1  слова  "участковых  комиссиях"   заменить   словами"территориальной комиссии и участковой комиссии";
       дополнить пунктом 4-1 следующего содержания:
       "4-1) число      открепительных      удостоверений,      выданныхтерриториальной комиссией участникам областного референдума;";
       б) часть 6 изложить в следующей редакции:
       "6. После внесения указанных в части 5  настоящей  статьи  данныхкаждая страница списка участников областного референдума подписываетсявнесшим эти  данные  членом  участковой  комиссии,  который  затем  ихсуммирует,  оглашает и сообщает председателю, заместителю председателяили секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчетеголосов.    Итоговые    данные,   определяемые   как   сумма   данных,установленных  в   соответствии   с   частью   5   настоящей   статьи,председатель,   заместитель   председателя  или  секретарь  участковойкомиссии оглашает,  вносит  в  последнюю  страницу  списка  участниковобластного референдума, подтверждает своей подписью и заверяет печатьюучастковой комиссии.  Оглашенные  данные  вносятся  в  соответствующиестроки  протокола  об  итогах голосования и его увеличенной формы, а вслучае использования технических средств подсчета голосов -  только  всоответствующие строки увеличенной формы протокола:
       1) в  строку  1  -  число  участников   областного   референдума,внесенных в список на момент окончания голосования;
       2) в строку 3 - число бюллетеней, выданных участникам  областногореферендума в помещении для голосования в день голосования;
       3) в строку 4 - число бюллетеней, выданных участникам  областногореферендума,  проголосовавшим  вне  помещения  для  голосования в деньголосования;
       4) в строку 9а - число открепительных  удостоверений,  полученныхучастковой комиссией;
       5) в строку 9б -  число  открепительных  удостоверений,  выданныхучастковой  комиссией  участникам  областного  референдума  на участкеобластного референдума до дня голосования;
       6) в  строку  9в  -  число  участников  областного   референдума,проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке областногореферендума;
       7) в  строку  9г  -  число  погашенных  на   участке   областногореферендума открепительных удостоверений;
       8) в строку 9д –  число  открепительных  удостоверений,  выданныхтерриториальной комиссией участникам областного референдума.
       После  осуществления  указанных  действий   проводится   проверкаследующего     контрольного    соотношения:    число    открепительныхудостоверений, полученных  участковой  комиссией,  должно  быть  равносумме   числа   открепительных   удостоверений,   выданных  участковойкомиссией участникам областного референдума на участке референдума  додня  голосования,  и числа открепительных удостоверений, погашенных научастке  референдума.  Если  указанное  контрольное   соотношение   невыполняется,  участковая  комиссия  принимает решение о дополнительномподсчете данных, внесенных в список участников областного референдума,и   погашенных   открепительных   удостоверений.   Если  в  результатедополнительного  подсчета   указанное   контрольное   соотношение   невыполняется   снова,  участковая  комиссия  принимает  соответствующеерешение, которое прилагается к  протоколу  об  итогах  голосования,  ивносит   данные   о  расхождении  в  строку  9е  протокола  об  итогахголосования  и  его  увеличенной  формы.  Если  указанное  контрольноесоотношение выполняется, в строке 9е проставляется цифра "0".
       После этого со списком участников областного  референдума  вправеознакомиться  наблюдатели  и  иные лица, указанные в части 3 статьи 14настоящего Закона, а члены участковой комиссии с правом совещательногоголоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.";
       в) в части 20  слова "строки 9д и 9е протокола" заменить  словами"строки  9ж  и 9з протокола", слова "строках 9д и 9е" заменить словами"строках 9ж и 9з протокола";
       г) в части 22:
       в пункте 3 слова "9г увеличенной формы" заменить словами "9г, 9д,9е увеличенной формы";
       в пункте 5 слова "строки 9д  и  9е  протокола"  заменить  словами"строки 9ж и 9з протокола";
       8) в статье 46:
       а) часть  2  дополнить  новым  вторым   предложением   следующегосодержания: "В протокол об итогах голосования заносятся также данные очисле   открепительных   удостоверений,   полученных   соответствующейкомиссией  референдума,  числе  открепительных удостоверений, выданныхнижестоящим    комиссиям    референдума,    числе     неиспользованныхоткрепительных  удостоверений,  погашенных  соответствующей  комиссиейреферендума, и числе утраченных открепительных удостоверений.";
       б) в части 5  слова  "строки  1-9е  протокола"  заменить  словами"строки 1-9з протокола";
       9) в  приложении  3  к  Закону  слова  "9д-9е"  заменить  словами"9ж-9з".
       Статья 3
       1. Настоящий Закон вступает в силу через десять  дней  после  дняего официального опубликования.
       2. Положения части 15 статьи 58  Закона  Саратовской  области  от  12  декабря  2005 года N 121-ЗСО "Ореферендумах в Саратовской области"  (в  редакции  настоящего  Закона)применяются в порядке, предусмотренном частью 3 настоящей статьи.
       3. До  1  июня  2011  года   передача   и   учет   открепительныхудостоверений   осуществляются   в   соответствии   с   постановлениемизбирательной комиссии Саратовской  области,  за  исключением  случая,предусмотренного  пунктом  3 статьи 6 Федерального закона от 4 октября2010 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в  отдельные  законодательныеакты  Российской  Федерации в связи с уточнением порядка использованияоткрепительных удостоверений при проведении выборов и референдумов". С1 июня 2011  года  в  соответствии  с  указанным  Федеральным  закономпередача   и   учет  открепительных  удостоверений  осуществляются  наосновании  порядка передачи открепительных удостоверений избирательнымкомиссиям,    комиссиям    референдума    и    учета    открепительныхудостоверений,   утвержденного   Центральной  избирательной  комиссиейРоссийской Федерации.ГубернаторСаратовской области                                         П.Л.Ипатовг.Саратов24 декабря 2010 г.N 236-ЗСО